О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы



2

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.07.2011 № 403

О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы

Администрация Смоленской области   п о с т а н о в л я е т:

Внести в долгосрочную областную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 05.10.2009 № 604 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.05.2010 № 288, от 03.02.2011 № 48, от 13.05.2011 № 265), следующие изменения:

1) в разделе 2:

таблицу 1 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

№ п/п

Наименование показателя

Базовый 
показатель
2009 года

Плановые показатели по годам

2010

2011

2012

1.

Объем туристского потока в Смоленской области, тыс. человек*

161,9

203,6

210

225                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

2.

Доходы коллективных средств размещения от предоставляемых услуг, млн. рублей

631,9

806,6

830

890

3.

Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн. рублей            

49,7

66

69,5

75

4.

Объем платных услуг гостиниц и аналогичных    средств   размещения, млн. рублей

219,6

255,2

267

286

таблицу 2 изложить в следующей редакции:

«Таблица 2

№ п/п

Целевые показатели

Показатель результативности

к уровню (базового)  2009 года

2010

год

2011

год

2012

год

1.

Увеличение объема туристского потока  в Смоленской области,
%

126

130

139

2.

Увеличение доходов коллективных средств размещения от предоставляемых услуг, млн. рублей

174,7

198,1

258,1

3.

Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, %

133

140

151

4.

Увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, %

116

122

130

2) приложение изложить в новой редакции (прилагается). 

Губернатор

Смоленской области                                                                                 С.В. Антуфьев

1

Приложение 

к долгосрочной областной целевой программе

«Развитие внутреннего и въездного туризма

в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы

(в редакции постановления Администрации Смоленской области

от  14.07.2011 № 403)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

программных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализа-

ции мероприя-тия

Исполнитель мероприятия

Объем финансирования (млн. руб.)

Источник финансирования

всего в 2010 -2012 годах

в том числе по годам

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. Развитие туристско-рекреационного комплекса Смоленской области

1.

Проведение маркетинговых исследований, сбор и оформление обосновывающих материалов с целью создания локальных туристских кластеров на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области, муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области и города Смоленска

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,4

-

-

0,4

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.

Содействие в разработке и продвижении инвестиционных предложений и проектов для включения в проект федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)» (разработка технико-экономического обоснования инвестиционных проектов, обеспечение дизайнерского оформления инвестиционных проектов, участие в разработке проектно-сметной документации перспективных инвестиционных проектов и т.д.)

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

1

-

-

1

областной бюджет

3.

Создание инфраструктуры загородного курорта Vazuza & Yauza Park на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (оформление земельно-имущественных отношений, проектирование, благоустройство территории, строительство гостиничного и спортивного комплекса, водных объектов и т.д.)

2010 -2012 годы

ЗАО «Юнипаркс- Гагарин»

(по согласованию)

158

32

47,5

78,5

внебюджетные средства

4.

Разработка и реализация проекта по созданию зоны туристско-рекреационного типа регионального уровня на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (нормативная и методическая поддержка)

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

5.

Создание рекреационного комплекса «Русь Заповедная» в поселке Пржевальское на базе национального парка «Смоленское Поозерье» (строительство административно-музейного комплекса (визит-центра), этнографической деревни и т.д.)

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

-

-

-

-

Учреждение Российской академии наук «Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН» (по согласованию), Глобальный экологический фонд (по согласованию), Фонд «Устойчивое развитие» (по согласованию)

122,705

-

4,269

118,436

внебюджетные средства

6.

Разработка, обустройство и организация пеших и водных маршрутов и экологических троп в национальном парке «Смоленское Поозерье» (содействие организации туристских маршрутов, благоустройство территории, строительство настилов, реконструкция экологических троп и т.д.) 

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,05

-

0,05

областной бюджет

Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Смоленское Поозерье» (далее – ФГУ НП «Смоленское Поозерье») (по согласованию)

2,1

0,3

0,8

1

внебюджетные средства

7.

Ремонт номерного фонда и столовой базы отдыха «Бакланово»

2010 -2012 годы

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

3,5

1,8

1

0,7

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

8.

