Об утверждении Положения о порядке определения и назначения перевозчика на муниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения конкурса на период до прове...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАРИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 14.05.2020 № 233-а

п. Архара

Об утверждении Положения о порядке определения и назначения перевозчика на муниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения конкурса на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней, муниципальной маршрутной

сети Архаринского района

(Изменения:

постановление от 23.06.2020 № 293)

В соответствии с Федеральными законами от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением главы района от 07.12.2015 №959  «О планировании регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом  и городским наземным транспортом в Архаринском районе», в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в городе на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение о порядке определения и назначения перевозчика на муниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения конкурса на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней, муниципальной маршрутной сети Архаринского района согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Архаринского района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района                                                                                   Е.П. Манаева

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы района

от 14.05.2020 № 233-а

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения и назначения перевозчика на муниципальный

маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом

без проведения конкурса на период до проведения открытого конкурса,

но не более чем на 180 дней, муниципальной маршрутной

сети Архаринского района.

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения и назначения перевозчика на муниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения конкурса на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней, исчисленных следующим образом:

30 (тридцать) дней для объявления открытого конкурса со дня наступления обстоятельств, послуживших проведению открытого конкурса;

90 (девяносто) дней для проведения открытого конкурса;

60 (шестьдесят) дней со дня проведения открытого конкурса для начала осуществления перевозчиком обязанностей, предусмотренных свидетельством или картой маршрута регулярных перевозок.

1.2. Основанием для определения и назначения перевозчика на муниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения конкурса на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней, является отсутствие действующего перевозчика, осуществлявшего перевозку пассажиров по муниципальному маршруту в установленном порядке, в связи со следующими обстоятельствами:

в условиях чрезвычайной ситуации, в том числе при одностороннем отказе перевозчика от исполнения принятых на себя обязательств по перевозке пассажиров в рамках действующего законодательства;

вступление в законную силу решения суда о прекращении обязательств перевозчика, вытекающих из соответствующего договора, контракта, карты маршрута или свидетельства об осуществлении перевозок.

1.3. Назначение перевозчика на маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения конкурса на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней, осуществляется Администрацией Архаринского района (далее  Администрация).

2. Порядок организации определения и назначения перевозчика

на муниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров без проведения конкурса на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней

2.1. Администрация в течение трех рабочих дней с даты наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Администрации Архаринского района в сети Интернет (адрес http://arh-adm.ru/) (далее – Сайт Администрации района) объявление о предложении (далее – Объявление) заключить договор на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальной маршрутной сети Архаринского района на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней, (далее –договор) с перевозчиком, предоставившим в установленные настоящим Положением сроки заявление о заключении договора по форме, указанной в Приложении № 1 к настоящему Положению, (далее – заявление) с приложением документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения.

2.2. В объявлении должны быть указаны:

обстоятельства, послужившие основанием для размещения Объявления;

информация о муниципальном маршруте регулярных перевозок, на который планируется назначить перевозчика без проведения конкурса на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней, содержащая:

1) порядковый номер маршрута;

2) наименование маршрута с указанием начального и конечного остановочных пунктов;

3) количество графиков движения;

4) количество транспортных средств категории М-3 для осуществления пассажирских перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, принятых с учетом коэффициента технической готовности (далее – КТГ), – 0,75;

5) количество транспортных средств категории М-2 для осуществления пассажирских перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом, не запрещенном правилами дорожного движения месте, по маршруту регулярных перевозок, принятых с учетом КТГ, – 0,75;

срок приема заявления (не более пяти рабочих дней);

место и время приема заявления;

перечень прилагаемых к заявлению документов;

проект договора (приложение № 2 к Положению).

