О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 года № 508-п



1

Утратило силу постановлением Правительства Оренбургской области от 18.01.2021              № 15-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.07.2014 № 492-п

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 года № 508-п

1.              Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 25 июня 2012 года № 508-п «О порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Оренбургской области на создание и развитие  собственного бизнеса» (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 3 июля 2013 № 573-п) следующие изменения:

1.1.              Преамбулу постановления изложить в новой редакции:

«В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях реализации  постановления  Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 года № 767-пп «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014–2015 годы и на перспективу до 2020 года:».

1.2.              В приложении к постановлению:

1.2.1.              В пункте 2:

абзац второй изложить в новой редакции:

«Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам, ранее не получавшим грант на создание и развитие собственного бизнеса, на условиях долевого финансирования субъектом не менее 15 процентов от размера получаемого гранта. Сумма гранта не может превышать 300 тыс. рублей для одного субъекта.»;

абзац пятый изложить в новой редакции:

«Каждый субъект может быть участником отбора на предоставление грантов по одному пакету документов.».

1.2.2.              Пункт 3 изложить в новой редакции:

«3. Целью  предоставления грантов является увеличение количества субъектов  на территории Оренбургской области.

Гранты предоставляются субъектам на финансирование расходов, связанных с началом их предпринимательской деятельности (за исключением расходов на приобретение легкового транспорта, не оборудованного для использования в коммерческой деятельности).».

1.2.3.              В пункте 5:

абзац четвертый изложить в новой редакции:

«оценка документов субъекта ниже 7 баллов;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«отсутствие лимитов бюджетных обязательств.».

1.2.4.              В пункте 7:

абзац шестой  исключить;

абзац десятый после слова «заявки» дополнить словами «(предоставляется субъектом по собственной инициативе);»;

абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

«справку об отсутствии у субъекта задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом, полученную не ранее чем за  один месяц до даты подачи заявки (предоставляется субъектом по собственной инициативе);»;

абзацы тринадцатый, четырнадцатый изложить в новой редакции:

«заверенные субъектом и (или) банком копии платежных документов, подтверждающих оплату произведенных расходов субъектом на реализацию проекта бизнес-плана  по  созданию собственного дела: выписки с расчетного счета, платежные поручения и/или иные документы;

справку за подписью субъекта о создании новых рабочих мест в результате реализации бизнес-плана. При наличии действующих рабочих мест предоставляются заверенные субъектом копии трудовых договоров.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«При непредставлении субъектом документов, указанных в абзацах десятом и одиннадцатом настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает от органов, предоставляющих государственные услуги, эти документы. Документы запрашиваются на дату подачи заявки.».

1.2.5.              Пункты 8,9 изложить в новой редакции:

«8. После регистрации документы в течение 5 рабочих дней направляются министерством в экспертную группу по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание мер государственной поддержки (далее – экспертная группа).

Первичная экспертиза документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 20 рабочих дней осуществляется членом экспертной группы (далее – эксперт) и включает в себя:

проверку документов на их соответствие перечню, установленному пунктом 7 настоящего Порядка, и условиям предоставления гранта, определенным настоящим Порядком;

оценку документов в соответствии с критериями, указанными в пункте 11 настоящего Порядка.

По документам, не соответствующим условиям предоставления гранта, определенным настоящим Порядком, оценка по критериям, предусмотренным в пункте 11 настоящего Порядка, не производится.

По результатам первичной экспертизы составляется заключение с указанием одного из следующих решений:

рекомендовать отказать в предоставлении гранта с указанием причин,  указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

рекомендовать возвратить документы на доработку по причинам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

допустить бизнес-план к защите на заседании экспертной группы, при условии соответствия бизнес-плана требованиям настоящего Порядка.

После проведенной первичной экспертизы документы направляются на рассмотрение экспертной группы.

Экспертной группой в течение 14 рабочих дней осуществляются:

проверка документов на их соответствие перечню, установленному пунктом 7 Порядка, и условиям предоставления гранта, определенным настоящим Порядком;

оценка документов в соответствии с критериями,  указанными в пункте 11 настоящего Порядка.

Защита бизнес-планов, рекомендованных к защите на заседании экспертной группы, осуществляется субъектом лично на заседании экспертной группы.

По результатам рассмотрения документов экспертная группа принимает одно из следующих решений:

рекомендовать комиссии по реализации мер государственной поддержки (далее – комиссия) отказать субъекту в предоставлении гранта по причинам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

рекомендовать принять решение о предоставлении гранта;

направить документы субъекту на доработку.

Документы, в отношении которых экспертной группой принято решение о направлении на доработку, возвращаются субъекту для устранения недостатков. О возврате документов субъект уведомляется в течение 5 дней со дня принятия такого решения путем размещения списков субъектов, документы которых направлены на доработку, на официальном сайте министерства в сети Интернет www.oreneconomy.ru (далее – официальный сайт министерства). Устранение недостатков субъектом осуществляется в течение 14 дней со дня получения документов.