Разработка туристско-экскурсионного маршрута с посещением центра народных ремесел в пос. Пржевальское как объекта туристского показа

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,1

-

-

0,1

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,8

-

0,5

0,3

внебюджетные средства

9.

Разработка перспективных туристских маршрутов «Старая Смоленская дорога», «К истокам Руси», «Ключ России», в том числе разработка проектно-сметной документации на комплекс мероприятий по обустройству туристского маршрута «Ключ России»

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

4,96

-

3,49

1,47

областной бюджет

10.

Обустройство набережной реки Днепра (размещение причала, установка деревянного перехода между лестницей и понтоном, реконструкция лестницы и т.д.)

2010 -2011 годы

ООО «Днепровский фарватер»

(по согласованию)

1,967

1,667

0,3

-

внебюджетные средства

11.

Очистка русла реки Днепра (очистка реки Днепра в районе проведения природоохранных очистительных работ Рачевского водосброса, использование земснарядов, очистка берегов реки Днепра и т.д.)

2010 -2012 годы

ООО «Днепровский фарватер»

(по согласованию)

1

0,4

0,5

0,1

внебюджетные средства

12.

Приобретение основных средств с целью осуществления судоходства на реке Днепре  (покупка пассажирского теплохода, пассажирской баржи и т.д.)

2010 -2012 годы

ООО «Днепровский фарватер»

(по согласованию)

15

2,5

5

7,5

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

13.

Долевое участие в проектировании и обустройстве новых единых туристских маршрутов совместно с органами управления туризмом в соседних областных центрах и продвижение на туристский рынок маршрутов, связывающих город Смоленск и города Республики Беларусь

2012 год

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,55

-

-

0,55

бюджет  города Смоленска

14.

Создание и развитие придорожной инфраструктуры туристской направленности на территории муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (проведение событийных туристских мероприятий, строительство гостиницы, автостоянки, благоустройство территории, проведение инженерных коммуникаций, информационное сопровождение проекта, обеспечение дизайнерского оформления проекта т.д.)

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,33

-

0,3

0,03

областной бюджет

ООО «Магистраль-отель»                                       (по согласованию)

30,3

15,3

-

15

внебюджетные средства

15.

Организация создания и развития инфраструктуры сельского туризма в Смоленской области (подготовка и проведение ознакомительных туров, проведение обучающих семинаров по созданию гостевых домов и т.д.)

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,19

-

0,09

0,1

областной бюджет

16.

Обустройство гостевого дома, фитобара и музейной экспозиции в дендропарке
дер. Боровики Воробьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области

2010 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,8

0,8

-

-

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

17.

Разработка туристско-экскурсионного маршрута с посещением этнографического комплекса «Русский двор» в дер. Боровики  Воробьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,05

-

-

0,05

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,3

-

0,2

0,1

внебюджетные средства

18.

Создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, объединяющих граждан, желающих принять и разместить туристов, с оказанием комплекса различных услуг на своих подворьях (усадьбах)

2011 -2012 годы

Смоленский областной ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов (по согласованию)

0,2

-

0,1

0,1

внебюджетные средства

19.

Строительство, реконструкция, ремонт зданий для сферы туризма, включая работы по инженерному обустройству гостевых домов в сельской местности

2012 год

сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Смоленский сельский туризм»

(по согласованию)

5

-

-

5

внебюджетные средства

крестьянские (фермерские) хозяйства, расположенные на территории Смоленской области

(по согласованию)

5

-

-

5

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

20.

Приобретение транспортных средств для доставки туристов в места их размещения в сельской местности и осуществления экскурсий по туристским маршрутам. Приобретение необходимого оборудования, материальных ресурсов и инвентаря для развития туризма в сельской местности

2012 год

сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Смоленский сельский туризм»

(по согласованию)

6,5

-

-

6,5

внебюджетные средства

крестьянские (фермерские) хозяйства, расположенные на территории Смоленской области

(по согласованию)

6,5

-

-

6,5

внебюджетные средства

21.

Разработка туристско-экскурсионных маршрутов к объектам религиозного туризма

2012 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,15

-

-

0,15

областной бюджет

22.

