ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ И ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПРИГОДНЫМИ (НЕПРИГОДНЫМИ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.07.2020 №620

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ И ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПРИГОДНЫМИ (НЕПРИГОДНЫМИ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН И МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ, САДОВОГО ДОМА ЖИЛЫМ ДОМОМ И ЖИЛОГО ДОМА САДОВЫМ ДОМОМ» НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений администрации от 30.10.2020 №1081, от 15.02.2021 № 171, от 19.02.2021 № 202)

В соответствии со статьями 14, 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом": администрация Дальнеконстантиновского муниципального района постановляет:

1. Утвердить состав межведомственной комиссии согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области (Приложение 2).

3. Постановление администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 03.07.2012г. № 630 «Об утверждении межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и положения о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда», Постановление администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 12.04.2019г. № 419 «О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденное постановлением от 03.07.2012г. № 630 «Об утверждении межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и положения о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда»», Постановление администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 12.12.2019г. № 1504 «О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда», Постановление администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 08.08.2019г. № 871 «О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденное постановлением от 03.07.2012г. № 630 «Об утверждении межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и положения о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда»», Постановление администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 19.04.2019г. № 451 «О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденное постановлением от 03.07.2012г. № 630 «Об утверждении межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и положения о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда»», Постановление администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 12.04.2019г. № 419 «О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденное постановлением от 03.07.2012г. № 630 «Об утверждении межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и положения о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда»», Постановление администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 24.07.2017г. № 803 «О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.п.главы местного самоуправления

Е.В.Карпачева

Приложение 1

к постановлению администрации

Дальнеконстантиновского муниципального района

№620 от 14.07.2020

(в редакции постановлений администрации

от 30.10.2020 №1081, от 19.02.2021 № 202)

Состав межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области

- Варнаков Владимир Алексеевич – глава местного самоуправления администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, председатель комиссии;

- Гребнева Лидия Ивановна – заместитель главы администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, заместитель председателя комиссии;

- Липатова Наталья Константиновна – главный специалист управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

- Хомутов Николай Анатольевич - начальник управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области;

- Синаевская Ольга Борисовна - начальник сектора строительства управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области;

- Коротина Елена Николаевна – начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области;

- Таюсова Светлана Павловна - главный специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области;

- Тихонова О.В. – начальник сектора градостроительства и архитектуры управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области;

- Ласкин Виктор Владимирович – начальник Кстовского отделения КПНО «Нижтехинвентаризация» - БТИ Нижний Новгород;

- Гаранина Елена Порфирьевна - начальник Кстовского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области;

- Чиканина Марина Валентиновна – начальник территориального отдела/Главный государственный санитарный врач по Кстовскому, Большемурашкинскому,Бутурлинскому, Дальнеконстантиновскому, Перевозкому районам.»

Утверждено

Постановлением администрации

Дальнеконстантиновского района

Нижегородской области

№620 от 14.07.2020

(в редакции постановления администрации

от 15.02.2021 № 171)

Положение о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение № 47).

1.2. Положение определяет состав, функции, права и порядок работы межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области (далее - комиссия).

1.3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для проведения оценки и обследования жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, муниципального жилищного фонда муниципального образования Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области и частного жилищного фонда, расположенного на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, за исключением случаев, предусмотренных Положением № 47, на предмет соответствия указанных помещений и домов установленным в Положении № 47 требованиям, в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, в том числе Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением № 47.

2. Состав комиссии

2.1. Состав комиссии утверждается правовым актом администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области.

2.2. В состав комиссии включаются представители администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

2.3. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением случаев, установленных Положением № 47, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.

2.4. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.

В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).

3. Функции комиссии

3.1. Прием и рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним обосновывающих документов собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо заключений органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

3.2. Проверка фактического состояния находящегося в эксплуатации помещения при оценке его соответствия требованиям, установленным в Положении № 47. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

3.3. Определение перечня дополнительных документов (заключений (актов) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключений проектно-изыскательских организаций по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении № 47 требованиям.

3.4. Направление межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия и получение, в том числе в электронной форме, документов и сведений, предусмотренных Положением № 47.

3.5. Определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.

3.6. Проведение обследования помещения, составление акта обследования помещения в случаях, предусмотренных Положением № 47.

3.7. Принятие одного из следующих решений, оформляемого в виде заключения:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении № 47 требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

(п.3.7 в редакции постановления администрации от 15.02.2021 № 171)

3.8. Осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением № 47.

4. Права комиссии

4.1. Запрашивать и получать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, от уполномоченных органов и организаций всех форм собственности информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях лиц, привлекаемых к работе комиссии, по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.3. Назначать дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

5. Порядок работы комиссии

5.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, иных членов комиссии.

-Прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов предусмотренные п. 5.8. настоящего Положения;

-Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений) - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения;

-В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

(п.5.1 в редакции постановления администрации от 15.02.2021 № 171)

5.2. Комиссию возглавляет председатель, в отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.

5.3. В отсутствие секретаря комиссии его функции исполняет член комиссии - сотрудник администрации Дальнеконстантиновского муниципального района, назначаемый председателем комиссии.

5.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии с обязательным присутствием председателя комиссии или заместителя председателя комиссии.

В случае если уполномоченные представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателя такого имущества не принимали участие в ее работе (при условии соблюдения установленного Положением № 47 порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей. При этом такое отсутствие не учитывается при определении кворума.

5.5. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2 Положения № 47. Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 Положения № 47, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.

Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии и оформляются в виде заключения в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя или заместителя председателя комиссии (в случае отсутствия председателя комиссии).

В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения № 47, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

(п.5.5 в редакции постановления администрации от 15.02.2021 № 171)

5.6. Председатель комиссии:

-осуществляет руководство работой комиссии;

-планирует работу комиссии;

-определяет дату, время и место проведения заседания комиссии;

-ведет заседания комиссии;

-утверждает повестку дня заседания комиссии;

-подписывает заключения;

-осуществляет иные полномочия в целях реализации функций комиссии.

5.7. Секретарь комиссии осуществляет:

-проверку документов, на соответствие их требованиям, установленным Положением № 47;

-формирование повестки очередного заседания комиссии;

-информирование в письменной форме членов комиссии, лиц, привлекаемых к работе комиссии, о времени, месте, дате проведения, повестке очередного заседания не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания комиссии;

-в установленный Положением № 47 срок направление в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала уведомления о дате начала работы комиссии в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества, а также размещение такого уведомления на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - в случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности;

-оформление решений (в виде заключений) комиссии;

-оформление возврата заявления и соответствующих документов без рассмотрения комиссией в порядке и сроки, установленные Положением № 47;

-оформление другой необходимой документации по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

-отправку адресатам соответствующих документов в порядке и сроки, установленные Положением № 47;

-хранение заключений комиссии, а также иных документов, относящихся к работе комиссии;

-представление надлежащим образом заверенных копий заключений комиссии по запросам уполномоченных лиц;

-иные организационные функции, необходимые для обеспечения работы комиссии.

5.8. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019г. № 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения.

Собственник, правообладатель или наниматель жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), вправе подать в комиссию заявление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта.

(п.5.8 в редакции постановления администрации от 15.02.2021 № 171)

5.9. Заключение комиссии, предусмотренное п. 47 Положения № 47, может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.