О социальном обслуживании населения в Ульяновской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2007 года № 321

О социальном обслуживании населения в Ульяновской области

УТРАТИЛО СИЛУ в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 28.02.2011 № 78-П (НГР – ru73000201100138)

(признает утратившим силу постановление Главы администрации Ульяновской области от 31.12.2004 № 142 (НГР - ru73000200400204))

ИЗМЕНЕНИЯ:

- постановление Правительства Ульяновской области от 11.03.2009 № 87-П (НГР - ru73000200900082)

В соответствии с Законом Ульяновской области от 04.10.2005 № 098-ЗО «О социальном обслуживании населения в Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Возложить полномочия по регулированию вопросов в сфере социального обслуживания населения на Департамент социальной защиты населения Ульяновской области.

2. Утвердить:

2.1. Государственные стандарты социального обслуживания (приложение № 1).

2.2. Порядок и условия социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения (приложение № 2).

2.3. Порядок и условия полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных полустационарных учреждениях социального обслуживания населения (приложение № 3).

2.4. Порядок и условия социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому (приложение № 4).

2.5. Правила предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях бесплатно, на условиях частичной и полной оплаты (приложение № 5).

2.6. Порядок и условия стационарного и полустационарного социального обслуживания несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей (приложение № 6).

2.7. Типовой договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и предоставлении им социальных услуг (приложение № 7).

2.8. Типовой договор на оказание дополнительных социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания на условиях полной оплаты (приложение № 8).

2.9. Типовой договор о полустационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и предоставлении им социальных услуг (приложение № 9).

2.10. Типовой договор о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и предоставлении им социальных услуг на дому (приложение № 10).

3. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Ульяновской области от 31.12.2004 № 142 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому и в полустационарных условиях».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.

(пункт 4 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.03.2009 № 87-П (НГР - ru73000200900082))

Губернатор - Председатель

Правительства области С.И. Морозов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2007г. № 321

Государственные стандарты социального обслуживания

1. Общие положения

Настоящие стандарты распространяются на социальные услуги, предоставляемые населению Ульяновской области предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения, без образования юридического лица (далее - социальные службы), и устанавливают основные виды социальных услуг, предоставляемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - граждане или клиенты), требования к порядку и условиям оказания этих услуг, а также основные положения, определяющие объёмы и качество социальных услуг.

2. Основные виды социальных услуг

Социальные услуги (далее - услуги) в зависимости от их назначения подразделяют на следующие основные виды:

социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;

социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;

социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе);

социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;

социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.

Услуги предоставляются клиентам:

в стационарных учреждениях социального обслуживания (стационарных отделениях учреждений);

в полустационарных учреждениях социального обслуживания (учреждениях дневного пребывания);

на дому;

в комплексных учреждениях социального обслуживания (отделениях комплексного характера учреждений);

в иных учреждениях.

При принятии решения о предоставлении клиентам конкретных услуг учитывают интересы клиента, состояние его здоровья, специфику трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы), кратковременность или долговременность потребности в этих услугах, материальные возможности клиента и другие объективные факторы.

Услуги предоставляются клиентам в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области в следующих формах.

2.1. Социально-бытовые услуги

2.1.1. Содействие клиентам в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении.

2.1.2. Предоставление клиентам социальных служб жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.

2.1.3. Предоставление клиентам социальных служб в пользование мебели согласно утвержденным нормативам.

2.1.4. Приготовление и подача пищи клиентам социальных служб, включая диетическое питание.

2.1.5. Предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утверждённым нормативам.

2.1.6. Оказание социально-бытовых услуг индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера клиентам стационарных учреждений социального обслуживания, не способным по состоянию здоровья выполнять процедуры, связанные с жизнедеятельностью, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы.

2.1.7. Оказание помощи в написании и прочтении писем.

2.1.8. Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.

2.1.9. Содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).

2.1.10. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.

2.1.11. Содействие в приготовлении пищи.

2.1.12. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.

2.1.13. Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи.

2.1.14. Доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом проживающим в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.

2.1.15. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка.

2.1.16. Содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений.

2.1.17. Содействие в оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2.1.18. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах городского округа (муниципального района) проживания клиентов.

2.1.19. Сопровождение вне дома, в том числе на приём к врачу.

2.1.20. Создание условий для отправления религиозных обрядов.

2.1.21. Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам стационарных учреждений социального обслуживания.

2.1.22. Содействие в направлении в стационарные учреждения.

2.2. Социально-медицинские услуги

2.2.1. Оказание помощи клиентам в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области социально-медицинских услуг.

2.2.2. Содействие в оказании клиентам социальных служб медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатной медицинской помощи.

2.2.3. Обеспечение ухода за клиентом с учётом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причёсывание).

2.2.4. Содействие клиенту в прохождении медико-социальной экспертизы.

2.2.5. Содействие в проведении (проведение) реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.

2.2.6. Оказание клиентам стационарных учреждений социального обслуживания первичной медико-санитарной и стоматологической помощи.

2.2.7. Содействие в организации прохождения клиентами стационарных учреждений социального обслуживания диспансеризации.

2.2.8. Госпитализация клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях).

2.2.9. Содействие в обеспечении зубными протезами (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками, в том числе с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

2.2.10. Содействие клиенту в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.

2.2.11. Организация квалифицированного медицинского консультирования.

2.2.12. Содействие в медико-социальной адаптации и реабилитации.

2.2.13. Проведение в стационарном учреждении социального обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.

2.2.14. Организация медико-социального обследования.

2.2.15. Оказание первой доврачебной помощи.

2.2.16. Проведение процедур, связанных с лечением или поддержанием здоровья (приём лекарств, закапывание капель и др.).

2.2.17. Оказание помощи в выполнении физических упражнений.

2.2.18. Организация лечебно-оздоровительных мероприятий.

2.2.19. Организация лечебно-трудовой деятельности.

2.2.20. Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.).

2.2.21. Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации.

2.2.22. Организация экстренной медико-психологической помощи.

2.2.23. Формирование и организация работы «групп здоровья» по медицинским показаниям и возрастным особенностям клиентов.

2.2.24. Социально-медицинский патронаж.

2.2.25. Индивидуальная работа с несовершеннолетними по предупреждению появления вредных привычек и избавлению от них, подготовке к созданию семьи и рождению ребенка.

2.2.26. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

2.2.27. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения.

2.2.28. Обучение родственников клиентов практическим навыкам общего ухода за ними.

