Основная информация
Дата опубликования: | 14 июля 2008г. |
Номер документа: | ru89000200800392 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Концепции развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы
В целях реализации федеральных законов от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
- Концепцию развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
- план организационных мероприятий по реализации Концепции развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казареза С.Н.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов
от 14 июля 2008 г. № 363-А
Приложение № 1
Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
КОНЦЕПЦИЯ
развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы
I. Общие положения
Концепция развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Концепция, автономный округ) определяет основные цели, задачи и направления развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований (далее - АСФ).
Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами автономного округа и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
Право граждан на жизнь, гарантированное статьёй 20 Конституции Российской Федерации возлагает на государство обязанность по созданию эффективной системы спасения жизни человека в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.
В ходе реализации административной реформы произошло распределение полномочий между федеральными органами власти, органами власти субъектов и органами местного самоуправления, в том числе, и в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создания и обеспечения деятельности аварийно-спасательных формирований.
В соответствии со статьёй 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится решение вопросов:
1) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
2) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы;
3) предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий;
4) осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море;
5) организация мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий;
6) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.
В соответствии с требованием Федерального закона от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возлагаются обязанности по обеспечению условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий.
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» к силам гражданской обороны отнесены аварийно-спасательные формирования и службы, которые привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством, а статьёй 8 указанного закона полномочие по осуществлению мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности возложено на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
При этом полномочие по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных и противопожарных формирований является ключевым в этом блоке вопросов, так как именно силы и средства аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) (являясь силами и средствами постоянной готовности) непосредственно участвуют в практической реализации указанных выше полномочий.
В автономном округе на территориальном уровне создана группировка сил и средств, способная эффективно выполнять возложенные на неё задачи, а также развиваться и повышать степень защищённости населения.
Вместе с тем, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также определяет круг вопросов местного значения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и защиты населения, обеспечения безопасности людей на водных объектах, создания, содержания и организации деятельности АСФ.
Указанный Федеральный закон предписывает создание АСФ во всех поселениях и городских округах, исключая муниципальные районы, что представляется не совсем корректным, так как ведёт к распылению сил и средств, неэффективному использованию материальных и финансовых ресурсов.
Предлагаемая Концепция определяет основные задачи и направления развития АСФ в автономном округе с учётом детального анализа имеющихся сил и средств, специфики природно-климатических условий автономного округа, его инфраструктуры и территориального устройства.
Концепция предлагает наиболее рациональное использование имеющихся сил и средств, материальных и финансовых ресурсов всех уровней бюджетов для реализации полномочий автономного округа и органов местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах, создания и обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и формирований.
II. Существующая группировка сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, проблемы её функционирования
Существующая на территории автономного округа группировка сил и средств ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров (приложение № 1 к настоящей Концепции) представляет собой совокупность АСФ федерального, территориального, муниципального и ведомственного подчинения, а так же нештатных АСФ, предназначенных для выполнения мероприятий гражданской обороны.
Её основу составляют подразделения государственного учреждения «Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - ГУ «Ямалспас»), а также подразделения Государственной противопожарной службы (далее - ГПС).
В состав ГУ «Ямалспас» входят шесть филиалов и одно отделение, расположенные в городах Салехард, Надым, Ноябрьск, Тарко-Сале, посёлках Тазовский, Красноселькуп и Толька общей численностью 328 человек. В перечень задач ГУ «Ямалспас» входит проведение поисково-спасательных работ, ликвидация чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте, поиск и спасение пострадавших на морских, речных, воздушных судах, аварийные подводно-технические (водолазные) работы, а также тушение лесных и тундровых пожаров.
Организация тушения техногенных пожаров на территории автономного округа возложена на 85 подразделений ГПС. Общая численность личного состава ГПС 4510 человек, в том числе 1970 человек, содержащихся за счёт охраняемых объектов, и 2540 человек содержащихся за счёт окружного бюджета, из них 2857 пожарных аттестовано на квалификацию «Спасатель». В постоянной готовности (круглосуточное дежурство) находится 769 человек личного состава ГПС.
Кроме того, на территории муниципального образования город Новый Уренгой создано муниципальное учреждение «Служба экстренного реагирования» численностью 15 человек, выполняющее задачи по проведению аварийно-спасательных работ в пределах границ муниципального образования город Новый Уренгой.
Часть функций по обеспечению безопасности людей на водных объектах исполняет Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России.
Для проведения работ по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов на бурящихся и эксплуатируемых скважинах в автономном округе создано государственное унитарное предприятие Ямало-Ненецкого автономного округа «Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть» (далее - ГУП ЯНАО «АСФ «ЯВПФЧ»), имеющее в своем составе 3 военизированных противофонтанных отряда, расположенных в городах Салехард, Тарко-Сале и пос. Уренгой.
В целях ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на водных акваториях автономного округа в 2006 году образовано общество с ограниченной ответственностью «Салехардский региональный центр аварийно-экологических операций».
На территории автономного округа действует 16 различных ведомственных и объектовых профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на предприятиях и объектах экономики соответствующих ведомств. Вместе с тем, не смотря на разветвлённость и многофункциональность системы аварийно-спасательных и противопожарных формирований, еще существует значительное количество проблем и нерешённых вопросов, связанных с их деятельностью.
Острой проблемой остаётся оказание помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на межселенных территориях и дорогах, а также в сельских поселениях, в местах массового отдыха людей у воды. Низким остаётся уровень реагирования на эти чрезвычайные ситуации и происшествия, что влечёт за собой травматизм и гибель людей.
В большинстве случаев это обусловлено тем, что органы местного самоуправления поселений и городских округов зачастую лишены возможности самостоятельно решать задачи по ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и местного уровня, непосредственно отнесённые к их компетенции, в связи с отсутствием необходимых сил и средств.
В пожароопасный период практически вся деятельность ГУ «Ямалспас» ориентирована на тушение лесных и тундровых пожаров. В этот период во всех подразделениях ГУ «Ямалспас» отменяются круглосуточные дежурства спасателей, основная часть которых перебрасывается в районы возникновения очагов природных пожаров. Зачастую это исключает возможность привлечения спасателей к ликвидации последствий ДТП, несчастных случаев на воде и в других экстремальных ситуациях.
На автомобильных дорогах автономного округа ежегодно регистрируется около 800 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибает более 70 человек, в 200 из них требуется помощь спасателей. Причём значительная часть этих происшествий происходит вдали от населённых пунктов, а также на территории городских и сельских поселений, не имеющих на своей территории профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований. При такой ситуации шансы пострадавших людей дождаться помощи спасателей, минимальны. На протяжении 2006 - 2007 годов подразделения ГПС округа принимали участие в ликвидации последствий 116-ти дорожно-транспортного происшествия, при которых спасён 31 человек.
В период купального сезона на берегах рек и закрытых водоёмов вблизи населённых пунктов образуются десятки стихийных мест массового отдыха людей. Бесконтрольность поведения людей на воде зачастую приводит к несчастным случаям. Так, за летний период 2007 года на водоёмах в автономном округе людей погибло больше, чем в дорожно-транспортных происшествиях за 8 месяцев того же года.
Подразделения ГПС автономного округа имеются в 42 населённых пунктах округа. Однако только в 11 подразделениях ГПС имеются на вооружении аварийно-спасательные машины (далее - АСМ), в основном на базе большегрузных автомобилей, и всего 4 АСМ на базе «ГАЗЕЛЬ» и «УАЗ». Это приводит к тому, что среднее время выезда на дорожно-транспортное происшествие составляет иногда более 1 часа.
За последние 10 лет произошло значительное снижение числа пожаров и количества погибших людей. Так, если в 1996 году произошло 1153 пожара, то в 2006 году - 852 (снижение на 26%), в 2007 году - 845 (снижение на 27%). Гибель людей на пожарах в сравнении с 1996 годом снизилась на 27%, в 2007 году - на 7%. Однако ситуация с пожарами в автономном округе по-прежнему носит напряжённый характер. Количество пожаров на 100 тысяч населения в округе превышает среднероссийский показатель на 11%.
Данное положение в большой степени обуславливается климатическими и географическими особенностями автономного округа, преобладанием деревянной застройки в большинстве муниципальных образований. Однако, в этих условиях 12 поселков с населением от 500 до 1,7 тысяч человек и расположенными на их территории школами, школами-интернатами, дошкольными образовательными учреждениями из-за отсутствия дорог или значительного удаления от ближайших поселений остаются вне зоны охвата пожарных подразделений. Семнадцать муниципальных образований имеют подразделения ГПС с недостаточной численностью для успешного проведения действий по спасению людей и имущества от пожаров.
В трёх населённых пунктах: посёлок Лимбяяха Новоуренгойского городского округа, городское поселение посёлок Пангоды, посёлок Вынгапуровский Ноябрьского городского округа пожарная охрана представлена только объектовыми подразделениями ГПС МЧС России по охране предприятий топливно-энергетического комплекса. В связи с изменениями федерального законодательства объектовые подразделения ГПС ликвидируются с 1 января 2009 года и данные населённые пункты со значительным количеством населения и объектов инфраструктуры останутся без пожарной охраны.
В последние годы на территории автономного округа происходит значительный рост строительства жилья в капитальном исполнении, растёт этажность населённых пунктов. Во многих жилых домах используется централизованное газоснабжение. Не снижается опасность террористических проявлений. Это создаёт дополнительную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с взрывами и разрушениями домов. Однако на территории автономного округа до сих пор не создана кинологическая спасательная служба.
Статьёй 42 Конституции Российской Федерации каждому гражданину России гарантированно право на благоприятную окружающую среду. Однако при наличии развитой сети предприятий и организаций, осуществляющих добычу, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов, в автономном округе практически отсутствует система аварийно-спасательных формирований, деятельность которых ориентирована на ликвидацию аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и других вредных веществ. Из 368 потенциально опасных объектов, работающих с нефтью и нефтепродуктами, лишь на 34 имеются собственные силы и средства ликвидации аварийных разливов, при том, что на 82-х из всех вышеуказанных объектов, объёмы нефтепродуктов таковы, что их розлив (на каждом в отдельности) может привести к колоссальному ущербу окружающей среде и населению, создав чрезвычайную ситуацию территориального, регионального, а возможно и федерального уровня.
Особую опасность для населения и территории автономного округа, в этой связи, представляют разливы нефти и нефтепродуктов на водных акваториях.
В соответствии с действующим законодательством для локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов могут привлекаться только аттестованные на этот вид работ аварийно-спасательные (штатные и нештатные) формирования.
На территории автономного округа существуют 44 организации, использующие в своей деятельности источники ионизирующего излучения, а также имеются три объекта проведения подземных ядерных взрывов. Разработка недр полярного Урала в рамках проекта «Урал промышленный - Урал Полярный» влечёт за собой возможность выхода на поверхность природных радионуклидов с повышенной активностью. За последние несколько лет участились случаи утраты радиоактивных источников. В течение года при разведке добывающих и эксплуатационных скважин неоднократно возникают аварийные ситуации, связанные с использованием радиоактивных источников.
Однако до настоящего времени на территории автономного округа отсутствуют силы и средства, предназначенные для ликвидации радиационных аварий и чрезвычайных ситуаций.
Недостаточными темпами идет процесс создания нештатных аварийно-спасательных формирований, предназначенных для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях мирного и военного времени.
Наличие указанных проблем приводит к снижению эффективности реагирования территориальной подсистемы РСЧС автономного округа на чрезвычайные ситуации и пожары.
