О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования поселок Уренгой от 31 августа 2016 года № 141



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования поселок Уренгой

О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования поселок Уренгой от 31 августа 2016 года № 141

от 14 мая 2020 года                                                                                                  № 110-ПА

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Администрация муниципального образования поселок Уренгой п о с т а н о в л я е т:

1. Приложение к постановлению Администрации муниципального образования поселок Уренгой от 31 августа 2016 года № 141 «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования поселок Уренгой» изложить в редакции согласно приложению.

2. Отделу нормативно-правовой и кадровой работы (Смольникова Т.В.) опубликовать (обнародовать) настоящее постановление  в установленном порядке.

3. Сектору автоматизации и программного обеспечения отдела материально-технического обеспечения (Хазанов Е.Ю.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования поселок Уренгой.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселка                                                                                                 О.В. Якимов

Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования поселок Уренгой

от 14.05.2020 г. № 110-ПА

Методика

прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования поселок Уренгой

Общие положения

1.1. Настоящая Методика прогнозирования доходов в бюджет муниципального образования поселок Уренгой разработана в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 574, в целях формирования экономически обоснованного прогноза  поступлений доходов в бюджет муниципального образования поселок Уренгой.

1.2. Настоящая методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования поселок Уренгой (далее – методика прогнозирования), главным администратором которых является Администрация муниципального образования поселок Уренгой определяет основные принципы прогнозирования поступлений доходов по кодам бюджетной классификации на очередной финансовый год и плановый период.

Методика прогнозирования разработана на основе единых подходов к прогнозированию поступлений доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде. Для текущего финансового года методика погнозирования предусматривает в том числе использование данных о фактических поступлениях доходов за истекшие месяцы этого года.

1.3. Методика прогнозирования составляется с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, представительного органа муниципального образования поселок Уренгой. При этом проекты нормативных правовых актов и (или) проекты актов, предусматривающих внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, могут учитываться при расчете прогнозного объема поступлений доходов по решению соответственно Министерства финансов Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации или финансового органа муниципального образования поселок Уренгой.

1.4. Перечень доходов местного бюджета, администрирование которых осуществляет муниципальное образование поселок Уренгой (далее – главный администратор доходов), определяется согласно правовому акту о наделении соответствующими полномочиями.

1.5. Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов производятся в соответствии со следующими документами и показателями:

- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования поселок Уренгой на очередной финансовый год и плановый период;

- отчетность налоговых органов, органов Федерального казначейства и статистическая отчетность;

- отчетность об исполнении бюджета муниципального образования поселок Уренгой;

- прогноз главных администраторов доходов бюджета муниципального образования поселок Уренгой;

- оценка поступлений платежей в бюджет муниципального образования поселок Уренгой в текущем финансовом году.

1.6. Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов производятся в разрезе видов доходных источников в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации.

1.7. Для расчета прогнозного объема поступлений по каждому виду доходов используются следующие методы расчета:

- прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;

- усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджета муниципального образования поселок Уренгой не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

- индексация - расчет с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов бюджета муниципального образования поселок Уренгой;

- экстраполяция - расчет, осуществляемый на основании имеющихся данных о тенденциях изменения поступлений в предшествующие периоды;

- иной способ (в случае применения, должен быть описан и обоснован).

1.8. Методика прогнозирования предусматривает использование при расчете прогнозного объема поступлений доходов оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, а также влияния на объем поступлений доходов отдельных решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительного органа муниципального образования поселок Уренгой.

1.9. В составе безвозмездных поступлений при формировании бюджета муниципального образования поселок Уренгой учитываются межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов.

II. Прогнозирование доходов

2.1. «Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты поселений» (КБК 95010807175010000110), рассчитывается методом прямого расчета по формуле:

ГП=КР*РГ +/- Д,

где

ГП – сумма государственной пошлины, прогнозируемая к поступлению в бюджет поселка;

КР – ожидаемое количество выданных разрешений в текущем финансовом году;

РГ – размер государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, установленный п.111 ст. 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации;

Д – дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы местного бюджета по государственной пошлине в прогнозируемом году, связанные с изменениями налогового и бюджетного законодательства.

