Основная информация
Дата опубликования: | 14 июня 2016г. |
Номер документа: | RU45000201600528 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Правительство Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление
Правительства Курганской области
от 14 июня 2016 года № 168
О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 503 «О Государственной программе Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы»
г. Курган
В целях уточнения содержания Государственной программы Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 503 «О Государственной программе Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014-2019 годы» следующее изменение:
приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области А.Г. Кокорнин
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 14 июня 2016 года № 168
«О внесении изменения в постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года № 503
«О Государственной программе Курганской
области в сфере социальной защиты
населения на 2014 - 2019 годы»
«Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года № 503
«О Государственной программе
Курганской области в сфере социальной
защиты населения на 2014 - 2019 годы»
Государственная программа
Курганской области в сфере социальной защиты населения
на 2014 - 2019 годы
Раздел I. Паспорт
Государственной программы Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы
Наименование
Государственная программа Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы (далее - Программа)
Ответственный
исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Государственные организации и учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
Подпрограммы
«Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы»;
«Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы»
Цель
Повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, проживающих на территории Курганской области
Задачи
Выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании;
повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области
Целевые индикаторы
Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением (процент);
уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме (процент);
удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области (процент);
доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания населенияКурганской области(процент);
соотношение средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области со средней заработной платой в Курганской области (процент);
удельный вес зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий (процент);
удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области (процент);
удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов Курганской области (процент);
количествожалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг (единица);
доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами и учреждениями системы социальной защиты населения Курганской области (процент);
количество нарушений правил противопожарного режима на объектах системы социальной защиты населения Курганской области(далее - Объекты) (единица)
Сроки реализации
2014 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2014 - 2019 годы составит 17709765,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2220010,6тыс. рублей;
2015 год - 3354567,6тыс. рублей;
2016 год - 3350050,7тыс. рублей;
2017 год - 2928379,0тыс. рублей;
2018 год - 2928379,0тыс. рублей;
2019 год - 2928379,0тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 6482277,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1506661,3тыс. рублей;
2016 год - 1560850,0тыс. рублей;
2017 год - 1138255,3тыс. рублей;
2018 год - 1138255,3тыс. рублей;
2019 год - 1138255,3тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 11227488,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2220010,6тыс. рублей;
2015 год - 1847906,3тыс. рублей;
2016 год - 1789200,7тыс. рублей;
2017 год - 1790123,7тыс. рублей;
2018 год - 1790123,7тыс. рублей;
2019 год - 1790123,7тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан;
улучшение материального положения отдельных категорий граждан;
предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах;
укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области;
обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
повышение к 2019 году средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области до 100 %от средней заработной платы в Курганской области;
повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области;
повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях системы социальной защиты населения Курганской области
Раздел II. Характеристика текущего состояния
сферы социальной защиты населения Курганской области
Государственная политика в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что на территории Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В последние годы в Курганской области приняты важные решения по совершенствованию системы предоставления гражданам мер социальной поддержки. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информационная и кадровая база государственных учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, осуществляется индексация социальных выплат с учетом динамики инфляции.
Основным приоритетом политики в сфере социальной помощи является усиление адресности и дифференциации предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг населению, концентрация финансовых и материальных ресурсов на оказание поддержки социально уязвимым категориям граждан.
Меры социальной поддержки являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения. В этом качестве они выступают как один из инструментов предотвращения бедности в Курганской области.
В 2015 году на предоставление мер социальной поддержки направлено 3536,4 млн. рублей из федерального и областного бюджетов. Более 290 тыс. жителей Курганской области получили социальную поддержку в виде пособий, компенсаций, доплат.
По состоянию на 1 января 2016 года в Курганской области 194,5 тыс. человек, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, получили социальную поддержку за счет средств областного бюджета, и 95,2 тыс. человек получили социальные пособия за счет средств федерального бюджета.
В составе региональных льготников ветераны труда – 75,3 тыс. человек, труженики тыла - 7,7 тыс. человек, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - 1,3 тыс. человек.
Численный состав указанных категорий граждан ежегодно сокращается. За период с 2014 по 2015 годы их численность сократилась на 4,0 тыс. человек.
Внимание в решении вопросов жизнедеятельности ветеранов уделялось расширению форм взаимодействия с отраслевыми управлениями и ведомствами, общественными организациями. Главное управление социальной защиты населения Курганской области совместно с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области осуществляют работу по актуализации общегосударственной базы данных «Ветераны».
В центре внимания Главного управления социальной защиты населения Курганской области находятся вопросы, связанные с реализацией полномочий, переданных федеральными органами власти.
В 2015 году была продолжена работа по обеспечению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Эта мера социальной поддержки в форме жилищно-коммунальной выплаты предоставлена 63,9 тыс. гражданам, получающим ее за счет средств федерального бюджета. На указанные цели из федерального бюджета поступило 404,0 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2016 года в области проживало 7332 гражданина, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России». Реализация мер социальной поддержки указанной категории граждан осуществляется в форме ежегодной денежной выплаты. В 2015 году размер указанной выплаты с учетом индексации составил 12373 рубля. Финансирование расходов на предоставление денежных выплат донорам в 2015 году составило 92,2 млн. рублей, что на 6,6 млн. рублей больше, чем в 2014 году. Увеличение расходов произошло в связи с индексацией размера выплаты и увеличением общего количества доноров.
В 2015 году продолжалась работа по обеспечению жильем участников и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вставших на учёт после 1 марта 2005 года, иных категорий льготников.
Всего с 2010 года улучшили жилищные условия 5549 ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе в 2015 году – 79 человек. Расходы на эти цели составили 5200 млн. рублей.
Кроме того, на учете в органах местного самоуправления на улучшение жилищных условий состоят 858 человек из числа иных категорий льготников (инвалиды, ветераны боевых действий). В 2015 году улучшили жилищные условия 37 человек, расходы на эти цели составили 20,1 млн. рублей.
В целях улучшения демографической ситуации в области реализуются меры государственной поддержки семей с детьми. В 2015 году восемнадцать различных видов пособий предоставлены 99,2 тыс. семей Курганской области. На эти цели направлено 1514,5 млн. рублей, что превышает расходы 2014 года на 293,3 млн. рублей. По сравнению с 2014 годом число семей, получивших пособие, уменьшилось на 12,2 тыс. человек.
Уменьшение числа получателей пособий обусловлено снижением рождаемости в области, отменой предоставления единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка, единовременного пособия при рождении в 2015 году третьего или последующего ребенка. Увеличение расходов на выплату пособий связано с увеличением числа получателей ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, а также индексацией с 1 января 2015 года размеров государственных пособий 80 тыс. гражданам, имеющим детей.
Особое внимание уделялось поддержке многодетных семей с детьми. В 2015 году увеличилось число рождений (усыновлений) одновременно трех и более детей. Эффективной мерой социальной поддержки многодетных семей является ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей в размере прожиточного минимума на ребенка, установленном в Курганской области (с 9 ноября 2015 года – 9367 рубля). Ежемесячная денежная выплата введена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и в 2015 году предоставлена 6178 гражданам.
Одной из мер социальной поддержки многодетных семей является предоставление субсидии для улучшения жилищных условий (приобретение или строительство жилья, в том числе индивидуального) при рождении (усыновлении) одновременно трех и более детей. В 2015 году данная субсидия предоставлена пяти семьям на общую сумму 6,9 млн. рублей (размер субсидии 1,4 млн. рублей).
С 1 января 2015 года возобновлено предоставление единовременной денежной выплаты в размере 460 тыс. рублей малоимущим семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, на приобретение автотранспорта, при этом предусмотрена возможность использования указанных средств на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. В 2015 году одна семья реализовала свое право на единовременную выплату для строительства объекта индивидуального жилищного строительства.
Существенной поддержкой для семей с детьми является региональный материнский капитал в виде единовременного пособия при рождении в семье одновременно двух и более детей в размере 40,0 тыс. рублей. Указанное пособие в 2015 году выплачено 124 семьям на сумму 5 млн. рублей.
Продолжена работа по поощрению многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей. В 2015 году сорок многодетных матерей удостоены знака отличия Курганской области «Материнская слава». Всего с 2008 года указанной награды удостоены 938 многодетных матерей (I степени - 21 человек, II степени - 117 человек, III степени - 800 человек). Расходы областного бюджета на единовременное пособие составили 27,4 млн. рублей.
В 2015 году продолжено оказание такой эффективной меры поддержки многодетных семей, как социальная помощь на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей, в размере от 3 тыс. рублей до 5 тыс. рублей, но уже на основе социального контракта. В 2015 году такую помощь получила 31 многодетная семья на общую сумму 1,3 млн. рублей.
В 2015 году 21260 семей, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превысили 22 % совокупного дохода семьи, реализовали свое право на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (6% от общего количества семей, проживающих в области). Расходы областного бюджета на эти цели составили 341,1 млн. рублей (в 2014 году - 323,8 млн. рублей). Увеличение расходов на выплату субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг обусловлено введением минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Указанная услуга включена в состав жилищно-коммунальной выплаты и начисляется льготным категориям граждан с 1 декабря 2014 года. Среднемесячный размер субсидии составил 1337 рублей (в 2014 году - 1211 рублей).
Актуальной является тема получения государственных услуг в электронном виде.
Главным управлением социальной защиты населения Курганской области заключено соглашение с Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - МФЦ) о порядке организации предоставления государственных услуг Главного управления социальной защиты населения Курганской области в МФЦ. На сегодняшний день имеется возможность направить заявление в электронном виде по 15 государственным услугам.
В системе социальной защиты функционирует многопрофильная сеть организаций социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и лиц, оказавшихся без определенного места жительства и занятий. Проводятся мероприятия по развитию инфраструктуры государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии.
Для предоставления социальных услуг пожилым людям, инвалидам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, семьям с детьми в Курганской области действует 46 государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области:
12 государственных стационарных организаций социального обслуживания населения Курганской области, в которых проживает свыше 2,5 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, из них 35,7% находятся на постоянном постельном режиме;
центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, рассчитанный на 40 койко-мест, 15 из которых круглосуточного пребывания;
24 комплексных центра социального обслуживания населения Курганской области и центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану, которые ежегодно предоставляют социальные услуги более 200 тыс. граждан;
3 специализированные организации для несовершеннолетних, в которых ежегодно проходят социальную реабилитацию около 600 детей;
3 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, в которых ежегодно социально-реабилитационные услуги получают около 2,0 тыс. детей;
центр социальной помощи семье и детям, который ежегодно предоставляет социальную помощь около 15,8 тыс. семей.
На обеспечение деятельности государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области в 2015 году направлены средства в сумме 1073,9 млн. рублей.
Общая численность получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, составляет на 1 января 2016 года 2586 человек, из них 55% составляют мужчины (1447 человек), 45 % женщины (1158 человек). На постоянном постельном режиме находятся 876 человек. Для данной категории граждан в структуре стационарных организаций функционирует 32 отделения милосердия.
На протяжении ряда лет сохраняется проблема по обеспечению инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с индивидуальными программами реабилитации в технических средствах реабилитации нуждаются 993 инвалида (48,8% от общего количества инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания), 522 инвалида (25,6% от общего количества инвалидов) нуждаются в абсорбирующем белье.
В 2015 году за счет средств федерального бюджета для 993 инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания получено 2096 единиц технических средств реабилитации (42,9% от потребности), в 2014 году (85,8% от потребности), 177660 штук абсорбирующего белья (38,2% от потребности), в 2014 году потребность в абсорбирующем белье была закрыта полностью.
Все инвалиды, имеющие право на получение бесплатных жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами, обеспечены в полном объеме.
По сравнению с 2014 годом средняя продолжительность жизни получателей социальных услуг среди мужчин увеличилась на 1,8 года и составила 66,8 лет, среди женщин осталась на уровне прошлого года - 76 лет.
Для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания функционирует Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий на 40 койко-мест, 15 из них – круглосуточного пребывания. За 2015 год услуги предоставлены 521 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Работа по предоставлению социальных услуг на дому организуется с учетом индивидуальной нуждаемости, что расширяет перечень предоставляемых услуг (особенно на селе). По состоянию на 1 января 2016 года получателями социальных услуг на дому являются 13586 граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Прирост числа получателей социальных услуг за год составил 186 человек. Наибольшее количество предоставленных социальных услуг в 2015 году составили социально-бытовые услуги 84%, наименьшее количество социально-трудовые - 0,1%, срочные социальные услуги - 0,1 %.
В целях улучшения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов серьезное внимание уделяется развитию инновационных форм деятельности организаций социального обслуживания. В 2015 году охват граждан новыми формами обслуживания составил более 122 тыс. человек, что на 19% ниже уровня 2014 года. Снижение количества услуг, предоставленных с помощью новых социальных технологий, а также числа граждан, воспользовавшихся этими услугами, обусловлено прекращением медицинской деятельности в центрах социального обслуживания населения.
На развитие интеллектуального и творческого мышления, повышение самооценки, удовлетворение культурных потребностей, преодоление одиночества граждан направлена работа кружков, клубов по интересам. В организациях социального обслуживания населения действует 180 различных клубов по интересам, в том числе 101 - в центрах социального обслуживания, 79 клубов в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание. Численность граждан, посетивших клубные объединения в 2015 году, увеличилась на 28% и составила более 6,0 тыс. человек.