Возникает необходимость формирования новых подходов к созданию и обеспечению деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, которые позволят исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления автономного округа эффективно исполнять свои полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в соответствии с международной практикой и современными требованиями общества.
III. Цель, задачи и механизм реализации Концепции
Целью Концепции является определение и внедрение наиболее эффективных методов реализации полномочий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа в области создания, содержания и организации деятельности АСФ. Достижение указанной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
1) совершенствование механизма выполнения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций локального и местного уровня;
2) реструктуризация существующей системы АСФ с учётом требований действующего законодательства;
3) перераспределение функций в системе аварийно-спасательных формирований, а также наделение АСФ дополнительными функциями с учётом проблем, существующих на территории автономного округа;
4) обеспечение межмуниципального сотрудничества в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и местного уровня;
5) реализация региональных и муниципальных целевых программ, направленных на создание группировки сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселений и городских округов, путём рационального перераспределения имеющейся материально-технической базы и людских ресурсов.
В целях реализации новых подходов к деятельности существующих сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа необходимо осуществить следующие мероприятия по совершенствованию деятельности АСФ:
1) на первоначальном этапе реализации Концепции потребуется чёткое распределение функций АСФ, соответствующих полномочиям, возложенным на органы государственной власти и органы местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (приложение № 2 к настоящей Концепции);
2) выполнение задач по участию в предупреждении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального значения, тушению лесных и тундровых пожаров, а также поиску и спасению людей необходимо закрепить за ГУ «Ямалспас», дооснастив при необходимости его подразделения вездеходным транспортом, спасательной техникой, зданиями и сооружениями;
3) проведение поисково-спасательных работ в природной среде на межселенных территориях также необходимо отнести к компетенции ГУ «Ямалспас», но с привлечением материальных ресурсов и финансовых средств бюджетов муниципальных образований, на территории которых проводятся спасательные работы, на основании соглашений, заключённых между ГУ «Ямалспас» и органами местного самоуправления муниципальных районов;
4) в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах основу должны составлять силы и средства муниципальных образований, обеспеченные необходимой материально-технической базой, при полной поддержке сил и средств ГУ «Ямалспас» и ГИМС МЧС России в местах их дислокации;
5) силы и средства государственной противопожарной службы, в том числе, и территориальные подразделения ФПС МЧС России должны осуществлять функции по организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на территориях поселений и городских округов. При этом необходимо дооснащение указанных формирований аварийно-спасательными автомобилями (в основном на базе микроавтобусов) и комплектами переносного аварийно-спасательного инструмента;
6) для организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в поселениях с населением свыше 500 человек (или менее, при наличии школы-интерната), где отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы, либо их численность недостаточна, необходимо создание подразделений ГПС автономного округа за счёт перераспределения существующей штатной численности (приложение № 3 к настоящей Концепции);
7) в населённых пунктах с численностью до 500 человек организацию тушения пожаров осуществлять создаваемыми органами местного самоуправления добровольными пожарными дружинами, имеющими на вооружении переносные (передвижные) комплекты пожарно-технического оборудования.
Осуществить указанные выше мероприятия предлагается за счёт сокращения численности ГПС автономного округа на 1035 единиц и перераспределения численности в 565 единиц в населённые пункты, где отсутствуют подразделения ГПС автономного округа или численность их недостаточна. Это станет возможным после планируемого в 2009 году создания в автономном округе группировки территориальных подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России численностью 1600 человек. При этом высвобождающиеся финансовые средства от сокращения численности ГПС автономного округа направляются на ресурсное обеспечение проводимых мероприятий (строительство объектов АСФ, приобретение и содержание техники и оборудования).
В целях ликвидации радиационных аварий и чрезвычайных ситуаций, а также выполнения функций по контролю за радиационной обстановкой на территории автономного округа необходимо создание в структуре ГУ «Ямалспас» отдела (управления) по обеспечению радиационной безопасности, состоящего из двух структурных подразделений, базирующиеся в городе Ноябрьск и посёлке Харп.
Реализацию Концепции планируется осуществлять в 2 этапа.
I этап (2008 - 2009 годы). На данном этапе планируется внесение изменений в законодательные и иные нормативные акты, а так же принятие новых, определяющих основные принципы создания, содержания и обеспечения деятельности АСФ на территории автономного округа, а также выполнение других мероприятий, направленных на развитие системы АСФ.
II этап (2010 год). Формирование на территории автономного округа принципиально новой полноценной системы аварийно-спасательных служб и формирований, оснащенных необходимой материально-технической базой, в полной мере обеспечивающей решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Концепция будет реализована в рамках действующих целевых программ и текущего финансирования.
IV. Финансовое обеспечение реализации Концепции
Источники финансирования планируемых мероприятий:
1. Региональные целевые программы:
1.1. «Защита населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер на 2008 - 2010 годы»;
1.2. Областная целевая программа «Сотрудничество».
2. Муниципальные целевые программы ( на сегодняшний день такие программы действуют в трёх муниципальных образованиях: город Новый Уренгой, Красноселькупский район и Тазовский район).
3. Текущее финансирование в рамках закона автономного округа «Об окружном бюджете» на очередной финансовый год и плановый период по разделам «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона» и «Обеспечение пожарной безопасности», в том числе высвобождающиеся финансовые средства от сокращения штатной численности ГПС автономного округа. Текущее финансирование из местных бюджетов на исполнение соответствующих полномочий.
4. Прибыль от оказания платных услуг ГУ «Ямалспас» и государственного унитарного предприятия ЯНАО «Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть».
Реализация мероприятий Концепции не требует, и не повлечёт дополнительных расходных обязательств окружного бюджета.
V. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Выполнение мероприятий, предусмотренных Концепцией, будет способствовать:
1) обеспечению внедрения наиболее оптимальной структуры АСФ в автономном округе, позволяющей повысить оперативность реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия;
2) улучшению экологической ситуации посредством создания функциональных подсистем ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и радиационных аварий;
3) снижению количества погибших и пострадавших людей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, пожаров, несчастных случаев на воде и происшествий в природной среде.
Реализация мероприятий, предусмотренных Концепцией, позволит организовать на всей территории автономного округа деятельность профессиональных АСФ, способных в полной мере обеспечить реализацию полномочий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Комплексная реализация Концепции позволит сформировать современную систему обеспечения интересов государственной власти и местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создать благоприятные условия для решения социально-экономических задач, стоящих перед органами власти, а также обеспечения нормальной жизнедеятельности населения автономного округа.
Приложение № 1
к Концепции развития аварийно-
спасательных и противопожарных
формирований в Ямало-Ненецком
автономном округе на 2008 - 2010 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС Ямало-Ненецкого автономного округа
№
п/п
Полное наименование аварийно-спасательных формирований
Место дислокации
Общая численность формирования
из них постоянной готовности
Виды чрезвычайных ситуаций, на которые может привлекаться формирование
1
2
3
4
5
Государственное учреждение«Управление аварийно-спасательной службы
Ямало-Ненецкого автономного округа» (ГУ «Ямалспас»)
1.
Салехардский филиал Управление
ГУ «Ямалспас»
г. Салехард,
пос. Мыс Каменный
77; 30
_____
57
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, ЧС на автомобильном транспорте
2.
Надымский филиал
ГУ «Ямалспас»
г. Надым
40
_____
34
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
3.
Тарко-Салинский филиал
ГУ «Ямалспас»
пос. Тарко-Сале
43
_____
33
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
4.
Тазовский филиал
ГУ «Ямалспас»
пос. Тазовский
38
_____
27
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на
1
2
3
4
5
суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
5.
Ноябрьский филиал
ГУ «Ямалспас»
г. Ноябрьск
51
_____
45
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
6.
Красноселькуп-ский филиал
ГУ «Ямалспас»
пос. Красноселькуп
32
____
22
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуациина автомобильном транспорте
7.
Толькинское отделение Красноселькуп-ского филиала ГУ «Ямалспас»
пос. Толька
17
_____
11
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
ИТОГО: 7
328
____
229
Муниципальное учреждение «Служба экстренного реагирования» г. Новый Уренгой
1.
МУ «СЭР»
г. Новый Уренгой
15
_____
3
ПСР в зоне чрезвычайной ситуации, эвакуация пострадавших и материальных ценностей и зоны чрезвычайных ситуаций, ликвидация чрезвычайных ситуаций на автотранспорте
Государственное унитарное предприятие Ямало-Ненецкого автономного округа
«Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть» (ГУП ЯНАО АСФ ЯВПФЧ)
1.
Салехардский военизированный противофонтан-ный отряд
г.Салехард
10
____
0
чрезвычайные ситуации техногенного характера (нефтегазовые проявления, открытые газовые и нефтяные фонтаны на бурящихся и эксплуатируемых скважинах)
1
2
3
4
5
2.
Пуровский военизированный противофонтан-ный отряд
г. Тарко-Сале
19
____
0
чрезвычайные ситуации техногенного характера (нефтегазовые проявления, открытые газовые и нефтяные фонтаны на бурящихся и эксплуатируемых скважинах)
3.
Уренгойский военизированный противофонтан-ный отряд
Пуровский район,
пос. Уренгой
16
_____
0
чрезвычайные ситуации техногенного характера (нефтегазовые проявления, открытые газовые и нефтяные фонтаны на бурящихся и эксплуатируемых скважинах)
ИТОГО: 3
45
0
Газоспасательный отрядуправления по подготовке конденсата к транспорту (УПКТ) ООО «Газпром переработка - Уренгой»
1.
Газоспасательный отряд УПТК ООО«Газпром переработка - Уренгой»
г. Новый Уренгой
24
____
17
газоспасательные работы в зоне чрезвычайных ситуаций, ликвидация (локализация) чрезвычайных ситуаций, связанных с разгерметизацией систем, оборудования, выбросами в окружающую среду взрывоопасных и токсичных продуктов
ООО «Салехардский региональный центр аварийно-экологических операций»
1.
ООО «Салехардский региональный центр аварийно-экологических операций»
г. Салехард
16
_____
2
наблюдение и несение дежурства на объектах нефтеперегрузочных терминалов на акваториях Обской губы судном АСФ(н)
ОАО «Российские железные дороги»
1.
Восстановитель-ный поезд станции Ноябрьск, Сургутского отделения Свердловской железной дороги - филиал ОАО «РЖД»
г. Ноябрьск,
26
_____
8
последствия аварий, крушений, чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.
2.
Пожарный поезд станции Ноябрьск Сургутского отрядаВО филиала ФГПВОЖДТ России на Свердловской ж/д
г. Ноябрьск,
25
_____
6
аварийные и чрезвычайные ситуации, возникшие в результате утечки, просыпания опасного вещества, повреждения тары или подвижного состава с опасными грузами, которые могут привести к пожару,
1
2
3
4
5
взрыву, отравлению, ухудшению экологической среды
3.
Пожарный поезд станции Пурпе Сургутского отрядаВО филиала ФГП ВОЖДТ России на Свердловской ж/д
ст. Пурпе
23
_____
5
аварийные и чрезвычайные ситуации, возникшие в результате утечки, просыпания опасного вещества, повреждения тары или подвижного состава с опасными грузами, которые могут привести к пожару, взрыву, отравлению, ухудшению экологической среды
ИТОГО: 3
74
19
Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
((далее - ГУ МЧС РФ по ЯНАО)
1.
