О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.07.2013 № 179 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа  2018 г. № 231

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.07.2013 № 179 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства Рязанской области от 01.07.2013 № 179 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области» следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В. Филимонова.»;

2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 1 июля 2013 г. N 179

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законом Рязанской области от 05.08.2011 N 65-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области", законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета общественным объединениям пожарной охраны в целях финансовой поддержки в соответствии с Законом Рязанской области от 05.08.2011 N 65-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области" (далее соответственно - субсидии, общественные организации).

3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области (далее - Главное управление).

4. Главное управление предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по результатам отбора общественной организации в размере, определяемом в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются общественным организациям на возмещение фактически понесенных затрат на:

1) горюче-смазочные материалы в связи с участием в тушении и профилактике пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Рязанской области;

2) приобретение средств индивидуальной защиты пожарных (изолирующий противогаз, респиратор, пожарная каска, пожарный пояс, пожарный карабин, пожарный защитный костюм, боевая одежда пожарного);

3) приобретение первичных средств пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, в том числе ранцевые огнетушители, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания);

4) приобретение мобильных средств пожаротушения (пожарные автомобили (основные и специальные), пожарные мотопомпы, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора);

5) приобретение пожарного оборудования (гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, полугайки к пожарным рукавам, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы);

6) приобретение пожарного инструмента (механизированный: отрезные дисковые машины, гидравлические ножницы (кусачки), инструмент комбинированный (разжим-ножницы), цепные пилы по дереву, домкраты, разжимы, лебедки и немеханизированный: пожарные топоры, багры, ломы, крюки, устройства для резки воздушных линий электропередач и внутренней электропроводки, комплекты универсального инструмента);

7) обучение добровольных пожарных, водителей и руководителей общественных объединений пожарной охраны в области пожарной охраны.

6. Субсидии предоставляются общественным организациям при соблюдении следующих условий:

1) общественная организация на дату подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) должна:

- соответствовать категории, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

- быть зарегистрированной и состоять на налоговом учете в Рязанской области;

- не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявки, указанной в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка;

2) наличие согласия общественной организации на осуществление Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3) соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, определенных настоящим Порядком;

4) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии, запрета на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, определенных настоящим Порядком;

5) осуществление финансовых затрат общественной организацией в соответствии с направлениями расходования субсидии, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, в период 12 календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявки.

7. Критериями отбора общественных организаций для предоставления субсидий являются:

включение общественной организации в расписание выездов подразделений пожарной охраны местного пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с приказом МЧС России от 25.10.2017 N 467 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах";

регистрация общественной организации в реестре общественных объединений пожарной охраны в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, утвержденным приказом МЧС России от 04.08.2011 N 416, не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявки.

8. Информация о приеме заявок размещается на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: mir-sud@mail.ru в форме извещения, которое содержит следующие сведения:

- наименование, контактная информация Главного управления;

- лимит бюджетных обязательств на предоставление субсидии, который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведен до Главного управления;

- адрес приема, дата, время начала и окончания приема заявок (не менее 10 рабочих дней);

- перечень документов, входящих в заявку, и ссылка на форму заявки;

- ссылка на нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления субсидий.

По истечении срока приема документов, указанного в извещении, заявки не принимаются.

9. Для участия в отборе на получение субсидии общественные организации представляют в Главное управление в срок не позднее срока, указанного в извещении, следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов, заверенные уполномоченным лицом общественной организации;

3) выписку из ЕГРЮЛ (предоставляется по собственной инициативе);

4) справку налогового органа об отсутствии у общественной организации неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявки (представляется по собственной инициативе);

5) выписку из расписания выездов подразделений пожарной охраны местного пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, выданную Главным управлением МЧС России по Рязанской области в соответствии с приказом МЧС России от 25.10.2017 N 467 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах" (представляется по собственной инициативе);

6) выписку из реестра общественных объединений пожарной охраны о регистрации общественной организации, выданную Главным управлением МЧС России по Рязанской области в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, утвержденным приказом МЧС России от 04.08.2011 N 416 (представляется по собственной инициативе);

7) документы, подтверждающие затраты общественной организации за период 12 календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявки на возмещение фактически понесенных затрат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

8) согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае, если представленные документы содержат персональные данные).