2.2.29. Оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых клиентов в учреждения здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации.

2.2.30. Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида.

2.2.31. Обучение членов семьи клиентов основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.

2.2.32. Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления).

2.2.33. Содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение.

2.2.34. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля.

2.3. Социально-психологические услуги

2.3.1. Социально-психологическое и психологическое консультирование.

2.3.2. Психологическая диагностика и обследование личности.

2.3.3. Психологическая коррекция.

2.3.4. Психотерапевтическая помощь.

2.3.5. Социально-психологический патронаж.

2.3.6. Психологические тренинги.

2.3.7. Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения.

2.3.8. Экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь.

2.3.9. Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому.

2.4. Социально-педагогические услуги

2.4.1. Социально-педагогическое консультирование.

2.4.2. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности.

2.4.3. Педагогическая коррекция.

2.4.4. Анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.

2.4.5. Содействие в получении образования инвалидами с учётом их физических возможностей и умственных способностей; создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам; создание условий для получения инвалидами среднего специального и профессионального образования.

2.4.6. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

2.4.7. Социально-педагогический патронаж.

2.4.8. Содействие обучению инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации.

2.4.9. Содействие профессиональной реабилитации инвалидов, их профессиональное консультирование.

2.4.10. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.

2.4.11. Содействие в организации обучения на дому детей-инвалидов.

2.4.12. Обучение основам домоводства выпускников учреждений социального обслуживания, проживающих самостоятельно (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.).

2.4.13. Организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства несовершеннолетних детей.

2.4.14. Содействие в организации труда детей-инвалидов и членов их семей на дому, обеспечении сырьём и сбыте готовой продукции.

2.4.15. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.

2.4.16. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях.

2.4.17. Организация обучения несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, по школьной программе.

2.4.18. Организация обучения детей-инвалидов с нарушениями слуха, их родителей и других заинтересованных лиц языку жестов.

2.4.19. Услуга по переводу на язык жестов.

2.5. Социально-экономические услуги

2.5.1. Содействие клиентам в получении ими полагающихся мер социальной поддержки, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области.

2.5.2. Оказание материальной помощи.

2.5.3. Содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращённым рабочим днём, работы на дому.

2.5.4. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения.

2.6. Социально-правовые услуги

2.6.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.

2.6.2. Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан.

2.6.3. Помощь в оформлении документов.

2.6.4. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.

2.6.5. Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки, социальных выплат.

2.6.6. Обеспечение в установленном порядке представительствования в суде для защиты прав и интересов клиентов социальных служб.

2.6.7. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.

2.6.8. Содействие в сохранении занимаемых клиентами ранее по договору найма или аренды жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания (в случае, если в жилом помещении остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении), а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение.

2.6.9. Содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершённом в семье над детьми, женщинами, престарелыми людьми и инвалидами.

2.6.10. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приёмную семью, в учреждения социального обслуживания.

2.6.11. Оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на лишение родительских прав.

2.6.12. Содействие в получении страхового медицинского полиса.

2.6.13. Оказание юридической помощи гражданам в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.6.14. Оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение.

2.6.15. Получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат.

2.6.16. Оказание помощи в оформлении документов для направления несовершеннолетних (при необходимости) в социальные службы на временное пребывание.

2.6.17. Оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей и подростков на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью.

3. Требования к порядку и условиям оказания услуг

3.1. Порядок и условия оказания услуг установлены в соответствии с положениями федеральных законов «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», нормативными правовыми актами Ульяновской области.

3.2. Услуги предоставляются на основании обращения гражданина, его законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения в соответствующие органы или социальные службы, которые принимают по данному обращению решение о предоставлении запрашиваемых услуг.

3.3. При получении услуг клиенты имеют право на:

уважительное и гуманное отношение со стороны работников социальных служб;

выбор социальной службы и формы обслуживания в установленном порядке;

получение информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;

согласие на социальное обслуживание;

отказ от социального обслуживания;

конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику социальной службы при оказании услуг;

защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.

3.4. Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан на получение услуг, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения отдельных видов услуг.

3.5. Правом на внеочередное обслуживание в социальных службах пользуются граждане категорий, указанных в статьях 14, 15, 18 Федерального закона «О ветеранах», а также супруги погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Преимущественным правом получения услуг в социальных службах пользуются граждане категорий, указанных в статьях 17, 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате радиационных аварий, труженики тыла военных лет, реабилитированные граждане и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Ульяновской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».

3.6. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.7. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения ими информации о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.

3.8. Граждане, направляемые в стационарные или полустационарные учреждения социального обслуживания, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанных учреждениях и видами услуг, предоставляемых ими.

3.9. Приём граждан в стационарное учреждение социального обслуживания производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей. Приём в специализированные стационарные учреждения безнадзорных, беспризорных и находящихся в ином социально опасном положении несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляется на основании:

личного обращения несовершеннолетнего независимо от возраста;

заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учётом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, кроме случаев, когда учёт мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направления органа социальной защиты населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в подобное учреждение.

4. Основные факторы, определяющие качество услуг

4.1. Основными факторами, определяющими качество услуг, предоставляемых клиентам социальных служб, являются:

наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует социальная служба;

условия размещения социальной службы;

укомплектованность социальной службы специалистами и их квалификация;

специальное и табельное техническое оснащение социальной службы (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);

состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам;

наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью социальной службы.

4.1.1. Перечень документов, в соответствии с которыми функционирует социальная служба:

устав (положение) для юридических лиц;

свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения, без образования юридического лица;

руководства, правила, инструкции, методики работы с клиентами и собственной деятельности;

эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;

государственные стандарты социального обслуживания населения.

4.1.1.1. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы социальной службы.

4.1.1.2. Эксплуатационные документы на имеющиеся в социальной службе оборудование, приборы и аппаратуру должны регламентировать требования по обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

4.1.1.3. Государственный стандарт социального обслуживания населения в Ульяновской области должен составлять нормативную основу практической работы социальной службы в избранной области социального обслуживания населения.

4.1.2. Условия размещения социальной службы.

4.1.2.1. Социальная служба и её структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

4.1.2.2. Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запылённость, загазованность, шум, вибрация и т.д.).

4.1.2.3. Площадь, занимаемая социальной службой, должна соответствовать установленным нормам для размещения персонала, приёма клиентов и предоставления им услуг.

4.1.3. Специальное и табельное техническое оснащение социальной службы.