Обустройство святого источника Параскевы Пятницы в дер. Рибшево Рибшевского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области (оборудование купели)

2011 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,05

-

0,05

-

внебюджетные средства

23.

Разработка туристско-экскурсионного маршрута к святому источнику Николая Угодника возле дер. Желюхово Слободского сельского поселения Демидовского района Смоленской области

2012 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,1

-

-

0,1

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,1

-

-

0,1

внебюджетные средства

24.

Обеспечение установки и обновления в Смоленской области информационных указателей и памятных знаков на объектах туристского показа

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,45

-

-

0,45

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

25.

Обеспечение изготовления и установки информационных указателей на границе национального парка «Смоленское Поозерье» на шоссе Демидов - Пржевальское

2012 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,05

-

-

0,05

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,15

-

-

0,15

внебюджетные средства

26.

Установка информационного указателя «Национальный парк «Смоленское Поозерье» (97 км на трассе Смоленск-Велиж)

2010 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»,

ОАО «Автодор»

(по согласованию)

0,02

0,02

-

-

внебюджетные средства

ИТОГО

368,372

54,787

64,099

249,486

в том числе:

областной бюджет

7,83

-

3,88

3,95

бюджет  города Смоленска

0,55

-

-

0,55

внебюджетные средства

359,992

54,787

60,219

244,986

Задача 2.  Повышение качества туристских услуг в Смоленской области

1.

Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и «круглых столов» по вопросам внедрения современных  технологий туристского обслуживания в Смоленской области (проведение VI Международной научно-практической конференции «Туризм и региональное развитие», «круглых столов» на тему «Общество, туризм, сервис: опыт, проблемы и перспективы развития», «Инновационные подходы к систематизации туристских ресурсов и краеведению» и т.д.)

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,237

-

0,099

0,138

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,29

-

0,05

0,24

бюджет  города Смоленска

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.

Исследование проблем, сдерживающих развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области, на основании  статистического наблюдения и анализа  развития туристской отрасли. Определение и экспертная оценка инвестиционных площадок города Смоленска

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,016

0,004

0,006

0,006

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,1755

0,0025

0,003

0,17

бюджет  города Смоленска

3.

Организация  и  проведение конкурса  «Лучшие  в туристской  индустрии  на Смоленщине»

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,208

0,01

0,098

0,1

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,08

-

-

0,08

бюджет  города Смоленска

4.

Обеспечение условий для поддержки производителей сувенирной продукции как сопутствующей отрасли по продвижению туристского продукта Смоленской области (организация и проведение конкурса на лучшую сувенирную продукцию,  посвященную празднованию памятных дат Смоленщины; организация и проведение выставки-продажи смоленской сувенирной продукции мастеров народных художественных промыслов и т.д.)

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,2

-

-

0,2

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,17

-

-

0,17

бюджет  города Смоленска

ИТОГО

1,3765

0,0165

0,256

1,104

в том числе:

областной бюджет

0,661

0,014

0,203

0,444

бюджет  города Смоленска

0,7155

0,0025

0,053

0,66

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 3. Продвижение туристского продукта Смоленской области на внутреннем и международном туристских рынках

1.

Распространение информации о туристских  ресурсах Смоленской области в средствах массовой информации

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,309

0,01

0,099

0,2

областной бюджет

2.

Подготовка и издание информационно-рекламных материалов, мультимедийной и видеопродукции о Смоленской области, в том числе по случаю празднования памятных дат (буклет «Смоленская дорога, что в космос привела», информационные буклеты по муниципальным образованиям Смоленской области  «Смоленщина – исток России», исторический путеводитель «Путешествуем по Смоленщине», фотоальбом «Смоленщина. Времена», буклеты «Смоленщина между востоком и западом», путеводитель «По старой Смоленской дороге» и т.д.)  

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

2,31

0,2

0,76

1,35

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,905

0,035

0,14

0,73

бюджет  города Смоленска

3.

Организация и проведение презентаций туристских ресурсов Смоленской области в регионах Российской Федерации, странах ближнего зарубежья и посольствах иностранных государств 

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,298

-

0,098

0,2

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

1,325

0,125

-

1,2

бюджет  города Смоленска

1

2

3

4

5

6

7

8

9

4.