г. Салехард
155
_____
6
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, проведение АСР, связанных с тушением пожаров в зоне чрезвычайной ситуации, ликвидация (локализация) чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте
Аппарат отряда
ГПС № 3
г. Новый Уренгой
74
____
6
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 18
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,
ГКП-2 УГПУ
82
____
11
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Отдельныйпост №1 ПЧ № 18
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,
ЦПС-2 НГДУ
22
____
11
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Отдельныйпост №2 ПЧ № 18
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,
ДКС-2В УГПУ
29
____
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
№ 30
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,
УТНиИ
67
____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
Пожарная часть
№ 31
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,ГКП-11 УГПУ
56
____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
6.
Пожарная часть
№ 34
отряда ГПС № 3
пос. Лимбя-Яха
УГРЭС
50
____
7
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
7.
Пожарная часть
№ 45
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
ГКП-5УГПУ
46
____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
8.
Пожарная часть
№46
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
ГКП-8 УГПУ
45
____
7
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
9.
Пожарная часть
№ 62
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
88
____
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
10.
Пожарная часть
№ 68
отряда ГПС № 3
пос. Ямбург
60
____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
11.
ОП № 1 пожарная часть № 68
отряда ГПС № 3
пос. ГП-1
Ямбургский ГНКМ
25
____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
12.
Отдельный пост
№ 2 пожарная часть № 68
отряда ГПС № 3
пос. ГП-6
Ямбургский ГНКМ
25
____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
13.
Пожарная часть
№ 89
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
УКПГ-15 УГПУ
30
____
6
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
14.
Пожарная часть
№ 107
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
79
____
12
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
15.
Пожарная часть
№ 122 отряда ГПС № 3
пос. Ново-
заполярный
Заполярного ГНКМ
52
____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
16.
Пожарная часть
№ 123
отряда ГПС № 3
УКПГ-1
с Заполярного ГНКМ
57
____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
17.
ОП пожарной части № 123
отряда ГПС № 3
УКПГ-3
с Заполярного ГНКМ
28
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
18.
Пожарная часть
№ 126
отряда ГПС № 3
Пуровский район КС Пуртазовская НУ ЛПУ 20 км
от пос. Уренгой
50
_____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
19.
Пожарная часть
№ 128
отряда ГПС № 3
Надымский район
пос. Юрхарово
37
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
20.
Пожарная часть
№ 129
отряда ГПС № 3
УКПГ-2
с Заполярного ГНКМ
50
_____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
21.
Пожарная часть
№ 133
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,
западная промзона
34
_____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
22.
Пожарная часть
№ 134 отряда ГПС № 3
пос. Коротчаево
промбаза СМП-522
53
_____
7
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
23.
Пожарная часть
№ 139 отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
УКПГ-16 УГПУ
30
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
24.
Пожарная часть
№ 140 отряда ГПС №3
пос. Находка
Находкинское ГМ
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
9 отряд государственной противопожарной службы (муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 9
г. Ноябрьск
ЦППС
22
____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 63 отряда ГПС № 9
г. Ноябрьск
88
____
13
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
№ 109 отряда ГПС № 9
г. Ноябрьск промзона панель
№ 13
84
____
13
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть
№ 51 отряда ГПС № 9
г. НоябрьскХолмогорское местор.товарный парк
63
____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
№ 88 отряда ГПС № 9
п. Вынгапуровский промзона панель № 1
69
____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
Пожарная часть
№ 130 отряда ГПС № 9
г. Ноябрьск, Западно-Ноябрьское месторождение
64
____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
12 отряд государственной противопожарной службы (муниципальное образование
г.Надым)
Аппарат отряда
ГПС № 12
пос. Пангоды
46
____
6
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
ПЧ-125
отряда ГПС № 12
г. Надым
ЦППС
54
____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
ПЧ-61
отряда ГПС № 12
г. Надым
ПСЧ
80
_____
14
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
ПЧ-19
отряда ГПС № 12
Надымский район, пос. Пангоды
ПЧ-19
83
_____
12
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
ОП ПЧ-19
отряда ГПС № 12
Надымский район месторождение
«Медвежье» МГПУ НГП УКПГ № 6
30
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
5.
ПЧ-44
отряда ГПС № 12
Пуровский район, Ямсовейское Газоконденсатное месторождение
51
_____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
6.
ПЧ-121
отряда ГПС № 12
Надымский район Газовое месторождение Юбилейное
60
_____
11
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
7.
ПЧ-80
отряда ГПС № 12
г. Надым
20
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
8.
ПЧ по охране п. Кутопьюган
отряда ГПС № 12
Надымский район,
п. Кутопьюган
9
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
9.
ПЧ по охране пос. Ныда
отряда ГПС № 12
Надымский район,
пос. Ныда
12
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
10.
ПЧ по охране
пос. Старый Надым
отряда ГПС № 12
Надымский район,
п. Старый Надым
48
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
17 отряд государственной противопожарной службы (муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 17
г. Тарко-Сале
62
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 99 отряда ГПС № 17
г. Тарко-Сале
107
_____
18
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
п. Пуровск отряда
ГПС № 17
пос Пуровск
24
_____
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть
п. Уренгой отряда
ГПС № 17
пос. Уренгой
52
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
п. Пурпе отряда ГПС № 17
пос. Пурпе
42
_____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
Пожарная часть
п. Ханымей отряда
ГПС № 17
пос. Ханымей
23
______
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
6.
Пожарная часть
с. Самбург отряда
ГПС № 17
с. Самбург
10
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
7.
Пожарная часть
№ 127 отряда ГПС № 17
УКПГ Восточно-Таркосалинское месторождение
50
_____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
8.
Пожарная часть
№ 136 отряда ГПС № 17
УКПГ Западно-Таркосалинское месторождение
51
______
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
9.
Пожарная часть
№ 137 отряда ГПС № 17
УКПГ Береговое месторождение
42
______
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
10.
Пожарная часть
№ 141 отряда ГПС № 17
Пуровский ЗПК
47
______
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
28 отряд государственной противопожарной службы (Муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 28
г. Губкинский,
6 панель
35
_____
6
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 86 отряда ГПС № 28
г. Губкинский
42
_____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
№ 95 отряда ГПС № 28
г. Губкинский,
Тарасовское месторождение
110
_____
13
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть
№ 102 отряда ГПС № 28
г. Губкинский,
6 панель
103
_____
16
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
№ 124 отряда ГПС № 28
г. Губкинский, Губкинский газовый промысел
51
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
Пожарная часть
№ 135 отряда ГПС № 28
г. Губкинский, Комсомольский газовый промысел
46
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
30 отряд государственной противопожарной службы (Муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 30
пос. Тазовский
14
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть №120 отряда ГПС № 30
пос. Тазовский
48
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть по охране п. Газ-Салеотряда ГПС № 30
пос. Газ-Сале
50
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть
по охране
пос. Антипаютаотряда ГПС № 30
пос. Антипаюта
16
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
по охране
пос. Находкаотряда ГПС № 30
пос. Находка
16
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
5.
Пожарная часть по охране пос. Гыдаотряда ГПС № 30
пос. Гыда
16
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
31 отряд государственной противопожарной службы (муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 31,
Ямальсккий район
с. Яр-Сале
11
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
пос. Салемал отряда ГПС № 31
пос. Салемал
20
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
пос. Панаевск отряда ГПС № 31
пос. Панаевск
17
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть
с. Яр-Сале отряда
ГПС № 31
с. Яр-Сале
38
_____
7
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
пос. Новый Порт отряда ГПС № 31
пос. Новый Порт
17
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
Пожарная часть
пос. Мыс Каменный
отряда ГПС № 31
пос. Мыс Каменный
31
_____
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
6.
Пожарная часть
пос. Се-Яха отряда
ГПС № 31
пос. Се-Яха
15
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
34 отряд государственной противопожарной службы (муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 34
г. Муравленко
30
______
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 6 отряда ГПС
№ 34
40 км от
г. Муравленко
в сторону
г. Губкинский
54
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
№ 79 отряда ГПС № 34
25 км от
г. Муравленко в сторонуг. Ноябрьск
55
______
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть № 91 отряда ГПС № 34
г. Муравленко
92
_____
20
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
№ 138 отряда ГПС № 34
170 км от
г. Муравленко
64
_____
20
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
35 отряд государственной противопожарной службы(муниципальное образование
1.
Пожарная часть № 131 отряда ГПС № 35
технической службы
г. Лабытнанги
70
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП), ремонт пожарной техники
37 отряд государственной противопожарной службы(муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 37
г. Лабытнанги
14
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 70 отряда ГПС
№ 37
г. Лабытнанги
116
_____
18
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
ст. Обская
отряда ГПС № 37
г. Лабытнанги,
м-он ст. Обская
39
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
Муниципальное образование г. Салехард
1.
69 пожарная часть МО г. Салехард
г. Салехард
151
______
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Отдельный постПЧ-69
МО г. Салехард
г. Салехард,
территория нефтебазы
18
______
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
Муниципальное образование Приуральский район
1.
Пожарная часть
пос. Харп
отряда ГПС № 37
пос. Харп
34
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2 .
Пожарная часть пос. Аксарка
пос. Аксарка
47
______
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Отдельный постпос. Белоярск
пос. Белоярск
17
______
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Отдельный пост
(в дальнейшем - ОП) п. Катравож
пос. Катравож
15
______
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
ОП с. Харсаим
с. Харсаим
11
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
Муниципальное образование Шурышкарский район
1
ПЧ с. Мужи
с. Мужи
36
______
6
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2
ПЧ с. Горки
с. Горки
18
______
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
3
ОП с. Овгорт
с. Овгорт
11
______
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4
ОП с. Шурышкары
с. Шурышкары
11
______
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
Муниципальное образование Красноселькупский район
1
ПЧ
с. Красноселькуп
с. Красноселькуп
88
______
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2
ПЧ с. Толька
с. Толька
38
______
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
ИТОГО:подразделенийГПС - 85
4510
_____
720
ВСЕГО:АССиФ - 108
4889
_____
769
Приложение № 2
к Концепции развития аварийно-
спасательных и противопожарных
формирований в Ямало-Ненецком автономном
округе на 2007 - 2010 годы
Распределение функций по ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров между аварийно-спасательными и противопожарными формированиями автономного округа
Задачи
Силы и средства,
механизм реализации
Необходимость в дополнительных ресурсах
Финансовое обеспечение
1.
1.1. Участие в предупреждении ЧС регионального и межмуниципального значение и ликвидации их последствий
1.2. Тушение лесных и тундровых пожаров
1.3. Поиск и спасение людей во внутренних водах и территориальном море
ГУ «Ямалспас» за счёт ассигнований, предусмотренных бюджетом Ямало-Ненецкого автономного округа на его содержание и средств субвенций из федерального бюджета на тушение лесных пожаров
Транспорт и аварийно-спасательная техника
Окружная целевая программа «Защита населения и обеспечение пожарной безопасности на 2008 - 2010 годы»
Здания и сооружения
Адресная инвестиционная программа Ямало-Ненецкого автономного округа
2.
Проведение аварийно-спасательных (поисково-спасательных работ) в природной среде на межселенных территориях
ГУ «Ямалспас» на основании соглашений с муниципальными районами и городскими округами
Транспортное обеспечение (авиаперевозки) и материальные ресурсы
Средства муниципальных образований на решение вопроса местного значения по созданию и содержанию АСФ или резервного фонда на ЧС
3.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах
ГУ «Ямалспас» на основании соглашений с муниципальными районами и городскими округами
Материальные ресурсы
Средства муниципальных образований на решение вопроса местного значения по обеспечению безопасности людей на водных объектах или резервного фонда на ЧС
Силы и средства муниципальных образований
ГИМС МЧС РФ
4.