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

заверенные заявителем копии учредительных документов юридического лица или копии документов, удостоверяющих личность физического лица;

заверенная заявителем копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

заверенная заявителем копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

справка о транспортных средствах, которые будут эксплуатироваться на муниципальном(ых) маршруте(тах), согласно форме, указанной в приложении № 3 к Положению, с приложением заверенных заявителем копий подтверждающих документов;

заверенные заявителем документы, подтверждающих наличие в штате механика, осуществляющего предрейсовый технический осмотр транспортных средств, либо наличие договора со специализированной организацией на предоставление услуг по предрейсовому и послерейсовому техническому осмотру транспортных средств;

заверенная заявителем копия лицензии на осуществление медицинской деятельности либо наличие договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию с ее приложением;

согласие на обработку персональных данных.

2.4. Заявление и прилагаемые к нему документы (далее – заявка) должны быть пронумерованы, прошиты и заверены подписью либо подписью и печатью (для юридических лиц) заявителя.

2.5. Заявка подается, принимается и регистрируется по адресу, указанному в Объявлении.

2.6. В случае если заявка подается представителем заявителя, предъявляется документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки от имени заявителя, (доверенность).

2.7. Заявка, представленная после истечения срока приема заявок, не принимается.

3. Заключения  договора

3.1. От имени Администрации договор подписывает глава Архаринского района.

3.2. Договор составляется и подписывается в двух экземплярах по одному для каждой из сторон.

4. Обжалование решений, действий (бездействия)

              4.1. Решения, действия (бездействие) Администрации могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Положению о порядке определения и назначения перевозчика на                     муниципальный маршрут регулярных     перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения конкурса на период до проведения открытого          конкурса, но не более чем на 180 дней,            муниципальной маршрутной сети

  Архаринского района

ФОРМА

заявления о заключении краткосрочного договора

Главе Архаринского района

Заявление

о заключении  договора

на маршрут(ы):______________________________

(№, наименование маршрута)

Изучив Положение о порядке определения и назначения перевозчика на муниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения конкурса на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней, в Архаринском районе, проект  договора, __________________________________________________________________

(наименование заявителя)

в лице, ___________________________________________________________________

(наименование должности, ФИО руководителя (уполномоченного лица)  для юридического лица,

ФИО индивидуального предпринимателя)

почтовый адрес/конт. тел.: _________________________________________________

              эл. адрес:             

сообщаю о согласии заключить  договор на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальному маршруту регулярных перевозок муниципальной маршрутной сети  Архаринского района  на период до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней, и направляю настоящее заявление с приложением документов согласно описи.

              Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении ___________________

_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)

не проводится процедура ликвидации, не принято Арбитражным судом решение о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом не приостановлена.

              Полнота представленной в документах информации проверена лично, ее достоверность гарантирую.

              Согласен на обработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

К настоящему заявлению прилагаются документы на               стр. согласно

нижеследующей описи.

№ п/п

Наименование

Кол-во стр.

1

2

3

1.

Заверенные копии учредительных документов юридического лица или копии документов, удостоверяющих личность физического лица

2.

Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

3.

Заверенная копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек

4.

Справка о транспортных средствах, которые будут эксплуатироваться на маршруте, с приложениями

5.

Заверенные копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или аренды помещения, соответствующего установленным требованиям, и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, охраняемой стоянки транспортных средств, либо наличие договора(ов) со специализированной(ыми) организацией(ями) на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, охраняемой стоянки

6.

Заверенная копия лицензии на осуществление медицинской деятельности либо договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем,  имеющими соответствующую лицензию с ее приложением

Заявитель_____________________               _________________________________

                                          (подпись)                                                                                            (ФИО)

МП

Приложение № 2

к Положению о порядке определения и назначения перевозчика на                     муниципальный маршрут регулярных     перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения конкурса на период до проведения открытого          конкурса, но не более чем на 180 дней,            муниципальной маршрутной сети

  Архаринского района

ПРОЕКТ

договора № ____

на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальной маршрутной сети  Архаринского района

п. Архара                                                                                               «____»_____________20__ г.

              Администрация Архаринского района, именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице главы Архаринского района _________________________________________, действующего на основании Устава Архаринского района и _____________________________, именуемое(ый) в дальнейшем «Исполнитель», в лице _____________________________, действующего(ий) на основании ______________________, (далее – Стороны) заключили настоящий договор о нижеследующем (далее - Договор).