В Курганской области популярными среди населения стали такие технологии, как «Социальный туризм», «Клубы по интересам», «Университет третьего возраста», «Школа безопасности».
Большой потенциал у «Туризма для пожилых». Организация правильного и полезного отдыха, сохранение здоровья, расширение круга общения по интересам - его основные цели. Количество граждан, которые в течение 2015 года приняли участие в экскурсиях, возросло на 22% и составило около 2,0 тыс. человек. Впервые данная технология внедрена в Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району», Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по Кетовскому району», Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району», Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мокроусовскому району».
По-прежнему пользуются большой популярностью среди получателей социальных услуг «Университеты третьего возраста». Число слушателей за весь период действия технологии увеличился до 14,0 тыс. человек. Следует отметить, что в Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» и в Государственном бюджетном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану» организовано самое большое количество факультетов - 13 и 12 соответственно. Большое внимание данной технологии уделялось в Государственном бюджетном учреждении «Геронтологический центр «Спутник» и Государственном бюджетном учреждении «Психоневрологический интернат «Зеленый бор».
Как и в предыдущие годы наибольший интерес у получателей социальных услуг связан с обучением компьютерной грамотности, количество слушателей на данном факультете остается на уровне 2014 года и составляет 818 человек.
По-прежнему актуальным направлением деятельности социальных служб является обеспечение транспортной доступности маломобильных граждан службами «Социальное такси». В настоящее время в 18 из 26 муниципальных районов и городских округов в структуре государственных бюджетных учреждений - комплексных центров социального обслуживания населения и в трёх домах-интернатах для престарелых и инвалидов функционируют 19 служб «Социальное такси», которые оснащены 20 автомобилями, два из них оборудованы специальными подъемниками.
Услугами «Социального такси» воспользовались 8,1 тыс. человек, что соответствует уровню 2014 года.
Для предоставления качественного социального обслуживания, наиболее эффективного использования имеющегося оборудования и помещений, кадрового потенциала, сокращения бюджетных расходов на содержание организаций с 2008 года осуществляется мониторинг деятельности системы социального обслуживания, направленный на оптимизацию деятельности организаций системы социальной защиты населения.
В 2015 году в результате проведения мероприятий по оптимизации штатной численности, реорганизации структуры и сети организаций, перепрофилированию неэффективных маловостребованных подразделений штатная численность уменьшилась на 340 штатных единиц, экономический эффект составил 30,8 млн. рублей.
В 2015 году ликвидированы Государственное казенное учреждение «Щучанский социальный приют для детей и подростков», Государственное бюджетное учреждение «Глубокинский психоневрологический интернат», Государственное казенное учреждение «Батуринский психоневрологический интернат», проведена реорганизация десяти отделений социального обслуживания на дому в комплексных центрах социального обслуживания населения, перепрофилировано Государственное бюджетное учреждение «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Восток» в Государственное бюджетное учреждение «Психоневрологический интернат «Восток», увеличен коечный фонд действующих организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание.
Решена главная проблема, которая существовала в области в части предоставления социальных услуг, это очередность в психоневрологические интернаты. По состоянию на 1 января 2016 года очередность в психоневрологические интернаты ликвидирована (по состоянию на 1 января 2015 года - 70 человек).
Одной из главных задач в настоящее время является развитие негосударственного сектора предоставления населению социальных услуг, повышения их качества. Государственно-частное партнерство приводит к оптимизации расходов на содержание государственных организаций социального обслуживания, увеличению объемов и повышению в условиях рыночной конкуренции качества предоставляемых населению социальных услуг.
Работа по раннему выявлению, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних, социальная реабилитация детей, находящихся в социально опасном положении, обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних является приоритетным направлением деятельности государственных организаций социального обслуживания семьи и детей Курганской области.
В настоящее время на учёте в государственных организациях социального обслуживания семьи и детей состоит 27,0 тыс. семей, в которых воспитываются 53,8 тыс. детей, в том числе 1381 семья, находящаяся в социально опасном положении, в которых проживает 2949 детей.
Удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, составляет 1,7% от общей численности детского населения. Данный факт обусловлен выявлением семей на ранней стадии социального семейного неблагополучия. Своевременное оказание семье социальной помощи и услуг способствует преодолению возникшего кризиса.
В отношении всех семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется социальный патронаж, на данные семьи разработаны и исполняются индивидуальные программы социальной реабилитации.
В 2015 году социальные услуги и адресная социальная помощь предоставлены 95,4% семей от общего числа семей, состоящих на учёте в организациях социального обслуживания, что незначительно превышает показатель 2014 года.
В целях повышения качества и доступности социальных услуг для семей с детьми, в том числе малообеспеченных, проживающих в отдаленных местностях, в работу организаций социального обслуживания внедрены технологии дистанционного и мобильного (выездного) социального обслуживания: телефоны доверия, интернет-консультирование, мобильные социальные службы, службы экстренного реагирования, «Выездная игротека», «домашний помощник» и другие.
Как и в 2014 году, наиболее востребованными оставались консультативные услуги. Только на телефон доверия поступило 12143 обращений.
Распоряжением Правительства Курганской области от 4 марта 2013 года № 44-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») Курганской области «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Курганской области (2013-2018 годы)» (далее - дорожная карта) определено стратегическое развитие сферы социального обслуживания населения Курганской области на 2013-2018 годы.
Основной целью дорожной карты является обеспечение доступности, существенное повышение эффективности и качества предоставления населению Курганской области услуг в сфере социального обслуживания.
Для достижения поставленной цели в период до 2018 года необходимо решить следующие задачи:
модернизация системы социального обслуживания, направленная на дифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости;
привлечение к оказанию социальных услуг негосударственных организаций, волонтеров, индивидуальных поставщиков услуг;
внедрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг;
осуществление эффективного контроля за предоставлением социальных услуг;
укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области;
развитие стационарозамещающих технологий, социального сопровождения;
утверждение единых требований в части определения нагрузки на социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере социальной защиты населения
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обозначенным в Государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296:
модернизация и развитие сектора социальных услуг;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов;
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи.
Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере социальной защиты населения, реализуемые в рамках Программы, соответствуют задачам, обозначенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, а также задачам, поставленным в:
Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».
Консолидация усилий органов власти всех уровней на решение государственных задач в рамках Программы положительно повлияет на повышение уровня социальной защиты населения, развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на устойчивое социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Курганской области, основной целью Программы является повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, проживающих на территории Курганской области.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании;
повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области.
Выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан предусматривает:
своевременное и адресное предоставление дополнительных мер социальной поддержки в денежной форме родителям лиц, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, больным с хронической почечной недостаточностью, инвалидам по зрению и другим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки;
предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми в виде пособий при рождении и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей и выплачиваемой до достижения ребенком возраста трех лет.
Для решения задачи по оказанию государственной социальной помощи и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрена реализация следующих мероприятий:
предоставление компенсации стоимости проезда в размере 100% стоимости проезда ребенка и сопровождающего его лица на междугородном транспорте один раз в год к месту санаторно-курортного лечения и обратно в пределах Российской Федерации;
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
предоставление единовременной выплаты малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, пострадавшим от пожара;
предоставление единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей.
Задача по обеспечению потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании решается путем:
предоставления гарантированного государством перечня социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, в том числе детям-инвалидам, семьям с детьми и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, государственными организациями социального обслуживания населения Курганской области;
укрепления материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области, создания безопасных и комфортных условий проживания в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области;
повышения уровня пожарной безопасности на Объектах;
повышения качества социальных услуг, оказываемых государственными организациями социального обслуживания населения Курганской области.
Для решения задачи по повышению эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области необходим комплекс мероприятий, среди которых наиболее важны следующие:
внедрение в процесс предоставления мер социальной поддержки инновационных мероприятий, способствующих адресному и своевременному предоставлению мер социальной поддержки;
оптимизация системы оказания социальных услуг, расширение малозатратных инновационных форм социального обслуживания;
кадровое обеспечение, повышение квалификации и формирование кадрового резерва;
создание единого открытого информационного пространства в сфере социальной защиты населения Курганской области, доступного для неограниченного круга лиц;
оснащение государственных казенных учреждений Курганской области, реализующих государственную политику в сфере социальной поддержки граждан, проживающих на территории Курганской области, унифицированным программным обеспечением, современными техническими средствами, средствами защиты информации.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (факт) - 5959 человек;
2015 год (факт) - 5646 человек;
2016 год (прогноз) - 5923 человека;
2017 год (прогноз) - 5923 человека;
2018 год (прогноз) - 5923 человека;
2019 год (прогноз) - 5923 человека.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2014 - 2019 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, повышения качества услуг в сфере социальной защиты, в частности:
создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан;
улучшение материального положения отдельных категорий граждан;
предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах;
укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области;
обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
повышение к 2019 году средней заработной платы социальных работников государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области до 100 % от средней заработной платы в Курганской области;
повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области;
повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях социальной защиты населения Курганской области.
Расширение круга получателей мер социальной поддержки и увеличение объема выплат пособий отдельным категориям граждан (малоимущим семьям с детьми, инвалидам боевых действий, инвалидам по зрению, участникам и родителям лиц, погибших вследствие выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов на отдельных территориях) будет способствовать повышению уровня доходов малоимущих групп населения, сокращению неравенства, улучшению социального климата в Курганской области.
Удовлетворение потребности населения в качественном социальном обслуживании, внедрение новых форм социальных услуг позволит повысить качество жизни нуждающихся граждан (семей), способствовать сохранению их физического и психического здоровья, снижению детской беспризорности.
Мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области направлены на создание комфортных и безопасных условий работы в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области.
Повышение уровня заработной платы работников системы социальной защиты населения позволит повысить уровень жизни данной категории, повысить престижность этой сферы.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Мероприятие
Срок реализации
Ожидаемый
конечный результат
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
1.
Компенсация расходов на проезд к месту лечения больных с хронической почечной недостаточностью
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
2.
Расходы на реализацию Закона Курганской области от 5 декабря 2005 года № 100 «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане»
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
3.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области от 29 апреля 2002 года № 173 «О дополнительных выплатах лицам, находившимся в Чеченской Республике, и членам их семей»
2014 год
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
4.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области от 6 декабря 2006 года № 205 «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, а также родителей лиц, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан»
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
5.
Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов по зрению
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
6.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области от 4 декабря 2003 года № 358 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области»
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
7.
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
2014 - 2019 годы
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
8.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области от 30 ноября 2007 года № 314 «О дополнительных мерах социальной поддержки вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда, проживающих на территории Курганской области»
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
9.
Ежемесячное пособие на ребенка
2014 год
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан; улучшение материального положения отдельных категорий граждан
10.
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей
2014 - 2016 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
11.
Единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка
2015 год
12.
Доплаты к пенсиям государственных служащих Курганской области
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
13.
Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения для проживания в населенные пункты Курганской области
2014 год
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан;
улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
14.
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
2015 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
15.
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена трудовой Славы
2015 год
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
16.
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
2015 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
17.
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября
1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
18.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
2015 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
19.
Выплата пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
20.
Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
21.
Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
22.
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года
№ 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
2015 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
23.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом
от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
24.
Предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями
2014 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
25.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан
2016 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
26.
Расходы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
2014 - 2019 годы
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
27.
Оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
2014 - 2019 годы
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
28.
Предоставление компенсации малоимущим гражданам стоимости проезда за пределы Курганской области к месту оказания лечебно-консультативной помощи и обратно
2014 - 2019 годы
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
29.
Ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей
2014 - 2015 годы
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан;
улучшение материального положения отдельных категорий граждан
30.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
2014 год
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан; обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах; повышение к 2019 году средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области до 100% от средней заработной платы в Курганской области;
укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные организации, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
31.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в прочих учреждениях социального обслуживания населения
2014 год
32.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в территориальных (комплексных) центрах социального обслуживания населения
2014 год
33.
Обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
2014 год
34.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области
2015-2019 годы
35.
Проведение капитального ремонта зданий комплексных центров социального обслуживания населения
2014 - 2016 годы
Укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области
36.
Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
2015 - 2019 годы
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
37.
Обеспечение деятельности Главного управления социальной защиты населения Курганской области
2014 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области;
обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
38.
Обеспечение деятельности филиалов Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделов социальной защиты населения
2014 год
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
39.
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Курганской области, реализующих государственную политику в сфере социальной поддержки граждан, проживающих на территории Курганской области
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
40.
Меры социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа)
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные организации, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
41.
Выплата премии победителям ежегодного областного конкурса «Преодоление»
2014 - 2019 годы
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
42.
Расходы на реализацию указа Губернатора Курганской области от 28 марта 2008 года
№ 96 «Об учреждении памятной медали «Родившемуся в Зауралье»
2014 - 2019 годы
43.
Приобретение подарков ветеранам на
90-летие
2016 - 2019 годы
Подпрограмма «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы»
44.
Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, сервера, офисная техника)
2015 - 2016 годы
Повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
45.
Модернизация и сопровождение информационной системы «Единый социальный регистр населения»
2016 год
46.
Модернизация официального сайта Главного управления социальной защиты населения Курганской области
2015 - 2016 годы
47.
Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации
2015 - 2016 годы
48.
Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области
2016 год
49.
Приобретение антивирусного программного обеспечения
2015 - 2016 годы
50.
Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей
2015 - 2016 годы
Подпрограмма «Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы»
51.
Проведение профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на Объектах
2015 - 2019 годы
Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях системы социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
52.
Обучение персонала, работающего на Объектах, повопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах
2015 - 2019 годы
53.
Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов, ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов
2015 - 2019 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные организации и учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
54.
Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей, проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей
2015 - 2019 годы
55.
Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки, проведение огнезащитной обработки
2015 - 2019 годы
56.
Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами), проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)
2015 - 2016 годы; 2018 - 2019 годы
57.
Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения, приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения
2015 год
58.
Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз
2017 - 2019 годы
59.
Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения,
установка системы видеонаблюдения
2017 - 2019 годы
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Критериями оценки эффективности реализации Программы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годам реализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степень решения задач Программы).
Таблица 2
Целевой индикатор
(по задачам)
Единица
измерения
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
Задача: выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача: оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области
процент
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
Задача: обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании
Доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания населения Курганской области
процент
98,9
98,9
99,0
99,3
100,0
100,0
Соотношение средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области со средней заработной платой в Курганской области
процент
57,9
53,6
79,0
100,0
100,0
100,0
Удельный вес зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
процент
5,5
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области
процент
1,4
1,4
1,3
1,3
1,3
1,3
Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов Курганской области
процент
96,0
96,8
97,7
98,5
99,0
100,0
Количество нарушений правил противопожарного режима на Объектах
единица
-
0
0
0
0
0
Задача: повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области
Количество жалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг
единица
0
0
0
0
0
0
Доля государственных услуг,
предоставляемых с применением
единой системы автоматизации
органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, в
общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами и учреждениями системы социальной защиты населения
Курганской области
процент
-
80,0
32,0
-
-
-
Раздел IX. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2014-2019 годы составит 17709765,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 6482277,2 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 11227488,7 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении мероприятий Программы с распределением по задачам и целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, а также с указанием главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Задача,
целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель средств областного бюджета
Источник финанси-рования
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации:
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Задача: выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Целевые индикаторы*:
удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением;
уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме
1.
Компенсация расходов на проезд к месту лечения больных с хронической почечной недостаточностью
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
9410,0
1550,0
1860,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
2.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области
от 5 декабря 2005 года № 100 «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2186,0
373,0
373,0
360,0
360,0
360,0
360,0
3.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области
от 29 апреля 2002 года № 173 «О дополнительных выплатах лицам, находившимся в Чеченской Республике, и членам их семей»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
31,0
31,0
-
-
-
-
-
4.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области
от 6 декабря 2006 года № 205 «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, а также родителей лиц, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
6396,0
1500,0
996,0
975,0
975,0
975,0
975,0
5.
Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов по зрению
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2470,0
395,0
495,0
395,0
395,0
395,0
395,0
6.
Расходы на реализацию Закона Курганской области
от 4 декабря 2003 года № 358 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной
бюджет
1200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
7.
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
80166,0
13361,0
13361,0
13361,0
13361,0
13361,0
13361,0
8.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области
от 30 ноября 2007 года № 314 «О дополнительных мерах социальной поддержки вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда, проживающих на территории Курганской области»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
244,0
53,0
43,0
37,0
37,0
37,0
37,0
9.
Ежемесячное пособие на ребенка
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
331187,0
331187,0
-
-
-
-
-
10.
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
77871,8
77871,8
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
824681,6
402086,9
422594,7
-
-
-
11.
Единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
11513,6
-
11513,6
-
-
-
-
12.
Доплаты к пенсиям государственных служащих Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
428554,0
70000,0
70650,0
71976,0
71976,0
71976,0
71976,0
13.
Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения для проживания в населенные пункты Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
6600,0
6600,0
-
-
-
-
-
14.
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
279436,5
-
55887,3
55887,3
55887,3
55887,3
55887,3
15.
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена трудовой Славы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
38,2
-
38,2
-
-
-
-
16.
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
456492,4
-
92331,6
91040,2
91040,2
91040,2
91040,2
17.
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября
1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
172,0
-
34,4
34,4
34,4
34,4
34,4
18.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
2102517,1
-
441651,5
415216,4
415216,4
415216,4
415216,4
19.
Выплата пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
2717195,7
-
504907,7
553072,0
553072,0
553072,0
553072,0
20.
Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
6,5
-
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
21.
Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
31,1
-
5,9
6,3
6,3
6,3
6,3
22.
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года
№ 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
100322,7
-
9450,3
22718,1
22718,1
22718,1
22718,1
23.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
760,0
-
158,8
150,3
150,3
150,3
150,3
24.
Меры социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
72871,0
11341,0
12306,0
12306,0
12306,0
12306,0
12306,0
25.
Предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
6000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
26
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
62960,0
-
-
15740,0
15740,0
15740,0
15740,0
Итого по задаче:
7581314,2
515462,8
1619351,5
1678571,0
1255976,3
1255976,3
1255976,3
в том числе:
Областной бюджет
1099660,4
515462,8
112797,6
117850,0
117850,0
117850,0
117850,0
Федеральный бюджет
6481653,8
-
1506553,9
1560721,0
1138126,3
1138126,3
1138126,3
Задача: оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Целевой индикатор*:
удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области
27.
Расходы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2271181,5
326738,0
367403,5
394260,0
394260,0
394260,0
394260,0
28.
Оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
24184,0
4189,0
3239,0
4189,0
4189,0
4189,0
4189,0
29.
Предоставление компенсации малоимущим гражданам стоимости проезда за пределы Курганской области к месту оказания лечебно- консультативной помощи и обратно
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
235,0
45,0
10,0
45,0
45,0
45,0
45,0
30.
Ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2839,0
1411,0
1428,0
-
-
-
-
Итого по задаче:
2298439,5
332383,0
372080,5
398494,0
398494,0
398494,0
398494,0
В том числе:
Областной бюджет
2298439,5
332383,0
372080,5
398494,0
398494,0
398494,0
398494,0
Задача: обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании.
Целевые индикаторы*:
доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания населения Курганской области;
соотношение средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области со средней заработной платой в Курганской области;
удельный вес зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий;
удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области;
удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов Курганской области;
количество нарушений правил противопожарного режима на Объектах
31.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
452726,5
452726,5
-
-
-
-
-
32.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в прочих организациях социального обслуживания населения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
67112,0
67112,0
-
-
-
-
-
33.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в территориальных (комплексных) центрах социального обслуживания населения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
548244,0
548244,0
-
-
-
-
-
34.
Обеспечение деятельности казенных организаций, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
93240,3
93240,3
-
-
-
-
-
35.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
5498372,0
-
1161428,0
1084236,0
1084236,0
1084236,0
1084236,0
36.
Проведение капитального ремонта зданий комплексных центров социального обслуживания населения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
4962,9
2500,0
1485,9
977,0
-
-
-
37.
Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий
государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
623,4
-
107,4
129,0
129,0
129,0
129,0
Подпрограмма «Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы»
38.
Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов, ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
3643,0
-
200,0
1452,0
747,0
700,0
544,0
39.
Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей, проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
12089,0
-
2781,0
722,5
5228
2103,0
1254,5
40.
Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки, проведение огнезащитной обработки
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
5242,5
-
1152,0
452,0
1450,0
790,0
1398,5
41.
Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами), проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
12405,5
-
917,0
1973,5
-
4562,0
4953,0
42.
Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения, приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
4050,0
-
4050,0
-
-
-
-
43.
Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2277,5
-
-
-
927,5
620,0
730,0
44.
Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения,
установка системы видеонаблюдения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1292,5
-
-
-
747,5
325,0
220,0
Итого по подпрограмме:
41000,0
-
9100,0
4600,0
9100,0
9100,0
9100,0
Итого по задаче:
6706284,1
1163822,8
1172121,3
1089942,0
1093465,0
1093465,0
1093465,0
в том числе:
Областной бюджет
6705657,7
1163822,8
1172013,9
1089813,0
1093336,0
1093336,0
1093336,0
Федеральный бюджет
623,4
-
107,4
129,0
129,0
129,0
129,0
Задача: повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области.
Целевые индикаторы*:
количествожалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг;
доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами и учреждениями системы
социальной защиты населения Курганской области
45.
Обеспечение деятельности Главного управления социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
333867,0
53784,0
63371,0
54178,0
54178,0
54178,0
54178,0
46.
Обеспечение деятельности филиалов Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделов социальной защиты населения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
153340,0
153340,0
-
-
-
-
-
47.
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Курганской области, реализующих государственную политику в сфере социальной поддержки граждан, проживающих на территории Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
624800,8
-
126018,0
124695,7
124695,7
124695,7
124695,7
48.
Выплата премии победителям ежегодного областного конкурса «Преодоление»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
720,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
49.
Расходы на реализацию указа Губернатора Курганской областиот 28 марта 2008 года
№ 96 «Об учреждении памятной медали «Родившемуся в Зауралье»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
3303,3
1098,0
405,3
450,0
450,0
450,0
450,0
50.
Приобретение подарков ветеранам на 90-летие
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
4000,0
-
-
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Подпрограмма «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы»
51.
Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, сервера, офисная техника)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1541,7
-
771,0
770,7
-
-
-
52.
Модернизация и сопровождение информационной системы «Единый социальный регистр населения»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1431,9
-
-
1431,9
-
-
-
53.
Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
207,4
-
80,0
127,4
-
-
-
54.
Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
180,0
-
-
180,0
-
-
-
55.
Приобретение антивирусного программного обеспечения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
317,0
-
237,0
80,0
-
-
-
56.
Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
22,0
-
12,0
10,0
-
-
-
Итого по подпрограмме:
3700,0
-
1100,0
2600
-
-
-
Итого по задаче:
1123731,1
208342,0
191014,3
183043,7
180443,7
180443,7
180443,7
В том числе:
Областной бюджет
1123731,1
208342,0
191014,3
183043,7
180443,7
180443,7
180443,7
Всего по Программе:
17709765,9
2220010,6
3354567,6
3350050,7
2928379,0
2928379,0
2928379,0
в том числе:
Областной бюджет
11227488,7
2220010,6
1847906,3
1789200,7
1790123,7
1790123,7
1790123,7
Федеральныйбюджет
6482277,2
-
1506661,3
1560850,0
1138255,3
1138255,3
1138255,3
*- Значения целевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в таблице 2 Программы.
Приложение 1
к Государственной программе Курганской области
в сфере социальной защиты населения
на 2014 - 2019 годы
Подпрограмма
«Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в сфере социальной защиты населения
Курганской области на 2015 - 2016 годы»
Раздел I. Паспорт
подпрограммы «Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в сфере социальной защиты населения
Курганской области на 2015 - 2016 годы»
Наименование
Подпрограмма «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы» (далее - Подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Соисполнители отсутствуют
Цель
Повышение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг и социальной помощи населению Курганской области
Задачи
Развитие единого информационного пространства для органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства;
обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области
Целевые индикаторы
Доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты населения Курганской области (процент);
доля автоматизированных рабочих мест, удовлетворяющих требованиям используемых информационных систем, в общем количестве автоматизированных рабочих мест в органах системы социальной защиты населения Курганской области (процент)
Сроки реализации
2015 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2016 годы составит
3700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1100,0тыс. рублей;
2016 год - 2600,0тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации
Повышение качества и доступности информационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населения Курганской области;
повышение степени социальной защищенности граждан и эффективности функционирования системы социальной защиты населения Курганской области
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере информатизации
органов социальной защиты населения Курганской области
Прогресс и модернизация в современном обществе тесно связаны с применением информационных технологий. Это касается всех сфер деятельности, включая вопросы социальной защиты населения.
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с основными направлениями Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, которая сформировала целевые показатели и основные направления государственной политики в развитии информационного общества.
Интеграция информационных и коммуникационных технологий в различные сферы жизнедеятельности человека, развитие инновационных технологий постоянно повышают требования, предъявляемые потребителями к качеству и расширению перечня предоставляемых услуг.
Для обеспечения развития современного общества, включая повышение качества жизни каждого человека, эффективное функционирование органов социальной защиты населения Курганской области, необходимо решить целый ряд проблем, главной из которых является существенное информационное неравенство среди органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области.
Указанное информационное неравенство обусловлено недостаточно развитой информационно-телекоммуникационной инфраструктурой региона и, как следствие, различной степенью использования информационных и телекоммуникационных технологий в центральных и периферийных районах Курганской области. Данное обстоятельство негативно влияет практически на все сферы развития социальной сферы.
Для ликвидации указанного различия необходима реализация проектов, направленных на создание в системе социальной защиты населения Курганской области современных телекоммуникационных сетей и программно-аппаратных комплексов, призванных стать мощным инструментом, обеспечивающим всестороннее поступательное развитие и создание принципиально нового механизма удовлетворения потребностей населения в государственных услугах.
Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью комплексного осуществления мероприятий по развитию информатизации в сфере социальной защиты населения Курганской области.
Еще одним фактором, определяющим целесообразность применения программно-целевого метода, является то, что развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии. Самостоятельное решение локальных задач отдельно взятым государственным учреждением социальной защиты населения Курганской области на практике, как правило, приводит к утрате совместимости программных и аппаратных средств, затрудняет взаимодействие учреждений и приводит к неоправданным дополнительным затратам областного бюджета на устранение этой проблемы.
