Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ХОХЛОВО

КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 14.07.2020

п.Хохлово                                                            № 95

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления

              В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальное образование поселок Хохлово, в соответствии со статьей 18 № 25-ФЗ, статьей 4 закона Вологодской области от 9 октября 2007 года N 1663-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования поселок Хохлово

Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Наше время".

ВрИО руководителя администрации

Муниципального образования п. Хохлово                               Д.С. Стародубцев

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Администрации

МО п. Хохлово

От «14» июля 2020 г.

Положение

о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования поселок Хохлово

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования поселок Хохлово

1.2. Целью проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования поселок Хохлово является определение соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Основными задачами аттестации муниципальных служащих являются:

а) формирование кадрового состава муниципальной службы муниципального образования поселок Хохлово;

б) определение необходимости дополнительного профессионального образования муниципального служащего;

в) определение возможности должностного роста муниципального служащего;

г) определение преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в муниципального образования поселок Хохлово.

1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, проходящие службу в органах местного самоуправления муниципального образования поселок Хохлово на младших, старших, ведущих, главных и высших должностях. Прохождение аттестации для муниципальных служащих является обязательным.

1.4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

1.5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

2. Подготовка к аттестации

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих представителем нанимателя издается правовой акт (распоряжение, приказ), содержащий положения:
  а) о формировании аттестационной комиссии;
  б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
  г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.2. Специалист по кадровым вопросам администрации муниципального образования поселок Хохлово при подготовке к проведению аттестации обеспечивает:

2.2.1. Подготовку документов, необходимых для работы аттестационной комиссии, включая:

  а) график проведения аттестации, утвержденный представителем нанимателя не позднее чем за месяц до начала аттестации (приложение № 1);

б) отзыв на муниципального служащего, подлежащего аттестации, подготовленный и подписанный его непосредственным руководителем, утвержденный вышестоящим руководителем и представляемый в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации (приложение № 2);

в) аттестационный лист (приложение № 3);

г)должностную инструкцию.

2.2.2. Ознакомление каждого подлежащего аттестации муниципального служащего с графиком проведения аттестации не позднее чем за один месяц до начала проведения аттестации.

2.2.3. Ознакомление аттестуемого муниципального служащего с отзывом о его служебной деятельности не позднее чем за неделю до начала аттестации. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

2.2.4. Проведение тестирования муниципальных служащих, подлежащих аттестации, на знание основ законодательства о местном самоуправлении, о муниципальной службе, антикоррупционного законодательства.

2.3. В график проведения аттестации могут вноситься изменения в случае отсутствия служащего в день проведения аттестации на работе по уважительным причинам на основании представленных сведений, которые не были известны на момент составления графика.

В случае невозможности присутствия на заседании аттестационной комиссии отдельных членов либо аттестуемых муниципальных служащих или приглашенных лиц, присутствие которых необходимо, указанные лица обязаны не позднее чем за один день до очередного заседания сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии.

3. Создание аттестационной комиссии

3.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих решением представителя нанимателя (работодателя) создается аттестационная комиссия, которая состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

3.1.1. Председатель аттестационной комиссии руководит процессом аттестации муниципальных служащих и полностью отвечает за ее проведение.

3.1.2.Заместитель председателя аттестационной комиссии замещает председателя в случае его отсутствия.

3.1.3.Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за два дня до очередного заседания оповещает членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо, о времени и месте проведения заседания, а также вопросах, выносимых на рассмотрение. Секретарь аттестационной комиссии несет ответственность за наличие аттестационных материалов, ведение и надлежащее оформление протокола заседания аттестационной комиссии.

3.2. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе осуществляющие решение кадровых вопросов и правовое обеспечение соответствующего органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы).

В состав аттестационной комиссии могут входить представители иных органов местного самоуправления муниципального образования представители научных, образовательных и других организаций, приглашенные в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой (без указания персональных данных экспертов), представители Общественного совета.

