Об утверждении Порядка заключения, учета и контроля отдельных договоров



АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.09.2007 г. Тверь № 262-па

Об утверждении Порядка заключения, учета и контроля отдельных договоров

{наименование в редакции

постановления Правительства от 13.03.2012 № 81-пп

Постановления Правительства от 21.01.2014 №12-пп }

(Изменения:

постановление Администрации от 11.05.2010 №217-па НГРru69000201000316

Постановление Правительства от 13.03.2012 № 81-пп НГРru69000201200173

Постановление Правительства от 05.06.2012 № 292-пп НГРru69000201200489

Постановление Правительства от 21.01.2014 №12-пп НГРru69000201400032)

В целях реализации требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ
“О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», закона Тверской области от 18.01.2006 № 13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области» Администрация Тверской области постановляет:

{преамбула в редакции постановления Правительства от 13.03.2012 № 81-пп

                                        Постановления Правительства от 21.01.2014 №12-пп}

1. Утвердить Порядок заключения, учета и контроля исполнения отдельных договоров (прилагается).

{п. 1 в редакции постановления Правительства от 13.03.2012 № 81-пп

                           постановления Правительства от 21.01.2014 №12-пп}

2). {утратил силу в редакции постановления Правительства от 13.03.2012 № 81-пп}

3. {утратил силу в редакции постановления Правительства от 13.03.2012 № 81-пп}

4. Исполнительным органам государственной власти Тверской области обеспечить контроль за соблюдением подведомственными им государственными учреждениями Тверской области требований настоящего постановления.

{п. 4 в редакции постановления Правительства от 13.03.2012 № 81-пп}

5. Признать утратившими силу:

5.1. постановление Администрации Тверской области от 22.04.2004 № 64-па «О порядке учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета»;

5.2. постановление Администрации Тверской области от 09.03.2005 № 51-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 22.04.2004 № 64-па»;

5.3. постановление Администрации Тверской области от 20.04.2005 № 146-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 22.04.2004 № 64-па».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Блем И.В.

Отчет об исполнении представлять ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

{п.6. в редакции постановления Администрации от 11.05.2010 №217-па

постановления Правительства от 13.03.2012 № 81-пп}

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение 1

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 14.09.2007 № 262-па

{приложение 1 в редакции

постановления Администрации от 11.05.2010 №217-па

постановления Правительства от 13.03.2012 № 81-пп

постановление Правительства от 05.06.2012 № 292-пп

                                        постановления Правительства от 21.01.2014 №12-пп}

Порядок

заключения, учета и контроля исполнения отдельных договоров

Настоящий порядок регулирует правоотношения, связанные с заключением, учетом и контролем исполнения отдельных гражданско-правовых договоров, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), заключаемых исполнительными органами государственной власти Тверской области, государственными бюджетными учреждениями Тверской области и государственными казенными учреждениями Тверской области (далее – государственные учреждения Тверской области) в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – контракты).

2. Исполнительные органы государственной власти Тверской области и государственные учреждения Тверской области принимают денежные обязательства путем заключения контрактов в соответствии с законодательством.

3. Закупка товаров, работ, услуг осуществляется исполнительными органами государственной власти Тверской области и государственными учреждениями Тверской области в соответствии с требованиями законодательства.

4. В случае если контракт составлен более чем на одном листе, все листы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных листов, подписанной ее составителем с расшифровкой подписи, должности и указанием даты составления. Подпись составителя заверительной надписи должна быть скреплена печатью исполнительного органа государственной власти Тверской области (государственного учреждения Тверской области), подготовившего проект контракта.

5. Лицо, вносящее на согласование проект контракта, должно завизировать его. На обороте каждого листа проекта контракта ставится параф лица, вносящего на согласование проект контракта.

6. Проекты контрактов, заключаемых государственными учреждениями Тверской области, должны быть согласованы с исполнительными органами государственной власти Тверской области, в подведомственности которых находятся государственные учреждения Тверской области. Согласование осуществляется путем визирования уполномоченным лицом исполнительного органа государственной власти Тверской области с указанием его должности, фамилии, имени, отчества, проставлением текущей даты.

7. Проекты контрактов, заключаемых государственными учреждениями Тверской области, согласованные с исполнительными органами государственной власти Тверской области, а также проекты контрактов, заключаемых исполнительными органами государственной власти Тверской области, должны быть согласованы с правовым управлением аппарата Правительства Тверской области, с первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Тверской области, курирующим соответствующее направление работы в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным Губернатором Тверской области, за исключением случаев заключения:

а) контрактов по утвержденным типовым (примерным) формам;

б) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) с начальной (максимальной) ценой контракта менее десяти миллионов рублей;

в) контрактов  о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, закупка которых осуществляется путем проведения запроса котировок, запроса предложений в порядке, установленном Федеральным законом;

г) договоров в целях обеспечения исполнения обязательств по контрактам;

д) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в случаях закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93 Федерального закона;

е) контрактов о возмещении расходов по техническому содержанию, охране, коммунальному обслуживанию нежилых помещений (имущества), переданных на соответствующем праве исполнительным органам государственной власти Тверской области, государственным учреждениям Тверской области;

ж) договоров на основании государственных контрактов;

з) соглашений, предусматривающих изменение условий или расторжение контрактов (договоров), указанных в подпунктах «а» - «ж» настоящего пункта.