Кроме того, совершенствование единой областной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в рамках Подпрограммы позволит оптимизировать деятельность органов социальной защиты населения Курганской области, исключив при этом многократное выполнение одних и тех же организационно-технических мероприятий, а также максимально эффективно задействовать программные и аппаратные средства, каналы связи при предоставлении государственных услуг населению региона.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере информатизации органов социальной защиты населения
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере развития информационного общества, в том числе обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», в частности:
формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;
повышение качества социальной защиты населения на основе информационных технологий.
Кроме того, направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере развития информационного общества, обозначенным в следующих концептуальных и стратегических правовых актах:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212; Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 года № 2036-р.
Консолидация органов социальной защиты населения на решение первоочередных государственных задач в сфере информатизации органов и учреждений социальной защиты населения положительно повлияет на повышение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Курганской области, целью Подпрограммы является повышение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг и социальной помощи населению Курганской области.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
развитие единого информационного пространства для органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства;
обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2016 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, в частности, ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Подпрограммы:
повышение качества и доступности информационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населения Курганской области;
повышение степени социальной защищенности граждан и эффективности функционирования системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Мероприятие
Срок реализации
Ожидаемый
конечный результат
Ответственный исполнитель
1.
Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, сервера, офисная техника)
2015 - 2016 годы
Повышение качества и доступности информационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населения Курганской области;
повышение степени социальной защищенности граждан и эффективности функционирования системы социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2.
Модернизация и сопровождение информационной системы «Единый социальный регистр населения»
2016 год
3.
Модернизация официального сайта Главного управления социальной защиты населения Курганской области
2015 - 2016 годы
4.
Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации
2015 - 2016 годы
5.
Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области
2016 год
6.
Приобретение антивирусного программного обеспечения
2015 - 2016 годы
7.
Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей
2015 - 2016 годы
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Критериями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годам реализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степень решения задач Подпрограммы).
Таблица
Целевой индикатор
(по задачам)
Единица
измерения
Значения по годам реализации:
2015 год
2016 год
Задача: развитие единого информационного пространства для органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства;
Доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов социальной защиты населения
Курганской области, в общем количестве государственных услуг,
предоставляемых органами социальной защиты населения Курганской области
процент
80,0
32,0
Задача: обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области
Доля автоматизированных рабочих мест, удовлетворяющих требованиям используемых информационных систем, в общем количестве автоматизированных рабочих мест в органах системы социальной защиты населения Курганской области
процент
50,0
30,0
Раздел IX. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2016 годы составит 3700 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении мероприятий Подпрограммы с распределением по задачам и целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, а также с указанием главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Задача,
целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель средств областного бюджета
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации:
2015 год
2016 год
Задача: развитие единого информационного пространства для органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства.
Целевой индикатор*:
доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты населения Курганской области
1.
Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, сервера, офисная техника)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1541,7
771,0
770,7
2.
Модернизация и сопровождение информационной системы «Единый социальный регистр населения»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1431,9
-
1431,9
Итого по задаче:
2973,6
771,0
2202,6
Задача: обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области.
Целевой индикатор*:
доля автоматизированных рабочих мест, удовлетворяющих требованиям используемых информационных систем, в общем количестве автоматизированных рабочих мест в органах системы социальной защиты населения Курганской области
3.
Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
207,4
80,0
127,4
4.
Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
180,0
-
180,0
5.
Приобретение антивирусного программного обеспечения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
317,0
237,0
80,0
6.
Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
22,0
12,0
10,0
Итого по задаче:
726,4
329,0
397,4
Всего по Подпрограмме:
Областной бюджет
3700,0
1100,0
2600,0
*- Значения целевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в таблице 2 Подпрограммы.
Приложение 2
к Государственной программе Курганской
области в сфере социальной защиты
населения на 2014 - 2019 годы
Подпрограмма
«Об обеспечении пожарной безопасности объектов
системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы»
Раздел I. Паспорт
подпрограммы «Об обеспечении пожарной безопасности объектов
системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы»
Наименование
Подпрограмма «Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы» (далее - Подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Государственные учреждения и организации системы социальной защиты населения Курганской области
Цель
Повышение уровня пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области (далее - Объекты)
Задачи
Оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;
повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечениямер пожарной безопасности на Объектах
Целевые индикаторы
Количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной сигнализации (единица);
количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и
заземляющего контура, ремонт силовых и
осветительных электросетей (единица);
количество Объектов, на которых проведены работы по обработке деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом (единица);
количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода, (установке насосных пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами) (единица);
количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтаж, наладка,
испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения (единица);
количество Объектов, для которых приобретены
(заменены) средства индивидуальной защиты
органов дыхания и глаз (единица);
количество Объектов, на которых проведены работы по установке систем видеонаблюдения (единица)
Сроки реализации
2015 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2019 годысоставит
41000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 9100,0тыс. рублей;
2016 год - 4600,0тыс. рублей;
2017 год - 9100,0тыс. рублей;
2018 год - 9100,0тыс. рублей;
2019 год - 9100,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации
Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области
Раздел II. Характеристика текущего состояния
в сфере пожарной безопасности органов учреждений и организаций системы
социальной защиты населения Курганской области
В системе социальной защиты населения Курганской области действуют 11 государственных казенных учреждений системы социальной защиты населения Курганской области и 49 государственных организаций социального обслуживания населения. В 24 государственных организациях постоянно проживают около 3000 человек, относящихся к категории наименее защищенных граждан, большая часть которых требует частичной или постоянной посторонней помощи. Решение задачи по обеспечению безопасности указанной категории граждан, а также персонала и пребывающих граждан на Объектах соответствует стратегической цели Курганской области в сфере демографической политики.
Главное управление социальной защиты населения Курганской области ведет постоянную работу по обеспечению пожарной безопасности пребывания (проживания) граждан на Объектах. С 2008 по 2014 годы в рамках реализации двух ведомственных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности освоено 56,9 млн. рублей.
Во всех государственных учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области установлена автоматическая пожарная сигнализация (в организациях с круглосуточным пребыванием людей автоматическая пожарная сигнализация установлена с системой оповещения и управления эвакуацией во время возникновения пожара и с выводом сигнала на ближайшую пожарную часть), по графику ведется обработка деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом, проводятся работы по частичной замене электропроводки, в организациях с круглосуточным пребыванием людей установлены кнопки экстренного вызова полиции, для дежурного персонала приобретены средства индивидуальной защиты органов дыхания, проводятся работы по реконструкции (капитальному ремонту) путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, ремонту внутреннего пожарного водопровода, обустройству пожарных водоемов, ремонту гидрантов, во всех организациях с круглосуточным пребыванием людей установлены системы видеонаблюдения (наружная) и частично внутренняя. В 2015 году в 15 организациях с круглосуточным пребыванием людей приобретены и установлены автономные (резервные) источники электроснабжения.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит продолжить решение актуальных задач по организационному и техническому обеспечению мер пожарной безопасности на Объектах, а также созданию условий для обеспечения более высокого уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан и персонала, сохранности государственного имущества.
Для решения указанных задач необходимо продолжить работу по ремонту автоматической пожарной сигнализации и электропроводки на всех Объектах, а также провести по графику обработку деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом, выполнить мероприятия капитального характера по ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, ремонту внутреннего пожарного водопровода, установке насосных пожарных агрегатов, обустройству пожарных водоемов, ремонту гидрантов, установке пожарных шкафов, дежурный персонал будет обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и глаз, продолжится работа по установке систем видеонаблюдения внутри зданий организаций с круглосуточным пребыванием людей.
Задачи, стоящие перед Главным управлением социальной защиты населения Курганской области, не могут быть решены в рамках текущего финансирования, требуется применение комплексного подхода.
Принятие Подпрограммы позволит решить ряд важных проблем по обеспечению мер пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере пожарной безопасности органов и учреждений системы
социальной защиты населения
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности, в том числе обозначенным в подпрограмме «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» Государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296, в частности, обеспечение комплексной безопасности граждан, проживающих и работающих в организациях социального обслуживания населения.
Кроме того, направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности, обозначенным в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации:
Федеральном законе от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральном законе от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральной целевой программе «Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2017 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 1481;
Законе Курганской области от 31 декабря 2004 года № 17 «О пожарной безопасности в Курганской области».
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить уровень пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Курганской области, основной целью Подпрограммы является повышение уровня пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;
повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2019 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить уровень защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Мероприятие
Срок реализации
Ожидаемый
конечный результат
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
1.
Проведение профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на Объектах
2015 - 2019 годы
Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2.
Обучение персонала, работающего на Объектах, повопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах
2015 - 2019 годы
3.
Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов, ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов
2015 - 2019 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения и организации системы социальной защиты населения Курганской области
4.
Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей, проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей
2015 - 2019 годы
5.
Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки, проведение огнезащитной обработки
2015 - 2019 годы
6.
Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами), проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)
2015 - 2016 годы,
2018 - 2019 годы
7.
Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения, приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения
2015 год
8.
Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз
2017 - 2019 годы
9.
Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения,
установка системы видеонаблюдения
2017 - 2019 годы
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Критериями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годам реализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степень решения задач Подпрограммы).
Таблица 2
Целевой индикатор
(по задачам)
Единица
измерения
Значения по годам реализации:
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Задачи: оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;
повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах
Количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной
сигнализации
единица
-
18
22
6
6
Количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющего контура, ремонт силовых и осветительных электросетей
единица
30
22
36
28
31
Количество Объектов, на которых проведены работы по обработке деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом
единица
20
7
13
12
16
Количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установке насосных пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)
единица
7
6
-
12
10
Количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения
единица
15
-
-
-
-
Количество Объектов, для которых приобретены (заменены) средства индивидуальной защиты органов дыхания и глаз
единица
-
-
49
38
42
Количество Объектов, на которых проведены работы по установке систем видеонаблюдения
единица
-
-
20
9
7
Раздел IX. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2019 годы составит 41000,0 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении мероприятий Подпрограммы с распределением по задачам и целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, а также с указанием главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Задача,целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель средств областного бюджета
Источник финансиро-вания
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации:
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Задачи: оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;
повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах.
Целевые индикаторы*:
количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной сигнализации;
количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющего контура, ремонт силовых и осветительных электросетей;
количество Объектов, на которых проведены работы по обработке деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом;
количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей,
перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установке насосных
пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами);
количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных)
источников электроснабжения;
количество Объектов, для которых приобретены (заменены) средства индивидуальной защиты органов дыхания и глаз;
количество Объектов, на которых проведены работы по установке систем видеонаблюдения
1.
Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов, ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
3643,0
200,0
1452,0
747,0
700,0
544,0
2.
Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей, проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
12089,0
2781,0
722,5
5228,0
2103,0
1254,5
3.
Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки, проведение огнезащитной обработки
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
5242,5
1152,0
452,0
1450,0
790,0
1398,5
4.
Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами), проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
12405,5
917,0
1973,5
-
4562,0
4953,0
5.
Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения, приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
4050,0
4050,0
-
-
-
-
6.
Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2277,5
-
-
927,5
620,0
730,0
7.
Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения,
установка системы видеонаблюдения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1292,5
-
-
747,5
325,0
220,0
Всего по Подпрограмме:
Областной бюджет
41000,0
9100,0
4600,0
9100,0
9100,0
9100,0
*- Значения целевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в таблице 2 Подпрограммы.».
Постановление
Правительства Курганской области
от 14 июня 2016 года № 168
О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 503 «О Государственной программе Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы»
г. Курган
В целях уточнения содержания Государственной программы Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 503 «О Государственной программе Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014-2019 годы» следующее изменение:
приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области А.Г. Кокорнин
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 14 июня 2016 года № 168
«О внесении изменения в постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года № 503
«О Государственной программе Курганской
области в сфере социальной защиты
населения на 2014 - 2019 годы»
«Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года № 503
«О Государственной программе
Курганской области в сфере социальной
защиты населения на 2014 - 2019 годы»
Государственная программа
Курганской области в сфере социальной защиты населения
на 2014 - 2019 годы
Раздел I. Паспорт
Государственной программы Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы
Наименование
Государственная программа Курганской области в сфере социальной защиты населения на 2014 - 2019 годы (далее - Программа)
Ответственный
исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Государственные организации и учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
Подпрограммы
«Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы»;
«Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы»
Цель
Повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, проживающих на территории Курганской области
Задачи
Выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании;
повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области
Целевые индикаторы
Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением (процент);
уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме (процент);
удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области (процент);
доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания населенияКурганской области(процент);
соотношение средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области со средней заработной платой в Курганской области (процент);
удельный вес зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий (процент);
удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области (процент);
удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов Курганской области (процент);
количествожалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг (единица);
доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами и учреждениями системы социальной защиты населения Курганской области (процент);
количество нарушений правил противопожарного режима на объектах системы социальной защиты населения Курганской области(далее - Объекты) (единица)
Сроки реализации
2014 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2014 - 2019 годы составит 17709765,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2220010,6тыс. рублей;
2015 год - 3354567,6тыс. рублей;
2016 год - 3350050,7тыс. рублей;
2017 год - 2928379,0тыс. рублей;
2018 год - 2928379,0тыс. рублей;
2019 год - 2928379,0тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 6482277,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1506661,3тыс. рублей;
2016 год - 1560850,0тыс. рублей;
2017 год - 1138255,3тыс. рублей;
2018 год - 1138255,3тыс. рублей;
2019 год - 1138255,3тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 11227488,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2220010,6тыс. рублей;
2015 год - 1847906,3тыс. рублей;
2016 год - 1789200,7тыс. рублей;
2017 год - 1790123,7тыс. рублей;
2018 год - 1790123,7тыс. рублей;
2019 год - 1790123,7тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан;
улучшение материального положения отдельных категорий граждан;
предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах;
укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области;
обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
повышение к 2019 году средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области до 100 %от средней заработной платы в Курганской области;
повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области;
повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях системы социальной защиты населения Курганской области
Раздел II. Характеристика текущего состояния
сферы социальной защиты населения Курганской области
Государственная политика в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что на территории Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В последние годы в Курганской области приняты важные решения по совершенствованию системы предоставления гражданам мер социальной поддержки. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информационная и кадровая база государственных учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, осуществляется индексация социальных выплат с учетом динамики инфляции.
