О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ

&С9000446

&С9000446

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

П+О+С+Т+А+Н+О+В+Л+Е+Н+И+Е

от 14 июля 1990 г. N 696

Москва, Кремль

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ

В целях обеспечения

своевременного и качественного проведения перерасчета, назначения и выплаты

пенсий в соответствии с Законами СССР "О пенсионном обеспечении граждан в

СССР" и "О пенсионном обеспечении военнослужащих" и выполнения

постановлений Верховного Совета СССР о порядке введения в действие этих Законов

Совет Министров СССР п+о+с+т+а+н+о+в+л+я+е+т:

1. Утвердить перечень

разрабатываемых проектов законодательных и нормативных актов по применению

Законов СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" и "О

пенсионном обеспечении военнослужащих", принятие которых отнесено Законами

СССР к ведению Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР, согласно

приложению N 1.

2. Утвердить перечень

разрабатываемых проектов нормативных актов по применению Закона СССР "О

пенсионном обеспечении граждан в СССР", принятие которых в соответствии с

Законом СССР осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров СССР,

согласно приложению N 2.

Установить, что

нормативные акты, предусмотренные этим перечнем, утверждаются Государственным

комитетом СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС.

3. Поручить

Министерству юстиции СССР совместно с Государственным комитетом СССР по труду и

социальным вопросам, другими заинтересованными министерствами и ведомствами

СССР до 1 ноября 1990 г. Представить в Совет Министров СССР предложения о

внесении в действующее законодательство изменений и дополнений, вытекающих из

Законов СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" и "О

пенсионном обеспечении военнослужащих".

Министерствам и

ведомствам СССР обеспечить пересмотр и отмену их нормативных актов, в том числе

инструкций, противоречащих указанным Законам.

4. Поручить

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам подготовить и до

15 октября 1990 г. представить в Совет Министров СССР предложения:

о льготах по

пенсионному обеспечению медицинским и фармацевтическим работникам, заразившимся

при исполнении служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека, а также

о возможности зачета в стаж в двойном размере времени работы в лечебных

учреждениях на территориях с радиационным загрязнением, в паталогоанатомических

и реанимационных отделениях лечебных учреждений, в инфекционных учреждениях по

лечению лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом;

о порядке исчисления

стажа работы отдельных категорий граждан из числа народностей, насильственно

выселенных из мест постоянного проживания в 30-40 годы;

об условиях и порядке

пенсионного обеспечения трудящихся из числа малочисленных народностей и

этнических групп Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока.

5. Государственному

комитету СССР по труду и социальным вопросам и Министерству здравоохранения

СССР совместно с Советами Министров союзных республик обеспечить проведение до

1 октября 1990 г. переосвидетельствования во врачебно-трудовых экспертных

комиссиях участников войны, других лиц, участвовавших в боевых действиях или

выполнявших интернациональный долг, получивших при этом ранение, контузию или

увечье и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, в целях

установления возможной причинной связи их инвалидности с указанным ранением,

контузией или увечьем.

6. Государственному

комитету СССР по труду и социальным вопросам, Министерству финансов СССР и

Министерству юстиции СССР до 1 октября 1990 г. внести в Совет Министров СССР

предложения по вопросам социальной защиты и улучшения материально-бытового

положения лиц, подвергшихся необоснованным репрессиям и впоследствии

реабилитированных, их детей, а также и детей - узников фашистских концлагерей

(гетто и мест принудительного содержания в период Великой Отечественной войны).

7. Отраслевым

министерствам и ведомствам рассмотреть предложения народных депутатов СССР,

комиссий и комитетов Верховного Совета СССР, высказанные в ходе обсуждения

проекта Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", об

улучшении и оздоровлении условий труда и разработать конкретные меры,

обеспечивающие заинтересованность предприятий в эффективном применении всех

имеющихся научно-технических средств, позволяющих устранить опасность

воздействия вредных веществ на здоровье человека.

Поручить

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с

Академией наук СССР и Академией медицинских наук СССР провести работу по

подготовке кардинальной реформы льготного пенсионного обеспечения, в том числе

за выслугу лет, ограничив сферу его действия специфическими отраслями, где

вредные и тяжелые условия труда либо опасность для здоровья человека

сохраняются вне зависимости от состояния научно-технического прогресса, имея в

виду передачу в последующем этих вопросов предприятиям и организациям для их

решения в рамках коллективных договоров.

8. Советам Министров

союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских и

районных Советов народных депутатов:

осуществить неотложные

меры по укреплению материально-технической базы органов социального обеспечения,

повсеместно создать нормальные условия работы и приема населения в отделах

социального обеспечения, выделить для этого дополнительные помещения, оснастить

их необходимым оборудованием, современными средствами электронновычислительной

техники и связи;

провести конкретные

организационные мероприятия по кадровому обеспечению работ по реализации

пенсионной реформы, укомплектовать отделы социального обеспечения

квалифицированными специалистами;

рассмотреть вопросы

оказания практической помощи отделам социального обеспечения со стороны

предприятий и организаций, в том числе путем направления в период проведения

пенсионной реформы работников для непосредственного участия в работе по

перерасчету пенсий ветеранов труда этих предприятий и организаций.

9. Поручить

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам представить во

втором полугодии 1991 г. доклад Совету Министров СССР о ходе реализации Законов

СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" и "О пенсионном

обеспечении военнослужащих"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к постановлению Совета

Министров СССР

от 14 июля 1990 г. N 696

П+Е+Р+Е+Ч+Е+Н+Ь

 разрабатываемых проектов

законодательных и нормативных актов по

 применению Закона СССР

"О пенсионном обеспечении граждан в СССР"

и "О пенсионном

обеспечении военнослужащих", принятие которых  отнесено Законами СССР к ведению Верховного

Совета СССР и Совета

Министров СССР

------------------------------------------------------------------

 Наименование проекта законо-

!                      ! Срок предс-

  дательного и нормативного   !     