8. Проекты контрактов, в отношении которых планируется размещение извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги в единой информационной системе (на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями Федерального закона, предоставляются на согласование в правовое управление аппарата Правительства Тверской области, первому заместителю (заместителю) Председателя Правительства Тверской области, курирующему соответствующее направление работы, только после согласования указанных проектов контрактов в Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области.

9. Исполнительные органы государственной власти Тверской области осуществляют контроль за выполнением условий договоров, заключенных подведомственными им государственными учреждениями Тверской области во исполнение государственных контрактов.

10. При внесении изменений в контракт, дополнительные соглашения к ним оформляются исполнительными органами государственной власти Тверской области, государственными учреждениями Тверской области в соответствии с требованиями законодательства.

11. Государственные заказчики Тверской области при внесении изменений в контракт представляют в Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций письмо с изложением сути вносимых изменений и причин, обусловивших необходимость внесения изменений (дополнений) в условия контракта.

12. При заключении контракта в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами субъекта Российской Федерации, а также в случае закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера), исполнительный орган государственной власти Тверской области, государственное учреждение Тверской области в соответствии с частью 2 статьи 93 Федерального закона в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта обязаны уведомить Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций о заключении такого контракта.

13. Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций в рамках настоящего Порядка:

а) осуществляет согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, если открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, повторный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений признаны несостоявшимися и исполнительным органом государственной власти Тверской области, государственным учреждением Тверской области в соответствии с Федеральным законом принято решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) осуществляет учет уведомлений, указанных в пункте 12 настоящего порядка;

в) проводит плановые и внеплановые проверки в отношении исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных учреждений Тверской области в соответствии со статьей 99 Федерального закона.

14. В случаях, установленных законодательством, расходы исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных учреждений Тверской области осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции установленным законодательством требованиям в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным финансовым органом Тверской области.

15. Действие настоящего порядка распространяется на заключение соглашений, предусматривающих изменение условий или расторжение государственных контрактов (договоров), заказ на которые размещался путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и цена которых составляет более десяти миллионов рублей.».

Приложение 2

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 14.09.2007 № 262-па

{приложение 2 в редакции постановления Администрации от 11.05.2010 №217-па}

Перечень документов, представляемых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета Тверской области в департамент финансов Тверской области для подтверждения денежных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств

{наименование в редакции постановления Администрации от 11.05.2010 №217-па}

1. Главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств для подтверждения денежных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств формируют пакет документов и представляют его в департамент финансов Тверской области исходя из следующего перечня:

- сведения о государственном контракте (его изменении) с отметкой департамента государственного заказа Тверской области о включении государственного контракта в реестр государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, размещенном на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области в сети Интернет;

- государственный контракт, заключенный государственным заказчиком Тверской области;

- договор поставки, иной договор, заключенный получателем бюджетных средств, во исполнение государственного контракта, заключенного государственным заказчиком Тверской области;

- договор;

- расшифровка к государственному контракту (договору поставки, иному договору) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) за счет средств областного бюджета Тверской области (прилагается);

- счет;

- счет-фактура;

- накладная;

- акт приема-передачи;

- акт выполненных работ, оказанных услуг;

- доверенность;

- авансовый отчет подотчетного лица;

- акт сверки расчетов;

- смета расходов;

- правовой акт (в т. ч. постановление, распоряжение);

- документы, поименованные в государственном контракте, договоре поставки, ином договоре как основание оплаты;

- платежные документы;

- иные документы, подтверждающие проведение хозяйственных операций.

{п.1. в редакции постановления Администрации от 11.05.2010 №217-па}

2. Для санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств по капитальному строительству, текущему и капитальному ремонту главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств представляют в департамент финансов Тверской области в дополнение к пункту 1 настоящего Перечня документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.

{п.2. в редакции постановления Администрации от 11.05.2010 №217-па}

3. Принять к сведению, что формы документов устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. В случаях, установленным законодательством, форма документа может быть произвольной при условии соблюдения требований действующего законодательства.

4. Главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств представляют в департамент финансов Тверской области оригинал и (или) копии документов, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня, заверенные уполномоченным лицом главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств с указанием его должности, фамилии, имени, отчества, проставлением текущей даты и оттиском печати. После прохождения процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с настоящим Порядком оригиналы документов возвращаются главным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств с отметкой управления казначейства департамента финансов Тверской области.

{п.4. в редакции постановления Администрации от 11.05.2010 №217-па}

Приложение

к Перечню документов, представляемых главными распорядителями,

распорядителями и получателями средств областного бюджета

Тверской области в департамент финансов Тверской области для подтверждения денежных обязательств

Департамент финансов

Тверской области

___________________________________

Наименование получателя

__________________________________

бюджетных средств

___________________________________

___________________________________

№ лицевого счета

РАСШИФРОВКА

к государственному контракту (договору поставки, иному договору)

на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)

за счет средств областного бюджета Тверской области

Государственный контракт

(договор поставки, иной договор) от «___» ___________ 20__ г. № _________

Срок действия ____________________________________________________

Предмет ________________________________________________________

Наименование контрагента _________________________________________

Условия оплаты (предоплата, по факту поставки) ______________________

Сумма по государственному контракту

(договору поставки, иному договору) ______________________________ руб.

Коды бюджетной классификации Российской Федерации(глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов,
код классификации операций сектора государственного управления)

Стоимость
обязательства
(руб.)

Итого:

Руководитель

_____________________________

_____________________________ ______________ Ф.И.О.

Главный бухгалтер

______________________________

______________________________ ______________ Ф.И.О.

М.п.