Основным приоритетом политики в сфере социальной помощи является усиление адресности и дифференциации предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг населению, концентрация финансовых и материальных ресурсов на оказание поддержки социально уязвимым категориям граждан.
Меры социальной поддержки являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения. В этом качестве они выступают как один из инструментов предотвращения бедности в Курганской области.
В 2015 году на предоставление мер социальной поддержки направлено 3536,4 млн. рублей из федерального и областного бюджетов. Более 290 тыс. жителей Курганской области получили социальную поддержку в виде пособий, компенсаций, доплат.
По состоянию на 1 января 2016 года в Курганской области 194,5 тыс. человек, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, получили социальную поддержку за счет средств областного бюджета, и 95,2 тыс. человек получили социальные пособия за счет средств федерального бюджета.
В составе региональных льготников ветераны труда – 75,3 тыс. человек, труженики тыла - 7,7 тыс. человек, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - 1,3 тыс. человек.
Численный состав указанных категорий граждан ежегодно сокращается. За период с 2014 по 2015 годы их численность сократилась на 4,0 тыс. человек.
Внимание в решении вопросов жизнедеятельности ветеранов уделялось расширению форм взаимодействия с отраслевыми управлениями и ведомствами, общественными организациями. Главное управление социальной защиты населения Курганской области совместно с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области осуществляют работу по актуализации общегосударственной базы данных «Ветераны».
В центре внимания Главного управления социальной защиты населения Курганской области находятся вопросы, связанные с реализацией полномочий, переданных федеральными органами власти.
В 2015 году была продолжена работа по обеспечению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Эта мера социальной поддержки в форме жилищно-коммунальной выплаты предоставлена 63,9 тыс. гражданам, получающим ее за счет средств федерального бюджета. На указанные цели из федерального бюджета поступило 404,0 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2016 года в области проживало 7332 гражданина, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России». Реализация мер социальной поддержки указанной категории граждан осуществляется в форме ежегодной денежной выплаты. В 2015 году размер указанной выплаты с учетом индексации составил 12373 рубля. Финансирование расходов на предоставление денежных выплат донорам в 2015 году составило 92,2 млн. рублей, что на 6,6 млн. рублей больше, чем в 2014 году. Увеличение расходов произошло в связи с индексацией размера выплаты и увеличением общего количества доноров.
В 2015 году продолжалась работа по обеспечению жильем участников и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вставших на учёт после 1 марта 2005 года, иных категорий льготников.
Всего с 2010 года улучшили жилищные условия 5549 ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе в 2015 году – 79 человек. Расходы на эти цели составили 5200 млн. рублей.
Кроме того, на учете в органах местного самоуправления на улучшение жилищных условий состоят 858 человек из числа иных категорий льготников (инвалиды, ветераны боевых действий). В 2015 году улучшили жилищные условия 37 человек, расходы на эти цели составили 20,1 млн. рублей.
В целях улучшения демографической ситуации в области реализуются меры государственной поддержки семей с детьми. В 2015 году восемнадцать различных видов пособий предоставлены 99,2 тыс. семей Курганской области. На эти цели направлено 1514,5 млн. рублей, что превышает расходы 2014 года на 293,3 млн. рублей. По сравнению с 2014 годом число семей, получивших пособие, уменьшилось на 12,2 тыс. человек.
Уменьшение числа получателей пособий обусловлено снижением рождаемости в области, отменой предоставления единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка, единовременного пособия при рождении в 2015 году третьего или последующего ребенка. Увеличение расходов на выплату пособий связано с увеличением числа получателей ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, а также индексацией с 1 января 2015 года размеров государственных пособий 80 тыс. гражданам, имеющим детей.
Особое внимание уделялось поддержке многодетных семей с детьми. В 2015 году увеличилось число рождений (усыновлений) одновременно трех и более детей. Эффективной мерой социальной поддержки многодетных семей является ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей в размере прожиточного минимума на ребенка, установленном в Курганской области (с 9 ноября 2015 года – 9367 рубля). Ежемесячная денежная выплата введена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и в 2015 году предоставлена 6178 гражданам.
Одной из мер социальной поддержки многодетных семей является предоставление субсидии для улучшения жилищных условий (приобретение или строительство жилья, в том числе индивидуального) при рождении (усыновлении) одновременно трех и более детей. В 2015 году данная субсидия предоставлена пяти семьям на общую сумму 6,9 млн. рублей (размер субсидии 1,4 млн. рублей).
С 1 января 2015 года возобновлено предоставление единовременной денежной выплаты в размере 460 тыс. рублей малоимущим семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, на приобретение автотранспорта, при этом предусмотрена возможность использования указанных средств на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. В 2015 году одна семья реализовала свое право на единовременную выплату для строительства объекта индивидуального жилищного строительства.
Существенной поддержкой для семей с детьми является региональный материнский капитал в виде единовременного пособия при рождении в семье одновременно двух и более детей в размере 40,0 тыс. рублей. Указанное пособие в 2015 году выплачено 124 семьям на сумму 5 млн. рублей.
Продолжена работа по поощрению многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей. В 2015 году сорок многодетных матерей удостоены знака отличия Курганской области «Материнская слава». Всего с 2008 года указанной награды удостоены 938 многодетных матерей (I степени - 21 человек, II степени - 117 человек, III степени - 800 человек). Расходы областного бюджета на единовременное пособие составили 27,4 млн. рублей.
В 2015 году продолжено оказание такой эффективной меры поддержки многодетных семей, как социальная помощь на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей, в размере от 3 тыс. рублей до 5 тыс. рублей, но уже на основе социального контракта. В 2015 году такую помощь получила 31 многодетная семья на общую сумму 1,3 млн. рублей.
В 2015 году 21260 семей, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превысили 22 % совокупного дохода семьи, реализовали свое право на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (6% от общего количества семей, проживающих в области). Расходы областного бюджета на эти цели составили 341,1 млн. рублей (в 2014 году - 323,8 млн. рублей). Увеличение расходов на выплату субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг обусловлено введением минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Указанная услуга включена в состав жилищно-коммунальной выплаты и начисляется льготным категориям граждан с 1 декабря 2014 года. Среднемесячный размер субсидии составил 1337 рублей (в 2014 году - 1211 рублей).
Актуальной является тема получения государственных услуг в электронном виде.
Главным управлением социальной защиты населения Курганской области заключено соглашение с Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - МФЦ) о порядке организации предоставления государственных услуг Главного управления социальной защиты населения Курганской области в МФЦ. На сегодняшний день имеется возможность направить заявление в электронном виде по 15 государственным услугам.
В системе социальной защиты функционирует многопрофильная сеть организаций социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и лиц, оказавшихся без определенного места жительства и занятий. Проводятся мероприятия по развитию инфраструктуры государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии.
Для предоставления социальных услуг пожилым людям, инвалидам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, семьям с детьми в Курганской области действует 46 государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области:
12 государственных стационарных организаций социального обслуживания населения Курганской области, в которых проживает свыше 2,5 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, из них 35,7% находятся на постоянном постельном режиме;
центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, рассчитанный на 40 койко-мест, 15 из которых круглосуточного пребывания;
24 комплексных центра социального обслуживания населения Курганской области и центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану, которые ежегодно предоставляют социальные услуги более 200 тыс. граждан;
3 специализированные организации для несовершеннолетних, в которых ежегодно проходят социальную реабилитацию около 600 детей;
3 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, в которых ежегодно социально-реабилитационные услуги получают около 2,0 тыс. детей;
центр социальной помощи семье и детям, который ежегодно предоставляет социальную помощь около 15,8 тыс. семей.
На обеспечение деятельности государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области в 2015 году направлены средства в сумме 1073,9 млн. рублей.
Общая численность получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, составляет на 1 января 2016 года 2586 человек, из них 55% составляют мужчины (1447 человек), 45 % женщины (1158 человек). На постоянном постельном режиме находятся 876 человек. Для данной категории граждан в структуре стационарных организаций функционирует 32 отделения милосердия.
На протяжении ряда лет сохраняется проблема по обеспечению инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с индивидуальными программами реабилитации в технических средствах реабилитации нуждаются 993 инвалида (48,8% от общего количества инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания), 522 инвалида (25,6% от общего количества инвалидов) нуждаются в абсорбирующем белье.
В 2015 году за счет средств федерального бюджета для 993 инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания получено 2096 единиц технических средств реабилитации (42,9% от потребности), в 2014 году (85,8% от потребности), 177660 штук абсорбирующего белья (38,2% от потребности), в 2014 году потребность в абсорбирующем белье была закрыта полностью.
Все инвалиды, имеющие право на получение бесплатных жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами, обеспечены в полном объеме.
По сравнению с 2014 годом средняя продолжительность жизни получателей социальных услуг среди мужчин увеличилась на 1,8 года и составила 66,8 лет, среди женщин осталась на уровне прошлого года - 76 лет.
Для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания функционирует Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий на 40 койко-мест, 15 из них – круглосуточного пребывания. За 2015 год услуги предоставлены 521 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Работа по предоставлению социальных услуг на дому организуется с учетом индивидуальной нуждаемости, что расширяет перечень предоставляемых услуг (особенно на селе). По состоянию на 1 января 2016 года получателями социальных услуг на дому являются 13586 граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Прирост числа получателей социальных услуг за год составил 186 человек. Наибольшее количество предоставленных социальных услуг в 2015 году составили социально-бытовые услуги 84%, наименьшее количество социально-трудовые - 0,1%, срочные социальные услуги - 0,1 %.
В целях улучшения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов серьезное внимание уделяется развитию инновационных форм деятельности организаций социального обслуживания. В 2015 году охват граждан новыми формами обслуживания составил более 122 тыс. человек, что на 19% ниже уровня 2014 года. Снижение количества услуг, предоставленных с помощью новых социальных технологий, а также числа граждан, воспользовавшихся этими услугами, обусловлено прекращением медицинской деятельности в центрах социального обслуживания населения.
На развитие интеллектуального и творческого мышления, повышение самооценки, удовлетворение культурных потребностей, преодоление одиночества граждан направлена работа кружков, клубов по интересам. В организациях социального обслуживания населения действует 180 различных клубов по интересам, в том числе 101 - в центрах социального обслуживания, 79 клубов в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание. Численность граждан, посетивших клубные объединения в 2015 году, увеличилась на 28% и составила более 6,0 тыс. человек.
В Курганской области популярными среди населения стали такие технологии, как «Социальный туризм», «Клубы по интересам», «Университет третьего возраста», «Школа безопасности».
Большой потенциал у «Туризма для пожилых». Организация правильного и полезного отдыха, сохранение здоровья, расширение круга общения по интересам - его основные цели. Количество граждан, которые в течение 2015 года приняли участие в экскурсиях, возросло на 22% и составило около 2,0 тыс. человек. Впервые данная технология внедрена в Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району», Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по Кетовскому району», Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району», Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мокроусовскому району».
По-прежнему пользуются большой популярностью среди получателей социальных услуг «Университеты третьего возраста». Число слушателей за весь период действия технологии увеличился до 14,0 тыс. человек. Следует отметить, что в Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» и в Государственном бюджетном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Кургану» организовано самое большое количество факультетов - 13 и 12 соответственно. Большое внимание данной технологии уделялось в Государственном бюджетном учреждении «Геронтологический центр «Спутник» и Государственном бюджетном учреждении «Психоневрологический интернат «Зеленый бор».
Как и в предыдущие годы наибольший интерес у получателей социальных услуг связан с обучением компьютерной грамотности, количество слушателей на данном факультете остается на уровне 2014 года и составляет 818 человек.
По-прежнему актуальным направлением деятельности социальных служб является обеспечение транспортной доступности маломобильных граждан службами «Социальное такси». В настоящее время в 18 из 26 муниципальных районов и городских округов в структуре государственных бюджетных учреждений - комплексных центров социального обслуживания населения и в трёх домах-интернатах для престарелых и инвалидов функционируют 19 служб «Социальное такси», которые оснащены 20 автомобилями, два из них оборудованы специальными подъемниками.