Организация тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории городских и сельских поселений
Силы и средства государственной противопожарной службы, в том числе территориальные подразделения ФПС МЧС РФ
Пожарная техника
Окружная целевая программа «»
Здания и сооружения
Адресная инвестиционная программа автономного округа
АСМ «Газель» и комплекты переносного аварийно-спасательного инструмента
Средства муниципальных образований на решение вопроса местного значения по созданию и содержанию АСФ
5.
Организация тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории где отсутствуют подразделения ГПС, либо охраняются объектовыми подразделениями ГПС, которые будут ликвидированы с 01.01.2009 г.
Вновь создаваемые подразделения государственной противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа
Пожарная техника, здания и сооружения
Окружная целевая программа «Защита населения и обеспечение пожарной безопасности на 2008 - 2010 годы», адресная инвестиционная программа автономного округа
Штатная численность для организации подразделений ГПС в населённых пункта, где она отсутствует или будет ликвидирована
(приложение № 3)
За счёт высвобождающейся штатной численности ГПС автономного округа после организации на территории ЯНАО территориальных подразделений ФПС МЧС РФ
АСМ «Газель» и комплекты переносного аварийно-спасательного инструмента согласно приложению
Средства МО на решение вопроса местного значения по созданию и содержанию АСФ
6.
Ликвидация разливов нефтепродуктов на суше
«Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть» (ГУП ЯНАО «АСФ «ЯВПФЧ») и другие АСФ различных форм собственности
Сорбенты, нефтесборочное оборудование и техника
Окружная целевая программа «Защита населения и обеспечение пожарной безопасности на 2008 - 2010 годы», средства резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, средства, получаемые от договорной деятельности
7.
Ликвидация радиационных аварий и чрезвычайных ситуаций
ГУ «Ямалспас» за счёт ассигнований, предусмотренных бюджетом автономного округа на его содержание
Материальные ресурсы
Областная целевая программа «Сотрудничество»
8.
Ликвидация последствий дорожно-транспортных происшествий
ГУ «Ямалспас» за счёт ассигнований, предусмотренных бюджетом автономного округа на его содержание
Аварийно-спасательные автомобили и инструмент
Окружная целевая программа «»,
Средства МО на решение вопроса местного значения по созданию и содержанию АСФ
Силы и средства государственной противопожарной службы
Аварийно-спасательные автомобили и инструмент
Средства МО на решение вопроса местного значения по созданию и содержанию АСФ
Приложение № 3
к Концепции развития аварийно-
спасательных и противопожарных
формирований в Ямало-Ненецком
автономном округе на 2008 - 2010 годы
Существующая и требуемая численность личного состава подразделений противопожарной службы по охране населённых пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа
№
п/п
Муниципальное образование
Численность населения
(тыс. чел.)
Рас-стояние до ближ. ПЧ (км)
Объекты с массовым пребыванием людей
Сущест-вующая числен-ность л/сокружной бюджет (ед.)
Сущест-вующая числен
ность л/собъектовый бюджет (ед.)
Требуе-
мая числен-
ность л/с (ед.)
Тре-буется допол-нитель-но л/с (ед.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
87
87
-
НОВОУРЕНГОЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
2.
ОГПС-3
г.Новый Уренгой
-
3.
Территориальное подразделение администрации
г. Новый Уренгой район Лимбяяха
3
20
Детский сад, школа, поликлиника со стационаром
-
31
(сокращается с 01.01.09г.)
20
3
НОЯБРЬСКИЙ ГОРОДСКОЙОКРУГ
4.
ОГПС-9г. Ноябрьск
5.
Микрорайон
Вынгапуровский г. Ноябрьска
7
100
Детский сад, школа, поликлиника со стационаром и др.
-
52
(сокращается с 01.01.09г.)
24
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6.
Микрорайон
Железнодорожников г. Ноябрьска
2,4
15
Детский сад, школа
-
-
20
11
НАДЫМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
7.
ОГПС-12г. Надым
-
8.
Отряд ПС по Надымскомурайону
-
-
17
17
9.
Мр-н Старый НадымМО г. Надым
42
-
42
-
10.
Городское поселение п.г.т.Пангоды
11,3
120
Детский сад - 5, школа - 3, поликлиника со стационаром
8
65
(сокращается с 01.01.09г.)
40
32
11.
Сельское поселение село Ныда
4
В нас. пункте
Детский сад, школа - интернат, поликлиника со стационаром
11
-
20
9
12.
Сельское поселение село Кутопьюган
0,9
В нас. пункте
Детский сад, школа,-интернат
5
-
15
10
13.
Пос. СУ-934
МО г. Надым
(р-н аэропорта)
1
7
детский дом, начальная школа, гостиница
5
-
10
5
14.
Городское поселение п.г.т. Заполярный
200
Школа, дет. сад; поликлиника
-
-
15
15
15.
Сельское поселение
п. Правохеттинский
60
Школа, дет. сад; поликлиника
-
-
15
15
16.
Городское поселение
п. Приозёрный
180
Школа - 2, дет. сад; поликлиника
-
-
15
15
17.
Сельское поселение
п. Ягельный
100
Школа, дет. сад; поликлиника
-
-
15
15
18.
Сельское поселение
п. Лонгюган
250
Школа, дет. сад; поликлиника
-
-
15
15
1
2
4
5
6
7
8
9
ПУРОВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
19.
ОГПС-17г.Тарко-Сале
-
20.
Аппарат 17-ОГПС
4
-
-
-
21.
Отряд ПС по Пуровскому району
-
-
17
13
22.
Городское поселение город Тарко-Сале
17
-
-
-17
23.
Городское поселение посёлок Уренгой
53
-
57
4
24.
Сельское поселение посёлок Пурпе
1
-
51
50
25.
посёлок Пуровск
25
-
25
-
26.
Сельское поселение село Самбург
18
-
18
-
27.
Сельское поселение
село Халясавэй
13
-
15
2
28.
Сельское поселение
деревня Харампур
13
-
15
2
29.
Сельское поселение поселокХанымей
4,9
В нас. пункте
Школа - 3, детский сад - 3, больница
26
-
42
16
30.
Посёлок Славный сельского поселения п.Пурпе
3,0
20
Школа, детский сад,
общежития -9
-
-
18
18
ШУРЫШКАРСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
31.
ПЧ ГПС Шурышкарского района
32.
Отряд ПС по Шурышкарскому району
-
-
17
17
1
2
3
4
5
6
7
8
9
33.
Сельское поселение село Мужи
В нас. пункте
Школа, дет.сад - 3, поликлиника
38
-
39
1
34.
Сельское поселение село Горки
В нас. пункте
Школа - 2, дет. сад - 2; поликлиника
18
-
20
2
35.
Сельское поселение село Шурышкары
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад;
11
-
17
6
36.
Сельское поселение село Овгорт
1,1
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад
11
-
17
6
37.
Сельское поселение село Азовы
0,5
40
Школа-интернат, дет. сад
-
-
15
15
38.
Сельское поселение село Восяхово
0,5
25
Школа-интернат, дет. сад
-
-
15
15
39.
Сельское поселение село Лопхари
0,6
40
Школа-интернат, дет. сад
-
-
15
15
40.
Сельское поселение
село Питляр
0,6
30
Школа-интернат, дет. сад
-
-
15
15
ПРИУРАЛЬСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
41.
ПЧ ГПС Приуральскогорайона
42
Отряд ПС по Приуральскому району
-
-
17
17
43.
Село Аксарка
55
-
55
-
44.
Сельское поселение село Харсаим
0,6
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад
11
-
16
5
45.
Сельское поселение село Белоярск
3,2
В нас. пункте
Школа, интернат, дет.сад, больница
17
-
19
2
46.
Сельское поселение село Катравож
0,9
В нас. пункте
Школа, интернат, детский сад
15
-
16
1
47.
Сельское поселение
посёлок Щучье
1,4
71
Школа-интернат
-
-
15
15
48.
Сельское поселение
деревня Лаборовая
1,1
150
Начальная школа
-
-
15
15
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ЯМАЛЬСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
49.
ОГПС-31 с.Яр-Сале
50.
Аппарат ОГПС-31
11
-
-
-
51
Отряд ПС по Ямальскому району
-
-
17
6
52.
Сельское поселение село Яр-Сале
5,2
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад, больница
38
-
40
2
53.
Село Мыс Каменный
31
-
31
-
54.
Сельское поселение село Салемал
20
-
21
1
55.
Сельское поселениесело Сеяха
1,8
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад, больница
15
-
20
5
56.
Сельское поселение
село Новый Порт
1,7
В нас. пункте
Школа, дет. сад, больница
17
-
20
3
57.
Сельское поселение
село Панаевск
2,2
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад, больница
17
-
19
2
ТАЗОВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
58.
ОГПС-30
пос. Тазовский
59.
Отряд ПС по Тазовскому району
-
-
17
17
60.
Городское поселениепосёлок Тазовский
37
-
63
26
61.
Сельское поселение село Газ-Сале
-
-
47
47
62.
Сельское поселение
село Гыда
3,2
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад, больница
-
-
20
20
63.
Сельское поселение
село Антипаюта
2,7
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад - 2, больница
-
-
20
20
64.
Сельское поселение
село Находка
1,2
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад, больница
-
-
20
20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
КРАСНОСЕЛЬКУПСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
65.
ПЧ ГПС Красноселькупскогорайона
66.
Отряд ПС по Красноселькупскомурайону
-
-
17
17
67.
Село Красноселькуп
65
-
65
-
68.
Сельское поселение село Толька
2,4
В нас. пункте
Школа-интернат, дет.сад, больница
38
-
40
2
69.
Сельское поселение
село Ратта
0,3
174
Школа-интернат
-
-
15
15
ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
26
- 26
МУРАВЛЕНКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
6
- 6
Части технической службы противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа
72.
ОГПС-35 т/с г. Лабытнанги
-
-
73.
Пожарная часть технической службыПС г.Лабытнанги
-
-
45
- 20
Учебные центры противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа
74.
Учебный центр ГПС г. Надым
-
19
(сокра-щается с 01.01.09г.)
-
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Учебный центр ПС г. Надым
-
-
17
17
ИТОГО
940
167
(сокра-щается с 01.01.09г.)
1505
565
Приложение № 2
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПЛАН
организационных мероприятий по реализации Концепции развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1.
Совершенствование механизма выполнения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
2008 - 2010 годы
2.
Реструктуризация существующей системы аварийно-спасательных формирований с учетом требований действующего законодательства
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
2008 год
3.
Перераспределение функций в системе аварийно-спасательных формирований, а также наделение их дополнительными функциями с учетом проблем, существующих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
2008 год
4.
Реализация региональных и муниципальных целевых программ, направленных на создание группировки и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселений и городских округов, путёмрационального перераспределения имеющейся материально-технической базы и людских ресурсов
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
Органы местного самоуправления
2008 - 2010 годы
5.
Реформирование пожарной охраны автономного округа сСоздание противопожарной службы автономного округа, путем высвобождения части федеральной численности личного состава из ГПС ГУ МЧС РФ по ЯНАО)
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
2008 -2010 годы
6.
Создание добровольных пожарных дружин в населённых пунктах численностью до 500 человек
Органы местного самоуправления
2008 - 2010 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Концепции развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы
В целях реализации федеральных законов от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
- Концепцию развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
- план организационных мероприятий по реализации Концепции развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казареза С.Н.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов
от 14 июля 2008 г. № 363-А
Приложение № 1
Утверждена
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
КОНЦЕПЦИЯ
развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы
I. Общие положения
Концепция развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Концепция, автономный округ) определяет основные цели, задачи и направления развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований (далее - АСФ).
Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами автономного округа и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
Право граждан на жизнь, гарантированное статьёй 20 Конституции Российской Федерации возлагает на государство обязанность по созданию эффективной системы спасения жизни человека в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.
В ходе реализации административной реформы произошло распределение полномочий между федеральными органами власти, органами власти субъектов и органами местного самоуправления, в том числе, и в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создания и обеспечения деятельности аварийно-спасательных формирований.
В соответствии со статьёй 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится решение вопросов:
1) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
2) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы;
3) предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий;
4) осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море;
5) организация мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий;
6) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.
В соответствии с требованием Федерального закона от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возлагаются обязанности по обеспечению условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий.
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» к силам гражданской обороны отнесены аварийно-спасательные формирования и службы, которые привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством, а статьёй 8 указанного закона полномочие по осуществлению мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности возложено на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
При этом полномочие по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных и противопожарных формирований является ключевым в этом блоке вопросов, так как именно силы и средства аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) (являясь силами и средствами постоянной готовности) непосредственно участвуют в практической реализации указанных выше полномочий.
В автономном округе на территориальном уровне создана группировка сил и средств, способная эффективно выполнять возложенные на неё задачи, а также развиваться и повышать степень защищённости населения.
Вместе с тем, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также определяет круг вопросов местного значения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и защиты населения, обеспечения безопасности людей на водных объектах, создания, содержания и организации деятельности АСФ.
Указанный Федеральный закон предписывает создание АСФ во всех поселениях и городских округах, исключая муниципальные районы, что представляется не совсем корректным, так как ведёт к распылению сил и средств, неэффективному использованию материальных и финансовых ресурсов.
Предлагаемая Концепция определяет основные задачи и направления развития АСФ в автономном округе с учётом детального анализа имеющихся сил и средств, специфики природно-климатических условий автономного округа, его инфраструктуры и территориального устройства.
Концепция предлагает наиболее рациональное использование имеющихся сил и средств, материальных и финансовых ресурсов всех уровней бюджетов для реализации полномочий автономного округа и органов местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах, создания и обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и формирований.
II. Существующая группировка сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, проблемы её функционирования
Существующая на территории автономного округа группировка сил и средств ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров (приложение № 1 к настоящей Концепции) представляет собой совокупность АСФ федерального, территориального, муниципального и ведомственного подчинения, а так же нештатных АСФ, предназначенных для выполнения мероприятий гражданской обороны.
Её основу составляют подразделения государственного учреждения «Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - ГУ «Ямалспас»), а также подразделения Государственной противопожарной службы (далее - ГПС).
В состав ГУ «Ямалспас» входят шесть филиалов и одно отделение, расположенные в городах Салехард, Надым, Ноябрьск, Тарко-Сале, посёлках Тазовский, Красноселькуп и Толька общей численностью 328 человек. В перечень задач ГУ «Ямалспас» входит проведение поисково-спасательных работ, ликвидация чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте, поиск и спасение пострадавших на морских, речных, воздушных судах, аварийные подводно-технические (водолазные) работы, а также тушение лесных и тундровых пожаров.
Организация тушения техногенных пожаров на территории автономного округа возложена на 85 подразделений ГПС. Общая численность личного состава ГПС 4510 человек, в том числе 1970 человек, содержащихся за счёт охраняемых объектов, и 2540 человек содержащихся за счёт окружного бюджета, из них 2857 пожарных аттестовано на квалификацию «Спасатель». В постоянной готовности (круглосуточное дежурство) находится 769 человек личного состава ГПС.
Кроме того, на территории муниципального образования город Новый Уренгой создано муниципальное учреждение «Служба экстренного реагирования» численностью 15 человек, выполняющее задачи по проведению аварийно-спасательных работ в пределах границ муниципального образования город Новый Уренгой.
Часть функций по обеспечению безопасности людей на водных объектах исполняет Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России.
Для проведения работ по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов на бурящихся и эксплуатируемых скважинах в автономном округе создано государственное унитарное предприятие Ямало-Ненецкого автономного округа «Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть» (далее - ГУП ЯНАО «АСФ «ЯВПФЧ»), имеющее в своем составе 3 военизированных противофонтанных отряда, расположенных в городах Салехард, Тарко-Сале и пос. Уренгой.
В целях ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на водных акваториях автономного округа в 2006 году образовано общество с ограниченной ответственностью «Салехардский региональный центр аварийно-экологических операций».
На территории автономного округа действует 16 различных ведомственных и объектовых профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на предприятиях и объектах экономики соответствующих ведомств. Вместе с тем, не смотря на разветвлённость и многофункциональность системы аварийно-спасательных и противопожарных формирований, еще существует значительное количество проблем и нерешённых вопросов, связанных с их деятельностью.
Острой проблемой остаётся оказание помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на межселенных территориях и дорогах, а также в сельских поселениях, в местах массового отдыха людей у воды. Низким остаётся уровень реагирования на эти чрезвычайные ситуации и происшествия, что влечёт за собой травматизм и гибель людей.
В большинстве случаев это обусловлено тем, что органы местного самоуправления поселений и городских округов зачастую лишены возможности самостоятельно решать задачи по ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и местного уровня, непосредственно отнесённые к их компетенции, в связи с отсутствием необходимых сил и средств.
В пожароопасный период практически вся деятельность ГУ «Ямалспас» ориентирована на тушение лесных и тундровых пожаров. В этот период во всех подразделениях ГУ «Ямалспас» отменяются круглосуточные дежурства спасателей, основная часть которых перебрасывается в районы возникновения очагов природных пожаров. Зачастую это исключает возможность привлечения спасателей к ликвидации последствий ДТП, несчастных случаев на воде и в других экстремальных ситуациях.
На автомобильных дорогах автономного округа ежегодно регистрируется около 800 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибает более 70 человек, в 200 из них требуется помощь спасателей. Причём значительная часть этих происшествий происходит вдали от населённых пунктов, а также на территории городских и сельских поселений, не имеющих на своей территории профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований. При такой ситуации шансы пострадавших людей дождаться помощи спасателей, минимальны. На протяжении 2006 - 2007 годов подразделения ГПС округа принимали участие в ликвидации последствий 116-ти дорожно-транспортного происшествия, при которых спасён 31 человек.
В период купального сезона на берегах рек и закрытых водоёмов вблизи населённых пунктов образуются десятки стихийных мест массового отдыха людей. Бесконтрольность поведения людей на воде зачастую приводит к несчастным случаям. Так, за летний период 2007 года на водоёмах в автономном округе людей погибло больше, чем в дорожно-транспортных происшествиях за 8 месяцев того же года.
Подразделения ГПС автономного округа имеются в 42 населённых пунктах округа. Однако только в 11 подразделениях ГПС имеются на вооружении аварийно-спасательные машины (далее - АСМ), в основном на базе большегрузных автомобилей, и всего 4 АСМ на базе «ГАЗЕЛЬ» и «УАЗ». Это приводит к тому, что среднее время выезда на дорожно-транспортное происшествие составляет иногда более 1 часа.
За последние 10 лет произошло значительное снижение числа пожаров и количества погибших людей. Так, если в 1996 году произошло 1153 пожара, то в 2006 году - 852 (снижение на 26%), в 2007 году - 845 (снижение на 27%). Гибель людей на пожарах в сравнении с 1996 годом снизилась на 27%, в 2007 году - на 7%. Однако ситуация с пожарами в автономном округе по-прежнему носит напряжённый характер. Количество пожаров на 100 тысяч населения в округе превышает среднероссийский показатель на 11%.
Данное положение в большой степени обуславливается климатическими и географическими особенностями автономного округа, преобладанием деревянной застройки в большинстве муниципальных образований. Однако, в этих условиях 12 поселков с населением от 500 до 1,7 тысяч человек и расположенными на их территории школами, школами-интернатами, дошкольными образовательными учреждениями из-за отсутствия дорог или значительного удаления от ближайших поселений остаются вне зоны охвата пожарных подразделений. Семнадцать муниципальных образований имеют подразделения ГПС с недостаточной численностью для успешного проведения действий по спасению людей и имущества от пожаров.
В трёх населённых пунктах: посёлок Лимбяяха Новоуренгойского городского округа, городское поселение посёлок Пангоды, посёлок Вынгапуровский Ноябрьского городского округа пожарная охрана представлена только объектовыми подразделениями ГПС МЧС России по охране предприятий топливно-энергетического комплекса. В связи с изменениями федерального законодательства объектовые подразделения ГПС ликвидируются с 1 января 2009 года и данные населённые пункты со значительным количеством населения и объектов инфраструктуры останутся без пожарной охраны.
В последние годы на территории автономного округа происходит значительный рост строительства жилья в капитальном исполнении, растёт этажность населённых пунктов. Во многих жилых домах используется централизованное газоснабжение. Не снижается опасность террористических проявлений. Это создаёт дополнительную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с взрывами и разрушениями домов. Однако на территории автономного округа до сих пор не создана кинологическая спасательная служба.
Статьёй 42 Конституции Российской Федерации каждому гражданину России гарантированно право на благоприятную окружающую среду. Однако при наличии развитой сети предприятий и организаций, осуществляющих добычу, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов, в автономном округе практически отсутствует система аварийно-спасательных формирований, деятельность которых ориентирована на ликвидацию аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и других вредных веществ. Из 368 потенциально опасных объектов, работающих с нефтью и нефтепродуктами, лишь на 34 имеются собственные силы и средства ликвидации аварийных разливов, при том, что на 82-х из всех вышеуказанных объектов, объёмы нефтепродуктов таковы, что их розлив (на каждом в отдельности) может привести к колоссальному ущербу окружающей среде и населению, создав чрезвычайную ситуацию территориального, регионального, а возможно и федерального уровня.
Особую опасность для населения и территории автономного округа, в этой связи, представляют разливы нефти и нефтепродуктов на водных акваториях.
В соответствии с действующим законодательством для локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов могут привлекаться только аттестованные на этот вид работ аварийно-спасательные (штатные и нештатные) формирования.
На территории автономного округа существуют 44 организации, использующие в своей деятельности источники ионизирующего излучения, а также имеются три объекта проведения подземных ядерных взрывов. Разработка недр полярного Урала в рамках проекта «Урал промышленный - Урал Полярный» влечёт за собой возможность выхода на поверхность природных радионуклидов с повышенной активностью. За последние несколько лет участились случаи утраты радиоактивных источников. В течение года при разведке добывающих и эксплуатационных скважин неоднократно возникают аварийные ситуации, связанные с использованием радиоактивных источников.
Однако до настоящего времени на территории автономного округа отсутствуют силы и средства, предназначенные для ликвидации радиационных аварий и чрезвычайных ситуаций.
Недостаточными темпами идет процесс создания нештатных аварийно-спасательных формирований, предназначенных для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях мирного и военного времени.
Наличие указанных проблем приводит к снижению эффективности реагирования территориальной подсистемы РСЧС автономного округа на чрезвычайные ситуации и пожары.
Возникает необходимость формирования новых подходов к созданию и обеспечению деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, которые позволят исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления автономного округа эффективно исполнять свои полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в соответствии с международной практикой и современными требованиями общества.