4.1.3.1. Каждая социальная служба должна быть оснащена специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

4.1.3.2. Специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

4.1.3.3. Неисправное специальное и табельное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

4.1.4. Укомплектованность социальной службы специалистами и их квалификация.

4.1.4.1. Социальная служба должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

4.1.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

4.1.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

4.1.4.4. Все специалисты социальной службы должны быть аттестованы в установленном порядке.

4.1.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники социальной службы должны обладать высокими морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

4.1.4.6. При оказании услуг персонал социальной службы должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.

4.1.4.7. Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными работникам социальной службы при оказании услуг, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.1.5. Информация о социальной службе, порядке и правилах предоставления услуг клиентам.

4.1.5.1. Информация о социальной службе, порядке и правилах предоставления услуг клиентам должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

4.1.5.2. Социальная служба обязана довести до сведения граждан свои реквизиты и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

4.1.5.3. Клиент вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

4.1.5.4. Информация об услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области в обязательном порядке должна содержать:

перечень основных услуг, предоставляемых социальной службой;

характеристику услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;

наименование государственного стандарта социального обслуживания в Ульяновской области, требованиям которого должны соответствовать услуги;

взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);

возможность влияния клиентов на качество услуги;

адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с клиентами;

возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

гарантийные обязательства социальной службы - исполнителя услуг.

4.1.6. Наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью социальной службы.

4.1.6.1. Социальные службы должны иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и работников по оказанию услуг на их соответствие государственному стандарту социального обслуживания, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.

Эта система контроля должна охватывать этапы планирования работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

4.1.6.2. Внешний контроль за деятельностью по предоставлению услуг в государственном секторе социального обслуживания осуществляется Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области.

4.1.7. Работа социальных служб в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг и эффективности социальной адаптации и реабилитации клиентов.

4.1.8. Руководитель социальной службы должен обеспечить разъяснение и доведение политики в области качества услуг до всех структурных подразделений и работников социальной службы, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала социальной службы, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.

4.1.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:

а) полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность;

б) результативность (эффективность) предоставления услуги:

материальная (степень решения материальных или финансовых проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов выполнения услуги;

нематериальная (степень улучшения психоэмоционального, физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов, при этом должен быть обеспечен приоритет клиента в оценке качества услуги.

4.1.10. Качество социально-бытовых, а также социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых услуг рассмотрено в настоящих стандартах применительно к объёму и формам их предоставления, определённым в настоящих стандартах.

4.2. Качество социально-бытовых услуг

4.2.1. Содействие клиентам в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области мер социальной поддержки должно обеспечивать своевременное, полное и квалифицированное оказание помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности.

4.2.2. Жилая площадь, предоставляемая в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания, по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность) должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания клиентов. При размещении клиентов в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.

Помещения, предоставляемые для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех упомянутых выше мероприятий с учётом специфики обслуживаемого контингента.

Все жилые, служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, должны быть оснащены телефонной связью и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства и доступны для инвалидов. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов (повышенных температуры воздуха, влажности воздуха, запылённости, вибрации и т.д.), отрицательно влияющих на здоровье персонала, клиентов и на качество предоставляемых услуг.

4.2.3. Предоставляемые клиентам стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания мебель и постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учётом физического состояния клиентов (инвалидов, тяжелобольных, малоподвижных и т.д.), отвечать требованиям современного дизайна.

4.2.4. Одежда, обувь, нательное бельё, предоставляемые клиентам, должны быть удобными в носке, соответствовать росту и размерам клиентов, отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям и, по возможности, их запросам по фасону и расцветке.

4.2.5. Горячая пища, предоставляемая в социальных службах, и горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности клиентов по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям.

4.2.6. Социально-бытовые услуги индивидуально обслуживаемого характера, предоставляемые в стационарных учреждениях социального обслуживания клиентам, не способным по состоянию здоровья или из-за преклонного возраста к самообслуживанию, должны обеспечивать выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.

При оказании этих услуг необходима особая корректность обслуживающего персонала по отношению к клиентам.

4.2.7. Содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания должно быть осуществлено строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования клиентов.

4.2.8. При создании условий для отправления религиозных обрядов должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние клиентов, особенности религиозных обрядов, принятые в различных конфессиях. Не допускаются любые ущемления прав свободного отправления религиозных обрядов верующими.

4.2.9. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями должно удовлетворять потребности клиентов в своевременном и по умеренным ценам приобретении необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении ими вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и т.д.

4.2.10. Такие услуги, как покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости, доставка воды, топка печей, содействие в снабжении топливом, сдаче вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратной их доставке, в организации ремонта и уборки жилых помещений, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.

4.3. Качество социально-медицинских услуг

4.3.1. Помощь клиентам в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области социально-медицинских услуг, предоставляемых социальными службами, должна обеспечивать своевременное и в необходимом объёме предоставление услуг с учётом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния клиентов.

4.3.2. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи осуществляется в рамках Программы государственных гарантий по оказанию гражданам в Ульяновской области бесплатной медицинской помощи.

4.3.3. Обеспечение ухода в стационарных учреждениях с учетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как наблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь), проведение медицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначением лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в других действиях клиента.

4.3.4. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы в правильном определении (в установленном порядке) потребностей освидетельствуемых клиентов в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать посещение клиентом соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого клиента с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке.

4.3.5. Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должно обеспечивать выполнение оптимального для каждого инвалида набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, и медицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.

4.3.6. Организация прохождения диспансеризации должна обеспечивать посещение клиентами всех предписанных им врачей-специалистов для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья.

4.3.7. Организация медико-социального обследования, оказания квалифицированного консультирования, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи должны обеспечивать удовлетворение потребности клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в социально-медицинских услугах до начала систематического лечения.

4.3.8. Госпитализация или содействие в госпитализации нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов в лечебно-профилактические учреждения и в направлении их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях), а также содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям, с учётом пожеланий клиентов.

4.3.9. Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации должны быть осуществлены в соответствии с практическими потребностями клиентов.

4.3.10. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) и оказание помощи в выполнении других, связанных с лечением или поддержанием здоровья, процедур (приём лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и др.) должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда клиентам.

4.3.11. Содействие клиентам, обслуживаемым на дому, в получении медицинской помощи должно обеспечивать постановку предварительного диагноза, доставку клиентов в лечебное учреждение и обратно.

