Об утверждении Положения об организации и осуществлении деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "город Северобайкальск", утверждении состава К...



Приложение № 1

Республика Бурятия

Администрация муниципального образования

«город Северобайкальск»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2020 г. № 535

г. Северобайкальск

Об утверждении Положения об организации

и осуществлении деятельности Комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав

в муниципальном образовании «город Северобайкальск», утверждении состава Комиссии, а также признании утратившими силу некоторых постановлений администрации МО «город Северобайкальск»

В соответствии Федеральным законом № 120-ФЗ от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Постановлением Правительства Российской Федерации № 995 от 06.11.2013 г. «Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», Законом Республики Бурятия № 1844-III от 19.09.2006 г. «О Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», Постановлением Правительства Республики Бурятия № 688 от 30.12.2014 г. «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия», Уставом муниципального образования «город Северобайкальск»,

п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить Положение об организации и осуществлении деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск» (приложение № 1).

2.Утвердить состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «город Северобайкальск» (приложение № 2).

3. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 454 от 02.04.2015 г. «Об утверждении положения об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», состава комиссии».

4. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск»№ 635 от 14.05.2015 г. «О внесении изменений в постановление №454 от 02.04.2015 г. «Об утверждении положения об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», состава комиссии».

5. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 843 от 14.07.2015 г. «О внесении изменений в постановление №454 от 02.04.2015 г. «Об утверждении положения об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», состава комиссии».

6. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 1421 от 01.12.2015 г. «О внесении изменений в постановление №454 от 02.04.2015 г. «Об утверждении положения об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», состава комиссии».

7. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 1063 от 12.07.2016 г. «О внесении изменений в постановление №454 от 02.04.2015 г. «Об утверждении положения об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», состава комиссии».

8. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 1756 от 21.12.2016 г. «О внесении изменений в постановление №454 от 02.04.2015 г. «Об утверждении положения об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», состава комиссии».

9. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 827 от 11.09.2017 г. «Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».

10. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 297 от 28.03.2018 г. «О внесении изменений в постановление №827 от 11.09.2017 г. «Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».

11. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 354 от 13.04.2018 г. «О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», утвержденное постановлением администрации муниципального образования «город Северобайкальск» №454 от 02.04.2015г.

12. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 549 от 15.06.2018 г. «О внесении изменений в постановление №827 от 11.09.2017 г. «Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».

13. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» №722 от 16.08.2018г. «О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», утвержденное постановлением администрации муниципального образования «город Северобайкальск» №454 от 02.04.2015 г.

14. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 471 от 15.04.2019 г. «О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», утвержденное постановлением администрации муниципального образования «город Северобайкальск» №454 от 02.04.2015 г.

15. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 899 от 30.07.2019 г. «О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», утвержденное постановлением администрации муниципального образования «город Северобайкальск» №454 от 02.04.2015 г.

16. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 1057 от 19.09.2019 г. «О внесении изменений в постановление №827 от 11.09.2017 г. «Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».

17. Признать утратившим силу постановление администрации МО «город Северобайкальск» № 154 от 20.02.2020 г. «О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Северобайкальск», утвержденное постановлением администрации муниципального образования «город Северобайкальск» №454 от 02.04.2015г.

18. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента официального опубликования в газете «Северный Байкал».

И.о Главы                                          В.А. Мартынов

Приложение № 1

«УТВЕРЖДЕНО»

Постановлением

администрации муниципального

образования «город Северобайкальск»

от «_____»____________2020 г.

№ ______________

П О Л О Ж Е Н И Е

об организации и осуществлении деятельности

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

в муниципальном образовании «город Северобайкальск»

Общие положения

1.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Северобайкальск, обеспечивающим координацию деятельности системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 995 от 06.11.2013 г., а также законодательством Республики Бурятия, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности получения информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

2. Основные задачи комиссии:

2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

3. Для решения возложенных задач комиссия:

3.1. Координирует деятельность системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

3.2. Обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3. Анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры по их устранению;

3.4. Утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

3.5. Участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

3.6. Принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых ими сведений об эффективности принимаемых мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;

3.7. Принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

3.8. Может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних.

4. Полномочия комиссии:

4.1. Подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

4.2. Рассматривает вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением

4.3. Дает при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

Рассматривает иные материалы образовательных учреждений по вопросам обучения несовершеннолетних.

