О порядке предоставления субсидий в 2020 году на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям города Кемерово для восстановления платежеспособности



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.08.2020 № 2251

О порядке предоставления субсидий в 2020 году на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям города Кемерово для восстановления платежеспособности

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», статьей 45 Устава города Кемерово

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в 2020 году на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям города Кемерово для восстановления платежеспособности.

2. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации города Кемерово обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Д.В. Анисимова.

Глава города

И.В. Середюк

Приложение

к постановлению администрации

города Кемерово

от 14.08.2020 № 2251

Порядок предоставления субсидий в 2020 году на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям города Кемерово для восстановления платежеспособности

Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления субсидии в 2020 году на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям города Кемерово для восстановления платежеспособности (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Уставом города Кемерово.

1.2. Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидии на оказание финансовой помощи (санации) (далее - субсидия) муниципальным унитарным предприятиям, собственником имущества которых является муниципальное образование городской округ «Город Кемерово», в рамках предупреждения банкротства, восстановления платежеспособности и погашения неисполненных денежных обязательств, обязательных платежей.

1.3. Используемые в настоящем Порядке понятия и термины употребляются в значениях, применяемых в соответствующих актах бюджетного и иного законодательства.

1.4. Целью предоставления субсидии является предупреждение банкротства муниципальных унитарных предприятий города Кемерово.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета города Кемерово, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация города Кемерово в лице отраслевого подразделения администрации города Кемерово в ведении которого находится сфера деятельности получателя субсидии (далее – Главный распорядитель).

1.6. Получателем субсидии является муниципальное унитарное предприятие, определенное решением о бюджете города Кемерово на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Получатель субсидии).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Получатель субсидии направляет Главному распорядителю заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению прилагаются:

а) пояснительная записка по произвольной форме о результатах работы за предшествующий год и текущий финансовый год, по состоянию на дату подачи заявления, содержащую в том числе вывод о наличии признаков банкротства и подтверждении фактов неплатежеспособности, включающая расчет соотношения дебиторской и кредиторской задолженностей предприятия на дату составления заявления;

б) справка по установленной форме о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

в) копии документов, подтверждающих возникновение долговых или денежных обязательств (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, справки, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на 1 число месяца, в котором подано заявление);

г) реестр планируемых к погашению за счет средств субсидии совокупных неисполненных денежных обязательств и (или) неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей утвержденный руководителем;

д) заверенная банком выписка по счету по состоянию на 1 число месяца, в котором подано заявление.

2.3. Главный распорядитель регистрирует поступившее заявление с приложением документов в день его поступления, рассматривает его и принимает по нему решение в течение 10 календарных дней с даты регистрации заявления. По результатам рассмотрения принимается решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленного получателем субсидии заявления требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- отсутствие денежных средств в бюджете города Кемерово на предоставление субсидии.

2.5. Размер субсидии определяется по формуле:

С = Н + Н1 + Н2 + …., где:

C - размер субсидии на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям, руб.;

Н, Н1, Н2 – размер денежного обязательства (просроченной кредиторской задолженности) по договорам, актам сверки по расчетам с кредиторами, справкам, требованиям (претензиям) об уплате задолженности, копиям исполнительных документов, копиям судебных решений, руб.

Источником получения субсидии является местный бюджет.

2.6. Уведомление о принятом решении о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется Получателю субсидии в электронном виде или иным способом, позволяющим установить дату его получения, не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

2.7. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной постановлением администрации города Кемерово № 1433 от 01.06.2017 «Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета города Кемерово юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг».

2.8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение заключении соглашения о предоставлении субсидии:

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Кемерово субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- получатель субсидии – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не ведена процедура банкротства;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в п. 1.4 настоящего Порядка.

2.9. Результатом предоставления субсидии является восстановление платёжеспособности Получателя субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является соотношение дебиторской задолженности получателя субсидии к кредиторской задолженности на конец финансового года, в котором получена субсидия из бюджета города Кемерово.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

2.10. Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в течении 30 дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии обеспечивает ведение учета расходования средств полученной субсидии и представление сведений о произведенных расходах Главному распорядителю.