10. Документы подаются в Главное управление руководителем общественной организации лично или через представителя на бумажном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя общественной организации или представителя (в случае подачи заявки через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Заявки в день приема регистрируются в порядке очередности с учетом даты и времени их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Главного управления.

11. Главное управление в срок до 1 октября текущего финансового года:

1) осуществляет запрос и получение необходимых документов (информации) в государственных органах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в случае если общественная организация не представила документы, указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 9 настоящего Порядка;

2) осуществляет проверку достоверности представленной общественной организацией информации путем соотнесения ее с информацией в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

3) осуществляет обязательную проверку соблюдения общественной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных общественной организацией, а также запрашиваемых Главным управлением посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения общественной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) принимает решение о допуске или об отказе в допуске общественной организации к участию в отборе в форме уведомления с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа являются:

- заявка поступила после окончания срока приема заявок;

- несоответствие общественной организации категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;

- несоблюдение общественной организацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

- непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 7, 8 пункта 9 настоящего Порядка;

- представление недостоверной информации.

Уведомление о допуске или об отказе в допуске общественной организации к участию в отборе направляется Главным управлением в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

5) оценивает заявки общественных организаций, в отношении которых принято решение о допуске к участию в отборе, по критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

6) определяет общественные организации - получателей субсидии, принимает распорядительный акт о предоставлении субсидии.

12. Получателями субсидии признаются общественные организации, заявки которых по итогам оценки по критериям отбора в соответствии с показателями деятельности общественной организации, приведенным в приложении N 2 к настоящему Порядку набрали максимально возможное суммарное количество баллов.

Отбор, для участия в котором допущена только одна общественная организация, признается состоявшимся.

13. Размер предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

j - общественная организация, которой предоставляется субсидия;

Cj - общая сумма субсидии, предоставляемой j-й общественной организации;

n - количество видов обучения на одного человека, наименований средств индивидуальной защиты, пожарной техники, горюче-смазочных материалов (количество видов топлива) общественных организаций, которым предоставляются субсидии;

Pi - количество фактически приобретенных средств индивидуальной защиты, пожарной техники, объем фактически приобретенных горюче-смазочных материалов (по видам топлива), количество человек, прошедших обучение по видам обучения i-го наименования;

Si - стоимость одной единицы средств индивидуальной защиты, пожарной техники, 1 литра горюче-смазочных материалов, обучения одного вида i-го наименования;

k - коэффициент долевого участия областного бюджета в покрытии части расходов общественных организаций, равный 0,80.

14. Главное управление не позднее 5 рабочих дней со дня принятия распорядительного акта о предоставлении субсидии заключает с общественной организацией - получателем субсидии (далее - Получатель) соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением министерства финансов Рязанской области от 29.12.2017 N 11 "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением".

15. Главное управление перечисляет субсидию на счет Получателя, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Главным управлением соглашения о предоставлении субсидии, и не позднее 15 декабря текущего финансового года.

16. Главное управление осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

17. Получатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Главное управление документации.

18. Для проведения проверки Главное управление принимает распорядительный акт, в котором указываются:

даты начала и окончания проведения проверки (не более 10 рабочих дней);

наименование Получателя;

цель и предмет проведения проверки;

перечень должностных лиц Главного управления, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки, составленном Главным управлением не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки не позднее 3 рабочих дней вручается или направляется Получателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

19. В случае выявления при проведении проверки Главным управлением нарушений Получателем условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, Главное управление в день подписания акта о проведении проверки направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

В случае получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии Главное управление не позднее 15 рабочих дней со дня получения такой информации направляет Получателю заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии не позднее 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Главное управление в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока обращается в суд с иском о взыскании неправомерно полученной и невозвращенной субсидии.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидий на