4.4. Обеспечивает оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);

4.5. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия;

4.6. Принимает решения на основании заключения психолого-медико- педагогической комиссии о направлении несовершеннолетнего в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающегося в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно- воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей и иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;

4.7. Рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии;

4.8. Рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Республики Бурятия к компетенции комиссии;

4.9. Обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4.10. Согласовывает представления администрации специальных учебно-воспитательных учреждений для внесения в суды по вопросам:

а) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно- воспитательном учреждении закрытого типа - не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

б) о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно- воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого- медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа:

в) о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

г) о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

4.11. Дает совместно с Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);

4.12. Координирует проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

4.13. Утверждает межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимает постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролирует их исполнение;

4.14. Содействует привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы;

4.15. Вносит представления об устранении нарушений федерального законодательства органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования;

4.16. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

4.17. Комиссия наряду с проведением индивидуальной профилактической работы имеет право принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 ст. 5 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения;

4.18. Подготавливает и направляет в органы государственной власти Республики Бурятия в порядке, установленном законодательством Республики Бурятия, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4.19. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации или Республики Бурятия как субъекта Российской Федерации.

5 Вопросы обеспечения деятельности Комиссии

5.1. Подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий комиссии;

5.2. Осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;

5.3. Ведение делопроизводства комиссии;

5.4. Оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию комиссии, при поступлении соответствующего запроса;

5.5. Участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;

5.6. Участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5.7. Организация рассмотрения комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;

5.8. Осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед комиссией;

5.9. Осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;

5.10. Обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение комиссии с целью анализа ситуации;

5.11. Подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5.12. Организация по поручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед комиссией;

5.13. Осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед комиссией;

5.14. Направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, территориальные (муниципальные) комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

5.15. Обеспечение доступа к информации о деятельности комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;

5.16. Осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории муниципального образования;

5.17. Подготовка и направление в комиссию субъекта Российской Федерации справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

5.18. Участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

5.19. Исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссии по реализации комиссией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Состав комиссии и полномочия членов комиссии.

6.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, 2 заместителя председателя комиссии (штатный специалист комиссии и начальник Управления образования), ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.

6.2. Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.

6.3. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

6.4. Председатель комиссии осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные подпунктами «а» - «д» и «ж» пункта 5.7. настоящего Положения, а также:

а) осуществляет руководство деятельностью комиссии;

б) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;

в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

г) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

д) утверждает повестку заседания комиссии;

е) назначает дату заседания комиссии;

ж) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

з) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;

и) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает документы комиссии;

к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.             

6.5. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами «а» - «д» и «ж» пункта 5.7. настоящего Положения, а также:

а) выполняет поручения председателя комиссии;

б) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

в) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;

г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

д) исполняет обязанности секретаря Комиссии в его отсутствие;

е) осуществляет подготовку проектов постановлений Комиссии по рассмотрению общепрофилактических вопросов (штатный специалист).

6.6. Ответственный секретарь комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами «а», «в» - «д» и «ж» пункта 5.7. настоящего Положения, а также:

а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;

в) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

г) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

д) обеспечивает вручение копий постановлений и иных актов, принимаемых комиссией;

е) исполняет обязанности ведущего специалиста комиссии в его отсутствие.

6.7. Председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии наделены полномочиями составления протоколов, об административных правонарушениях, предусмотренных ст.76.5 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях

6.8. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие полномочия:

а) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;

б) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

г) вносят предложения и замечания по проекту принимаемых решений, по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;

е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

з) выполняют поручения председателя комиссии;

и) информируют председателя комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия на заседании.

6.9. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:

а) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);

б) признание председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;

в) прекращение полномочий комиссии;

г) увольнение председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав комиссии;

д) отзыв (замена) председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;

е) систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом комиссии) своих полномочий;

ж) по факту смерти.

6.10. При прекращении полномочий председатель комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь или член комиссии) исключаются из ее состава, за исключением прекращения полномочий в соответствии с подпунктами «б» (в части признания лица, входящего в состав комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), «в» и «ж» пункта 6.11. настоящего Положения.

6.11. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.

7. Заседания Комиссии и порядок принятия решений

7.1. Заседания территориальных (муниципальных) комиссий проводятся в соответствии с планами работы не реже двух раз в месяц.

7.2. Предложения в проект плана работы комиссии вносятся в комиссию ее членами в письменной форме в сроки, определенные председателем комиссии или постановлением комиссии.

7.3. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;

б) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене комиссии, ответственных за подготовку вопроса;

в) перечень соисполнителей (при их наличии);

г) срок рассмотрения на заседании комиссии.