Услугами «Социального такси» воспользовались 8,1 тыс. человек, что соответствует уровню 2014 года.
Для предоставления качественного социального обслуживания, наиболее эффективного использования имеющегося оборудования и помещений, кадрового потенциала, сокращения бюджетных расходов на содержание организаций с 2008 года осуществляется мониторинг деятельности системы социального обслуживания, направленный на оптимизацию деятельности организаций системы социальной защиты населения.
В 2015 году в результате проведения мероприятий по оптимизации штатной численности, реорганизации структуры и сети организаций, перепрофилированию неэффективных маловостребованных подразделений штатная численность уменьшилась на 340 штатных единиц, экономический эффект составил 30,8 млн. рублей.
В 2015 году ликвидированы Государственное казенное учреждение «Щучанский социальный приют для детей и подростков», Государственное бюджетное учреждение «Глубокинский психоневрологический интернат», Государственное казенное учреждение «Батуринский психоневрологический интернат», проведена реорганизация десяти отделений социального обслуживания на дому в комплексных центрах социального обслуживания населения, перепрофилировано Государственное бюджетное учреждение «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Восток» в Государственное бюджетное учреждение «Психоневрологический интернат «Восток», увеличен коечный фонд действующих организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание.
Решена главная проблема, которая существовала в области в части предоставления социальных услуг, это очередность в психоневрологические интернаты. По состоянию на 1 января 2016 года очередность в психоневрологические интернаты ликвидирована (по состоянию на 1 января 2015 года - 70 человек).
Одной из главных задач в настоящее время является развитие негосударственного сектора предоставления населению социальных услуг, повышения их качества. Государственно-частное партнерство приводит к оптимизации расходов на содержание государственных организаций социального обслуживания, увеличению объемов и повышению в условиях рыночной конкуренции качества предоставляемых населению социальных услуг.
Работа по раннему выявлению, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних, социальная реабилитация детей, находящихся в социально опасном положении, обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних является приоритетным направлением деятельности государственных организаций социального обслуживания семьи и детей Курганской области.
В настоящее время на учёте в государственных организациях социального обслуживания семьи и детей состоит 27,0 тыс. семей, в которых воспитываются 53,8 тыс. детей, в том числе 1381 семья, находящаяся в социально опасном положении, в которых проживает 2949 детей.
Удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, составляет 1,7% от общей численности детского населения. Данный факт обусловлен выявлением семей на ранней стадии социального семейного неблагополучия. Своевременное оказание семье социальной помощи и услуг способствует преодолению возникшего кризиса.
В отношении всех семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется социальный патронаж, на данные семьи разработаны и исполняются индивидуальные программы социальной реабилитации.
В 2015 году социальные услуги и адресная социальная помощь предоставлены 95,4% семей от общего числа семей, состоящих на учёте в организациях социального обслуживания, что незначительно превышает показатель 2014 года.
В целях повышения качества и доступности социальных услуг для семей с детьми, в том числе малообеспеченных, проживающих в отдаленных местностях, в работу организаций социального обслуживания внедрены технологии дистанционного и мобильного (выездного) социального обслуживания: телефоны доверия, интернет-консультирование, мобильные социальные службы, службы экстренного реагирования, «Выездная игротека», «домашний помощник» и другие.
Как и в 2014 году, наиболее востребованными оставались консультативные услуги. Только на телефон доверия поступило 12143 обращений.
Распоряжением Правительства Курганской области от 4 марта 2013 года № 44-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») Курганской области «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Курганской области (2013-2018 годы)» (далее - дорожная карта) определено стратегическое развитие сферы социального обслуживания населения Курганской области на 2013-2018 годы.
Основной целью дорожной карты является обеспечение доступности, существенное повышение эффективности и качества предоставления населению Курганской области услуг в сфере социального обслуживания.
Для достижения поставленной цели в период до 2018 года необходимо решить следующие задачи:
модернизация системы социального обслуживания, направленная на дифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости;
привлечение к оказанию социальных услуг негосударственных организаций, волонтеров, индивидуальных поставщиков услуг;
внедрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг;
осуществление эффективного контроля за предоставлением социальных услуг;
укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области;
развитие стационарозамещающих технологий, социального сопровождения;
утверждение единых требований в части определения нагрузки на социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере социальной защиты населения
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обозначенным в Государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296:
модернизация и развитие сектора социальных услуг;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов;
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи.
Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере социальной защиты населения, реализуемые в рамках Программы, соответствуют задачам, обозначенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, а также задачам, поставленным в:
Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».
Консолидация усилий органов власти всех уровней на решение государственных задач в рамках Программы положительно повлияет на повышение уровня социальной защиты населения, развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на устойчивое социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Курганской области, основной целью Программы является повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, проживающих на территории Курганской области.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании;
повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области.
Выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан предусматривает:
своевременное и адресное предоставление дополнительных мер социальной поддержки в денежной форме родителям лиц, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, больным с хронической почечной недостаточностью, инвалидам по зрению и другим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки;
предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми в виде пособий при рождении и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей и выплачиваемой до достижения ребенком возраста трех лет.
Для решения задачи по оказанию государственной социальной помощи и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрена реализация следующих мероприятий:
предоставление компенсации стоимости проезда в размере 100% стоимости проезда ребенка и сопровождающего его лица на междугородном транспорте один раз в год к месту санаторно-курортного лечения и обратно в пределах Российской Федерации;
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
предоставление единовременной выплаты малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, пострадавшим от пожара;
предоставление единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей.
Задача по обеспечению потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании решается путем:
предоставления гарантированного государством перечня социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, в том числе детям-инвалидам, семьям с детьми и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, государственными организациями социального обслуживания населения Курганской области;
укрепления материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области, создания безопасных и комфортных условий проживания в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области;
повышения уровня пожарной безопасности на Объектах;
повышения качества социальных услуг, оказываемых государственными организациями социального обслуживания населения Курганской области.
Для решения задачи по повышению эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области необходим комплекс мероприятий, среди которых наиболее важны следующие:
внедрение в процесс предоставления мер социальной поддержки инновационных мероприятий, способствующих адресному и своевременному предоставлению мер социальной поддержки;
оптимизация системы оказания социальных услуг, расширение малозатратных инновационных форм социального обслуживания;
кадровое обеспечение, повышение квалификации и формирование кадрового резерва;
создание единого открытого информационного пространства в сфере социальной защиты населения Курганской области, доступного для неограниченного круга лиц;
оснащение государственных казенных учреждений Курганской области, реализующих государственную политику в сфере социальной поддержки граждан, проживающих на территории Курганской области, унифицированным программным обеспечением, современными техническими средствами, средствами защиты информации.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (факт) - 5959 человек;
2015 год (факт) - 5646 человек;
2016 год (прогноз) - 5923 человека;
2017 год (прогноз) - 5923 человека;
2018 год (прогноз) - 5923 человека;
2019 год (прогноз) - 5923 человека.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2014 - 2019 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, повышения качества услуг в сфере социальной защиты, в частности:
создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан;
улучшение материального положения отдельных категорий граждан;
предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах;
укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области;
обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
повышение к 2019 году средней заработной платы социальных работников государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области до 100 % от средней заработной платы в Курганской области;
повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области;
повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях социальной защиты населения Курганской области.
Расширение круга получателей мер социальной поддержки и увеличение объема выплат пособий отдельным категориям граждан (малоимущим семьям с детьми, инвалидам боевых действий, инвалидам по зрению, участникам и родителям лиц, погибших вследствие выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов на отдельных территориях) будет способствовать повышению уровня доходов малоимущих групп населения, сокращению неравенства, улучшению социального климата в Курганской области.
Удовлетворение потребности населения в качественном социальном обслуживании, внедрение новых форм социальных услуг позволит повысить качество жизни нуждающихся граждан (семей), способствовать сохранению их физического и психического здоровья, снижению детской беспризорности.
Мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области направлены на создание комфортных и безопасных условий работы в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области.
Повышение уровня заработной платы работников системы социальной защиты населения позволит повысить уровень жизни данной категории, повысить престижность этой сферы.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Мероприятие
Срок реализации
Ожидаемый
конечный результат
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
1.
Компенсация расходов на проезд к месту лечения больных с хронической почечной недостаточностью
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
2.
Расходы на реализацию Закона Курганской области от 5 декабря 2005 года № 100 «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане»
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
3.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области от 29 апреля 2002 года № 173 «О дополнительных выплатах лицам, находившимся в Чеченской Республике, и членам их семей»
2014 год
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
4.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области от 6 декабря 2006 года № 205 «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, а также родителей лиц, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан»
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
5.
Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов по зрению
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
6.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области от 4 декабря 2003 года № 358 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области»
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
7.
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
2014 - 2019 годы
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
8.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области от 30 ноября 2007 года № 314 «О дополнительных мерах социальной поддержки вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда, проживающих на территории Курганской области»
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
9.
Ежемесячное пособие на ребенка
2014 год
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан; улучшение материального положения отдельных категорий граждан
10.
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей
2014 - 2016 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
11.
Единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка
2015 год
12.
Доплаты к пенсиям государственных служащих Курганской области
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
13.
Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения для проживания в населенные пункты Курганской области
2014 год
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан;
улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
14.
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
2015 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
15.
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена трудовой Славы
2015 год
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
16.
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
2015 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
17.
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября
1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
18.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
2015 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
19.
Выплата пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
20.
Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
21.
Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
22.
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года
№ 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
2015 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
23.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом
от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
24.
Предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями
2014 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
25.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан
2016 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
26.
Расходы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
2014 - 2019 годы
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
27.
Оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
2014 - 2019 годы
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
28.
Предоставление компенсации малоимущим гражданам стоимости проезда за пределы Курганской области к месту оказания лечебно-консультативной помощи и обратно
2014 - 2019 годы
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
29.
Ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей
2014 - 2015 годы
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан;
улучшение материального положения отдельных категорий граждан
30.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
2014 год
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан; обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах; повышение к 2019 году средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области до 100% от средней заработной платы в Курганской области;
укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные организации, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
31.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в прочих учреждениях социального обслуживания населения
2014 год
32.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в территориальных (комплексных) центрах социального обслуживания населения
2014 год
33.
Обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
2014 год
34.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области
2015-2019 годы
35.
Проведение капитального ремонта зданий комплексных центров социального обслуживания населения
2014 - 2016 годы
Укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области
36.
Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
2015 - 2019 годы
Обеспечение поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
37.
Обеспечение деятельности Главного управления социальной защиты населения Курганской области
2014 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области;
обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов в социальных услугах
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
38.
Обеспечение деятельности филиалов Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделов социальной защиты населения
2014 год
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
39.
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Курганской области, реализующих государственную политику в сфере социальной поддержки граждан, проживающих на территории Курганской области
2015 - 2019 годы
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки населению Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; государственные учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
40.
Меры социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа)
2014 - 2019 годы
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные организации, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
41.
Выплата премии победителям ежегодного областного конкурса «Преодоление»
2014 - 2019 годы
Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни населения, развитие человеческого потенциала, обеспечение конституционных прав и свобод граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
42.
Расходы на реализацию указа Губернатора Курганской области от 28 марта 2008 года
№ 96 «Об учреждении памятной медали «Родившемуся в Зауралье»
2014 - 2019 годы
43.
Приобретение подарков ветеранам на
90-летие
2016 - 2019 годы
Подпрограмма «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы»
44.
Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, сервера, офисная техника)
2015 - 2016 годы
Повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями и организациями системы социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
45.
Модернизация и сопровождение информационной системы «Единый социальный регистр населения»
2016 год
46.
Модернизация официального сайта Главного управления социальной защиты населения Курганской области
2015 - 2016 годы
47.
Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации
2015 - 2016 годы
48.
Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области
2016 год
49.
Приобретение антивирусного программного обеспечения
2015 - 2016 годы
50.
Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей
2015 - 2016 годы
Подпрограмма «Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы»
51.
Проведение профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на Объектах
2015 - 2019 годы
Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, организациях и учреждениях системы социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
52.
Обучение персонала, работающего на Объектах, повопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах
2015 - 2019 годы
53.
Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов, ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов
2015 - 2019 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные организации и учреждения, подведомственные Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
54.
Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей, проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей
2015 - 2019 годы
55.
Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки, проведение огнезащитной обработки
2015 - 2019 годы
56.
Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами), проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)
2015 - 2016 годы; 2018 - 2019 годы
57.
Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения, приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения
2015 год
58.
Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз
2017 - 2019 годы
59.
Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения,
установка системы видеонаблюдения
2017 - 2019 годы
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Критериями оценки эффективности реализации Программы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годам реализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степень решения задач Программы).