3.3. В зависимости от специфики должностных обязанностей, количества муниципальных служащих в органе местного самоуправления города Вологды может быть создано несколько аттестационных комиссий.

3.4. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, порядок ее работы, а также сроки проведения аттестации утверждаются представителем нанимателя.

4. Порядок проведения аттестации

4.1. Аттестация проводится в присутствии на заседании аттестационной комиссии муниципального служащего и его непосредственного руководителя. Муниципальный служащий обязан явиться на заседание аттестационной комиссии.

4.1.1.В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а его аттестация переносится на очередное заседание, предусмотренное утвержденным графиком.

4.1.2.Уважительными причинами являются:

а)болезнь аттестуемого муниципального служащего или членов его семьи, подтвержденная больничным листом;

    б) командировка аттестуемого муниципального служащего;

в)ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения денежного содержания аттестуемого муниципального служащего;

г)иные случаи отсутствия, которые аттестационная комиссия может посчитать уважительными.

4.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности аттестуемого. Председатель, заместитель председателя, члены аттестационной комиссии, независимые эксперты задают аттестуемому вопросы с целью определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности.

4.2.1.В целях объективного проведения аттестации в случаях представления аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и (или) его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия после рассмотрения представленных документов вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

4.3. Основными критериями оценки служебной деятельности муниципального служащего являются соответствие квалификационным требованиям, уровень его участия в решении поставленных перед органом местного самоуправления (структурным подразделением органа местного самоуправления, органом Администрации муниципального образования поселок Хохлово) задач, сложность выполняемой работы, результаты исполнения муниципальным служащим обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, профессиональные знания аттестуемого, опыт работы, организаторские способности, дополнительное профессиональное образование, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

4.4. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

4.4.1.Решение об оценке служебной деятельности аттестуемого принимается аттестационной комиссией в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов по противоположным мнениям муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

4.4.2.Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях. Муниципальный служащий, являющийся членом комиссии, при прохождении аттестации в голосовании по собственной кандидатуре участия не принимает.

5. Подведение итогов аттестации

5.1. По результатам аттестации комиссия принимает одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

5.2. Аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение представителя нанимателя следующие мотивированные рекомендации:

а) о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении муниципального служащего в должности;

б) о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования;

в) об улучшении деятельности муниципального служащего в случае необходимости.

5.3. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по соответствующей форме, и сообщаются муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования.

5.3.1.Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принявшими участие в голосовании.

5.3.2.Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

5.4. В протоколе заседания комиссии указывается дата проведения аттестации, персональный состав комиссии, список лиц, проходивших аттестацию, с указанием результатов по каждому аттестуемому, а также другая имеющая значение информация. Протокол заседания подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании и принявшими участие в голосовании.

5.5. В случае невозможности принятия аттестационной комиссией решения (при отсутствии достаточных данных, свидетельствующих о соответствии замещаемой должности, а также при необходимости проведения дополнительной оценки профессиональных знаний и навыков) заседание аттестационной комиссии переносится на срок не более 3 месяцев.

6. Решения, принимаемые по результатам аттестации

6.1. Результаты аттестации муниципального служащего передаются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее проведения.

6.2. В течение одного месяца после проведения аттестации представитель нанимателя рассматривает ее результаты.

6.2.1.На основании решения аттестационной комиссии о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы и рекомендаций аттестационной комиссии представитель нанимателя может принять одно из следующих решений:

а) о поощрении муниципального служащего, в том числе о назначении его на вакантную должность муниципальной службы в порядке должностного роста (включении в кадровый резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста);

б) о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования.

6.2.2.На основании решения аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы представитель нанимателя в течение одного месяца после проведения аттестации может принять решение о понижении муниципального служащего с его согласия в должности муниципальной службы.

6.2.3.В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

6.3. По истечении одного месяца с момента проведения аттестации увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

6.4. После проведения аттестации муниципальных служащих подводятся итоги аттестации, обобщается информация о внесенных рекомендациях, составляется отчет о работе аттестационной комиссии, издается распоряжение или иной акт представителя нанимателя, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации, улучшению работы с кадрами.