Решение экспертной группы оформляется протоколом, который подписывают все члены экспертной группы, после чего документы направляются на рассмотрение в комиссию.

Комиссия рассматривает документы в порядке очередности их регистрации и с учетом протокола заседания экспертной группы принимает решение о предоставлении или отказе в выдаче гранта субъекту, которое фиксируется в протоколе. Решение принимается большинством голосов, открытым голосованием. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса. Протокол подписывают все члены комиссии.

Срок рассмотрения документов на предоставление гранта со дня поступления заявки в министерство до принятия решения комиссией должен составлять не более 45 календарных дней.

В случае превышения объема заявок на получение грантов над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта участнику, подавшему заявку ранее.

Решение комиссии размещается на официальном сайте министерства в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.

На основании подписанного протокола заседания комиссии министерство в течение 15 календарных дней со дня его размещения на официальном сайте министерства заключает договоры о предоставлении субсидий с субъектами, в отношении которых принято решение о предоставлении гранта.

Договор должен содержать:

целевое назначение гранта;

сведения о размере гранта;

обязательство субъекта обеспечить достижение экономических показателей в соответствии с его бизнес-планом;

обязательство субъекта осуществлять деятельность в течение 3-х лет со дня поступления гранта на его счет;

обязательство субъекта в течение 3-х лет со дня поступления гранта на его расчетный счет не осуществлять продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другими лицами, обмен либо взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного с использованием гранта;

порядок осуществления министерством контроля за соблюдением субъектами условий, установленных для предоставления и расходования гранта;

согласие субъекта на осуществление министерством и иными уполномоченными органами в части их полномочий проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления гранта;

порядок, форму и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

порядок возврата в областной бюджет остатка неиспользованного гранта в случае его нецелевого использования, а также в случае использования гранта с нарушением условий его предоставления;

реквизиты банка (наименование, БИК, корреспондентский счет)  и реквизиты получателя (полное наименование, ИНН, тип счета, номер счета) для перечисления гранта;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках законодательства Российской Федерации.

9. Прием министерством документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о начале приема документов на официальном сайте министерства, но не позднее 1 декабря текущего финансового года. Заявки на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов на создание и развитие собственного бизнеса, поданные после окончания срока их приема, не принимаются.

На официальном сайте министерства размещаются информационное сообщение  о сроках приема  документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и не менее чем за 2 рабочих дня до защиты – списки субъектов, допущенных к защите поданных бизнес-планов, дата заседания экспертной группы.».

1.2.6.              Пункт 11 изложить в новой редакции:

«11. Оценка документов производится по следующим критериям:

а) вложение собственных средств в реализацию бизнес-плана в размере:

от 15 до 20 процентов – 1 балл;

от 20 до 30 процентов – 2 балла;

от 30 до 40 процентов – 3 балла;

от 40 до 50 процентов – 4 балла;

свыше 50 процентов – 5 баллов;

б) создание и сохранение новых рабочих мест:

сохранение 1 рабочего места - 1 балл;

сохранение и создание от 1 до 3 новых рабочих мест – 2 балла;

сохранение и создание  от 4 до 6 новых рабочих мест –3 балла;

сохранение и создание  от 7 до 9 новых рабочих мест – 4 балла;

в) качество представленного бизнес-плана и критерии его оценки:

бизнес-план детально проработан (не менее чем на 3 года), экономические показатели подтверждены расчетами, анализом данного вида деятельности и отражают перспективы деятельности субъекта малого предпринимательства – 8 баллов;

бизнес-план отражает существующую ситуацию в деятельности субъекта, экономические показатели подтверждены расчетами, анализом данного вида деятельности, отсутствуют динамика и перспективы развития деятельности субъекта – 6 баллов;

бизнес-план отражает существующую ситуацию в деятельности субъекта, в расчетах есть несущественные несоответствия, отсутствуют анализ данного вида деятельности, динамика и перспективы развития деятельности субъекта –  4  балла;

бизнес-план не отражает существующую ситуацию в деятельности субъекта, в расчетах есть  существенные  несоответствия, отсутствует   анализ данного вида деятельности, динамика и перспективы развития деятельности – 0 баллов.».

1.2.7.              Пункт 12 исключить.

1.2.8.              Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток гранта подлежит возврату в областной бюджет в случаях, порядке и сроки, предусмотренные договором».

1.2.9.              Пункт 20 исключить.

1.2.10.              Пункт 21 изложить в новой редакции:

«21. Контроль за соблюдением субъектами условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется министерством и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.».

2.              Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора                                                                                             Ю.А.Берг