III. Цель, задачи и механизм реализации Концепции
Целью Концепции является определение и внедрение наиболее эффективных методов реализации полномочий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа в области создания, содержания и организации деятельности АСФ. Достижение указанной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
1) совершенствование механизма выполнения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций локального и местного уровня;
2) реструктуризация существующей системы АСФ с учётом требований действующего законодательства;
3) перераспределение функций в системе аварийно-спасательных формирований, а также наделение АСФ дополнительными функциями с учётом проблем, существующих на территории автономного округа;
4) обеспечение межмуниципального сотрудничества в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и местного уровня;
5) реализация региональных и муниципальных целевых программ, направленных на создание группировки сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселений и городских округов, путём рационального перераспределения имеющейся материально-технической базы и людских ресурсов.
В целях реализации новых подходов к деятельности существующих сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа необходимо осуществить следующие мероприятия по совершенствованию деятельности АСФ:
1) на первоначальном этапе реализации Концепции потребуется чёткое распределение функций АСФ, соответствующих полномочиям, возложенным на органы государственной власти и органы местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (приложение № 2 к настоящей Концепции);
2) выполнение задач по участию в предупреждении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального значения, тушению лесных и тундровых пожаров, а также поиску и спасению людей необходимо закрепить за ГУ «Ямалспас», дооснастив при необходимости его подразделения вездеходным транспортом, спасательной техникой, зданиями и сооружениями;
3) проведение поисково-спасательных работ в природной среде на межселенных территориях также необходимо отнести к компетенции ГУ «Ямалспас», но с привлечением материальных ресурсов и финансовых средств бюджетов муниципальных образований, на территории которых проводятся спасательные работы, на основании соглашений, заключённых между ГУ «Ямалспас» и органами местного самоуправления муниципальных районов;
4) в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах основу должны составлять силы и средства муниципальных образований, обеспеченные необходимой материально-технической базой, при полной поддержке сил и средств ГУ «Ямалспас» и ГИМС МЧС России в местах их дислокации;
5) силы и средства государственной противопожарной службы, в том числе, и территориальные подразделения ФПС МЧС России должны осуществлять функции по организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на территориях поселений и городских округов. При этом необходимо дооснащение указанных формирований аварийно-спасательными автомобилями (в основном на базе микроавтобусов) и комплектами переносного аварийно-спасательного инструмента;
6) для организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в поселениях с населением свыше 500 человек (или менее, при наличии школы-интерната), где отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы, либо их численность недостаточна, необходимо создание подразделений ГПС автономного округа за счёт перераспределения существующей штатной численности (приложение № 3 к настоящей Концепции);
7) в населённых пунктах с численностью до 500 человек организацию тушения пожаров осуществлять создаваемыми органами местного самоуправления добровольными пожарными дружинами, имеющими на вооружении переносные (передвижные) комплекты пожарно-технического оборудования.
Осуществить указанные выше мероприятия предлагается за счёт сокращения численности ГПС автономного округа на 1035 единиц и перераспределения численности в 565 единиц в населённые пункты, где отсутствуют подразделения ГПС автономного округа или численность их недостаточна. Это станет возможным после планируемого в 2009 году создания в автономном округе группировки территориальных подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России численностью 1600 человек. При этом высвобождающиеся финансовые средства от сокращения численности ГПС автономного округа направляются на ресурсное обеспечение проводимых мероприятий (строительство объектов АСФ, приобретение и содержание техники и оборудования).
В целях ликвидации радиационных аварий и чрезвычайных ситуаций, а также выполнения функций по контролю за радиационной обстановкой на территории автономного округа необходимо создание в структуре ГУ «Ямалспас» отдела (управления) по обеспечению радиационной безопасности, состоящего из двух структурных подразделений, базирующиеся в городе Ноябрьск и посёлке Харп.
Реализацию Концепции планируется осуществлять в 2 этапа.
I этап (2008 - 2009 годы). На данном этапе планируется внесение изменений в законодательные и иные нормативные акты, а так же принятие новых, определяющих основные принципы создания, содержания и обеспечения деятельности АСФ на территории автономного округа, а также выполнение других мероприятий, направленных на развитие системы АСФ.
II этап (2010 год). Формирование на территории автономного округа принципиально новой полноценной системы аварийно-спасательных служб и формирований, оснащенных необходимой материально-технической базой, в полной мере обеспечивающей решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Концепция будет реализована в рамках действующих целевых программ и текущего финансирования.
IV. Финансовое обеспечение реализации Концепции
Источники финансирования планируемых мероприятий:
1. Региональные целевые программы:
1.1. «Защита населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер на 2008 - 2010 годы»;
1.2. Областная целевая программа «Сотрудничество».
2. Муниципальные целевые программы ( на сегодняшний день такие программы действуют в трёх муниципальных образованиях: город Новый Уренгой, Красноселькупский район и Тазовский район).
3. Текущее финансирование в рамках закона автономного округа «Об окружном бюджете» на очередной финансовый год и плановый период по разделам «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона» и «Обеспечение пожарной безопасности», в том числе высвобождающиеся финансовые средства от сокращения штатной численности ГПС автономного округа. Текущее финансирование из местных бюджетов на исполнение соответствующих полномочий.
4. Прибыль от оказания платных услуг ГУ «Ямалспас» и государственного унитарного предприятия ЯНАО «Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть».
Реализация мероприятий Концепции не требует, и не повлечёт дополнительных расходных обязательств окружного бюджета.
V. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Выполнение мероприятий, предусмотренных Концепцией, будет способствовать:
1) обеспечению внедрения наиболее оптимальной структуры АСФ в автономном округе, позволяющей повысить оперативность реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия;
2) улучшению экологической ситуации посредством создания функциональных подсистем ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и радиационных аварий;
3) снижению количества погибших и пострадавших людей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, пожаров, несчастных случаев на воде и происшествий в природной среде.
Реализация мероприятий, предусмотренных Концепцией, позволит организовать на всей территории автономного округа деятельность профессиональных АСФ, способных в полной мере обеспечить реализацию полномочий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Комплексная реализация Концепции позволит сформировать современную систему обеспечения интересов государственной власти и местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создать благоприятные условия для решения социально-экономических задач, стоящих перед органами власти, а также обеспечения нормальной жизнедеятельности населения автономного округа.
Приложение № 1
к Концепции развития аварийно-
спасательных и противопожарных
формирований в Ямало-Ненецком
автономном округе на 2008 - 2010 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС Ямало-Ненецкого автономного округа
№
п/п
Полное наименование аварийно-спасательных формирований
Место дислокации
Общая численность формирования
из них постоянной готовности
Виды чрезвычайных ситуаций, на которые может привлекаться формирование
1
2
3
4
5
Государственное учреждение«Управление аварийно-спасательной службы
Ямало-Ненецкого автономного округа» (ГУ «Ямалспас»)
1.
Салехардский филиал Управление
ГУ «Ямалспас»
г. Салехард,
пос. Мыс Каменный
77; 30
_____
57
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, ЧС на автомобильном транспорте
2.
Надымский филиал
ГУ «Ямалспас»
г. Надым
40
_____
34
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
3.
Тарко-Салинский филиал
ГУ «Ямалспас»
пос. Тарко-Сале
43
_____
33
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
4.
Тазовский филиал
ГУ «Ямалспас»
пос. Тазовский
38
_____
27
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на
1
2
3
4
5
суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
5.
Ноябрьский филиал
ГУ «Ямалспас»
г. Ноябрьск
51
_____
45
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
6.
Красноселькуп-ский филиал
ГУ «Ямалспас»
пос. Красноселькуп
32
____
22
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуациина автомобильном транспорте
7.
Толькинское отделение Красноселькуп-ского филиала ГУ «Ямалспас»
пос. Толька
17
_____
11
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
лесные и тундровые пожары, чрезвычайные ситуации на суше, море и внутренних акваториях, чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
ИТОГО: 7
328
____
229
Муниципальное учреждение «Служба экстренного реагирования» г. Новый Уренгой
1.
МУ «СЭР»
г. Новый Уренгой
15
_____
3
ПСР в зоне чрезвычайной ситуации, эвакуация пострадавших и материальных ценностей и зоны чрезвычайных ситуаций, ликвидация чрезвычайных ситуаций на автотранспорте
Государственное унитарное предприятие Ямало-Ненецкого автономного округа
«Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть» (ГУП ЯНАО АСФ ЯВПФЧ)
1.
Салехардский военизированный противофонтан-ный отряд
г.Салехард
10
____
0
чрезвычайные ситуации техногенного характера (нефтегазовые проявления, открытые газовые и нефтяные фонтаны на бурящихся и эксплуатируемых скважинах)
1
2
3
4
5
2.
Пуровский военизированный противофонтан-ный отряд
г. Тарко-Сале
19
____
0
чрезвычайные ситуации техногенного характера (нефтегазовые проявления, открытые газовые и нефтяные фонтаны на бурящихся и эксплуатируемых скважинах)
3.
Уренгойский военизированный противофонтан-ный отряд
Пуровский район,
пос. Уренгой
16
_____
0
чрезвычайные ситуации техногенного характера (нефтегазовые проявления, открытые газовые и нефтяные фонтаны на бурящихся и эксплуатируемых скважинах)
ИТОГО: 3
45
0
Газоспасательный отрядуправления по подготовке конденсата к транспорту (УПКТ) ООО «Газпром переработка - Уренгой»
1.
Газоспасательный отряд УПТК ООО«Газпром переработка - Уренгой»
г. Новый Уренгой
24
____
17
газоспасательные работы в зоне чрезвычайных ситуаций, ликвидация (локализация) чрезвычайных ситуаций, связанных с разгерметизацией систем, оборудования, выбросами в окружающую среду взрывоопасных и токсичных продуктов
ООО «Салехардский региональный центр аварийно-экологических операций»
1.
ООО «Салехардский региональный центр аварийно-экологических операций»
г. Салехард
16
_____
2
наблюдение и несение дежурства на объектах нефтеперегрузочных терминалов на акваториях Обской губы судном АСФ(н)
ОАО «Российские железные дороги»
1.
Восстановитель-ный поезд станции Ноябрьск, Сургутского отделения Свердловской железной дороги - филиал ОАО «РЖД»
г. Ноябрьск,
26
_____
8
последствия аварий, крушений, чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.
2.
Пожарный поезд станции Ноябрьск Сургутского отрядаВО филиала ФГПВОЖДТ России на Свердловской ж/д
г. Ноябрьск,
25
_____
6
аварийные и чрезвычайные ситуации, возникшие в результате утечки, просыпания опасного вещества, повреждения тары или подвижного состава с опасными грузами, которые могут привести к пожару,
1
2
3
4
5
взрыву, отравлению, ухудшению экологической среды
3.
Пожарный поезд станции Пурпе Сургутского отрядаВО филиала ФГП ВОЖДТ России на Свердловской ж/д
ст. Пурпе
23
_____
5
аварийные и чрезвычайные ситуации, возникшие в результате утечки, просыпания опасного вещества, повреждения тары или подвижного состава с опасными грузами, которые могут привести к пожару, взрыву, отравлению, ухудшению экологической среды
ИТОГО: 3
74
19
Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
((далее - ГУ МЧС РФ по ЯНАО)
1.
г. Салехард
155
_____
6
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, проведение АСР, связанных с тушением пожаров в зоне чрезвычайной ситуации, ликвидация (локализация) чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте
Аппарат отряда
ГПС № 3
г. Новый Уренгой
74
____
6
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 18
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,
ГКП-2 УГПУ
82
____
11
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Отдельныйпост №1 ПЧ № 18
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,
ЦПС-2 НГДУ
22
____
11
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Отдельныйпост №2 ПЧ № 18
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,
ДКС-2В УГПУ
29
____
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
№ 30
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,
УТНиИ
67
____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
Пожарная часть
№ 31
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,ГКП-11 УГПУ
56
____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
6.
