ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2015 г. № 331

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 23.09.2015 № 436; от 25.01.2016 № 16; от 17.03.2016 № 82; от 04.07.2016 № 272; от 25.05.2017 № 211; от 11.09.2019 № 511; от 12.12.2019 № 682)

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Орловской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В.А.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 11.09.2019 № 511)

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области

А. Ю. Бударин

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 14 июля 2015 г. № 331

Требования

к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Орловской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов: (В редакции постановления Правительства Орловской области от 04.07.2016 № 272)

а) Правительства Орловской области, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов управления государственными внебюджетными фондами (включая подведомственные казенные учреждения) (далее – нормативные затраты); (в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2016 № 82)

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Орловской области;

б) органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов управления государственными внебюджетными фондами утверждающих: (в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2016 № 82)

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области, органами управления государственными внебюджетными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 25.05.2017 № 211)

2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Департаментом финансов Орловской области в форме проектов постановлений Правительства Орловской области.

3. Постановление Правительства Орловской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно содержать:

а) классификацию затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг;

б) условия определения порядка расчета затрат на обеспечение функций органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов управления государственными внебюджетными фондами (включая подведомственные казенные учреждения); (в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2016 № 82)

в) порядок определения показателя численности основных работников указанных органов и учреждений, применяемого для расчета нормативных затрат.

4. Постановление Правительства Орловской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Орловской области, должно содержать:

а) порядок формирования и утверждения Правительством Орловской области перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (далее – перечень), требования к потребительским свойствам которых (в том числе к характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) устанавливают органы государственной власти Орловской области, государственные органы Орловской области, органы управления государственными внебюджетными фондами определяющий: (в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2016 № 82)

состав информации, включаемой в перечень;

порядок применения Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности при формировании перечня;

порядок выбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуется установить нормативные значения;

требования к определению показателей, характеризующих потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг;

критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для включения в перечень;

б) форму перечня.

5. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в форме приказов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области; иными органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области, органами управления государственными внебюджетными фондами – в форме правового акта руководителя соответствующего органа государственной власти Орловской области, государственного органа Орловской области, органа управления государственного внебюджетного фонда, если иное не предусмотрено правовым актом органа государственной власти Орловской области, государственного органа Орловской области, органа управления государственного внебюджетного фонда. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 04.07.2016 № 272)

6. Органы государственной власти Орловской области, государственные органы Орловской области, органы управления государственными внебюджетными фондами до 1 августа текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 04.07.2016 № 272)

Абзац 2 исключен постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2019 № 511.

7. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, осуществляется по решению Правительства Орловской области в случае внесения изменения в закон Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

Органы государственной власти Орловской области, государственные органы Орловской области, органы управления государственными внебюджетными фондами вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при указанных органах.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.12.2019 № 682)

8. пункт исключен постановлением Правительства Орловской области от 12.12.2019 № 682

9. пункт исключен постановлением Правительства Орловской области от 12.12.2019 № 682

10. Правовые акты органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов управления государственными внебюджетными фондами, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самими органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области, органами управления государственными внебюджетными фондами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения: (В редакции постановления Правительства Орловской области от 25.05.2017 № 211)

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

11. Правовые акты органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов управления государственными внебюджетными фондами, утверждающие нормативные затраты, должны определять: (В редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2016 № 82)

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

12. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, вправе устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов управления государственными внебюджетными фондами и (или) подведомственных казенных учреждений. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 17.03.2016 № 82)

13. Правовые акты, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 настоящих Требований, в соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подлежат размещению в течение 7 рабочих дней с даты их принятия в единой информационной системе в сфере закупок. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 04.07.2016 № 272)

14. Пункт 14 исключен постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2019 № 511.

15. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного финансового контроля, в процессе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов управления государственными внебюджетными фондами, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.12.2019 № 682)