4.3.12. Оказание обслуживаемым на дому клиентам санитарно-гигиенической помощи (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причёсывание), подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих врачей, забор материалов для проведения лабораторных исследований, смена нательного белья, кормление ослабленных лиц должны обеспечивать своевременное, квалифицированное и с высоким качеством проведение предписанных клиентам медицинских процедур, способствовать улучшению состояния их здоровья и самочувствия, устранять неприятные ощущения дискомфорта.

4.3.13. Консультирование по социально-медицинским вопросам должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними конкретных социально-медицинских проблем (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, профилактика различных заболеваний, обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними и др.).

4.3.14. Индивидуальная работа с несовершеннолетними по предупреждению вредных привычек и избавлению от них, подготовке к созданию семьи и рождению детей должна быть направлена на разъяснение пагубности вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курение и т.д.), негативных результатов, к которым они приводят, и дать молодым людям необходимые рекомендации по предупреждению или преодолению этих привычек в зависимости от конкретных обстоятельств.

4.3.15. Организация экстренной медико-психологической и экстренной доврачебной помощи должна обеспечивать безотлагательное медико-психологическое консультирование клиентов, оказание помощи в мобилизации их физических и духовных ресурсов, в определении предварительного диагноза, правильном выборе и получении лекарств, порядке их приёма до прибытия вызванного врача.

4.3.16. Социально-медицинский патронаж семей, имеющих детей с ограниченными умственными способностями или физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, должен на основе систематического наблюдения за семьями обеспечивать своевременное выявление возникающих в них проблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и психику детей и усугубить сложившуюся трудную жизненную ситуацию в этих семьях, и оказание им необходимой в данный момент социально-медицинской помощи.

4.3.17. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными способностями или физическими возможностями (включая детей-инвалидов), воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля должно обеспечивать обучение родителей и оказание им квалифицированной помощи в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей, повышении их интеллектуального уровня и адаптации к сложившимся условиям жизни и быта.

4.3.18. Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение клиентов к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом в зависимости от состояния здоровья, с целью поддержать их активный образ жизни.

4.3.19. Оказание помощи в выполнении физических упражнений должно обеспечивать овладение клиентами доступного и безопасного для здоровья комплекса физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья.

4.4. Качество социально-психологических услуг

4.4.1. Психологическое консультирование должно обеспечить оказание клиентам квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов по вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений.

Социально-психологическое консультирование должно на основе полученной от клиента информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы и решить эти проблемы.

4.4.2. Психодиагностика и обследование личности должны по результатам определения и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, дать необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.

4.4.3. Психокоррекция как активное психологическое воздействие должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиентов (неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения отдельных лиц, конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии и т.д.), что позволит привести эти показатели в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды.

4.4.4. Психотерапевтическая помощь должна способствовать эффективному решению клиентами таких лежащих в основе жизненных трудностей и личностных конфликтов проблем, как преодоление в семье острой психотравмирующей или стрессовой ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику прежде всего детей, неадекватных форм поведения родителей, социальная адаптация к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта и т.д.

4.4.5. Социально-психологический патронаж должен на основе систематического наблюдения за клиентами обеспечивать своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, могущих усугубить трудную жизненную ситуацию клиентов, и оказание им необходимой в данный момент социально-психологической помощи.

4.4.6. Психопрофилактическая и психологическая работа должна способствовать формированию у клиента потребности в психологических знаниях и желании использовать их для работы над собой и своими проблемами, созданию условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе, своевременному предупреждению возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента.

4.4.7. Психологические тренинги как активное психологическое воздействие должны быть оценены их эффективностью в снятии последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряжённости, привитии социально ценных норм поведения людям, преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности, формировании личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям.

4.4.8. Привлечение клиентов к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения должно обеспечивать оказание им помощи в выходе из состояния дискомфорта (если оно есть), поддержании и укреплении психического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровня психологической культуры, в первую очередь в сфере межличностных отношений и общения.

4.4.9. Экстренная (по телефону) психологическая и медико-психологическая помощь должна обеспечивать: безотлагательное психологическое консультирование клиентов, содействие в мобилизации их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, расширении у них диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, укреплении уверенности в себе, а также медико-психологическое консультирование и помощь в определении предварительного диагноза, правильном выборе лекарств и порядка их приёма до прибытия вызванного врача.

4.4.10. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса должны обеспечивать укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищённости.

4.5. Качество социально-педагогических услуг

4.5.1. Социально-педагогическое консультирование должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем (детско-родительских отношений, воспитания и развития детей и подростков, формирования супружеских и семейных отношений, включая сексуальные, предупреждения и преодоления педагогических ошибок, межличностных отношений в семье и т.д.).

4.5.2. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности должны быть проведены с использованием современных приборов, аппаратуры, тестов и давать на основании всестороннего изучения личности (взрослого или ребёнка) объективную оценку её состояния для оказания в соответствии с установленным диагнозом эффективной педагогической помощи клиенту, попавшему в кризисную или конфликтную ситуацию, установления форм и степени социальной дезадаптации детей, определения интеллектуального развития ребёнка, изучения его склонностей, степени готовности к школе и т.д.

4.5.3. Педагогическая коррекция должна обеспечивать оказание квалифицированной и эффективной педагогической помощи родителям (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций и т.п.) в преодолении и исправлении допущенных ими педагогических ошибок или конфликтных ситуаций в семье, травмирующих детей, а также в исправлении неадекватных родительских установок и форм поведения родителей при воспитании детей.

4.5.4. Организация досуга в социальных службах должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов (как взрослых, так и детей). Она должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе (а детей - и к занятию спортом), к проведению других культурно-досуговых мероприятий.

4.5.5. Качество услуг, связанных с организацией получения или содействием в получении образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, определяется тем, в какой степени созданные в учреждениях или на дому условия для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования по специальным программам, а также для получения образования взрослыми инвалидами по специальным программам и сами программы способствуют успешному и результативному проведению воспитательной работы и обучению.

Условия должны быть созданы с учётом характера инвалидности, физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для них удобства в процессе воспитания и обучения. Программы должны быть составлены с учётом способности того или иного инвалида к восприятию и усвоению навыков воспитания или учебного материала.

4.5.6. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях таких условий, которые позволят вовлечь клиентов в различные формы жизнедеятельности с учётом состояния их здоровья, а также обеспечивать активное участие клиентов в мероприятиях по обучению доступным профессиональным навыкам, способствующим восстановлению их личностного и социального статуса.

