ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВО...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.08.2020 № 1391

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности получения муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь постановлением администрации Богородского района Нижегородской области от 18.06.2019 № 1366 «Об утверждении перечня государственных (в рамках исполнения отдельных государственных полномочий) и муниципальных услуг, предоставляемых администрацией и Муниципальными казенными, бюджетными учреждениями Богородского муниципального района Нижегородской области в новой редакции»,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Богородского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования объектом, находящимся в  муниципальной собственности Богородского муниципального района Нижегородской области» (далее - регламент).

2. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области обеспечить исполнение регламента.

3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

Глава местного самоуправления

А.А.Сочнев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Богородского муниципального района

Нижегородской области

от 14.08.2020 № 1391

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации Богородского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования объектом, находящимся в муниципальной собственности Богородского муниципального района Нижегородской области»

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: «Заключение соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования объектом, находящимся в  муниципальной собственности Богородского муниципального района Нижегородской области» (далее – муниципальная услуга)

Административный регламент разработан в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по заключению соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования объектом, находящимся в  муниципальной собственности Богородского муниципального района Нижегородской области.

Настоящим административным регламентом не регулируется порядок организации работы по заключению соглашения о расторжении договора аренды земельных участков.

1.2.Наименование администрации, организации, исполняющей муниципальную услугу, и её структурных подразделений, ответственных за предоставление

муниципальной услуги

Муниципальную услугу предоставляет администрация Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - администрация). Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Богородского муниципального  района Нижегородской области (далее - комитет).

1.3.Информация о местах нахождения и графике работы администрации,

организаций, исполняющих муниципальную услугу, их структурных подразделений, ответственных за предоставление муниципальной услуги, справочных телефонах и адресах электронной почты данных структурных подразделений

1.3.1. Информирование об оказании муниципальной услуги осуществляется:

1.3.1.1) непосредственно в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - Комитет);

1.3.1.2) в Государственном бюджетном учреждении Нижегородской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг  Богородского муниципального района» (далее - многофункциональный центр; МФЦ);

1.3.1.3) с использованием средств телефонной связи и почтовой связи (в том числе электронной почты);

1.3.1.4) посредством размещения информации в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

1.3.1.5) иным способом, позволяющим осуществлять информирование.

При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.

При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.

Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

1.3.2. Все необходимые сведения о предоставлении муниципальной услуги можно получить:

1.3.2.1) в отделе приватизации и управления муниципальным имуществом Комитета.

Местонахождение: 607600, Нижегородская область, г. Богородск,      ул. Ленина, д. 206, 4 этаж, каб. 403.

Телефоны для справок: 8(83170) 2-12-17.

Адрес в сети Интернет: www.abr.nnov.ru.

Адрес электронной почты: kumi-im@.adm.bgr.nnov.ru

График приема граждан отделом приватизации и управления муниципальным имуществом Комитета:

понедельник - четверг с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.15,

пятница - не приемный день, работа с архивом,

суббота, воскресенье - выходные дни.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Комитета устанавливается с 12.00 до 13.00;

1.3.2.2) в многофункциональном центре.

Местонахождение: 607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206.

Телефоны для справок: 8(83170) 2-15-07, 8(83170) 2-20-90.

Адрес электронной почты: mfc.bogorodsky@yandex.ru.

Прием документов осуществляется по графику работы многофункционального центра.

1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации о муниципальной услуге.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном интернет-сайте (www.abr.nnov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационных стендах администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

1.4.Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) администрации, адреса официальных сайтов органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих услугу, а также органов исполнительной власти (органов местного самоуправления, организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги в сети Интернет, содержащих информацию о муниципальной услуге

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) администрации в сети Интернет.

Электронный адрес портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (далее – ПГУ НО): http://gu.nnov.ru/;

Электронный адрес официального сайта администрации: http:// abr.nnov. ru;

1.5.Описание заявителей и их уполномоченных представителей

Муниципальная услуга предоставляется: юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, использующим объекты муниципального нежилого фонда, имущество муниципальной имущественной казны, на праве аренды или безвозмездного пользования, либо их уполномоченным представителям, наделенным соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявители).

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - «Заключение соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования объектом, находящимся в  муниципальной собственности Богородского муниципального района Нижегородской области» (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа местного самоуправления, организации, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальную услугу предоставляет администрация Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация). Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Богородского муниципального  района Нижегородской области (далее - Комитет).

В процессе предоставления муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;

- Федеральной налоговой службой.

При предоставлении Администрацией муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные  и муниципальные органы и организации.

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги (далее - документами, выдаваемыми по результатам оказания муниципальной услуги) может являться:

а) заключение соглашения о расторжении договора аренды или договора безвозмездного пользования объектом, находящимся в муниципальной собственности и подписание акта приема-передачи;

б) отказ в заключение соглашения о расторжении договора аренды или договора безвозмездного пользования объектом, находящимся в муниципальной собственности.

2) Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

а) соглашения о расторжении договора аренды или договора безвозмездного пользования объектом, находящимся в муниципальной собственности и акта приема-передачи;

б) уведомления об отказе в расторжении договора аренды или договора безвозмездного пользования объектом, находящимся в муниципальной собственности.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать дней со дня регистрации заявления о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования объектом, находящимся в  муниципальной собственности Богородского муниципального района Нижегородской области.

2.5.Правовые основания для представления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным закон от 6 апреля 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.04.2012 № 107 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

- Решением Земского собрания Богородского района Нижегородской области от 21 ноября 2019 года № 115 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в новой редакции»;

- Решением Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области от 15 ноября 2012 года № 142 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Богородского муниципального района Нижегородской области».

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1.Для предоставления данной муниципальной услуги заявитель направляет  заявление, оформленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту с приложением следующих документов:

а) документ, удостоверяющий личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации, и его копия;

б) надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя с копией паспорта представителя в случае подачи заявления представителем заявителя;

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

2.6.2. Специалисты администрации не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Прилагаемые документы представляются (направляются) в подлиннике либо в копиях, заверенных надлежащим образом.

Если документ представляется в копии, заявитель представляет на обозрение специалисту, принимающему заявление, его подлинник.

2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, и подлежащих представлению в рамках межведомственного взаимодействия

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:

1) выписка из ЕГРП о правах на объект недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.

2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в  Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.8. Право заявителя представить документы по собственной инициативе

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы для предоставления муниципальной услуги, относящиеся к предмету и существу предоставления муниципальной услуги.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.9.1. наличие в заявлении о предоставлении муниципальной услуги исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание;

2.9.2. обращение заявителя не относится по существу к предоставлению муниципальной услуги;

2.9.3. несоответствие заявления установленной форме и (или) несоответствие документов предъявляемым к ним требованиям;

2.9.4. заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

2.9.5. В заявлении не указано название заявителя, направившего заявление, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

2.9.6. В заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

муниципальной услуги

Заявителю в предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:

2.11.1. заявление подано ненадлежащим лицом;

2.11.2. заявление подано в иной уполномоченный орган (Комитет не является стороной по указанному в заявлении договору);

2.11.3. отсутствие подписанного между заявителем и Комитетом договора аренды или безвозмездного пользования с указанным в заявлении номером;

2.11.14. заключение соглашения о расторжении договора  аренды или безвозмездного пользования объектом, находящимся в муниципальной собственности, не соответствует действующему законодательству и (или) иным правовым актам.

Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в подготовке соглашения вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим административным регламентом.

2.12. Сведения о размере платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Богородского муниципального района Нижегородской области

Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 15 минут.

Максимальное время ожидания заявителем в очереди при подаче дополнительных документов к заявлению, заявления на получение информации, консультации, итоговых решений не должно превышать 15 минут.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

В день поступления в канцелярию  администрации заявления заинтересованного лица срок регистрации о предоставлении муниципальной услуги составляет:

- в случае личного обращения заявителя - в течение 1 (одного) рабочего дня;

- в случае поступления заявления и документов посредством почтовой корреспонденции - в течение 1 (одного) рабочего дня.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.15.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях органа местного самоуправления Нижегородской области (далее - ОМСУ) или в МФЦ.

2.15.2. Наличие на территории, прилегающей к зданию, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных транспортных средств бесплатно. На территории, прилегающей к зданию, в которых размещены МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

2.15.3. Помещения размещаются преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания, с предоставлением доступа в помещение инвалидам.

2.15.4. Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются, информационными табличками (вывесками), содержащие информацию о режиме его работы.

2.15.5. Помещения оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, санитарно-техническими комнатами (доступными для инвалидов).

2.15.6. При необходимости инвалиду предоставляется помощник из числа работников ОМСУ (организации, МФЦ) для преодоления барьеров, возникающих при предоставлении муниципальной услуги наравне с другими гражданами.

2.15.7. Вход в помещение и места ожидания оборудованы кнопками, а также содержат информацию о контактных номерах телефонов для вызова работника, ответственного за сопровождение инвалида.

2.15.8. Наличие визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальных услуг, знаков, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.15.9. Оборудование мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки – поводыря и устройств для передвижения инвалида (костылей, ходунков).

2.15.10. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.     

2.15.11. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.15.12. Места ожидания и места для информирования оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них бланков документов, необходимых для получения муниципальной услуги, канцелярскими принадлежностями, а также информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, и информацию о часах приема заявлений.

