О Министерстве строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

14 сентября 2006 № 249-ПП

О Министерстве строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики

(утратило силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.03.2011 года № 66-ПП, НГР: RU07000201100059)

(изменения и дополнения:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.07.2007 года № 177-ПП, НГР: RU07000200700185

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.07.2007 года № 178-ПП, НГР: RU07000200700186

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.10.2007 года № 252-ПП, НГР: RU07000200700238

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.11.2007 года № 294-ПП, НГР: RU07000200700266

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2008 года № 66-ПП, НГР: RU07000200800077

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20.02.2009 года № 28-ПП, НГР: RU07000200900040

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.04.2009 года № 99-ПП, НГР: RU07000200900095)

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2006 года № 66-УП "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики.

2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в количестве 58 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 273,77 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

(в редакции:

постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.04.2008 года № 66-ПП, НГР: RU07000200800077

постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.04.2009 года № 99-ПП, НГР: RU07000200900095)

3. Разрешить Министерству строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра и коллегию в количестве 17 человек.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А.Ярин

Утверждено

Постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 14 сентября 2006 г. № 249-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

О Министерстве строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1. Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики Кабардино-Балкарской Республики, государственному регулированию и координации деятельности подведомственных предприятий в Кабардино-Балкарской Республике.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

(в редакции постановления Правительства КБР от 08.10.2007 года № 252-ПП, НГР: RU07000200700238)

3. Министерство осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и организациями.

II. Полномочия

4. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие задачи в установленной сфере деятельности:

4.1. разрабатывает и обеспечивает реализацию государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства;

4.2. разрабатывает и реализует меры по техническому перевооружению строительных организаций и модернизации предприятий промышленности строительных материалов; обеспечивает потребности капитального строительства в качественных, современных видах строительных материалов;

4.3. участвует в разработке и реализации целевых программ по обеспечению населения жильем на доступных условиях, в том числе за счет формирования системы ипотечного жилищного кредитования;

4.4. обеспечивает государственное регулирование, управление, контроль и надзор деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования в области строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики;

4.5. обеспечивает эффективное управление государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики в строительном комплексе;

4.6. принимает участие в разработке и реализации государственной инвестиционной политики; взаимодействует в установленном порядке с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями по вопросам реализации государственной политики в области строительства, архитектуры и градостроительства Кабардино-Балкарской Республики.

4.7. осуществляет реализацию федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в Кабардино-Балкарской Республике.»

(в редакции постановления Правительства КБР от 08.04.2008 года № 66-ПП, НГР: RU07000200800077)

5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

5.1. осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности предприятий строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики;

5.2. участвует в разработке основных направлений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, осуществляет анализ состояния и прогнозирует тенденции развития строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики;

5.3. разрабатывает предложения по финансовой, кредитной, инвестиционной и инновационной политике в строительстве и архитектуре Кабардино-Балкарской Республики; содействует привлечению в установленном порядке инвестиций, в том числе иностранных;

5.4. участвует в подготовке предложений по федеральным целевым программам;

5.5. разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики проекты республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности;

5.6. принимает участие в решении вопросов привлечения инвестиций по реализации целевых программ развития строительства, архитектуры и градостроительства Кабардино-Балкарской Республики;

5.7. вносит предложения в установленном законодательством порядке по реализации государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики в строительном комплексе с целью достройки незавершенных строительством объектов;

5.8. осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке градостроительной документации;

5.9. содействует развитию конкуренции организаций и предприятий строительного комплекса, демонополизации производства и созданию рынка жилья;

5.10. выступает заказчиком в сфере закупок товаров (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере деятельности Министерства;

5.11. содействует внедрению новой техники и технологий, а также созданию развитой отраслевой информационной системы; организует распространение информационных данных о конъюнктуре строительного рынка, стоимости строительства и его элементов;

5.12. обеспечивает разработку, принимает и издает в пределах своей компетенции нормативные акты, нормы и правила в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, обязательные для исполнения как юридическими, так и физическими лицами;

5.13. осуществляет в установленном порядке проведение государственного строительного надзора;

(в редакции постановления Правительства КБР от 24.07.2007 года № 177-ПП, НГР: RU07000200700185)

5.14. обеспечивает через подведомственное ему государственное учреждение проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, за исключением государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, указанных в пунктах 5 и 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства КБР от 24.07.2007 года № 178-ПП, НГР: RU07000200700186)