Приобретение выставочного оборудования, рекламно-презентационных материалов и технических средств рекламы для оснащения стендов, представляющих туристскую индустрию в Смоленской области, на российских и международных туристских выставках

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,798255

0,06

0,338255

0,4

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,26

0,26

-

-

бюджет  города Смоленска

5.

Проведение ознакомительных и пресс-туров по территории Смоленской области для специалистов турбизнеса из регионов Российской Федерации, стран ближнего зарубежья и стран дальнего зарубежья

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,495

0,15

0,095

0,25

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,38

-

0,1

0,28

бюджет  города Смоленска

6.

Участие Смоленской области в ежегодных туристских выставках, ярмарках, туристских конкурсах, слетах, фестивалях и презентационных мероприятиях всероссийского, международного и регионального значения 

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

2,151745

0,197

0,454745

1,5

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,95

0,2

0,25

0,5

бюджет  города Смоленска

7.

Проведение ежегодного Международного фестиваля заповедной авторской песни «Баклановские зори» (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,4

0,05

0,15

0,2

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,2

0,1

0,05

0,05

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

8.

Проведение ежегодного регионального фестиваля «Рыбацкая кухня» (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,065

-

0,03

0,035

областной бюджет

9.

Проведение Международного туристского фестиваля «Соловьева переправа» на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,757

0,157

0,3

0,3

областной бюджет

10.

Организация и проведение соревнований по автозвуку,  драг-битве, автокроссу, драг-рестлингу, пейнтболу non-stop, выступлений мотоклубов, дельтапланеристов, авиамоделистов с целью развития экстремального туризма на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2011 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,4

-

0,2

0,2

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

11.

Проведение ежегодной военно-исторической реконструкции событий Отечественной войны 1812 года (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом, разработка сценария, разработка эскизов для изготовления оружия, изготовление макетов оружия, подготовка и экипировка волонтеров, изготовление киверов, фото- и видеосъемка, монтаж и тиражирование документальных фильмов и т.д.)

2010 -2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

1,09

0,09

0,5

0,5

областной бюджет

филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» в городе Смоленске

(по согласованию)

0,752

0,057

0,197

0,498

внебюджетные средства

12.

Создание интерактивного туристического комплекса, посвященного Отечественной войне 1812 года, в пос. Пржевальское (воссоздание боевых действий,  историческая реконструкция, ролевые игры, съемка фильмов и т.д.)

2011 -2012 годы

Учреждение Российской академии наук «Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН» (по согласованию)

10

-

5

5

внебюджетные средства

13.

Организация и проведение экскурсионных туров по городу Смоленску для проживающих на территории города Смоленска детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных, неблагополучных и неполных  семей

2010 -2011 годы

Администрация города Смоленска (по согласованию)

0,062

0,03

0,032

-

бюджет  города Смоленска

14.

Сопровождение раздела «Туризм» официального сайта Администрации города Смоленска

2010 -2012 годы

Администрация города Смоленска (по согласованию)

0,6025

0,0475

0,025

0,53

бюджет  города Смоленска

1

2

3

4

5

6

7

8

9

15.

Организация и проведение фотоконкурса «Смоленщина – территория радости» в рамках создания всероссийского проекта «Живая карта России»

2011 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,07

-

0,07

-

областной бюджет

16.

Развитие внутреннего туризма, направленного на приобщение к культурным и духовным ценностям российского казачества, на территории Смоленской области

2010 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,07

0,07

-

-

областной бюджет

ИТОГО

24,6505

1,8385

8,889

13,923

в том числе:

областной бюджет

9,214

0,984

3,095

5,135

бюджет  города Смоленска

4,4845

0,6975

0,547

3,24

внебюджетные средства

10,952

0,157

5,247

5,548

Всего по Программе

394,399

56,642

73,244

264,513

в том числе:

областной бюджет

17,705

0,998

7,178

9,529

бюджет  города Смоленска

5,75

0,7

0,6

4,45

внебюджетные средства

370,944

54,944

65,466

250,534