поддержку деятельности общественных

объединений пожарной охраны

на территории Рязанской области

                                  Заявка

                  на предоставление субсидии на поддержку

                   деятельности общественной организации

    В  соответствии  с извещением, размещенным на сайте главного управления по   взаимодействию  с  федеральными  территориальными  органами  Рязанской области по адресу mir-sud@mail.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", некоммерческая организация

___________________________________________________________________________

                 (наименование некоммерческой организации)

просит рассмотреть возможность предоставления субсидии в целях формирования имущества   на   основе   единовременных  поступлений  (взносов)  (далее  - Субсидия).

    Место нахождения, почтовый адрес _____________________________________,

    ИНН/КПП ______________________________________________________________,

    ОГРН _________________________________________________________________,

    Руководитель _________________________________________________________,

                                  (должность, Ф.И.О.)

    Контактные данные (телефоны, факс, e-mail) ___________________________.

    Некоммерческая организация ___________________________________________:

                                 (наименование некоммерческой организации)

  -  зарегистрирована  и  состоит на налоговом учете в Рязанской области, период  с  даты  государственной  регистрации некоммерческой организации по дату подачи настоящей заявки составляет ________________________ лет;

                                          (указать количество)

    -  не  имеет  неисполненную  обязанность  по  уплате  налогов,  сборов, страховых   взносов,   пеней,   штрафов,  процентов,  подлежащих  уплате  в соответствии  с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявки;

    -  согласна  на  проведение проверки соблюдения условий, целей, порядка

предоставления   субсидий   главным   управлением   по   взаимодействию   с

федеральными   территориальными   органами  Рязанской  области  и  органами государственного финансового контроля;

    - в случае получения Субсидии обязуется не осуществлять приобретение за счет   средств   Субсидии  иностранной  валюты,  за  исключением  операций,

осуществляемых  в  соответствии  с  валютным  законодательством  Российской Федерации    при   закупке   (поставке)   высокотехнологичного   импортного оборудования,  сырья  и  комплектующих  изделий, иных операций, связанных с достижением    целей   предоставления   указанных   средств,   определенных Постановлением  Правительства  Рязанской  области  от  01.07.2013 N 179 "Об утверждении  Порядка  предоставления  субсидий  на  поддержку  деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области";

    -  обязуется  предусмотреть  в  договорах  (соглашениях), заключаемых в

целях  исполнения  обязательств  по  соглашениям о предоставлении Субсидии, согласие  лиц,  являющихся  поставщиками  (подрядчиками, исполнителями), на осуществление   главным   управлением   по  взаимодействию  с  федеральными территориальными  органами  Рязанской  области  и органами государственного финансового  контроля  проверок  соблюдения  ими  условий,  целей и порядка предоставления    Субсидии    (при    наличии   соответствующих   договоров (соглашений).

Достоверность данных, указанных в заявке, подтверждаю.

    Приложения:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель общественной

организации     ________________ _______________________

                             (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидий на поддержку

деятельности общественных

объединений пожарной охраны

на территории Рязанской области

ТАБЛИЦА

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

NN пп

Наименование критерия отбора

Единица измерения

Значение показателя

Показатель критерия

Балл критерия оценки

Балл критерия оценки, соответствующий значению показателя

1

2

3

4

5

6

7

1

Включение общественной организации в расписание выездов подразделений пожарной охраны местного пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с приказом МЧС России от 25.10.2017 N 467 "Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах"

x

включено

25

не включено

0

2

Регистрация общественной организации в реестре общественных объединений пожарной охраны в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, утвержденным приказом МЧС России от 04.08.2011 N 416, не позднее чем за

30 дней до даты подачи заявки на получение субсидии

x

зарегистрировано

25

не зарегистрировано

0

Максимально возможное количество баллов в сумме по всем критериям отбора, указанным в графе 2, которое может получить общественное объединение, равно 50.