5.15. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам правового и экономического регулирования в области строительства, градостроительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики;

5.16. осуществляет методическое руководство в области проектирования, сметного дела и инженерных изысканий;

5.17. участвует в пределах своей компетенции в проведении единой государственной политики по вопросам ценообразования в строительстве, рационального использования средств бюджетов всех уровней, осуществляет переход на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве;

5.18. обеспечивает выполнение планировочных, проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, целевых научно-технических программ в области архитектуры, строительства, градостроительства, финансируемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов Кабардино-Балкарской Республики и государственных внебюджетных фондов;

5.19. осуществляет разработку и реализацию основных направлений территориального градостроительного развития;

5.20. участвует в принятии мер по ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий на территории Кабардино-Балкарской Республики;

5.21. осуществляет разработку и исполнение в пределах своей компетенции природоохранных мероприятий на объектах строительства;

5.22. участвует в разработке проектов отраслевых тарифных соглашений, контролирует заключение и выполнение условий коллективных договоров подведомственными предприятиями;

5.23. содействует подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики;

5.24. координирует работу по охране труда и технике безопасности на подведомственных предприятиях;

5.25. осуществляет в установленном порядке научно-техническое и экономическое сотрудничество с организациями строительного комплекса зарубежных стран, оказывает содействие в установлении прямых связей организаций и предприятий строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики с ведущими зарубежными фирмами, участвует в работе международных организаций по вопросам компетенции Министерства;

5.26. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением в Кабардино-Балкарской Республике законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также контроль за качеством архитектуры, строительства и реконструкции объектов;

(в редакции постановления Правительства КБР от 24.07.2007 года № 177-ПП, НГР: RU07000200700185)

5.27. приостанавливает в установленном порядке строительство объектов, производство строительных материалов и конструкций при выявлении нарушения требований нормативных документов;

5.28. осуществляет в установленном порядке контроль за использованием имущества государственных предприятий, учреждений, находящихся в ведении Министерства;

5.29. определяет направление исследований в курируемых отраслях, привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные организации, ученых, специалистов, экспертов на договорной (контрактной) основе и участвует в распределении финансовых средств на их осуществление;

5.30. осуществляет в пределах своей компетенции организационную, методическую и иную помощь органам местного самоуправления по вопросам архитектуры, строительства, градостроительства;

5.31. содействует исполнению в Кабардино-Балкарской Республике законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики;

5.32. вносит предложения по государственному воздействию на развитие строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики, в том числе по налоговому, финансовому, кредитному регулированию;

5.33. участвует в установленном порядке в пределах своей компетенции в работе международных организаций, оказывая содействие предприятиям в установлении прямых производственных и научно-технических связей с зарубежными предприятиями;

5.34. принимает участие в проведении аукционов, выставок, ярмарок, в том числе международных;

5.35. разрабатывает совместно с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики и вносит предложения по передаче в установленном порядке закрепленных в государственной собственности пакетов акций отраслевых акционерных обществ в доверительное управление;

5.36. выполняет другие функции, предусмотренные решениями Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

5.37. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.38. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образованных в процессе деятельности Министерства;

5.39. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;

5.40. осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность;

5.41. организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по их мобилизационной подготовке;

5.42. осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций;

5.43. осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики;

(в редакции постановления Правительства КБР от 24.07.2007 года № 177-ПП, НГР: RU07000200700185)

5.44. осуществляет ведение регистра строящихся жилых домов в Кабардино-Балкарской Республике.

(в редакции постановления Правительства КБР от 24.07.2007 года № 177-ПП, НГР: RU07000200700185)

5.45. осуществляет государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

(в редакции постановления Правительства КБР от 14.11.2007 года № 294-ПП, НГР: RU07000200700266)

5.46. организует проверку учетной документации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в органах местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики с целью получения государственной поддержки.