Пожарная часть
№ 34
отряда ГПС № 3
пос. Лимбя-Яха
УГРЭС
50
____
7
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
7.
Пожарная часть
№ 45
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
ГКП-5УГПУ
46
____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
8.
Пожарная часть
№46
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
ГКП-8 УГПУ
45
____
7
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
9.
Пожарная часть
№ 62
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
88
____
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
10.
Пожарная часть
№ 68
отряда ГПС № 3
пос. Ямбург
60
____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
11.
ОП № 1 пожарная часть № 68
отряда ГПС № 3
пос. ГП-1
Ямбургский ГНКМ
25
____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
12.
Отдельный пост
№ 2 пожарная часть № 68
отряда ГПС № 3
пос. ГП-6
Ямбургский ГНКМ
25
____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
13.
Пожарная часть
№ 89
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
УКПГ-15 УГПУ
30
____
6
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
14.
Пожарная часть
№ 107
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
79
____
12
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
15.
Пожарная часть
№ 122 отряда ГПС № 3
пос. Ново-
заполярный
Заполярного ГНКМ
52
____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
16.
Пожарная часть
№ 123
отряда ГПС № 3
УКПГ-1
с Заполярного ГНКМ
57
____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
17.
ОП пожарной части № 123
отряда ГПС № 3
УКПГ-3
с Заполярного ГНКМ
28
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
18.
Пожарная часть
№ 126
отряда ГПС № 3
Пуровский район КС Пуртазовская НУ ЛПУ 20 км
от пос. Уренгой
50
_____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
19.
Пожарная часть
№ 128
отряда ГПС № 3
Надымский район
пос. Юрхарово
37
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
20.
Пожарная часть
№ 129
отряда ГПС № 3
УКПГ-2
с Заполярного ГНКМ
50
_____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
21.
Пожарная часть
№ 133
отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой,
западная промзона
34
_____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
22.
Пожарная часть
№ 134 отряда ГПС № 3
пос. Коротчаево
промбаза СМП-522
53
_____
7
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
23.
Пожарная часть
№ 139 отряда ГПС № 3
г. Новый Уренгой
УКПГ-16 УГПУ
30
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
24.
Пожарная часть
№ 140 отряда ГПС №3
пос. Находка
Находкинское ГМ
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
9 отряд государственной противопожарной службы (муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 9
г. Ноябрьск
ЦППС
22
____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 63 отряда ГПС № 9
г. Ноябрьск
88
____
13
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
№ 109 отряда ГПС № 9
г. Ноябрьск промзона панель
№ 13
84
____
13
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть
№ 51 отряда ГПС № 9
г. НоябрьскХолмогорское местор.товарный парк
63
____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
№ 88 отряда ГПС № 9
п. Вынгапуровский промзона панель № 1
69
____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
Пожарная часть
№ 130 отряда ГПС № 9
г. Ноябрьск, Западно-Ноябрьское месторождение
64
____
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
12 отряд государственной противопожарной службы (муниципальное образование
г.Надым)
Аппарат отряда
ГПС № 12
пос. Пангоды
46
____
6
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
ПЧ-125
отряда ГПС № 12
г. Надым
ЦППС
54
____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
ПЧ-61
отряда ГПС № 12
г. Надым
ПСЧ
80
_____
14
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
ПЧ-19
отряда ГПС № 12
Надымский район, пос. Пангоды
ПЧ-19
83
_____
12
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
ОП ПЧ-19
отряда ГПС № 12
Надымский район месторождение
«Медвежье» МГПУ НГП УКПГ № 6
30
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
5.
ПЧ-44
отряда ГПС № 12
Пуровский район, Ямсовейское Газоконденсатное месторождение
51
_____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
6.
ПЧ-121
отряда ГПС № 12
Надымский район Газовое месторождение Юбилейное
60
_____
11
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
7.
ПЧ-80
отряда ГПС № 12
г. Надым
20
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
8.
ПЧ по охране п. Кутопьюган
отряда ГПС № 12
Надымский район,
п. Кутопьюган
9
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
9.
ПЧ по охране пос. Ныда
отряда ГПС № 12
Надымский район,
пос. Ныда
12
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
10.
ПЧ по охране
пос. Старый Надым
отряда ГПС № 12
Надымский район,
п. Старый Надым
48
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
17 отряд государственной противопожарной службы (муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 17
г. Тарко-Сале
62
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 99 отряда ГПС № 17
г. Тарко-Сале
107
_____
18
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
п. Пуровск отряда
ГПС № 17
пос Пуровск
24
_____
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть
п. Уренгой отряда
ГПС № 17
пос. Уренгой
52
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
п. Пурпе отряда ГПС № 17
пос. Пурпе
42
_____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
Пожарная часть
п. Ханымей отряда
ГПС № 17
пос. Ханымей
23
______
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
6.
Пожарная часть
с. Самбург отряда
ГПС № 17
с. Самбург
10
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
7.
Пожарная часть
№ 127 отряда ГПС № 17
УКПГ Восточно-Таркосалинское месторождение
50
_____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
8.
Пожарная часть
№ 136 отряда ГПС № 17
УКПГ Западно-Таркосалинское месторождение
51
______
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
9.
Пожарная часть
№ 137 отряда ГПС № 17
УКПГ Береговое месторождение
42
______
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
10.
Пожарная часть
№ 141 отряда ГПС № 17
Пуровский ЗПК
47
______
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
28 отряд государственной противопожарной службы (Муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 28
г. Губкинский,
6 панель
35
_____
6
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 86 отряда ГПС № 28
г. Губкинский
42
_____
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
№ 95 отряда ГПС № 28
г. Губкинский,
Тарасовское месторождение
110
_____
13
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть
№ 102 отряда ГПС № 28
г. Губкинский,
6 панель
103
_____
16
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
№ 124 отряда ГПС № 28
г. Губкинский, Губкинский газовый промысел
51
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
Пожарная часть
№ 135 отряда ГПС № 28
г. Губкинский, Комсомольский газовый промысел
46
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
30 отряд государственной противопожарной службы (Муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 30
пос. Тазовский
14
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть №120 отряда ГПС № 30
пос. Тазовский
48
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть по охране п. Газ-Салеотряда ГПС № 30
пос. Газ-Сале
50
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть
по охране
пос. Антипаютаотряда ГПС № 30
пос. Антипаюта
16
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
по охране
пос. Находкаотряда ГПС № 30
пос. Находка
16
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
5.
Пожарная часть по охране пос. Гыдаотряда ГПС № 30
пос. Гыда
16
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
31 отряд государственной противопожарной службы (муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 31,
Ямальсккий район
с. Яр-Сале
11
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
пос. Салемал отряда ГПС № 31
пос. Салемал
20
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
пос. Панаевск отряда ГПС № 31
пос. Панаевск
17
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть
с. Яр-Сале отряда
ГПС № 31
с. Яр-Сале
38
_____
7
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
пос. Новый Порт отряда ГПС № 31
пос. Новый Порт
17
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
Пожарная часть
пос. Мыс Каменный
отряда ГПС № 31
пос. Мыс Каменный
31
_____
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
6.
Пожарная часть
пос. Се-Яха отряда
ГПС № 31
пос. Се-Яха
15
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
34 отряд государственной противопожарной службы (муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 34
г. Муравленко
30
______
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 6 отряда ГПС
№ 34
40 км от
г. Муравленко
в сторону
г. Губкинский
54
_____
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
№ 79 отряда ГПС № 34
25 км от
г. Муравленко в сторонуг. Ноябрьск
55
______
10
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Пожарная часть № 91 отряда ГПС № 34
г. Муравленко
92
_____
20
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Пожарная часть
№ 138 отряда ГПС № 34
170 км от
г. Муравленко
64
_____
20
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
35 отряд государственной противопожарной службы(муниципальное образование
1.
Пожарная часть № 131 отряда ГПС № 35
технической службы
г. Лабытнанги
70
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП), ремонт пожарной техники
37 отряд государственной противопожарной службы(муниципальное образование
Аппарат отряда
ГПС № 37
г. Лабытнанги
14
_____
3
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1.
Пожарная часть
№ 70 отряда ГПС
№ 37
г. Лабытнанги
116
_____
18
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Пожарная часть
ст. Обская
отряда ГПС № 37
г. Лабытнанги,
м-он ст. Обская
39
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
Муниципальное образование г. Салехард
1.
69 пожарная часть МО г. Салехард
г. Салехард
151
______
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2.
Отдельный постПЧ-69
МО г. Салехард
г. Салехард,
территория нефтебазы
18
______
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
Муниципальное образование Приуральский район
1.
Пожарная часть
пос. Харп
отряда ГПС № 37
пос. Харп
34
_____
5
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2 .
Пожарная часть пос. Аксарка
пос. Аксарка
47
______
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
3.
Отдельный постпос. Белоярск
пос. Белоярск
17
______
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4.
Отдельный пост
(в дальнейшем - ОП) п. Катравож
пос. Катравож
15
______
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
5.
ОП с. Харсаим
с. Харсаим
11
_____
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
Муниципальное образование Шурышкарский район
1
ПЧ с. Мужи
с. Мужи
36
______
6
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2
ПЧ с. Горки
с. Горки
18
______
4
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
1
2
3
4
5
3
ОП с. Овгорт
с. Овгорт
11
______
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
4
ОП с. Шурышкары
с. Шурышкары
11
______
2
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
Муниципальное образование Красноселькупский район
1
ПЧ
с. Красноселькуп
с. Красноселькуп
88
______
9
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
2
ПЧ с. Толька
с. Толька
38
______
8
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (в том числе выезды на ДТП)
ИТОГО:подразделенийГПС - 85
4510
_____
720
ВСЕГО:АССиФ - 108
4889
_____
769
Приложение № 2
к Концепции развития аварийно-
спасательных и противопожарных
формирований в Ямало-Ненецком автономном
округе на 2007 - 2010 годы
Распределение функций по ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров между аварийно-спасательными и противопожарными формированиями автономного округа
Задачи
Силы и средства,
механизм реализации
Необходимость в дополнительных ресурсах
Финансовое обеспечение
1.
1.1. Участие в предупреждении ЧС регионального и межмуниципального значение и ликвидации их последствий
1.2. Тушение лесных и тундровых пожаров
1.3. Поиск и спасение людей во внутренних водах и территориальном море
ГУ «Ямалспас» за счёт ассигнований, предусмотренных бюджетом Ямало-Ненецкого автономного округа на его содержание и средств субвенций из федерального бюджета на тушение лесных пожаров
Транспорт и аварийно-спасательная техника
Окружная целевая программа «Защита населения и обеспечение пожарной безопасности на 2008 - 2010 годы»
Здания и сооружения
Адресная инвестиционная программа Ямало-Ненецкого автономного округа
2.
Проведение аварийно-спасательных (поисково-спасательных работ) в природной среде на межселенных территориях
ГУ «Ямалспас» на основании соглашений с муниципальными районами и городскими округами
Транспортное обеспечение (авиаперевозки) и материальные ресурсы
Средства муниципальных образований на решение вопроса местного значения по созданию и содержанию АСФ или резервного фонда на ЧС
3.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах
ГУ «Ямалспас» на основании соглашений с муниципальными районами и городскими округами
Материальные ресурсы
Средства муниципальных образований на решение вопроса местного значения по обеспечению безопасности людей на водных объектах или резервного фонда на ЧС
Силы и средства муниципальных образований
ГИМС МЧС РФ
4.