Таблица 2
Целевой индикатор
(по задачам)
Единица
измерения
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
Задача: выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме
процент
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача: оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области
процент
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
Задача: обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании
Доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания населения Курганской области
процент
98,9
98,9
99,0
99,3
100,0
100,0
Соотношение средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области со средней заработной платой в Курганской области
процент
57,9
53,6
79,0
100,0
100,0
100,0
Удельный вес зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
процент
5,5
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области
процент
1,4
1,4
1,3
1,3
1,3
1,3
Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов Курганской области
процент
96,0
96,8
97,7
98,5
99,0
100,0
Количество нарушений правил противопожарного режима на Объектах
единица
-
0
0
0
0
0
Задача: повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области
Количество жалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг
единица
0
0
0
0
0
0
Доля государственных услуг,
предоставляемых с применением
единой системы автоматизации
органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, в
общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами и учреждениями системы социальной защиты населения
Курганской области
процент
-
80,0
32,0
-
-
-
Раздел IX. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2014-2019 годы составит 17709765,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 6482277,2 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 11227488,7 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении мероприятий Программы с распределением по задачам и целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, а также с указанием главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Задача,
целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель средств областного бюджета
Источник финанси-рования
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации:
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Задача: выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Целевые индикаторы*:
удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением;
уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме
1.
Компенсация расходов на проезд к месту лечения больных с хронической почечной недостаточностью
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
9410,0
1550,0
1860,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
2.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области
от 5 декабря 2005 года № 100 «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2186,0
373,0
373,0
360,0
360,0
360,0
360,0
3.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области
от 29 апреля 2002 года № 173 «О дополнительных выплатах лицам, находившимся в Чеченской Республике, и членам их семей»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
31,0
31,0
-
-
-
-
-
4.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области
от 6 декабря 2006 года № 205 «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, а также родителей лиц, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
6396,0
1500,0
996,0
975,0
975,0
975,0
975,0
5.
Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов по зрению
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2470,0
395,0
495,0
395,0
395,0
395,0
395,0
6.
Расходы на реализацию Закона Курганской области
от 4 декабря 2003 года № 358 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной
бюджет
1200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
7.
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
80166,0
13361,0
13361,0
13361,0
13361,0
13361,0
13361,0
8.
Расходы на реализацию ЗаконаКурганской области
от 30 ноября 2007 года № 314 «О дополнительных мерах социальной поддержки вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда, проживающих на территории Курганской области»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
244,0
53,0
43,0
37,0
37,0
37,0
37,0
9.
Ежемесячное пособие на ребенка
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
331187,0
331187,0
-
-
-
-
-
10.
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
77871,8
77871,8
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
824681,6
402086,9
422594,7
-
-
-
11.
Единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
11513,6
-
11513,6
-
-
-
-
12.
Доплаты к пенсиям государственных служащих Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
428554,0
70000,0
70650,0
71976,0
71976,0
71976,0
71976,0
13.
Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения для проживания в населенные пункты Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
6600,0
6600,0
-
-
-
-
-
14.
Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
279436,5
-
55887,3
55887,3
55887,3
55887,3
55887,3
15.
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена трудовой Славы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
38,2
-
38,2
-
-
-
-
16.
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
456492,4
-
92331,6
91040,2
91040,2
91040,2
91040,2
17.
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября
1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
172,0
-
34,4
34,4
34,4
34,4
34,4
18.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
2102517,1
-
441651,5
415216,4
415216,4
415216,4
415216,4
19.
Выплата пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
2717195,7
-
504907,7
553072,0
553072,0
553072,0
553072,0
20.
Выплата единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
6,5
-
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
21.
Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
31,1
-
5,9
6,3
6,3
6,3
6,3
22.
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года
№ 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
100322,7
-
9450,3
22718,1
22718,1
22718,1
22718,1
23.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
760,0
-
158,8
150,3
150,3
150,3
150,3
24.
Меры социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
72871,0
11341,0
12306,0
12306,0
12306,0
12306,0
12306,0
25.
Предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
6000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
26
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
62960,0
-
-
15740,0
15740,0
15740,0
15740,0
Итого по задаче:
7581314,2
515462,8
1619351,5
1678571,0
1255976,3
1255976,3
1255976,3
в том числе:
Областной бюджет
1099660,4
515462,8
112797,6
117850,0
117850,0
117850,0
117850,0
Федеральный бюджет
6481653,8
-
1506553,9
1560721,0
1138126,3
1138126,3
1138126,3
Задача: оказание государственной социальной помощи и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Целевой индикатор*:
удельный вес семей, пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по отношению к общему количеству семей, проживающих в Курганской области
27.
Расходы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2271181,5
326738,0
367403,5
394260,0
394260,0
394260,0
394260,0
28.
Оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
24184,0
4189,0
3239,0
4189,0
4189,0
4189,0
4189,0
29.
Предоставление компенсации малоимущим гражданам стоимости проезда за пределы Курганской области к месту оказания лечебно- консультативной помощи и обратно
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
235,0
45,0
10,0
45,0
45,0
45,0
45,0
30.
Ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2839,0
1411,0
1428,0
-
-
-
-
Итого по задаче:
2298439,5
332383,0
372080,5
398494,0
398494,0
398494,0
398494,0
В том числе:
Областной бюджет
2298439,5
332383,0
372080,5
398494,0
398494,0
398494,0
398494,0
Задача: обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном, доступном и безопасном социальном обслуживании.
Целевые индикаторы*:
доля граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания населения Курганской области, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания населения Курганской области;
соотношение средней заработной платы социальных работников государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области со средней заработной платой в Курганской области;
удельный вес зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий государственных стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий;
удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Курганской области;
удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов Курганской области;
количество нарушений правил противопожарного режима на Объектах
31.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
452726,5
452726,5
-
-
-
-
-
32.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в прочих организациях социального обслуживания населения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
67112,0
67112,0
-
-
-
-
-
33.
Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг населению в территориальных (комплексных) центрах социального обслуживания населения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
548244,0
548244,0
-
-
-
-
-
34.
Обеспечение деятельности казенных организаций, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
93240,3
93240,3
-
-
-
-
-
35.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных организаций социального обслуживания населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
5498372,0
-
1161428,0
1084236,0
1084236,0
1084236,0
1084236,0
36.
Проведение капитального ремонта зданий комплексных центров социального обслуживания населения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
4962,9
2500,0
1485,9
977,0
-
-
-
37.
Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий
государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Федеральный бюджет
623,4
-
107,4
129,0
129,0
129,0
129,0
Подпрограмма «Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы»
38.
Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов, ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
3643,0
-
200,0
1452,0
747,0
700,0
544,0
39.
Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей, проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
12089,0
-
2781,0
722,5
5228
2103,0
1254,5
40.
Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки, проведение огнезащитной обработки
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
5242,5
-
1152,0
452,0
1450,0
790,0
1398,5
41.
Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами), проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
12405,5
-
917,0
1973,5
-
4562,0
4953,0
42.
Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения, приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
4050,0
-
4050,0
-
-
-
-
43.
Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2277,5
-
-
-
927,5
620,0
730,0
44.
Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения,
установка системы видеонаблюдения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1292,5
-
-
-
747,5
325,0
220,0
Итого по подпрограмме:
41000,0
-
9100,0
4600,0
9100,0
9100,0
9100,0
Итого по задаче:
6706284,1
1163822,8
1172121,3
1089942,0
1093465,0
1093465,0
1093465,0
в том числе:
Областной бюджет
6705657,7
1163822,8
1172013,9
1089813,0
1093336,0
1093336,0
1093336,0
Федеральный бюджет
623,4
-
107,4
129,0
129,0
129,0
129,0
Задача: повышение эффективности деятельности органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области.
Целевые индикаторы*:
количествожалоб на сроки и качество предоставления мер социальной поддержки и качество предоставления государственных услуг;
доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами и учреждениями системы
социальной защиты населения Курганской области
45.
Обеспечение деятельности Главного управления социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
333867,0
53784,0
63371,0
54178,0
54178,0
54178,0
54178,0
46.
Обеспечение деятельности филиалов Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделов социальной защиты населения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
153340,0
153340,0
-
-
-
-
-
47.
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Курганской области, реализующих государственную политику в сфере социальной поддержки граждан, проживающих на территории Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
624800,8
-
126018,0
124695,7
124695,7
124695,7
124695,7
48.
Выплата премии победителям ежегодного областного конкурса «Преодоление»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
720,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
49.
Расходы на реализацию указа Губернатора Курганской областиот 28 марта 2008 года
№ 96 «Об учреждении памятной медали «Родившемуся в Зауралье»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
3303,3
1098,0
405,3
450,0
450,0
450,0
450,0
50.
Приобретение подарков ветеранам на 90-летие
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
4000,0
-
-
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Подпрограмма «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы»
51.
Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, сервера, офисная техника)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1541,7
-
771,0
770,7
-
-
-
52.
Модернизация и сопровождение информационной системы «Единый социальный регистр населения»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1431,9
-
-
1431,9
-
-
-
53.
Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
207,4
-
80,0
127,4
-
-
-
54.
Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
180,0
-
-
180,0
-
-
-
55.
Приобретение антивирусного программного обеспечения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
317,0
-
237,0
80,0
-
-
-
56.
Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
22,0
-
12,0
10,0
-
-
-
Итого по подпрограмме:
3700,0
-
1100,0
2600
-
-
-
Итого по задаче:
1123731,1
208342,0
191014,3
183043,7
180443,7
180443,7
180443,7
В том числе:
Областной бюджет
1123731,1
208342,0
191014,3
183043,7
180443,7
180443,7
180443,7
Всего по Программе:
17709765,9
2220010,6
3354567,6
3350050,7
2928379,0
2928379,0
2928379,0
в том числе:
Областной бюджет
11227488,7
2220010,6
1847906,3
1789200,7
1790123,7
1790123,7
1790123,7
Федеральныйбюджет
6482277,2
-
1506661,3
1560850,0
1138255,3
1138255,3
1138255,3
*- Значения целевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в таблице 2 Программы.
Приложение 1
к Государственной программе Курганской области
в сфере социальной защиты населения
на 2014 - 2019 годы
Подпрограмма
«Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в сфере социальной защиты населения
Курганской области на 2015 - 2016 годы»
Раздел I. Паспорт
подпрограммы «Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в сфере социальной защиты населения
Курганской области на 2015 - 2016 годы»
Наименование
Подпрограмма «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в сфере социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2016 годы» (далее - Подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Соисполнители отсутствуют
Цель
Повышение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг и социальной помощи населению Курганской области
Задачи
Развитие единого информационного пространства для органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства;
обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области
Целевые индикаторы
Доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты населения Курганской области (процент);
доля автоматизированных рабочих мест, удовлетворяющих требованиям используемых информационных систем, в общем количестве автоматизированных рабочих мест в органах системы социальной защиты населения Курганской области (процент)
Сроки реализации
2015 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2016 годы составит
3700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1100,0тыс. рублей;
2016 год - 2600,0тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации
Повышение качества и доступности информационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населения Курганской области;
повышение степени социальной защищенности граждан и эффективности функционирования системы социальной защиты населения Курганской области
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере информатизации
органов социальной защиты населения Курганской области
Прогресс и модернизация в современном обществе тесно связаны с применением информационных технологий. Это касается всех сфер деятельности, включая вопросы социальной защиты населения.
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с основными направлениями Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, которая сформировала целевые показатели и основные направления государственной политики в развитии информационного общества.
Интеграция информационных и коммуникационных технологий в различные сферы жизнедеятельности человека, развитие инновационных технологий постоянно повышают требования, предъявляемые потребителями к качеству и расширению перечня предоставляемых услуг.
Для обеспечения развития современного общества, включая повышение качества жизни каждого человека, эффективное функционирование органов социальной защиты населения Курганской области, необходимо решить целый ряд проблем, главной из которых является существенное информационное неравенство среди органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области.
Указанное информационное неравенство обусловлено недостаточно развитой информационно-телекоммуникационной инфраструктурой региона и, как следствие, различной степенью использования информационных и телекоммуникационных технологий в центральных и периферийных районах Курганской области. Данное обстоятельство негативно влияет практически на все сферы развития социальной сферы.
Для ликвидации указанного различия необходима реализация проектов, направленных на создание в системе социальной защиты населения Курганской области современных телекоммуникационных сетей и программно-аппаратных комплексов, призванных стать мощным инструментом, обеспечивающим всестороннее поступательное развитие и создание принципиально нового механизма удовлетворения потребностей населения в государственных услугах.
Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью комплексного осуществления мероприятий по развитию информатизации в сфере социальной защиты населения Курганской области.
Еще одним фактором, определяющим целесообразность применения программно-целевого метода, является то, что развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии. Самостоятельное решение локальных задач отдельно взятым государственным учреждением социальной защиты населения Курганской области на практике, как правило, приводит к утрате совместимости программных и аппаратных средств, затрудняет взаимодействие учреждений и приводит к неоправданным дополнительным затратам областного бюджета на устранение этой проблемы.
Кроме того, совершенствование единой областной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в рамках Подпрограммы позволит оптимизировать деятельность органов социальной защиты населения Курганской области, исключив при этом многократное выполнение одних и тех же организационно-технических мероприятий, а также максимально эффективно задействовать программные и аппаратные средства, каналы связи при предоставлении государственных услуг населению региона.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере информатизации органов социальной защиты населения
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере развития информационного общества, в том числе обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», в частности:
формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;
повышение качества социальной защиты населения на основе информационных технологий.
Кроме того, направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере развития информационного общества, обозначенным в следующих концептуальных и стратегических правовых актах:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212; Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 года № 2036-р.