(в редакции постановления Правительства КБР от 08.04.2008 года № 66-ПП, НГР: RU07000200800077)

6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. представлять в установленном порядке проекты прогноза социально-экономического развития строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики, сводные заявки на финансирование предприятий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и других источников;

6.2 давать заключения по проектам нормативных правовых актов, подготавливаемым исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в области архитектуры, строительства и градостроительства;

6.3. участвовать совместно с Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в формировании государственного заказа, в сфере капитального строительства;

6.4. выступать по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке государственным заказчиком по реализации республиканских целевых программ отрасли;

6.5. участвовать в распределении выделенных на развитие и функционирование отрасли строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики государственных централизованных капитальных вложений, кредитных ресурсов, ассигнований, средств специальных фондов; осуществлять в пределах своей компетенции контроль за рациональным расходованием указанных средств;

6.6. устанавливать состав и порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной, строительной и научно-технической документации; утверждать проектную документацию, разрабатываемую за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

6.7. проводить в пределах своей компетенции инспекционный надзор за качеством строительства, соответствием стандартам и нормам строительной продукции, материалов, конструкций и изделий на предприятиях и в организациях независимо от их организационно-правовых форм; в случаях, установленных действующим законодательством, приостанавливать строительство, приемку и эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и другой строительной продукции при выявлении нарушения обязательных нормативных требований, а также применять установленные законодательством санкции;

6.8. контролировать в пределах своей компетенции эффективность использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, закрепленного за подведомственными государственными предприятиями, учреждениями, в соответствии с целями и задачами, определенными их уставами, положениями и назначением этого имущества, а также вносить предложения об его отчуждении, списании и утилизации;

6.9. утверждать показатели экономической эффективности деятельности подведомственных государственных предприятий и учреждений, контролировать их выполнение;

6.10. утверждать по согласованию с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных государственных предприятий и учреждений;

6.11. вносить предложения по совершенствованию статистической отчетности;

6.12. запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики необходимую информацию, проводить анализ деятельности подведомственных предприятий, учреждений и разрабатывать предложения по совершенствованию их работы;

6.13. взаимодействовать в пределах своей компетенции с соответствующими органами зарубежных стран, оказывать содействие в установлении прямых связей предприятий и учреждений с зарубежными фирмами, участвовать в работе международных организаций;

6.14. участвовать в подготовке проектов межрегиональных соглашений и вносить в них свои предложения;

6.15. запрашивать и получать от подведомственных предприятий и учреждений информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе статистические данные и бухгалтерскую отчетность;

6.16. обеспечивать проведение государственной экспертизы целевых программ, градостроительной, строительной и научно-технической документации в сфере строительства;

6.17. разрабатывать и формировать республиканскую сметно-нормативную базу, связанную с переходом на новые сметные нормы и цены; выполнять ежеквартальную регистрацию реального уровня текущих цен на ресурсы, потребляемые в строительстве; разрабатывать текущие и прогнозные индексы изменения цен на проектную и строительную продукцию; определять расчетную стоимость 1 кв. м общей площади жилых домов; анализировать ценообразующие факторы в строительстве;

6.18. привлекать для изучения и решения проблем в области архитектуры, строительства и градостроительства специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе;

6.19. назначать и проводить документальные и иные проверки деятельности подведомственных предприятий и учреждений, не противоречащие действующему законодательству.

III. Организация деятельности

7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

8. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

9. Министр имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра и по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей министра. Количество заместителей министра определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

10. Министр:

10.1 распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2 утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;

10.3 решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в аппарате Министерства;

10.4. утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;

(в редакции:

постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.10.2007 года № 252-ПП, НГР: RU07000200700238

постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20.02.2009 года № 28-ПП, НГР: RU07000200900040)

10.5. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности структурных подразделений, а также отчеты об их деятельности;

10.7. издает приказы, имеющие нормативный характер, по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;

10.8. вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и учреждений Кабардино-Балкарской Республики, находящихся в ведении Министерства;

10.9. утверждает уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства, по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики;

10.10. согласовывает утверждение уставов и назначение руководителей подведомственных предприятий;

10.11. вносит в исполнительные органы государственной власти предложения о награждении работников организаций строительно-архитектурного комплекса Кабардино-Балкарской Республики государственными наградами, присуждении государственных премий и почетных званий.

10.12. обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных учреждениях.

(постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20.02.2009 года № 28-ПП, НГР: RU07000200900040)

11. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, руководящих работников Министерства, предприятий строительного комплекса. Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

11I. Структура Министерства утверждается Президентом Кабардино Балкарской Республики.

(постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20.02.2009 года № 28-ПП, НГР: RU07000200900040)

12. В Министерстве образуются координационные и консультативные органы по проблемам функционирования строительного комплекса.

13. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

14. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

Официальное наименование Министерства:

полное наименование - Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики;

сокращенное наименование - Минстрой КБР.

(в редакции постановления Правительства КБР от 08.10.2007 года № 252-ПП, НГР: RU07000200700238)

15. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.