Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на...



Республика Карелия

АДМИНИСТРАЦИЯ Чернопорожского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2020 года № 15

п. Черный Порог

Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории Чернопорожского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральном законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»,

администрация Чернопорожского сельского поселения     постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирования юридически лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории Чернопорожского сельского поселения (приложение 1).
2. Утвердить Типовую инструкцию по обращению с ртутьсодержащими лампами (приложение № 2).
3. Назначить лицом, ответственным за организацию сбора ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп Кавелич Т.Н. Лицу, ответственному за организацию сбора ртутьсодержащих ламп у потребителей Чернопорожского сельского поселения, организовать ведение журнала учета поступающих отработанных ртутьсодержащих ламп (Приложение № 3).
4. Определить местом первичного сбора и временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп специально выделенное для этой цели помещение по адресу: пос. Черный Порог, ул. Болотная, дом 9

5. Обнародовать настоящее постановление путем размещения официального текста настоящего  постановления  в информационного – телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Чернопорожского сельского поселения http://home.onego.ru/~segadmin/ omsu_selo_cherny_porog.htm.        

Глава Чернопорожского сельского поселения:                               Т.Н. Кавелич

Приложение 1
к постановлению администрации
Чернопорожского сельского поселения
от 14.05.2020 г. №  15

Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории Чернопорожского сельского поселения

                                                       1.Общее положения

1.1. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории Чернопорожского сельского поселения (далее Порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп путем организации их сбора.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральном законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».
1.3. Обязательными требованиями для юридических и физических лиц, в процессе деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, являются:
а) наличие документа, подтверждающего отнесение образующихся опасных отходов к конкретному классу опасности;
б) составление паспорта на опасные отходы;
в) наличие инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп;
г) создание технических условий по обеспечению безопасного для окружающей среды и здоровья человека обращения с опасными отходами;
д) приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за обращение с опасными отходами;
е) прохождение лицами, ответственными за обращение с опасными отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами;
ж) наличие договора со специализированной организацией по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности (в том числе ртутьсодержащих).
1.4. Требования настоящего Порядка обязательны для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц.

2. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

2.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации;
2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп;
2.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. Срок накопления не должен превышать 6 месяцев;
2.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах, производят:
2.4.1. При управлении управляющей организацией - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;
2.4.2. При управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества;
2.4.3. При непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;
2.4.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в частном секторе, осуществляют предприятия жилищно-коммунального хозяйства, действующие на территории Чистенского сельского поселения, имеющим лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности (далее специализированные организации), в соответствии с заключенными договорами на сбор и вывоз указанных отходов.
2.5. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения, и транспортирования до них.
2.6. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
2.7. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
2.8. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
2.9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами. При разработке инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели могут руководствоваться типовой инструкцией согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.10. Самостоятельное транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до первичного места сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп допускается в неповрежденной таре из-под ртутьсодержащих ламп аналогичного размера или иной таре, обеспечивающей сохранность таких ламп при их транспортировании.
2.11. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов.
2.12. Для транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп используется тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды.

                                              3. Информирование населения

1. Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется Администрацией Чернопорожского сельского поселения, специализированными организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление и реализацию ртутьсодержащих ламп.
2. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается на официальном сайте Администрации Чернопорожского сельского поселения, на информационных стендах на территории поселения, по месту нахождения специализированных организаций.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о Порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов, путем размещения информации, указанной в части 4 настоящей статьи, на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации.
4. Размещению подлежит следующая информация:
а) порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
б) места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп.

         4. Ответственность за несоблюдение требований в области обращения с отходами

1. За несоблюдение требований в области обращения с отходами на территории Чернопорожского сельского поселения физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 2

Типовая инструкция
по обращению с ртутьсодержащими лампами в учреждении (организации)

Статья 1. Обращение с ртутьсодержащими изделиями

1. Отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к первому классу опасности и при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
2. Отработанные ртутьсодержащие лампы подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
3. Лица, ответственные за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначаются приказом по предприятию (организации) и должны пройти специальное обучение, быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
4. Накопление ртутьсодержащих ламп без повреждения осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в специальных помещениях, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности.
5. Помещения для накопления ламп должны быть обеспечены автономной системой вентиляции, исключающей проход воздуховодов через другие помещения, защищены от химически агрессивных сред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежно закрыты и иметь надпись: «Посторонним вход воспрещен».
6. При накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается:
а) выбрасывать лампы в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
б) хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов;
в) дополнительно разламывать поврежденные ртутные лампы с целью извлечения ртути;
г) привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц моложе 18 лет.
7. Характерными признаками отравления парами ртути являются металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
8. Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5% раствором хлорида цинка, 2% раствором танина, принятие гистамина (0,3 г). Срочная госпитализация пострадавшего.

Статья 2. Правила поведения при выявлении разбитых ртутьсодержащих ламп

1. В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
а) поставить в известность руководителя предприятия (организации);
б) удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
в) собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
г) убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
д) выполнить демеркуризационные работы.

Статья 3. Проведение демеркуризационных работ

1. Лица, назначенные для проведения демеркуризационных работ в организациях и жилых зданиях должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
2. Проведение демеркуризационных работ:
а) обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой;
б) оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов;
в) тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой;
г) проветрить помещение.
3. После каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).

Приложение № 3

Журнал учета ртутьсодержащих отходов

Дата принятия отхода на хранение

Количество отходов, принятых на централизованное хранение

Лицо, принявшее на хранение отходы, подпись, дата

Дата передачи отхода на обезвреживание

Кол-во отходов, сданных на обезвреживание

Номер акта, квитанции и т.д.

Остаток отхода после передачи

Лицо, сдавшее отходы, подпись

Лицо, принявшее отходы, подпись