3.2. Предоставление получателем субсидии отчетности о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется путем предоставления отчета о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и отчета о расходах на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

3.3. Отчетность, указанная в пункте 3.2 настоящего Порядка, предоставляется получателем субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней с даты достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.9 настоящего Порядка.

3.4. К отчету прилагаются документы (заверенные в установленном законом порядке копии этих документов), подтверждающие исполнение Получателем субсидии денежных обязательств.

3.5. Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете, несет Получатель субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля фактов нарушения условий предоставления субсидии, а также не достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.9, субсидия подлежит возврату в бюджет города Кемерово в течение 30 рабочих дней с даты получения требования о возврате.

4.3. Требование о возврате субсидии, предусмотренное пунктом 4.2 настоящего Порядка, направляется Получателю субсидии способом, позволяющим установить дату получения требования, в течение 5 рабочих дней с даты установления факта нарушения.

4.4. Срок исполнения требования о возврате субсидии составляет 7 рабочих дней с даты получения указанного требования Получателем субсидии.

4.5. При отказе Получателя субсидии от добровольного возврата субсидии, взыскание полученных по субсидии средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Не использованные по состоянию на 31 декабря финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет города в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года при отсутствии решения Главного распорядителя о наличии потребности в указанных средствах в текущем финансовом году.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий в 2020 году

на оказание финансовой помощи (санации)

муниципальным унитарным предприятиям

города Кемерово для восстановления

платежеспособности

Заявление о предоставлении субсидии в 2020 году на оказание финансовой помощи (санации) муниципальному предприятию города Кемерово для восстановления платежеспособности

__________________________________________________________________

                              (наименование Предприятия, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с Порядком предоставления субсидий на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям города Кемерово для восстановления платежеспособности от ______ № ____, просит предоставить субсидию на оказание финансовой помощи для восстановления платежеспособности в размере __________________________________________________ рублей.

                       (сумма указывается цифрами и прописью)

В целях ________________________________________________ в том числе:

                       (указывается целевое назначение субсидии)

№ п/п

Наименование кредитора

ИНН/КПП

Сумма просроченной задолженности

Сумма субсидии, руб.

1

2

3

4

5

Опись документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, прилагается.

Приложение: на_____ листах в ______ экз.

Расчетный счет для перечисления денежных средств:

__________________________________________________________________

                                (номер счета и банковские реквизиты)

Руководитель Получателя субсидии____________________________________

                                                          (должность) подпись (расшифровка подписи)

МП (при наличии)

«_____» _______________ 20___ г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий в 2020 году

на оказание финансовой помощи (санации)

муниципальным унитарным предприятиям

города Кемерово для восстановления

платежеспособности

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии по состоянию на _________ 2020 года

Наименование Получателя ________________________________

№ п/п

Наименование показателя

Цель предоставления субсидии

Единица измерения

Значение показателя на день получения субсидии

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель Получателя ___________ _________ _______________________

             (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ _________ __________________________

                           (должность)      (ФИО)                       (телефон)

МП (при наличии)

«_____» _______________ 20___ г.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий в 2020 году

на оказание финансовой помощи (санации)

муниципальным унитарным предприятиям

города Кемерово для восстановления

платежеспособности

Отчет о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по состоянию на ____ ___________ 2020 года

Наименование Получателя: ________________________________

№ п/п

Наименование кредитора

ИНН/КПП

Сумма неисполненных обязательств, руб.

Исполнено обязательств за счет субсидии, руб.

Основание

Сальдо по неисполненным обязательствам

Сумма, руб

Причины отклонения

1

2

3

4

5

6

Итого использовано субсидии по целевому назначению

_____________________________________________________ руб.

                (сумма указывается цифрами и прописью)

Остаток субсидии

_____________________________________________________ руб.

                (сумма указывается цифрами и прописью)

Руководитель ______________________ ________________________

                                      (подпись)                  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ____________________ ________________________

                                              (подпись)               (расшифровка подписи)

МП (при наличии)

«_____» _______________ 20___ г.