4.5.7. Обучение основам домоводства выпускников стационарных учреждений социального обслуживания, проживающих самостоятельно, должно быть наглядным и эффективным, в результате его клиенты должны в полном объёме освоить такие бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.п.

4.5.8. Обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации должно развить у инвалидов практические навыки умения самостоятельно пользоваться этими средствами.

Профессиональная реабилитация инвалидов должна способствовать максимально возможному восстановлению их профессиональных навыков и овладению новыми профессиями.

Профессиональное консультирование должно способствовать быстрейшей профессиональной реабилитации инвалидов.

4.5.9. Содействие в организации труда детей-инвалидов и членов их семей на дому должно обеспечивать оказание всесторонней педагогической помощи клиентам в повышении квалификации и качества их труда, а также помощи в своевременном и полном снабжении их сырьём и выгодном сбыте продукции.

4.5.10. Определять форму обучения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и оказывать им практическую помощь в организации обучения следует с учётом степени их социально-педагогической дезадаптации, уровня знаний, физического и психического состояния.

Организация профориентации, профобучения, трудоустройства таких подростков должна помочь им в выборе профессии, обучении этой профессии, получении соответствующей квалификации и устройстве на работу по выбранной профессии.

4.5.11. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведению в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности должно обеспечивать формирование ребёнка (подростка) как самостоятельной личности, способной обслужить себя в бытовых условиях, культурной и вежливой, предусмотрительной и благожелательной в отношении к окружающим, внутренне дисциплинированной.

4.5.12. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам реабилитации должно быть проведено с учётом индивидуальных особенностей детей, характера их индивидуальности, степени ограничения возможностей, физического или психического состояния детей, а также степени подготовленности родителей к этим процедурам.

Качество обучения должно быть оценено по степени восстановления физических или умственных возможностей детей и их адаптации к окружающей обстановке.

4.5.13. Социально-педагогический патронаж семей должен быть проведён с учётом их отнесения к определённой группе (многодетные, малообеспеченные и др.), физического и психического состояния членов семьи, характера взаимоотношений между родителями и детьми. Качество патронажа оценивают по степени его влияния на обеспечение нормального семейного воспитания членов семьи и создания в семье нормальной социально-педагогической обстановки.

4.6. Качество социально-экономических услуг

4.6.1. Содействие клиентам в получении ими мер социальной поддержки, пособий, компенсаций и других выплат, кредитов, алиментов, предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области должно обеспечивать своевременное, полное, квалифицированное и эффективное оказание помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, удовлетворять их запросы и потребности.

4.6.2. Оказание материальной помощи клиентам должно заключаться в предоставлении им денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви, белья и других предметов первой необходимости (в пределах установленных норм), а также, в установленном порядке, технических средств реабилитации инвалидов и других лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

4.6.3. Обеспечение клиентов бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами должно гарантировать им своевременное получение питания или продуктов в соответствии с установленными нормами.

4.6.4. Содействие в решении вопросов занятости должно заключаться в объективной информации клиентов о состоянии данной проблемы в интересующих их населённых пунктах, оказании практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с сокращённым рабочим днём, на дому), в устройстве на курсы переподготовки через службы занятости и т.д.

4.6.5. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей должно включать разъяснение клиентам их прав и возможностей в соответствии с нормативными актами и другими документами, касающихся развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, и оказание квалифицированной помощи в решении этих и других вопросов поддержания и улучшения своего материального положения и жизненного уровня семьи.

4.6.6. Социальный патронаж малообеспеченных семей и одиноких граждан путём систематических наблюдений за социально-экономическим состоянием клиентов должен своевременно выявлять угрозу осложнения или возникновения трудной жизненной ситуации и оказывать им необходимые в тот или иной конкретный момент социально-экономические услуги.

4.7. Качество социально-правовых услуг

4.7.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в социальных службах и защиту своих интересов, должно дать клиентам полное представление об установленных законодательством правах на социальное обслуживание и о путях их защиты от возможных нарушений.

Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействие социальных служб или их работников, нарушающие или ущемляющие законные права клиентов, должно заключаться в том, чтобы помочь им юридически грамотно изложить в жалобах суть обжалуемых действий, требования устранить допущенные нарушения и отправить жалобу адресату.

4.7.2. Оказание юридической помощи в оформлении документов (на получение установленных по законодательству мер социальной поддержки, пособий и других социальных выплат, на усыновление и другие формы семейного воспитания детей, для трудоустройства, для удостоверения личности, для направления несовершеннолетних в социальные службы на временное пребывание и другое) должно обеспечивать разъяснение клиентам содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем. Эффективность помощи оценивают тем, в какой степени она способствовала своевременному и объективному решению стоящих перед клиентами проблем.

4.7.3. Оказание юридической помощи или содействие клиентам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством мер социальной поддержки, страхового медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о них и так далее, должно обеспечивать разъяснение сути и состояния интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и так далее.

4.7.4. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством, или обеспечение представительства в установленном порядке в суде для защиты прав и интересов должны гарантировать клиенту квалифицированную юридическую защиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения по его вопросу.

4.7.5. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания (в случае, если в жилом помещении остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении), а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение, должно быть направлено на защиту клиента от возможной потери вследствие различных обстоятельств законно принадлежащей или положенной ему жилой площади и недопущение ущемления его законных прав на жилище.

4.7.6. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приёмную семью, стационарное учреждение социального обслуживания должно обеспечивать подготовку и оформление документов в личное дело на каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающих отсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки с места жительства о размере занимаемой площади, описи имущества, оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близких родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.), необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.

4.7.7. Оформленные представления на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и документы на лишение родителей родительских прав должны содержать все необходимые материалы и являться основанием для дальнейшего практического решения вопросов, связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законных прав и интересов детей и их устройством.

4.7.8. Содействие в привлечении к ответственности виновных в семейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и инвалидами должно заключаться в подготовке необходимых документов пострадавшим клиентам для представления в суд, участии в судебных процессах в целях защиты прав клиентов.

4.7.9. Социально-правовой патронаж детей, женщин, граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях, где существует угроза насилия в отношении их, должен обеспечивать систематическую юридическую помощь семьям социального риска, имеющим в составе лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, ведущих аморальный, паразитический образ жизни, вернувшихся из мест лишения свободы, семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом и другим с учётом физического, психического состояния членов семьи и характера взаимоотношений между ними в разъяснении их прав, обязанностей и в информации о путях предотвращения или устранения какого-либо насилия.