7.4. Предложения в проект плана работы комиссии могут направляться членам комиссии для их предварительного согласования.

7.5. Проект плана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших в комиссию, по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации плана работы комиссии.

7.6. Изменения в план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.

7.7. Члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.

7.8. Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляются в комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают в себя:

а) справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;

б) предложения в проект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;

в) особые мнения по представленному проекту постановления комиссии, если таковые имеются;

г) материалы согласования проекта постановления комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;

д) иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.

7.9. В случае непредставления материалов в установленный настоящим Положением срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание в соответствии с решением председателя комиссии.

7.10. Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам комиссии не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.

7.11. Члены комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в комиссию до начала проведения заседания.

7.12. О дате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокурор Северобайкальской межрайонной прокуратуры.

7.13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

7.14. На заседании комиссии председательствует ее председатель, в случае отсутствия председателя (по причине болезни, отпуска, командировки) председательствует заместитель председателя комиссии.

7.15. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

7.16. При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии имеет право на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

7.17. Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседания комиссии.

7.18. Персональные дела рассматриваются на открытых заседаниях Комиссии.

7.19. В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или законных представителях Комиссия может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания с учетом характера рассматриваемых материалов.

7.20. На время исследования обстоятельств, способных отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, Комиссия имеет право удалять его из зала заседания, о чем делается запись в протоколе заседания.

7.21. В ходе рассмотрения материалов Комиссия должна выявлять причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений и преступлений несовершеннолетними, принимать меры к их устранению. При рассмотрении материалов, связанных с нарушением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего, Комиссия должна всесторонне изучить обстоятельства, выяснить причины указанных нарушений и принять меры, обеспечивающие защиту прав и интересов несовершеннолетнего.

7.22. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) наименование комиссии;

б) дата, время и место проведения заседания;

в) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;

г) повестка дня;

д) отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);

е) наименование вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения;

ж) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;

з) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

7.23. К протоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).

7.24. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.

7.25. Решения комиссии оформляются в форме постановления, в которых указываются:

а) наименование комиссии;

б) дата;

в) время и место проведения заседания;

г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

ж) содержание рассматриваемого вопроса;

з) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

и) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

л) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;

м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

7.26. Постановления Комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

7.27. Постановления (определения), принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

7.28. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению определения, постановления, в указанный в нем срок.

7.29. Постановление комиссии может быть обжаловано лицом, в отношении которого принято решение, в суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования и обязательно для исполнения.

8. Финансовое, материально-техническое обеспечение.

Финансовое, материально - техническое обеспечение Комиссии осуществляется посредством предоставления органу местного самоуправления субвенции из республиканского бюджета, размер которой устанавливается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Приложение №2

«УТВЕРЖДЕН»

Постановлением

администрации муниципального

образования «город Северобайкальск»

от «_____»____________2020 г.

№ ______________

Состав

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

администрации муниципального образования «город Северобайкальск»

Рандина Н.И. – заместитель главы по социальным вопросам, председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

Воеводина О.В. – ведущий специалист КДН и ЗП, заместитель председателя Комиссии;

Платонова Г.П. – начальник Управления образования, заместитель председателя Комиссии;

Салданова М.В. - специалист КДН и ЗП, ответственный секретарь Комиссии;

Дмитриев П.Г. – начальник ОУУП и ПДН МО МВД России «Северобайкальский», майор полиции;

Канджа Ю.А. – начальник Северобайкальского ЛО МВД России на транспорте, майор полиции;

Буковская О.В. – главный специалист Органа опеки и попечительства;

Писаренко Е.В. – начальник ГКУ «Центр занятости населения»;

Пьянников М.С. – начальник Северного ОСЗН РГУ «Центр социальной поддержки населения»;

Зубарева С.Г. - начальник Отдела культуры администрации муниципального образования «город Северобайкальск»;

Романова Т.В. – начальник Северобайкальского межмуниципального филиала ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Республике Бурятия»;

Кузина А.Н. – начальник отдела по молодежной политике, физической культуре и спорту Управления образования;

Размахнина Н.П. – и.о. зав. детской поликлиникой ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Северобайкальск»;

Балаганский А.Б. – руководитель Северобайкальского МСО СУ СК РФ по РБ;

Воробьев И.С. – председатель Местного отделения Региональной молодежной общественной организации «Федерация молодежи Бурятии в городе Северобайкальск»;

Черняева Д.Ю. – директор ГБУСО ССРЦН;

Авдзевич С.Д. – председатель общественного совета МО «город Северобайкальск».