Консолидация органов социальной защиты населения на решение первоочередных государственных задач в сфере информатизации органов и учреждений социальной защиты населения положительно повлияет на повышение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Курганской области, целью Подпрограммы является повышение доступности и качества предоставления государственных социальных услуг и социальной помощи населению Курганской области.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
развитие единого информационного пространства для органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства;
обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2016 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, в частности, ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Подпрограммы:
повышение качества и доступности информационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населения Курганской области;
повышение степени социальной защищенности граждан и эффективности функционирования системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Мероприятие
Срок реализации
Ожидаемый
конечный результат
Ответственный исполнитель
1.
Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, сервера, офисная техника)
2015 - 2016 годы
Повышение качества и доступности информационных услуг и информационно-коммуникационных технологий для населения Курганской области;
повышение степени социальной защищенности граждан и эффективности функционирования системы социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2.
Модернизация и сопровождение информационной системы «Единый социальный регистр населения»
2016 год
3.
Модернизация официального сайта Главного управления социальной защиты населения Курганской области
2015 - 2016 годы
4.
Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации
2015 - 2016 годы
5.
Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области
2016 год
6.
Приобретение антивирусного программного обеспечения
2015 - 2016 годы
7.
Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей
2015 - 2016 годы
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Критериями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годам реализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степень решения задач Подпрограммы).
Таблица
Целевой индикатор
(по задачам)
Единица
измерения
Значения по годам реализации:
2015 год
2016 год
Задача: развитие единого информационного пространства для органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства;
Доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов социальной защиты населения
Курганской области, в общем количестве государственных услуг,
предоставляемых органами социальной защиты населения Курганской области
процент
80,0
32,0
Задача: обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области
Доля автоматизированных рабочих мест, удовлетворяющих требованиям используемых информационных систем, в общем количестве автоматизированных рабочих мест в органах системы социальной защиты населения Курганской области
процент
50,0
30,0
Раздел IX. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2016 годы составит 3700 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении мероприятий Подпрограммы с распределением по задачам и целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, а также с указанием главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Задача,
целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель средств областного бюджета
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации:
2015 год
2016 год
Задача: развитие единого информационного пространства для органов и учреждений социальной защиты населения Курганской области в рамках формирования элементов электронного правительства.
Целевой индикатор*:
доля государственных услуг, предоставляемых с применением единой системы автоматизации органов социальной защиты населения Курганской области, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты населения Курганской области
1.
Приобретение оборудования для автоматизированных рабочих мест (компьютеры, сервера, офисная техника)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1541,7
771,0
770,7
2.
Модернизация и сопровождение информационной системы «Единый социальный регистр населения»
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1431,9
-
1431,9
Итого по задаче:
2973,6
771,0
2202,6
Задача: обеспечение информационной безопасности в системе социальной защиты населения Курганской области.
Целевой индикатор*:
доля автоматизированных рабочих мест, удовлетворяющих требованиям используемых информационных систем, в общем количестве автоматизированных рабочих мест в органах системы социальной защиты населения Курганской области
3.
Приобретение программного обеспечения для рабочих станций и серверов и программного комплекса для защиты каналов связи и средств криптографической защиты информации
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
207,4
80,0
127,4
4.
Проектирование и внедрение системы информационной безопасности и аттестации информационных систем персональных данных Главного управления социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
180,0
-
180,0
5.
Приобретение антивирусного программного обеспечения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
317,0
237,0
80,0
6.
Приобретение программного обеспечения для резервного копирования информации и приобретение электронных подписей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
22,0
12,0
10,0
Итого по задаче:
726,4
329,0
397,4
Всего по Подпрограмме:
Областной бюджет
3700,0
1100,0
2600,0
*- Значения целевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в таблице 2 Подпрограммы.
Приложение 2
к Государственной программе Курганской
области в сфере социальной защиты
населения на 2014 - 2019 годы
Подпрограмма
«Об обеспечении пожарной безопасности объектов
системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы»
Раздел I. Паспорт
подпрограммы «Об обеспечении пожарной безопасности объектов
системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы»
Наименование
Подпрограмма «Об обеспечении пожарной безопасности объектов системы социальной защиты населения Курганской области на 2015 - 2019 годы» (далее - Подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Государственные учреждения и организации системы социальной защиты населения Курганской области
Цель
Повышение уровня пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области (далее - Объекты)
Задачи
Оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;
повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечениямер пожарной безопасности на Объектах
Целевые индикаторы
Количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной сигнализации (единица);
количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и
заземляющего контура, ремонт силовых и
осветительных электросетей (единица);
количество Объектов, на которых проведены работы по обработке деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом (единица);
количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода, (установке насосных пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами) (единица);
количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтаж, наладка,
испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения (единица);
количество Объектов, для которых приобретены
(заменены) средства индивидуальной защиты
органов дыхания и глаз (единица);
количество Объектов, на которых проведены работы по установке систем видеонаблюдения (единица)
Сроки реализации
2015 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2019 годысоставит
41000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 9100,0тыс. рублей;
2016 год - 4600,0тыс. рублей;
2017 год - 9100,0тыс. рублей;
2018 год - 9100,0тыс. рублей;
2019 год - 9100,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации
Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области
Раздел II. Характеристика текущего состояния
в сфере пожарной безопасности органов учреждений и организаций системы
социальной защиты населения Курганской области
В системе социальной защиты населения Курганской области действуют 11 государственных казенных учреждений системы социальной защиты населения Курганской области и 49 государственных организаций социального обслуживания населения. В 24 государственных организациях постоянно проживают около 3000 человек, относящихся к категории наименее защищенных граждан, большая часть которых требует частичной или постоянной посторонней помощи. Решение задачи по обеспечению безопасности указанной категории граждан, а также персонала и пребывающих граждан на Объектах соответствует стратегической цели Курганской области в сфере демографической политики.
Главное управление социальной защиты населения Курганской области ведет постоянную работу по обеспечению пожарной безопасности пребывания (проживания) граждан на Объектах. С 2008 по 2014 годы в рамках реализации двух ведомственных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности освоено 56,9 млн. рублей.
Во всех государственных учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области установлена автоматическая пожарная сигнализация (в организациях с круглосуточным пребыванием людей автоматическая пожарная сигнализация установлена с системой оповещения и управления эвакуацией во время возникновения пожара и с выводом сигнала на ближайшую пожарную часть), по графику ведется обработка деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом, проводятся работы по частичной замене электропроводки, в организациях с круглосуточным пребыванием людей установлены кнопки экстренного вызова полиции, для дежурного персонала приобретены средства индивидуальной защиты органов дыхания, проводятся работы по реконструкции (капитальному ремонту) путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, ремонту внутреннего пожарного водопровода, обустройству пожарных водоемов, ремонту гидрантов, во всех организациях с круглосуточным пребыванием людей установлены системы видеонаблюдения (наружная) и частично внутренняя. В 2015 году в 15 организациях с круглосуточным пребыванием людей приобретены и установлены автономные (резервные) источники электроснабжения.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит продолжить решение актуальных задач по организационному и техническому обеспечению мер пожарной безопасности на Объектах, а также созданию условий для обеспечения более высокого уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан и персонала, сохранности государственного имущества.
Для решения указанных задач необходимо продолжить работу по ремонту автоматической пожарной сигнализации и электропроводки на всех Объектах, а также провести по графику обработку деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом, выполнить мероприятия капитального характера по ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, ремонту внутреннего пожарного водопровода, установке насосных пожарных агрегатов, обустройству пожарных водоемов, ремонту гидрантов, установке пожарных шкафов, дежурный персонал будет обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и глаз, продолжится работа по установке систем видеонаблюдения внутри зданий организаций с круглосуточным пребыванием людей.
Задачи, стоящие перед Главным управлением социальной защиты населения Курганской области, не могут быть решены в рамках текущего финансирования, требуется применение комплексного подхода.
Принятие Подпрограммы позволит решить ряд важных проблем по обеспечению мер пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере пожарной безопасности органов и учреждений системы
социальной защиты населения
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности, в том числе обозначенным в подпрограмме «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» Государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296, в частности, обеспечение комплексной безопасности граждан, проживающих и работающих в организациях социального обслуживания населения.
Кроме того, направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности, обозначенным в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации:
Федеральном законе от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральном законе от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральной целевой программе «Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2017 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 1481;
Законе Курганской области от 31 декабря 2004 года № 17 «О пожарной безопасности в Курганской области».
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить уровень пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Курганской области, основной целью Подпрограммы является повышение уровня пожарной безопасности на объектах системы социальной защиты населения Курганской области.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;
повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2019 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить уровень защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Мероприятие
Срок реализации
Ожидаемый
конечный результат
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
1.
Проведение профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на Объектах
2015 - 2019 годы
Повышение уровня защиты жизни и здоровья пребывающих (проживающих) граждан, персонала, сохранности государственного имущества в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, учреждениях и организациях системы социальной защиты населения Курганской области
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2.
Обучение персонала, работающего на Объектах, повопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах
2015 - 2019 годы
3.
Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов, ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов
2015 - 2019 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
государственные учреждения и организации системы социальной защиты населения Курганской области
4.
Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей, проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей
2015 - 2019 годы
5.
Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки, проведение огнезащитной обработки
2015 - 2019 годы
6.
Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами), проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)
2015 - 2016 годы,
2018 - 2019 годы
7.
Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения, приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения
2015 год
8.
Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз
2017 - 2019 годы
9.
Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения,
установка системы видеонаблюдения
2017 - 2019 годы
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Критериями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются целевые индикаторы, приведенные в таблице 2 (по годам реализации с указанием плановых количественных значений, отражающих степень решения задач Подпрограммы).
Таблица 2
Целевой индикатор
(по задачам)
Единица
измерения
Значения по годам реализации:
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Задачи: оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;
повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах
Количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной
сигнализации
единица
-
18
22
6
6
Количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющего контура, ремонт силовых и осветительных электросетей
единица
30
22
36
28
31
Количество Объектов, на которых проведены работы по обработке деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом
единица
20
7
13
12
16
Количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установке насосных пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)
единица
7
6
-
12
10
Количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения
единица
15
-
-
-
-
Количество Объектов, для которых приобретены (заменены) средства индивидуальной защиты органов дыхания и глаз
единица
-
-
49
38
42
Количество Объектов, на которых проведены работы по установке систем видеонаблюдения
единица
-
-
20
9
7
Раздел IX. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Планируемый объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2015 - 2019 годы составит 41000,0 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении мероприятий Подпрограммы с распределением по задачам и целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, а также с указанием главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Задача,целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель средств областного бюджета
Источник финансиро-вания
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации:
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Задачи: оснащение Объектов техническими средствами обеспечения пожарной безопасности;
повышение уровня профессионализма и компетентности персонала, работающего на Объектах, по вопросам профилактики и обеспечения мер пожарной безопасности на Объектах.
Целевые индикаторы*:
количество Объектов, на которых проведены работы по установке (ремонту) автоматической пожарной сигнализации;
количество Объектов, на которых проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющего контура, ремонт силовых и осветительных электросетей;
количество Объектов, на которых проведены работы по обработке деревянных конструкций чердачных помещений, сценических коробок, материала (занавеса) огнезащитным составом;
количество Объектов, на которых проведены работы по капитальному ремонту путей эвакуации, установке противопожарных дверей,
перегородок, люков, обустройству (ремонту) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установке насосных
пожарных агрегатов), установке пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами);
количество Объектов, на которых проведены работы по приобретению, установке (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных)
источников электроснабжения;
количество Объектов, для которых приобретены (заменены) средства индивидуальной защиты органов дыхания и глаз;
количество Объектов, на которых проведены работы по установке систем видеонаблюдения
1.
Разработка проектно-сметной документации на ремонт (установку) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов, ремонт (установка) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1, 2, 3 типов
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
3643,0
200,0
1452,0
747,0
700,0
544,0
2.
Разработка проектно-сметной документации на проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей, проведение контрольно-измерительных работ, ремонта силовых и осветительных электросетей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
12089,0
2781,0
722,5
5228,0
2103,0
1254,5
3.
Разработка проектно-сметной документации на проведение огнезащитной обработки, проведение огнезащитной обработки
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
5242,5
1152,0
452,0
1450,0
790,0
1398,5
4.
Разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта путей эвакуации, установку противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установку насосных пожарных агрегатов), установку пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами), проведение капитального ремонта путей эвакуации, установка противопожарных дверей, перегородок, люков, обустройство (ремонт) пожарных водоемов, гидрантов, внутреннего пожарного водопровода (установка насосных пожарных агрегатов), установка пожарных шкафов (оборудование шкафов пожарными рукавами, стволами)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
12405,5
917,0
1973,5
-
4562,0
4953,0
5.
Разработка проектно-сметной документации на установку (монтаж, наладку, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения, приобретение, установка (монтаж, наладка, испытание) автономных (резервных) источников электроснабжения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
4050,0
4050,0
-
-
-
-
6.
Приобретение (переоснащение) средств индивидуальной защиты органов дыхания и глаз
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
2277,5
-
-
927,5
620,0
730,0
7.
Разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения,
установка системы видеонаблюдения
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Областной бюджет
1292,5
-
-
747,5
325,0
220,0
Всего по Подпрограмме:
Областной бюджет
41000,0
9100,0
4600,0
9100,0
9100,0
9100,0
*- Значения целевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в таблице 2 Подпрограммы.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: