«О внесении изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного постановлением администрации Приволжского ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КИМРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.08.2020г. п. Приволжский №59

«О внесении изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного постановлением администрации Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области №10 от 04.02.2019г.»

Рассмотрев протест Кимрской межрайонной прокуратуры №29-А-2020 от 31.07.2020г. (вх. №379 от 03.08.2020) на Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный постановлением администрации Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области №10 от 04.02.2019г., а также в целях совершенствования предоставления муниципальной услуги по выдачи градостроительного плана земельного участка, администрация Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ

Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее – Административный регламент), утвержденный постановлением администрации Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области №10 от 04.02.2019г. следующие изменения:

1.1. Пункт 1.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«1.2. Получателем муниципальной услуги является правообладатель земельного участка, иное лицо в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – заявитель).

От имени заявителя может выступать представитель, полномочия которого должны быть оформлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории. При этом в отношении земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории или о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, выдача градостроительного плана земельного участка допускается только при наличии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории).».

1.2. Пункт 2.5 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 14 рабочих дней после получения заявления о выдаче ГПЗУ.».

1.3. Девятый абзац подпункта 2.7.1 пункт 2.7 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.»

1.4. Пункт 2.8 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае:

- не предъявление заявителем (представителем заявителя) документа, удостоверяющего личность (при личном обращении);

- полномочия представителя не оформлены в установленном порядке;

- представление заинтересованным лицом документов, содержащих недостоверные и(или) противоречивые сведения, имеющие подчистки либо приписки, иные не оговоренные в них исправления.»

1.5. Пункт 2.9 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В выдаче ГПЗУ отказывается в случаях, если:

1)              с заявлением обратилось лицо, не указанное в пункте 1.2 настоящего Регламента;

2)              отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента.

В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории. При этом в отношении земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории или о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, выдача градостроительного плана земельного участка допускается только при наличии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории).».

1.6. Пункт 2.17 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.17.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается заявителю посредством официального сайта, через заполнение электронной формы запроса на официальном сайте и официальной электронной почты (в установленных случаях).

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством официального сайта заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) запись на прием в орган (организацию), предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр для подачи запроса;

в) формирование запроса;

г) прием и регистрация органом (организацией), оказывающим муниципальную услугу запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

д) оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - оплата услуг), если такая оплата предусматривается, и размер такой пошлины или платы установлен нормативным правовым актом;

е) получение результата предоставления услуги;

ж) получение сведений о ходе выполнения запроса;

з) осуществление оценки качества предоставления услуги;

и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг Тверской области, портала адресной системы осуществляется при наличии информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры у органа, предоставляющего муниципальную услугу, и возможности интеграции его информационной системы с указанными порталами, в соответствии с положениями пункта 2.17. настоящего Регламента с учетом особенностей порядка работы данных порталов.

2.17.2. Получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.

2.17.2.1. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

2.17.2.2. Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, размещенная на официальном сайте, предоставляется заявителю бесплатно.

2.17.2.3. Предоставление справочной информации в электронной форме, осуществляется в соответствии с положениями настоящего Регламента, через заполнение электронной формы запроса на официальном сайте или официальную электронную почту.

2.17.3. Запись на прием в орган (организацию), предоставляющей муниципальную услугу, для подачи запроса.

2.17.3.1. Для подачи запроса заявитель может записаться на прием через заполнение электронной формы запроса на официальном сайте или официальную электронную почту с прохождением идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, с указанием цели приема, а также предоставлении сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

2.17.3.2. При организации записи на прием заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с расписанием работы органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, либо уполномоченного сотрудника органа (организации), а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе (организации), предоставляющем муниципальную услугу, графика приема заявителей.

2.17.3.3. Заявителю направляется уведомление о записи на прием в орган (организацию), предоставляющий муниципальную услугу, содержащее сведения о дате, времени и месте приема.

2.17.4. Формирование запроса.

2.17.4.1. Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на официальном сайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

Образцы заполнения электронной формы запроса размещается на официальном сайте.

2.17.4.2. Органом (организацией), предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется форматно-логическая проверка сформированного запроса.

При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

2.17.4.3. При формировании запроса обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;

в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на едином портале, порталах услуг или официальных сайтах, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

2.17.4.4. Сформированный и подписанный в соответствии с пунктом 2.7.6. настоящего Регламента запрос, и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в орган (организацию), предоставляющей муниципальную услугу, посредством порталов или официального сайта.

2.17.5. Прием и регистрация органом (организацией), оказывающим муниципальную услугу, запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.17.5.1. Прием и регистрация органом (организацией), оказывающим муниципальную услугу, запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти Тверской области.

2.17.5.2. Регистрация запроса осуществляется в соответствии с порядком, определяемым положениями настоящего Регламента, применяемым к регистрации обращения заявителя.

2.17.5.3. Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации органом, предоставляющий муниципальную услугу, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате муниципальной услуги заявителем, если такая оплата предусматривается нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.

Оплата муниципальной услуги обеспечивается заявителю в порядке, установленном законодательством. О совершении факта оплаты муниципальной услуги заявителю направляется уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату муниципальной услуги посредством официального сайта.

2.17.5.4. Заявителю направляется уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги посредством официального сайта или официальной электронной почты.

2.17.6. Взаимодействие органа, предоставляющего муниципальную услугу, с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в электронной форме в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, установленном соглашением о межведомственном взаимодействии.

2.17.7. Получение результата предоставления муниципальной услуги.

2.17.7.1. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией), в многофункциональном центре (при участии многофункционального центра в оказании муниципальной услуги);

в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.17.7.2. В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами не установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, заявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, независимо от формы или способа обращения за муниципальной услугой.

2.17.7.3. Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления муниципальной услуги, полученному в форме электронного документа, на официальном сайте (в том числе в едином личном кабинете) в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).

2.17.7.4. Уведомление о завершении выполнения муниципальной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием официального сайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.

2.17.8. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги осуществляется на адрес электронной почты или с использованием официального сайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.

2.17.9. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие органа (организации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг», через официальный сайт.».

1.7. Четвертый абзац подпункта 3.3.2.1 пункта 3.3 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Административное действие осуществляется в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ.».

1.8. В подпункте 3.3.2.5. пункта 3.3. Административного регламента слова «четырнадцати дней» заменить на слова «семи рабочих дней».

1.9. Второй абзац подпункта 3.4.2.3 пункта 3.4 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Продолжительность административного действия не более тринадцати рабочих дней со дня получения заявления о выдаче ГПЗУ.».

1.10. Второй абзац подпункта 3.5.2.3 пункта 3.5 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Продолжительность административного действия не более четырнадцати рабочих дней со дня получения заявления о выдаче ГПЗУ.».

1.11. Третий абзац подпункта 3.6.2 пункта 3.6 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Продолжительность административного действия в течение рабочего дня, в котором зарегистрирован ГПЗУ.».

2. Ведущему специалисту администрации Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области Максимовой Юлии Георгиевне разместить актуализированную редакцию административного регламента, с учетом указанных в пункте 1 настоящего постановления изменений, в сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в срок до 01 сентября 2020 года.

3. Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с Уставом Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы

Приволжского сельского поселения Н.С. Соколова