1. Предмет договора

              1.1. Предметом настоящего Договора является осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа муниципальной маршрутной сети Архаринского района и выполнение показателей транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом муниципальной маршрутной сети Архаринского района.              1.2. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство  осуществлять регулярную перевозку пассажиров и багажа транспортными средствами категории М-2 и (или) М-3, в соответствии с законодательством.

              1.3. На основании протокола заседания районной  комиссии по регулированию рынка пассажирских перевозок автомобильным транспортом муниципальной маршрутной сети Архаринского района от «___»______ ____ г. № ____ Исполнитель получает право на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по следующему(им) маршруту(ам) (№, наименование маршрута) с установленным количеством графиков:

№

марш-рута

Название маршрута

Тип транспорт-ного средства, марка

Начало движения

Окончание движения

Дни недели, количество рейсов в

сутки

1

2

3

4

5

6

2. Права и обязанности

             

2.1. Заказчик имеет право:

2.1.1. При изменении маршрутной сети и пассажиропотока, подтвержденного результатами обследования, вносить изменения в количество графиков, количество рейсов на маршруте и в интервал движения.

2.1.2. Осуществлять контроль за качеством и количеством оказываемых транспортных услуг по утвержденным показателям транспортного обслуживания населения.

2.1.3. Ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчётным, получать от Исполнителя сведения о фактически выполненных рейсах и количестве перевезенных пассажиров.

2.1.4. Ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчётным, получать от Исполнителя информацию об изменениях в подвижном составе.

2.1.5. В случае увеличения Исполнителем количества графиков на маршрутах, без согласования с Заказчиком, снимать транспортные средства с маршрутов сверх установленного количества.

2.1.6. Выдавать Исполнителю письменное предупреждение о необходимости устранения обнаруженных нарушений.

2.1.7. При отсутствии у водителя транспортного средства карты маршрута на право осуществления регулярных перевозок, снимать транспортное средство с маршрута.

2.1.8. В случае выявления нарушений правил организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Архаринского района  оформлять письменную претензию о необходимости устранения выявленных нарушений.

2.1.9. Пользоваться информацией о местонахождении транспортных средств в тот или иной момент времени, отклонениях от маршрутов, простоях, сходов с линии, соблюдении расписания движения и т. д., полученной диспетчерской службой с использованием навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

2.2. Заказчик обязан:

2.2.1. Выдать Исполнителю карты маршрута на право осуществления перевозок пассажиров и багажа транспортными средствами категории М-2 и(или) М-3 на маршруты.

2.2.2. Принимать участие в составлении графиков движения, схем опасных участков и разработке паспортов на маршруты Исполнителя.

2.2.3. Довести до Исполнителя требования по внешней и внутренней экипировке подвижного состава, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом».

2.2.4. Информировать Исполнителя о проводимых дорожных работах и условиях изменения  движения на маршрутах города.

2.2.5. Информировать Исполнителя об изменениях в нормативных правовых актах, регламентирующих регулярную перевозку пассажиров и багажа муниципальной маршрутной сети Архаринского района.

2.3. Исполнитель имеет право:

2.3.1. Получать от Заказчика информацию, необходимую для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршрутах района.

2.3.2. Прекратить работу транспортных средств на маршруте при возникновении угрозы безопасности пассажиров, с обязательным уведомлением Заказчика.

2.4. Исполнитель обязан:

2.4.1. Оказывать услуги по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с условиями настоящего Договора.

2.4.2. С момента подписания настоящего Договора:

а) обеспечить все маршруты необходимым количеством подвижного состава;

б) в установленном порядке в течение пяти рабочих дней подготовить и представить для утверждения Заказчику паспорта маршрутов и расписания движения;

в) получить у Заказчика в течение пяти рабочих дней карты маршрута на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа и иметь их на каждой единице подвижного состава, выполняющего регулярные перевозки пассажиров и багажа на маршруте, согласно расписанию движения;

2.4.3. Не превышать количество закрепленных по Договору графиков на маршруте.