2.15.13. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.16.1. Показатели доступности муниципальной услуги (общие, применимые в отношении всех заявителей):

1) равные права и возможности при получении муниципальной услуги для заявителей;

2) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

3) режим работы ОМСУ, обеспечивающий возможность подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;

4) возможность получения полной и достоверной информации о муниципальной услуге в ОМСУ, МФЦ, по телефону, на официальном сайте администрации, предоставляющего услугу, посредством ПГУ НО;

5) обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлении  муниципальной услуги посредством МФЦ, в форме электронного документа на ПГУ НО, а также получить результат;

6) обеспечение для заявителя возможности получения информации о ходе и результате предоставления муниципальной услуги с использованием ПГУ НО.

2.16.2. Показатели доступности муниципальной услуги (специальные, применимые в отношении инвалидов):

1) наличие на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;

2) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) получение для инвалидов в доступной форме информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, о совершении им других необходимых для получения муниципальной услуги действий, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

4) наличие возможности получения инвалидами помощи (при необходимости) от работников организации для преодоления барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.

2.16.3. Показатели качества муниципальной услуги:

1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;

3) удовлетворенность заявителя профессионализмом должностных лиц ОМСУ, МФЦ при предоставлении услуги;

4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата;

5) осуществление не более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами ОМСУ при получении муниципальной услуги;

6) отсутствие жалоб на действия или бездействия должностных лиц ОМСУ, поданных в установленном порядке.

2.17. Предоставление Комитетом муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.

III. Информация об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

Обращение заявителя за получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется. 

IV. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур при приеме заявлений через МФЦ

4.1. Организация предоставления муниципальной услуги.

Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

4.1.1. Прием и регистрация заявления о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования;

4.1.2. Рассмотрение заявления;

4.1.3. Подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

4.1.4. Подготовка соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования;

4.1.5. Подписание уполномоченным лицом Комитета и направление соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования заявителю.

Блок-схема исполнения административной процедуры приведена в приложении 2  к настоящему административному регламенту.

4.2. Прием и регистрация заявления

Основанием для начала процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) в орган предоставления муниципальной услуги либо в МФЦ.

4.2.1.Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, осуществляет следующие административные действия: устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

Общий максимальный срок приема документов - 15 минут.

4.2.2. Сотрудник, уполномоченный на прием документов, на заявлении ставит отметку о принятии. Принятое заявление регистрируется  по правилам делопроизводства в единой системе электронного документооборота (далее по тексту – ЕСЭД).

Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня.   

4.2.3. При обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ  в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в Комитет принятое заявление, имеющиеся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.  

4.2.4. Заявление может быть передано следующими способами:

- доставлено в администрацию лично или через уполномоченного представителя в соответствии с действующим законодательством;

- почтовым отправлением, направленным по адресу администрации;

- через МФЦ и ПГУ НО.

Критерии принятия решений при приеме заявления определяются по итогам оценки наличия оснований для отказа в его приеме.

Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация поступившего заявления.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления или отказ в приеме документов.

4.3. Рассмотрение заявления

Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является наличие принятого и зарегистрированного заявления.

4.3.1 . Уполномоченным лицом Комитета назначается специалист, ответственный за оформление документов по заявлению (далее по тексту – исполнитель).

4.3.2 Исполнитель проверяет заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям, указанным в разделах 2.6. административного регламента, в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в  разделе 2.11. административного регламента.

Если заявление не соответствует положениям раздела 2.11. административного регламента, исполнитель готовит и направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В письме указываются причины возврата заявления о расторжении  договора аренды или безвозмездного пользования.

4.3.3. В случае, указанном в п. 2.11.2. административного регламента, если Комитет не является стороной по указанному в заявлении договору, заявление перенаправляется в уполномоченный орган, а заявителю направляется обоснованный ответ с указанием уполномоченного органа, в который переадресовано заявление.

4.3.4. Если отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, исполнитель формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы документов (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,  выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для подготовки соглашения  о расторжении договора  аренды или безвозмездного пользования.

4.3.5. При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.

4.3.6. Результатом выполнения процедур межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Общий максимальный срок рассмотрения документов – 10 дней.

4.4. Подготовка соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги  исполнитель готовит соглашение о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования и сопроводительное письмо:

4.4.1. Соглашение о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования готовится для заявителя в двух экземплярах (один экземпляр остается у заявителя, второй после подписания заявителем возвращается в Комитет).

Общий максимальный срок подготовки  соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования и сопроводительного письма – 15 дней.

В случае подготовки более 10 соглашений о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования по одному заявлению арендатора срок подготовки увеличивается на 15 дней.

4.5. Подписание уполномоченным лицом Комитета и направление соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования заявителю

Основанием для начала процедуры подписания уполномоченным лицом Комитета является наличие подготовленного исполнителем соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования.

4.5.1. Соглашение о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования подписываются уполномоченным лицом Комитета в зависимости от заявленной цели.

Срок подписания соглашения о расторжении  договора аренды или безвозмездного пользования – 2 дня.