Организация тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории городских и сельских поселений
Силы и средства государственной противопожарной службы, в том числе территориальные подразделения ФПС МЧС РФ
Пожарная техника
Окружная целевая программа «»
Здания и сооружения
Адресная инвестиционная программа автономного округа
АСМ «Газель» и комплекты переносного аварийно-спасательного инструмента
Средства муниципальных образований на решение вопроса местного значения по созданию и содержанию АСФ
5.
Организация тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории где отсутствуют подразделения ГПС, либо охраняются объектовыми подразделениями ГПС, которые будут ликвидированы с 01.01.2009 г.
Вновь создаваемые подразделения государственной противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа
Пожарная техника, здания и сооружения
Окружная целевая программа «Защита населения и обеспечение пожарной безопасности на 2008 - 2010 годы», адресная инвестиционная программа автономного округа
Штатная численность для организации подразделений ГПС в населённых пункта, где она отсутствует или будет ликвидирована
(приложение № 3)
За счёт высвобождающейся штатной численности ГПС автономного округа после организации на территории ЯНАО территориальных подразделений ФПС МЧС РФ
АСМ «Газель» и комплекты переносного аварийно-спасательного инструмента согласно приложению
Средства МО на решение вопроса местного значения по созданию и содержанию АСФ
6.
Ликвидация разливов нефтепродуктов на суше
«Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть» (ГУП ЯНАО «АСФ «ЯВПФЧ») и другие АСФ различных форм собственности
Сорбенты, нефтесборочное оборудование и техника
Окружная целевая программа «Защита населения и обеспечение пожарной безопасности на 2008 - 2010 годы», средства резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, средства, получаемые от договорной деятельности
7.
Ликвидация радиационных аварий и чрезвычайных ситуаций
ГУ «Ямалспас» за счёт ассигнований, предусмотренных бюджетом автономного округа на его содержание
Материальные ресурсы
Областная целевая программа «Сотрудничество»
8.
Ликвидация последствий дорожно-транспортных происшествий
ГУ «Ямалспас» за счёт ассигнований, предусмотренных бюджетом автономного округа на его содержание
Аварийно-спасательные автомобили и инструмент
Окружная целевая программа «»,
Средства МО на решение вопроса местного значения по созданию и содержанию АСФ
Силы и средства государственной противопожарной службы
Аварийно-спасательные автомобили и инструмент
Средства МО на решение вопроса местного значения по созданию и содержанию АСФ
Приложение № 3
к Концепции развития аварийно-
спасательных и противопожарных
формирований в Ямало-Ненецком
автономном округе на 2008 - 2010 годы
Существующая и требуемая численность личного состава подразделений противопожарной службы по охране населённых пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа
№
п/п
Муниципальное образование
Численность населения
(тыс. чел.)
Рас-стояние до ближ. ПЧ (км)
Объекты с массовым пребыванием людей
Сущест-вующая числен-ность л/сокружной бюджет (ед.)
Сущест-вующая числен
ность л/собъектовый бюджет (ед.)
Требуе-
мая числен-
ность л/с (ед.)
Тре-буется допол-нитель-но л/с (ед.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
87
87
-
НОВОУРЕНГОЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
2.
ОГПС-3
г.Новый Уренгой
-
3.
Территориальное подразделение администрации
г. Новый Уренгой район Лимбяяха
3
20
Детский сад, школа, поликлиника со стационаром
-
31
(сокращается с 01.01.09г.)
20
3
НОЯБРЬСКИЙ ГОРОДСКОЙОКРУГ
4.
ОГПС-9г. Ноябрьск
5.
Микрорайон
Вынгапуровский г. Ноябрьска
7
100
Детский сад, школа, поликлиника со стационаром и др.
-
52
(сокращается с 01.01.09г.)
24
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6.
Микрорайон
Железнодорожников г. Ноябрьска
2,4
15
Детский сад, школа
-
-
20
11
НАДЫМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
7.
ОГПС-12г. Надым
-
8.
Отряд ПС по Надымскомурайону
-
-
17
17
9.
Мр-н Старый НадымМО г. Надым
42
-
42
-
10.
Городское поселение п.г.т.Пангоды
11,3
120
Детский сад - 5, школа - 3, поликлиника со стационаром
8
65
(сокращается с 01.01.09г.)
40
32
11.
Сельское поселение село Ныда
4
В нас. пункте
Детский сад, школа - интернат, поликлиника со стационаром
11
-
20
9
12.
Сельское поселение село Кутопьюган
0,9
В нас. пункте
Детский сад, школа,-интернат
5
-
15
10
13.
Пос. СУ-934
МО г. Надым
(р-н аэропорта)
1
7
детский дом, начальная школа, гостиница
5
-
10
5
14.
Городское поселение п.г.т. Заполярный
200
Школа, дет. сад; поликлиника
-
-
15
15
15.
Сельское поселение
п. Правохеттинский
60
Школа, дет. сад; поликлиника
-
-
15
15
16.
Городское поселение
п. Приозёрный
180
Школа - 2, дет. сад; поликлиника
-
-
15
15
17.
Сельское поселение
п. Ягельный
100
Школа, дет. сад; поликлиника
-
-
15
15
18.
Сельское поселение
п. Лонгюган
250
Школа, дет. сад; поликлиника
-
-
15
15
1
2
4
5
6
7
8
9
ПУРОВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
19.
ОГПС-17г.Тарко-Сале
-
20.
Аппарат 17-ОГПС
4
-
-
-
21.
Отряд ПС по Пуровскому району
-
-
17
13
22.
Городское поселение город Тарко-Сале
17
-
-
-17
23.
Городское поселение посёлок Уренгой
53
-
57
4
24.
Сельское поселение посёлок Пурпе
1
-
51
50
25.
посёлок Пуровск
25
-
25
-
26.
Сельское поселение село Самбург
18
-
18
-
27.
Сельское поселение
село Халясавэй
13
-
15
2
28.
Сельское поселение
деревня Харампур
13
-
15
2
29.
Сельское поселение поселокХанымей
4,9
В нас. пункте
Школа - 3, детский сад - 3, больница
26
-
42
16
30.
Посёлок Славный сельского поселения п.Пурпе
3,0
20
Школа, детский сад,
общежития -9
-
-
18
18
ШУРЫШКАРСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
31.
ПЧ ГПС Шурышкарского района
32.
Отряд ПС по Шурышкарскому району
-
-
17
17
1
2
3
4
5
6
7
8
9
33.
Сельское поселение село Мужи
В нас. пункте
Школа, дет.сад - 3, поликлиника
38
-
39
1
34.
Сельское поселение село Горки
В нас. пункте
Школа - 2, дет. сад - 2; поликлиника
18
-
20
2
35.
Сельское поселение село Шурышкары
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад;
11
-
17
6
36.
Сельское поселение село Овгорт
1,1
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад
11
-
17
6
37.
Сельское поселение село Азовы
0,5
40
Школа-интернат, дет. сад
-
-
15
15
38.
Сельское поселение село Восяхово
0,5
25
Школа-интернат, дет. сад
-
-
15
15
39.
Сельское поселение село Лопхари
0,6
40
Школа-интернат, дет. сад
-
-
15
15
40.
Сельское поселение
село Питляр
0,6
30
Школа-интернат, дет. сад
-
-
15
15
ПРИУРАЛЬСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
41.
ПЧ ГПС Приуральскогорайона
42
Отряд ПС по Приуральскому району
-
-
17
17
43.
Село Аксарка
55
-
55
-
44.
Сельское поселение село Харсаим
0,6
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад
11
-
16
5
45.
Сельское поселение село Белоярск
3,2
В нас. пункте
Школа, интернат, дет.сад, больница
17
-
19
2
46.
Сельское поселение село Катравож
0,9
В нас. пункте
Школа, интернат, детский сад
15
-
16
1
47.
Сельское поселение
посёлок Щучье
1,4
71
Школа-интернат
-
-
15
15
48.
Сельское поселение
деревня Лаборовая
1,1
150
Начальная школа
-
-
15
15
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ЯМАЛЬСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
49.
ОГПС-31 с.Яр-Сале
50.
Аппарат ОГПС-31
11
-
-
-
51
Отряд ПС по Ямальскому району
-
-
17
6
52.
Сельское поселение село Яр-Сале
5,2
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад, больница
38
-
40
2
53.
Село Мыс Каменный
31
-
31
-
54.
Сельское поселение село Салемал
20
-
21
1
55.
Сельское поселениесело Сеяха
1,8
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад, больница
15
-
20
5
56.
Сельское поселение
село Новый Порт
1,7
В нас. пункте
Школа, дет. сад, больница
17
-
20
3
57.
Сельское поселение
село Панаевск
2,2
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад, больница
17
-
19
2
ТАЗОВСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
58.
ОГПС-30
пос. Тазовский
59.
Отряд ПС по Тазовскому району
-
-
17
17
60.
Городское поселениепосёлок Тазовский
37
-
63
26
61.
Сельское поселение село Газ-Сале
-
-
47
47
62.
Сельское поселение
село Гыда
3,2
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад, больница
-
-
20
20
63.
Сельское поселение
село Антипаюта
2,7
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад - 2, больница
-
-
20
20
64.
Сельское поселение
село Находка
1,2
В нас. пункте
Школа-интернат, дет. сад, больница
-
-
20
20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
КРАСНОСЕЛЬКУПСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН
65.
ПЧ ГПС Красноселькупскогорайона
66.
Отряд ПС по Красноселькупскомурайону
-
-
17
17
67.
Село Красноселькуп
65
-
65
-
68.
Сельское поселение село Толька
2,4
В нас. пункте
Школа-интернат, дет.сад, больница
38
-
40
2
69.
Сельское поселение
село Ратта
0,3
174
Школа-интернат
-
-
15
15
ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
26
- 26
МУРАВЛЕНКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
6
- 6
Части технической службы противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа
72.
ОГПС-35 т/с г. Лабытнанги
-
-
73.
Пожарная часть технической службыПС г.Лабытнанги
-
-
45
- 20
Учебные центры противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа
74.
Учебный центр ГПС г. Надым
-
19
(сокра-щается с 01.01.09г.)
-
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Учебный центр ПС г. Надым
-
-
17
17
ИТОГО
940
167
(сокра-щается с 01.01.09г.)
1505
565
Приложение № 2
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПЛАН
организационных мероприятий по реализации Концепции развития аварийно-спасательных и противопожарных формирований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1.
Совершенствование механизма выполнения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
2008 - 2010 годы
2.
Реструктуризация существующей системы аварийно-спасательных формирований с учетом требований действующего законодательства
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
2008 год
3.
Перераспределение функций в системе аварийно-спасательных формирований, а также наделение их дополнительными функциями с учетом проблем, существующих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
2008 год
4.
Реализация региональных и муниципальных целевых программ, направленных на создание группировки и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселений и городских округов, путёмрационального перераспределения имеющейся материально-технической базы и людских ресурсов
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
Органы местного самоуправления
2008 - 2010 годы
5.
Реформирование пожарной охраны автономного округа сСоздание противопожарной службы автономного округа, путем высвобождения части федеральной численности личного состава из ГПС ГУ МЧС РФ по ЯНАО)
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
2008 -2010 годы
6.
Создание добровольных пожарных дружин в населённых пунктах численностью до 500 человек
Органы местного самоуправления
2008 - 2010 годы
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 139/1 (15194/1) с\в 92-93 от 18.07.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 160.040.050 Пожарная безопасность, 160.040.000 Безопасность общества, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: