Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Лаптевского сельского поселения, на 2020 год



Проект

Новгородская область

Администрация Лаптевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.05.2020                                                                                     №20

д.Лаптевоъ

Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Лаптевского сельского поселения, на 2020 год

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом Лаптевского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Лаптевского сельского поселения, на 2020 год (далее - Программа профилактики нарушений).

2. Должностным лицам Администрации Лаптевского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений.

3. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Информационный вестник Лаптевского сельского поселения» и на официальном сайте Администрации Лаптевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава сельского поселения:                                                                                                   Смирнова Т.Ф.

Утверждена

постановлением Администрации

Лаптевского сельского поселения

от 14.05.2020 № 20

ПРОГРАММА

профилактики правонарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Лаптевского сельского поселения, на 2020 год

Раздел 1. Общие положения

Настоящая программа разработана в целях организации проведения профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Лаптевского сельского поселения (далее –Администрация), установленных муниципальными нормативно-правовыми актами Лаптевского сельского поселения, в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами, их руководителями, индивидуальными предпринимателями (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований законодательства.

Раздел 2. Цели программы

Целью программы является:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

3) снижение уровня ущерба в сфере проведения соответствующего муниципального контроля.

Раздел 3. Задачи программы

Задачами программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований законодательства;

3) повышение правовой культуры подконтрольных субъектов;

4) повышение прозрачности осуществляемой Администрацией контрольной деятельности и формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований.

Раздел 4. Принципы проведения профилактических мероприятий

Принципами проведения профилактических мероприятий являются:

1) Принцип информационной открытости и доступности для подконтрольных субъектов.

2) Принцип полноты охвата профилактическими мероприятиями подконтрольных субъектов.

Раздел 5. Анализ общей обстановки в сфере муниципального контроля

5.1. На территории Лаптевского сельского поселения осуществляются следующие виды контроля:

муниципальный контроль в сфере благоустройства. Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением обязательных требований являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты);

муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного Лаптевского сельского поселения. Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением обязательных требований являются юридические лица, индивидуальные предприниматели (подконтрольные субъекты).

5.2. Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

5.2.1. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Лаптевского сельского является оценка соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства Лаптевского сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Лаптевского сельского поселения от 13.03.2017 № 61.

5.2.2. Предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения Лаптевского сельского поселения является оценка соблюдения требований к обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения.

5.3. Функции муниципального контроля осуществляют должностные лица Администрации, уполномоченные на проведение муниципального контроля в соответствующей сфере.

5.4. В соответствии с действующим законодательством муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Лаптевского сельского поселения.

Раздел 6. Основные мероприятия по профилактике нарушений

6.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года

должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях недопущения таких нарушений

IV квартал

должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (если иной порядок не установлен федеральным законом)

в течение года (по мере необходимости)

должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

Раздел 7. Ресурсное обеспечение программы профилактики нарушений

7.1. Ресурсное обеспечение Программы профилактики нарушений включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

7.2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы профилактики нарушений осуществляется с использованием официального сайта Администрации Лаптевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7.3. Финансовое обеспечение мероприятий Программы профилактики нарушений не предусмотрено.