Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Синкевич Александр Иннокентьевич

Емейл: raiadmin@rambler.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Улётовский район""""Кирова ул.

Дата подписи: 24.08.2020 15:30:14

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРЕКАЦАНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2020 года                                                                                                                                            №27

с. Горекацан

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»

В целях реализации статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Горекацанское» администрация сельского поселения «Горекацанское» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»» согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее Комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское» согласно приложению № 2.

3. Утвердить состав комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее Комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское» согласно приложению № 3.

4. Утвердить форму акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское» (далее - Акт) согласно приложению 4.

5. Признать утратившим силу постановление администрации сельского поселения «Горекацанское»:

5.1. от 07.08.2017г №64 «Об утверждении порядка принятия Решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»;

5.2. от 25.09.2017г №72 «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения «Горекацанское» от 07.08.2017г №64 «Об утверждении Порядка принятия Решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское».

6. Официально обнародовать настоящее постановление в соответствии с положениями Устава сельского поселения «Горекацанское».

7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

8. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

«Горекацанское»                                                                                                                                                          В.И.Харин

Приложение 1 к постановлению администрации сельского поселения «Горекацанское» от 14.08.2020 № 27

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»

1.Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правила и условия принятия администрацией сельского поселения «Горекацанское» (далее - Администратор доходов) решений:

1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

6. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

2. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»

2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское» принимается на основании следующих документов:

1) Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

5. Решение о восстановлении принимается на основании следующих документов:

5.1. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице;

5.2. Копии судебного акта, отменяющего ранее принятый судебный акт об объявлении гражданина умершим;

5.3. Копии документа, подтверждающего факт принятия наследства (копии свидетельства о праве на наследство, копии судебного акта о признании физического лица принявшим наследство);

5.4. Справки о суммах Задолженности (приложение 1 к Порядку);

5.5.В иных случаях восстановление Задолженности в учете производится на основании документом, оформленных в соответствии с требованиями законодательства.

6. Справка о суммах задолженности оформляется Администратором доходов в лице структурных подразделений по соответствующему виду администрируемых доходов (далее - Структурные подразделения).

7. Функции по сбору документов (пункты 4 и 5 Порядка) осуществляют Структурные подразделения.

8. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации подготавливается комиссией в 10-тидневный срок.

9. После принятия Решения о списании (Решения о восстановлении) Структурные подразделения вносят соответствующую информацию о списанной (восстановленной в учете) задолженности в соответствующие базы данных.

10. Структурные подразделения осуществляют учет принятых Решений о списании (Решений о восстановлении) согласно приложению 2 к Порядку, обеспечивают сохранность пакетов документов и оформляют их для передачи в архив в установленном порядке.

Приложение 2 к постановлению Администрации сельское поселение «Горекацанское» от 14.08.2020 №27

Порядок деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее Комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»

1. Общие положения

1.1. Комиссия по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее Комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское» является специально уполномоченным и постоянно действующим совещательным органом.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, муниципальными правовыми актами сельского поселения «Горекацанское», Постановлением «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское», а также настоящим Положением и действует в рамках предоставленных ей полномочий.

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское», и ее списании на основании документов, представленных органами администрации сельского поселения «Горекацанское», в ведении которых находятся соответствующие вопросы.

2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- рассматривает представленные пакеты документов;

- оценивает обоснованность признания безнадежной к взысканию и списания задолженности;

- решает вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское», возврате заявителю пакета документов с указанием на допущенные нарушения, о предоставлении дополнительных документов для обоснования невозможности взыскания задолженности, об отказе в списании задолженности, о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности.

3. Полномочия Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции в соответствии с настоящим Положением.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы, необходимые для осуществления работы Комиссии.

3.3. Принимать в пределах своей компетенции одно из следующих решений:

- о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское» и о списании задолженности;

- о возврате заявителю пакета документов с указанием на допущенные нарушения;

- о представлении дополнительных документов для обоснования невозможности взыскания задолженности;

- об отказе в списании задолженности;

- о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Работой Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство работой Комиссии;

- ведет заседания Комиссии;

- координирует работу Комиссии;

- устанавливает дату и время проведения заседаний Комиссии;

- утверждает повестку дня заседаний Комиссии.

4.2. Организацию проведения заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

Секретарь Комиссии является членом Комиссии и выполняет следующие функции:

- осуществляет работу под руководством председателя Комиссии;

- оповещает членов Комиссии о предстоящих заседаниях;

- подготавливает материалы к заседанию Комиссии на основании документов, представленных в Комиссию, обеспечивает ими членов Комиссии;

- оформляет решения заседания Комиссии;

- визирует и рассылает выписки из протоколов и заключения заинтересованным лицам;

- обеспечивает ведение и сохранение документации Комиссии и оформляет ее согласно установленному порядку.

4.3. Заседания Комиссии проводятся в течение двух недель с момента получения документов на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности.

4.4. Заседания Комиссии проводятся с очной формой голосования при обязательном личном участии каждого из присутствующих членов Комиссии.

Делегирование права голоса при принятии решения, равно как и отказ от голосования членами Комиссии, не допускается.

4.5. Кворумом для принятия решений Комиссии является присутствие более половины ее состава.

4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

4.7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское» оформляется актом, содержащим следующую информацию:

- а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов Российской Федерации бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»;

з) подписи членов комиссии.

4.8. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское» утверждается руководителем администратора доходов бюджета

4.9. Изменения персонального состава Комиссии утверждаются постановлением администрации сельского поселения «Горекацанское» в установленном порядке.

Приложение 3 к постановлению администрации сельское поселение «Горекацанское» от 14.08.2020 № 27

Состав комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»

1. Председатель комиссии: Харин Василий Иванович - глава сельского поселения «Горекацанское»;

2. Заместитель председателя комиссии: Фадеева Тамара Ивановна - главный специалист администрации сельского поселения «Горекацанское»;

3. Секретарь комиссии: Калашникова Евгения Владимировна - ведущий специалист администрации сельского поселения «Горекацанское»;

4. Член комиссии Харина Татьяна Сергеевна - главный специалист муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения».

Приложение 4 к постановлению администрации сельское поселение «Горекацанское» от 14.08.2020 №27

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»

от «___»__________20___ года

Признать безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения «Горекацанское»:

Полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН, КПП, ОРГН налогоплательщика

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

Код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет и его наименование

Сумма задолженности по платежам в бюджет, рублей

Сумма задолженности по пеням и штрафам, рублей

Приложение:

______________________________________________________________

документы, подтверждающие наличие оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию

Подписи:

Председатель комиссии

подпись

(ФИО)

Заместитель председателя комиссии

подпись

(ФИО)

Секретарь комиссии

подпись

(ФИО)

Член комиссии

подпись

(ФИО)