6.4.1.Графики, протоколы заседаний аттестационной комиссии, отчеты хранятся в номенклатурном деле аттестационной комиссии.

6.5. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение № 1 к положению

От «____»__________2020 г.

ГРАФИК

проведения аттестации муниципальных служащих

_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)

Проведение аттестации

Фамилия, имя, отчество муниципального служащего

Замещаемая должность муниципальной службы

Представление отзывов

Аттестуемого представляет

С графиком ознакомлен

Дата

Время

Место

Ответственный

Сроки

Дата

Подпись

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение № 2 к положению

От «14» июля 2020 г.

ОТЗЫВ

на муниципального служащего, подлежащего аттестации

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(должность аттестуемого)

Дата назначения на должность ______________________________________________

1. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)

которых аттестуемый принимал участие

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и

результатов профессиональной служебной деятельности аттестуемого:

N

Показатели, характеризующие качества муниципального служащего

Уровни <*>

Высокий

Средний

Низкий

1

2

3

5

7

1.

Качество законченной работы

2.

Своевременность выполнения должностных обязанностей, поручений, ответственность, результаты, эффективность

3.

Служебная этика, стиль делового общения

4.

Дисциплинированность, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка

5.

Умение работать в команде

6.

Организаторские способности

7.

Навыки самостоятельной работы без контроля со стороны

8.

Умение четко излагать свои мысли устно и письменно; умение убеждать

9.

Умение выступать перед аудиторией

10.

Умение вести деловую переписку

11.

Умение планировать рабочий день, выделять главные и второстепенные задачи

12.

Умение принимать решение

13.

Умение четко выполнять инструкции

14.

Инициативность

15.

Внимательность

16.

Ответственность

17.

Коммуникабельность

18.

Аналитические способности

19.

Гибкость мышления

20.

Креативность

21.

Настойчивость

22.

Стрессоустойчивость

23.

Самокритичность

24.

Тактичность

25.

Пунктуальность

3. Мнение о соответствии аттестуемого замещаемой должности

муниципальной службы и предложения непосредственного руководителя (соответствует замещаемой должности муниципальной службы; соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста; соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы): _________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подпись непосредственного

руководителя аттестуемого,

составившего отзыв ___________________ Дата ________________

Вышестоящий руководитель

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность вышестоящего руководителя, утверждающего отзыв)

Подпись вышестоящего руководителя ___________________

Дата ________________

С отзывом ознакомлен(а):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., аттестуемого)

Подпись аттестуемого ___________________ Дата ________________

--------------

*Высокий уровень - качество проявляется всегда в любых видах деятельности и при любых обстоятельствах.

*Средний уровень - побочные факторы влияют в 50% случаев профессиональной деятельности.

* Низкий уровень - качество не сформировано.

  * В соответствии с должностной инструкцией муниципального служащего, подлежащего аттестации.

Приложение № 3 к положению

От «14» июля 2020 г .

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

муниципального служащего муниципального образования поселок Хохлово

1. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) _____________________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _____________________________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,

Ученого звания ____________________________________________________________

(образовательная организация, год окончания,

__________________________________________________________________

специальность или направление подготовки, квалификации,

__________________________________________________________________

ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации, дата назначения на эту должность ________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы __________________________________________

6. Общий трудовой стаж ________________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной

комиссии: _________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации _____________________________________________________

__________________________________________________________________

(выполнены, не выполнены, выполнены частично)

10. Решение аттестационной комиссии ______________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

11. Количественный состав аттестационной комиссии ____ человек

На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии

Количество голосов "за" ____, "против" ____

12. Примечания: _______________________________________________________

__________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии ________________________

Заместитель председателя

аттестационной комиссии ________________________

Секретарь аттестационной комиссии _______________

Члены аттестационной комиссии___________________

____________________________

(Дата проведения аттестации)

____________________________

С аттестационным листом ознакомлен _____________________

(подпись, дата)