Исполнители     ! тавления в

           акта               !                      ! Совет Ми-

                             

!                      !нистров

СССР

------------------------------------------------------------------

 Проект постановления

Совета    Госкомтруд СССР       июль 1990 г.

Министров СССР и ВЦСПС "О      

Госплан СССР

пенсионном фонде СССР"         

Минфин СССР с учас-

                                

тием ВЦСПС

 Проекты постановлений  Сове-

та Министров СССР:

 О порядке исчисления

пенсий    Госкомтруд СССР       июль 1990 г.

и выслуги лет отдельных кате-  

Минобороны СССР

горий военнослужащих, лиц на-  

МВД СССР

чальствующего и рядового сос-  

КГБ СССР

тава органов внутренних дел и  

Минюст СССР

их семей

 О перечне категорий

рабочих    Госкомтруд СССР       июль 1990 г.

и служащих, имеющих право на   

Минобороны СССР

пенсию наравне с военнослужа-  

МПС СССР

щими и их семьями

 О перечне категорий

работни-   Госкомтруд СССР         август

ков, которым для исчисления    

с участием ВЦСПС        1990 г.

пенсии учитывается не более

двух тарифных ставок (окла-

дов) в связи с тем, что их

рабочее время не поддается

учету

 О порядке назначения и

вып-    Госкомтруд СССР         август

латы пенсий работникам летно-  

Минавиапром СССР        1990 г.

испытательного состава авиации 

МГА СССР

 О Списке N 1 производств,

ра-  Госкомтруд СССР        сентябрь

бот, профессий, должностей и   

с участием ВЦСПС        1990 г.

показателей для предоставления

льготного пенсионного обеспе-

чения (подземные работы, рабо-

ты с особо вредными и особо

тяжелыми условиями труда)

 О Списке N 2 производств,

ра-  Госкомтруд СССР        сентябрь

бот профессий, должностей и    

с участием ВЦСПС        1990 г.

показателей для предоставления

льготного пенсионного обеспе-

чения (другие работы с вредны-

ми и тяжелыми условиями труда)

 О Списке работ и

профессий,    Госкомтруд СССР        сентябрь

дающих право на пенсию на осо-                          1990 г.

бо льготных условиях (подзем-

ные и открытые горные работы)

 О Государственной

экспертизе   Госкомтруд СССР       июль 1990 г.

условий труда

 О Списке предприятий и

орга-   Госкомтруд СССР         октябрь

низаций сезонных отраслей про-                          1990 г.

мышленности, работа на которых

в течение полного сезона зас-

читывается в стаж при назначе-

нии пенсий за год работы

 О порядке применения

районных  Госкомтруд СССР         октябрь

коэффициентов при исчислении   

с участием ВЦСПС        1990 г.

пенсий в районах, где они ус-

тановлены к заработной плате

рабочих и служащих, а также

перерасчета пенсий при выбытии

из этих районов

 О порядке перевода

пенсий,     Госкомтруд СССР         октябрь

назначенных вследствие трудо-  

Минфин СССР             1990 г.

вого увечья или профессиональ-

ного заболевания, в другие

страны

 Проект постановления

Верхов-   Бюро Совета Минист-   июль 1990 г.

ного Совета СССР "О пенсиях    

ров СССР по социаль-

за особые заслуги перед        

ному развитию

Союзом ССР"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к постановлению Совета

Министров СССР

от 14 июля 1990 г. N 696

П+Е+Р+Е+Ч+Е+Н+Ь

 разрабатываемых проектов

нормативных актов по применению Закона

 СССР "О пенсионном

обеспечении граждан в СССР", принятие которых

     в соответствии с Законом

СССР осуществляется в порядке,

               определяемом

Советом Министров СССР

------------------------------------------------------------------

 Наименование нормативного

акта !  Исполнители   ! Срок исполнения

------------------------------------------------------------------

 Список производств и

профессий   Госкомтруд СССР   июль 1990 г.

работниц текстильного произ-

водства, работа в которых дает

право на пенсию на льготных ус-

ловиях

 Список профессий и

должностей    Госкомтруд СССР   июль 1990 г.

работников железнодорожного      

МПС СССР

транспорта и метрополитенов,

работа в которых дает право

на пенсию за выслугу лет

 Список производств,

профессий    Госкомтруд СССР   июль 1990 г.

и должностей работников, заня-

тых на лесозаготовках и лесо-

сплаве, работа в которых дает

право на пенсию за выслугу лет

 Список профессий и

должностей    Госкомтруд СССР    июль 1990 г.

плавсостава судов морского,      

Минрыбхоз СССР

речного флота и флота рыбной     

Минморфлот СССР

промышленности, работа в ко-

торых дает право на пенсию за

выслугу лет

 Перечень должностей

работ-       Госкомтруд СССР       август

ников летного и инженерно-       

МГА СССР              1990 г.

технического состава авиа-       

Минавиапром СССР

ции, работа в которых дает

право на пенсию за выслугу

лет, а также порядок исчис-

ления сроков выслуги для

назначения им пенсий

 Перечень отдельных

катего-       Госкомтруд СССР       август

рий артистов театров и других    

Минкультуры СССР      1990 г.

театрально-зрелищных предприя-

тий и коллективов, работа в

которых дает право на пенсию

за выслугу лет

 Перечень выплат

единовре-        Госкомтруд СССР      сентябрь

менного характера, которые                              1990 г.

не включаются в заработок

для исчисления пенсий