2.2. «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков» (КБК 95011105013130000120), осуществляется на основании заключенных договоров (планируемых к заключению) аренды земельных участков и планов по продаже права на заключение договоров аренды за земли и рассчитывается с применением метода прямого расчета по формуле:

Дар. з/у г.с. = ∑ (Аз/у i * Н) + ∑ П i  ,

где

Дар. з/у г.с. – прогнозируемый объем доходов, получаемых  виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

Аз/у i – арендная плата по i-му договору аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений в месяц. Размер арендной платы устанавливается договором аренды земельного участка.

Н – количество полных месяцев действия договора аренды земельных участков в прогнозируемом периоде;

П i – платеж от продажи права на заключение договора аренды i-го земельного участка. Размер платежа от продажи права на заключение договоров аренды земельного участка определяется в размере не менее полутора процентов от кадастровой стоимости земельного участка либо в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки.

2.3. «Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)» (КБК 95011105025130000120), осуществляется на основании заключенных (планируемых к заключению) договоров аренды земельных участков и планов по продаже права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципального образования поселок Уренгой, и рассчитывается с применением метода прямого расчета по формуле:

Дар. з/у = ∑ (Аз/у i * Н) + ∑ П i  ,

где

Дар. з/у – прогнозируемый объем доходов, получаемых  виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

Аз/у i – арендная плата по i-му договору аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования поселок Уренгой (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) в месяц. Размер арендной платы устанавливается договором аренды земельного участка.

Н – количество полных месяцев действия договора аренды земельных участков в прогнозируемом периоде;

П i – платеж от продажи права на заключение договора аренды i-го земельного участка. Размер платежа от продажи права на заключение договоров аренды земельного участка определяется в размере не менее полутора процентов от кадастровой стоимости земельного участка либо в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки.

2.4. «Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)» (КБК 95011105035130000120) осуществляется на основании заключенных договоров (планируемых к заключению) от сдачи в аренду имущества, размера арендной платы, и рассчитывается с применением метода прямого расчета по формуле:

Даиi = ∑ АИn ,

где

Даи – доходы от поступления сумм от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

i – год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;

АИn – размер арендной платы 1 объекта, который рассчитывается по следующей формуле:

АИn = Sиn * Нn,

где

Sиn – площадь 1 объекта;

Нn – ставка арендной платы.

2.5. «Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских поселений (за исключением земельных участков)» (КБК 95011105075130000120) осуществляется на основании заключенных договоров (планируемых к заключению) от сдачи в аренду имущества, составляющего казну и рассчитывается с применением метода прямого расчета по формуле:

Пар.им.=(Отек. +/- Д)*К, где:

Пар.им. – сумма доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, прогнозируемая к поступлению в бюджет поселка;

Отек. – сумма годовых начислений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, согласно заключенных договоров аренды;

Д – дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы от сдачи в аренду муниципального имущества в связи с увеличением (сокращением) площадей муниципального имущества, сдаваемого в аренду;

К – прогнозируемый коэффициент-дефлятор, применяемый к ставке арендной платы, либо к оценочной стоимости имущества в прогнозируемом году.

2.6. «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских поселений» (КБК 95011302995130000130) в части дебиторской задолженности прошлых лет рассчитывается методом прямого расчета. Источником данных являются акты сверки расчетов с дебиторами.

2.7. «Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских поселений» (КБК 95011401050130000410) производится в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества муниципального образования поселок Уренгой, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой и рассчитывается методом прямого расчета.

2.8. «Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу» (КБК 95011402053130000410) производится в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества муниципального образования поселок Уренгой, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой.

2.9. «Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)» (К95011406025130000430) производится в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества муниципального образования поселок Уренгой, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой.

2.10. «Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед муниципальным органом, (муниципальным казенным учреждением) городского поселения» (КБК 95011607090130000140) рассчитывается методом усреднения на основании фактического поступления доходов в бюджет муниципального образования поселок Уренгой не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года.

2.11. «Платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (КБК 950111611064010000140) рассчитывается методом усреднения на основании фактического поступления доходов в бюджет муниципального образования поселок Уренгой не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года.

2.12. «Прочие неналоговые доходы бюджетов городских поселений» (КБК 95011705050130000180» рассчитывается методом усреднения на основании фактического поступления доходов в бюджет муниципального образования поселок Уренгой не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года.