4.5.2. После подписания уполномоченным лицом Комитета соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования, документы  направляются по правилам работы в СЭДО и направляются заявителю.

4.5.4. При обращении заявителя в МФЦ сотрудник Комитета информирует МФЦ о наличии готового результата муниципальной услуги. МФЦ в течение 2 рабочих дней получает результат муниципальной услуги в Комитете и информирует заявителя о возможности получения документов, подготовленных по результатам предоставления муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из Комитета.

V. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

5.1. Контроль за надлежащим исполнением настоящего Административного регламента осуществляет глава местного самоуправления, председатель комитета.

5.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за совершением действий и принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется главой местного самоуправления, председателем комитета,  в виде:

проведения текущего мониторинга предоставления муниципальной услуги;

контроля сроков осуществления административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

проверки процесса выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

контроля качества выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

рассмотрения и анализа отчетов, содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс предоставления муниципальной услуги;

приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

5.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

5.3.1. Текущий контроль за регистрацией входящей и исходящей корреспонденции (заявлений о предоставлении муниципальной услуги, обращений о представлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги, ответов должностных лиц органа местного самоуправления на соответствующие заявления и обращения), а также запросов администрации осуществляет начальник ответственного структурного подразделения администрации.

5.3.2. Для текущего контроля используются сведения, полученные из электронной базы данных, служебной корреспонденции органа местного самоуправления, устной и письменной информации должностных лиц органа местного самоуправления.

5.3.3. Одной из форм контроля за исполнением муниципальной услуги является контроль со стороны граждан, который осуществляется по устному запросу, посредством Интернета и телефонной связи, а также письменных обращений на имя главы администрации.

5.4. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.4.1. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты органа местного самоуправления немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур.

5.4.2. В случае выявления по результатам осуществления текущего контроля нарушений сроков и порядка исполнения административных процедур, обоснованности и законности совершения действий виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4.3. Ответственность должностного лица, ответственного за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждой административной процедуре или действие (бездействие) при исполнении муниципальной услуги, закрепляется в должностном регламенте (или должностной инструкции) сотрудника органа местного самоуправления.

5.4.5. Текущий контроль соблюдения специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляется руководителем МФЦ.

5.4.6. Контроль соблюдения требований настоящего Административного регламента в части, касающейся участия МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется главой администрации.

VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

6.1. Право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица, при предоставлении муниципальной услуги вышестоящему должностному лицу, а также в судебном порядке.

6.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на предоставление муниципальной услуги должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренными и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления  муниципальной услуги;

и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16  Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

6.3. Органы местного самоуправления  и должностные лица, которым может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 

Жалоба может быть направлена через МФЦ.

6.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы о нарушении должностным лицом требований действующего законодательства, в том числе требований настоящего Административного регламента.

6.5. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы

Заинтересованное лицо имеет право на получение в органе, предоставляющем муниципальную услугу, информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного на исполнение муниципальной услуги должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги.

6.6. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

6.7. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается

6.7.1.Ответ на жалобу не дается в случаях, если жалоба не содержит:

- наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

6.7.2. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

6.7.3. Орган местного самоуправления или должностное лицо органа местного самоуправления при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

6.7.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу органа местного самоуправления либо в иной орган, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

6.7.5. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6.7.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

6.8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

6.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

6.8.3. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

6.8.4. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

6.8.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к административному регламенту

Председателю Комитета по управлению

муниципальным имуществом  администрации

Богородского муниципального  района

Нижегородской области

____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о заключении соглашения о расторжении договора аренды (безвозмездного пользования) объектом, находящимся в муниципальной собственности Богородского муниципального района Нижегородской области

    ______________________________________________________________________

(полное наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

зарегистрированное (-ый; -ая)  _____________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(дата государственной регистрации, ОГРН, место регистрации)

Юридический адрес: __________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Фактический адрес организации (предпринимателя) __________________________

в лице __________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании __________________________________________

(реквизиты документа, на основании которого действует заявитель- учредит.документ, доверенность и пр.)

Заключить соглашение о расторжении договора аренды/безвозмездного пользования _____________________________________________________________

(реквизиты (номер и дата) договора)

на муниципальное имущество, расположенное по адресу:

_____________________________________________________________________

(полный адрес, местонахождение)

сроком ____________________________________________________________________________

(указать срок на который заключен договор)

Причина расторжения договора:   ___________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Банковские реквизиты заявителя:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Контактный  телефон: ______________ ________________

Руководитель (индивидуальный предприниматель) __________________      (ФИО)

                                                (подпись)

                                                                                                      МП.         

    "___" _____________ 20___ г.

___________________________

1

Приложение 2

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

Предоставления муниципальной услуги

«Заключение соглашения о расторжении договора аренды или безвозмездного пользования объектом, находящимся в  муниципальной собственности

Богородского муниципального района Нижегородской области»