2.4.4. Обеспечить выход подвижного состава категории М-2 и(или) М-3 на маршруты района в соответствии с количеством графиков, определенных Договором и расписанием движения, утвержденными Заказчиком.

2.4.5. Осуществлять пассажирские перевозки по цене (тарифу) на проезд, утверждённому  Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области и обеспечивать выдачу пассажирам проездных документов в соответствии с требованиями законодательства.

2.4.6. Осуществлять перевозку льготных категорий граждан, имеющих право бесплатного (льготного) проезда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.7. Обеспечить проведение стажировки водителей.

2.4.8. Осуществлять ежедневный предрейсовый, межрейсовый и послерейсовый медосмотр водителей в организациях, имеющих соответствующую лицензию, с обязательной отметкой в путевом листе.

2.4.9. Обеспечить надлежащий ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки.

2.4.10. Осуществлять техническое обслуживание автобусов согласно требованиям нормативно-технической документации.

2.4.11. Соблюдать установленный режим труда и отдыха водителей.

2.4.12. Допускать к работе на маршрутах подвижной состав чистым, с наличием маршрутных указателей, с убранным салоном, исправными сиденьями, исправным освещением салона, в зимнее время с исправным и работающим отоплением салона.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих  обязательств по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае неоднократного нарушения (более двух раз) условий Договора, Договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.3. В случае получения информации от государственной инспекции безопасности дорожного движения ОГИБДД  МО МВД России «Бурейский» на территории Архаринского района о выявлении неоднократных грубых нарушений правил дорожного движения (дорожно-транспортное происшествие, совершенное по вине водителя пассажирского предприятия, управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного,  наркотического или иного), нарушение водителем правил проезда железнодорожного переезда, осуществление движения под запрещающий сигнал светофорного объекта, выезд на полосу встречного движения, где это запрещено ПДД) Договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.4. Заказчик не несёт ответственность за убытки, понесенные Исполнителем при работе на маршрутах района.

4. Разрешение споров

4.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного Договора, будут разрешаться путем переговоров на основе законодательства Российской Федерации.

              4.2. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в Арбитражном суде Амурской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия настоящего договора

5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до проведения открытого конкурса, но не более чем на 180 дней.

6. Заключительные положения

6.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами или уполномоченными на то представителями Сторон.

              6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, которые имеют равную юридическую силу.

              6.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

7. Реквизиты сторон

Заказчик:                                                              Исполнитель:

Администрация Архаринского

Района 676740, Амурская обл.,

п. Архара, ул. Калинина, 12

8. Подписи Сторон

От Заказчика:                                                                                    От Исполнителя:

Глава Архаринского района

____________ (______________)                                          ___________ (_______________)

(в ред. постановления от 23.06.2020 № 293)

                                       Приложение № 3

к Положению о порядке определения и назначения перевозчика на                     муниципальный маршрут регулярных     перевозок пассажиров автомобильным транспортом без проведения конкурса на период до проведения открытого          конкурса, но не более чем на 180 дней,            муниципальной маршрутной

сети Архаринского района.

ФОРМА

справки о транспортных средствах, которые будут эксплуатироваться

на муниципальном(ых) маршруте(ах) _________________________________________________________

(№, наименование маршрута)

предприятием _____________________________________________________

(полное наименование заявителя)

Почтовый адрес: ______________________________ тел./факс ____________________

№

п/п

Гос. №

Марка транспортного средства

Тип транспортного средства (М-2 или М-3)

Дата

выпуска

Оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/

GPS

Низкопольные, оснащенные приспособлениями для перевозки инвалидов, маломобильных групп населения

Комфортность (оснащение кондиционером, электронным табло, монитором

и т. д.)

Экологический класс

ФИО

закреплённых водителей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Примечание:

к данной информации прилагаются заверенные заявителем копии ПТС на каждую единицу подвижного состава.

Глава района                            __________                                                            _________                                                                                                              подпись                                                                                                      ФИО