4.7.10. Консультирование населения всех категорий и групп по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.) должно обеспечить полное представление клиентом об интересующих его законодательных актах и правах в затрагиваемых вопросах, оказывать клиенту необходимую помощь в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявлений, жалоб, справок и других), необходимых для практического решения этих вопросов.

5. Требования к объёмам социальных услуг

Объём социальных услуг, предоставляемых клиенту, определяется социальной службой в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися в ведении органов исполнительной власти Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области, перечнем дополнительных услуг, предоставляемых социальной службой на условиях полной или частичной оплаты, с учётом нуждаемости в услугах, продолжительности и периодичности их предоставления, утверждённым в установленном порядке. Конкретный объём услуг, предоставляемых клиенту, устанавливается в договоре, заключаемом при его приёме на социальное обслуживание.

6. Типы и виды учреждений социального обслуживания

Тип учреждения

Вид учреждения

1. Стационарные учреж-
дения для престарелых
и инвалидов (взрослых и детей)

1.1. Дом-интернат для престарелых и инвалидов

1.2. Психоневрологический интернат

1.3. Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов

1.4. Геронтологический центр

1.5. Социально-реабилитационный центр

1.6. Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста

1.7. Детский дом-интернат для умственно отсталых детей

2. Стационарные учреждения социального обслуживания семьи и детей

2.1. Центр (отделение) реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями

2.2. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

2.3. Социальный приют для детей и подростков

3. Полустационарные
учреждения

3.1. Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов

3.2. Отделение дневного пребывания несовершеннолетних

3.3. Центр (отделение) реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями

3.4. Комплексный центр социального обслуживания

3.5. Центр социального обслуживания
3.6. Центр социально-психологической помощи семье и детям

Нормативы по содержанию, по численности работников, по обеспечению мягким инвентарём и автотранспортом, по расходу продуктов питания и горюче-смазочных материалов, канцелярских принадлежностей и хозяйственных средств, а также обеспеченности автотранспортными, коммунальными услугами и услугами связи учреждений социального обслуживания установлены нормативными актами федеральных министерств и ведомств.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2007г. № 321

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

социального обслуживания граждан пожилого возраста

и инвалидов в государственных стационарных учреждениях

социального обслуживания населения

1. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания населения (далее - учреждения) включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.

2. В Ульяновской области стационарное социальное обслуживание осуществляют:

дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

психоневрологические интернаты;

специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов;

геронтологический центр;

социально-реабилитационный центр;

реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста;

детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей.

3. В учреждения социального обслуживания принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды I и II групп, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и не имеющие медицинских противопоказаний к помещению и обслуживанию в стационарных учреждениях.

4. Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы, особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, по их личному желанию принимаются в специальные стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания.

5. В учреждения могут приниматься (временно до 6 месяцев) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп, не утратившие способность к самообслуживанию, но оказавшиеся в сложной жизненной ситуации (потерявшие жилье вследствие стихийного бедствия, подвергшиеся насилию со стороны членов семьи и другие).

6. В детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей принимаются дети-инвалиды от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи, социальной, трудовой реабилитации, обучении и воспитании. Основанием для рассмотрения вопроса о приёме указанных граждан в учреждения служит ходатайство от органов местного самоуправления, органов социальной защиты населения.

7. Общим противопоказанием к приёму на стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов являются:

туберкулёз в активной стадии процесса;

заразные заболевания кожи и волос;

карантинные инфекционные заболевания;

злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;

венерические заболевания;

лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии (подлежат направлению в учреждения здравоохранения).

8. Противопоказанием к помещению в стационарное учреждение общего профиля являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, лёгкой степени дебильности, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.

9. Противопоказанием к помещению в стационарное учреждение психоневрологического профиля (психоневрологический интернат) являются:

тяжёлые психические расстройства (острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побегам, поджогам, отказы от пищи, суицидальные тенденции, дромомания и др.);

любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении в условиях лечебно-профилактического учреждения;

эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к эпилептическому статусу, выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические;

хронический алкоголизм.

10. Противопоказанием к помещению в детский дом-интернат (психоневрологического профиля) для детей с нарушениями умственного развития являются:

шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;

эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройства поведения, опасными для самого больного и окружающих;

любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребёнка в общеобразовательных школьных специализированных учреждениях образования.

11. Приём граждан пожилого возраста или инвалидов в учреждение производится на основании:

личного письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида;

письменного заявления законных представителей для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными;

путёвки на стационарное социальное обслуживание, выданной гражданину пожилого возраста или инвалиду уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области в сфере социального обслуживания населения;

договора о стационарном социальном обслуживании и об оказании социальных услуг, заключаемого между учреждением и гражданином пожилого возраста, инвалидом или их законными представителями.

12. Заявление о приёме на стационарное социальное обслуживание подаётся в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства гражданина пожилого возраста, инвалида.

13. К заявлению гражданин пожилого возраста, инвалид или их законный представитель прилагают:

документ, удостоверяющий личность;

удостоверение или иные документы установленного образца о праве на социальную поддержку, предусмотренную законодательством Российской Федерации или Ульяновской области;

заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию (медицинскую карту установленного образца);

справку, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии и ежемесячных денежных выплатах;

документы об иных доходах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

справку о составе семьи (форма № 8) или выписку из домовой книги (при проживании в частном доме).

14. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации их содержать, представляют также справки от каждого члена семьи (родственников) с места работы (службы, учёбы) о размерах их заработной платы и других доходов.

15. Инвалидами может быть представлена индивидуальная программа реабилитации, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

16. В 10-дневный срок с момента получения заявления руководитель территориального органа социальной защиты населения организует обследование условий проживания гражданина пожилого возраста или инвалида, по результатам которого составляется акт жилищно-бытовых условий.

17. На основании документов, указанных в пункте 11 настоящих Порядка и условий, с учётом состояния здоровья, степени утраты самообслуживания, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот гражданина пожилого возраста или инвалида руководитель территориального органа социальной защиты населения ходатайствует перед уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области в сфере социального обслуживания населения о приёме гражданина пожилого возраста или инвалида на стационарное социальное обслуживание или выносит мотивированное решение об отказе в стационарном социальном обслуживании, о чём сообщает заявителю в письменной форме.

18. Заявление и все представленные гражданином документы, сформированные в дело, направляются в уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области в сфере социального обслуживания населения.

19. Уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области в сфере социального обслуживания населения в 15-дневный срок с момента получения документов (при отсутствии очерёдности на помещение в учреждение) выдаёт путёвку на помещение гражданина пожилого возраста или инвалида (I и II группы) и вместе с документами направляет в территориальный орган социальной защиты населения. При отсутствии свободных мест в учреждениях гражданин пожилого возраста или инвалид (I и II группы) ставится на очередь.

20. В случае отсутствия оснований и (или) непредставления заявителем (законным представителем) полных и (или) достоверных сведений в установленный законом срок уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области в сфере социального обслуживания населения отказывает в выдаче путёвки на стационарное социальное обслуживание.

21. Уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области в сфере социального обслуживания населения имеет право проверить достоверность представленных документов.

22. Решение уполномоченного органа исполнительной власти Ульяновской области в сфере социального обслуживания населения об отказе в приёме на стационарное социальное обслуживание может быть обжаловано гражданином пожилого возраста, инвалидом или их законными представителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Выписка из учреждений производится по письменному заявлению гражданина пожилого возраста или инвалида. Выписка граждан пожилого возраста и инвалидов, утративших способность удовлетворять свои основные жизненные потребности или признанных в установленном законом порядке недееспособными, - по письменному заявлению их законных представителей в случае, если они обязуются обеспечить указанным лицам соответствующий состоянию здоровья уход и необходимые жилищные условия проживания.

24. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленные в учреждениях правила внутреннего распорядка, могут быть отчислены или переведены в специальные стационарные учреждения на основании:

личного заявления;

решения общего собрания коллектива учреждения и проживающих;

решения попечительского совета учреждения;

решения суда.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2007г. № 321

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

полустационарного социального обслуживания граждан пожилого

возраста и инвалидов в государственных полустационарных

учреждениях социального обслуживания населения

1. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется соответствующими отделениями дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющимися структурными подразделениями государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении государственных органов исполнительной власти Ульяновской области (далее - учреждения).

2. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нём граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению.

3. Общим противопоказанием к приёму на полустационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов являются:

бактерио- или вирусоносители;

хронический алкоголизм;

карантинные инфекционные заболевания;

активные формы туберкулеза;

тяжёлые психические расстройства;

венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

4. Приём гражданина пожилого возраста или инвалида в учреждение производится на основании:

личного письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида;

договора о полустационарном социальном обслуживании и об оказании социальных услуг, заключаемого между учреждением и гражданином пожилого возраста, инвалидом.

Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. К заявлению гражданин пожилого возраста, инвалид прилагает:

документ, удостоверяющий личность;

удостоверение или иные документы установленного образца о праве на социальную поддержку, предусмотренную законодательством Российской Федерации или Ульяновской области;

справку лечебного учреждения о состоянии здоровья;

справку, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии и ежемесячных денежных выплатах;

документы об иных доходах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

программу реабилитации (для инвалидов).

6. На основании документов, указанных в пункте 5 настоящих Порядка и условий, и с учётом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав на меры социальной поддержки гражданина пожилого возраста, инвалида руководитель учреждения в недельный срок после поступления всех необходимых документов принимает решение о его зачислении на полустационарное социальное обслуживание или выносит мотивированное решение об отказе в полустационарном социальном обслуживании, о чём письменно извещается заявитель.

7. Решение руководителя учреждения об отказе в приёме на полустационарное социальное обслуживание может быть обжаловано гражданином пожилого возраста, инвалидом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием оказываемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления и оплаты, а также с правилами поведения граждан при полустационарном социальном обслуживании.

9. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на основании договора. Виды и периодичность оказываемых социальных услуг, условия их оплаты, права и обязанности сторон и иные условия полустационарного социального обслуживания определяются договором.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2007г. № 321

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

социального обслуживания граждан пожилого

возраста и инвалидов на дому

1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому осуществляется соответствующими отделениями учреждений социального обслуживания населения.

Руководителями отделений являются заведующие отделениями из расчёта не менее 1 заведующего в каждом муниципальном образовании. При увеличении численности обслуживаемых свыше 60 в сельской местности и свыше 120 в городской местности дополнительно вводятся ставки специалистов по социальной работе.

2. Социальное обслуживание на дому предоставляется лицам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

3. Зачисление на социальное обслуживание на дому указанной категории граждан производится на основании обращения гражданина, его законного представителя, органа государственной власти Ульяновской области, органа местного самоуправления или общественного объединения.

Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласие на социальное обслуживание лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, даётся их законными представителями после получения сведений о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:

справку о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

справки на каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

4. В недельный срок с момента получения обращения заведующий отделением надомного обслуживания совместно с начальником территориального органа Департамента социальной защиты населения Ульяновской области организует обследование материально-бытовых условий проживания гражданина пожилого возраста, инвалида, по результатам которого составляется акт, запрашивает из лечебно-профилактического учреждения заключение о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.

5. На основании документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Порядка и условий, и с учётом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, в недельный срок комиссией принимается решение о принятии на социальное обслуживание или об отказе в предоставлении социального обслуживания. Комиссия создаётся приказом директора учреждения, в её состав входят: представитель соответствующего территориального органа Департамента социальной защиты населения Ульяновской области, заведующий отделением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, представители общественных организаций. Комиссия принимает решение о зачислении на постоянное или временное социальное обслуживание на дому, видах и периодичности требуемых услуг, необходимости их оплаты или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чём письменно извещает гражданина.

Решение об отказе в социальном обслуживании на дому может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, их законные представители должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления и оплаты, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.

7. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на основании договора, определяющего виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты за них, права и обязанности сторон.

8. Норма обслуживания на одного социального работника составляет четыре обслуживаемых в сельской местности и восемь обслуживаемых в городской местности.

9. Виды услуг, оказываемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, определяются перечнем гарантированных и дополнительных услуг.

Оплата за услуги из перечня гарантированных услуг производится в полном объёме или в размере 25 процентов, 50 процентов на основании решения комиссии независимо от количества услуг, указанных в перечне. Кроме надомных социальных услуг, предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг, гражданам пожилого возраста и инвалидам могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной оплаты. Каждая услуга из перечня платных (дополнительных) услуг указывается в договоре отдельно.

При увеличении периодичности оказываемых социальных услуг из перечня гарантированных услуг взимается дополнительная плата, которая указывается в договоре с пенсионером или инвалидом.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2007г. № 321

ПРАВИЛА

предоставления социальных услуг гражданам пожилого

возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных

условиях бесплатно, на условиях частичной и полной оплаты

1. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг (далее - социальные услуги), предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных учреждениях бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

2. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных условиях бесплатно:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, имеющим доход в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдалённостью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер дохода этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области.

3. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных условиях на условиях частичной оплаты:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, имеющим доход в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер дохода этих граждан составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области.

4. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:

для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемым доходом и прожиточным минимумом, установленным в Ульяновской области;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход - 25 процентов от разницы между получаемым доходом и прожиточным минимумом, установленным в Ульяновской области;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 25 процентов от разницы между получаемым доходом и прожиточным минимумом, установленным в Ульяновской области.

5. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать:

для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемым доходом и прожиточным минимумом, установленным в Ульяновской области;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 50 процентов от разницы между получаемым доходом и прожиточным минимумом, установленным в Ульяновской области;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 50 процентов от разницы между получаемым доходом и прожиточным минимумом, установленным в Ульяновской области.

6. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных условиях на условиях полной оплаты:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, имеющим доход в размере свыше 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер дохода этих граждан свыше 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет свыше 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области.

7. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, определяется исходя из тарифов на платные социальные услуги, установленные в Ульяновской области, указанные в приложении к настоящим Правилам, с ежегодной индексацией.

8. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому на условиях полной оплаты в соответствии с установленными в Ульяновской области тарифами на платные социальные услуги, с ежегодной индексацией.

9. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов оплаты за социальные услуги пересматриваются при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают, прожиточного минимума в Ульяновской области, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.

10. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов стационарными учреждениями социального обслуживания осуществляется бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

Плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания, включая затраты на закупку и доставку продуктов питания и мягкого инвентаря, медикаментов, приобретение технологического, медицинского, реабилитационного оборудования, ремонт учреждений в связи с чрезвычайными обстоятельствами (аварией), установку дополнительных телефонов, радиоточек, их оплату, содержание предоставляемых жилых помещений и эксплуатационные расходы, а также другие расходы, связанные с жизнедеятельностью граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, производится на основании письменного договора о стационарном обслуживании.

Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учётом норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем и медикаментами граждан пожилого возраста и инвалидов и не может превышать 75 процентов от всех видов доходов граждан пожилого возраста и инвалидов.

Для обслуживаемых пенсионеров и инвалидов, получающих две пенсии, в расчёт принимается трудовая пенсия по старости.

11. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждений и направляются на развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников этих учреждений.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления

социальных услуг гражданам

пожилого возраста и инвалидам

на дому, в полустационарных и

стационарных условиях

бесплатно, на условиях

частичной и полной оплаты

ТАРИФЫ

на платные социальные услуги, оказываемые гражданам

пожилого возраста и инвалидам на дому

№

п/п

Вид услуг

Единица измерения

Стоимость разовой

услуги в

городской

и сельской местности (руб.)

1. Услуги по перечню гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому

1.1.

Покупка и доставка продуктов питания

6,9

1.2.

Покупка и доставка горячих обедов

1 час

4,1

1.3.

Помощь в приготовлении пищи

4,9

1.4.

Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости

3,2

1.5.

Доставка воды

4 ведра

8,1 *

1.6.

Топка

8,1 *

1.7.

Содействие в обеспечении топливом

3,1 *

1.8.

Сдача вещей в стирку, химчистку и обратная их доставка

4,0

1.9.

Содействие в организации ремонта жилья

2,8

1.10.

Содействие в уборке жилья

5,3

1.11.

Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг

2,8

1.12.

Покупка и доставка медикаментов

2,8

1.13.

Содействие в медицинской помощи

3,2

1.14.

Помощь в оформлении документов

2,0

1.15.

Помощь в написании писем

0,9

1.16.

Содействие в получении правовыхуслуг

2,0

2. Дополнительные платные услуги

2.1.

Расчистка снега на дорожках с толщиной покрытия до 20 см

1 кв. м

2,1

2.2.

Прополка огорода

10 кв. м

11,1

2.3.

Уход за престарелыми, инвалидами (включая подогревание пищи, кормление, мытье посуды, замену белья, влажную уборку)

1 час

7,0 (в днев- ное время) 13,7 (в ноч- ное время)

2.4.

Прачечные услуги:

а) стирка белья вручную на дому заказчика

б) стирка белья в стиральной машине заказчика

в) глажение белья

1 кг

5 кг

1 час

4,9

13,7

7,0

2.5.

Санитарно-гигиенические услуги:

а) помывка обслуживаемого

заказ

41,0

б) обработка ногтей на руках и ногах

заказ

20,8

в) расчёсывание и заплетение косы

заказ

4,1

г) стрижка волос

заказ

30,0

2.6.

Комплексная уборка квартиры площадью:

а) до 20 кв.м

заказ

54,7

б) до 25 кв.м

заказ

83,3

в) до 35 кв.м

заказ

110,6

г) свыше 35 кв.м

заказ

138,0

2.7.

Комплексная уборка кухни площадью:

а) до 10 кв. м

заказ

30,0

б) свыше 10 кв. м

заказ

40,0

2.8.

Мытье:

а) окон

1 кв. м

1,3

б) дверей, стен

1 кв. м

1,3

в) полов площадью

до 20 кв. м

заказ

11,1

до 25 кв. м

заказ

13,8

до 35 кв. м

заказ

16,5

г) холодильника

заказ

10,0

д) газовой плиты:

2-конфорочной

заказ

2,8

4-конфорочной

заказ

3,8

е) батарей

1 кв. м

1,3

ж) раковины

заказ

1,3

з) ванной

заказ

4,1

и) унитаза

заказ

10,0

2.9.

Вынос ведра с отходами

В течение месяца

1,3

2.10.

Очистка пыли пылесосом

1 кв. м

0,8

2.11.

Платные услуги автомашины для нужд обслуживаемых

1 час

4,1 (заказ) плюс стоимость бензина

2.12.

Платные услуги по содействию в погребении обслуживаемого

3 дня

2.13.

Платное социальное обслуживание на дому

В течение месяца

500,0

* Частный сектор, не имеющий коммунально-бытового устройства.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2007г. № 321

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

стационарного и полустационарного социального обслуживания

несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания

семьи и детей

1. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются несовершеннолетние:

оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;

проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

заблудившиеся или подкинутые;

самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

оказавшиеся в иной трудной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

2. На полустационарное социальное обслуживание зачисляются несовершеннолетние (члены их семей), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации: оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и физическом развитии; жертвы вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф; подростки - жертвы насилия; дети и подростки, проживающие в малоимущих семьях; подростки с отклонениями в поведении и другие категории в соответствии с уставами учреждений.

3. Все виды услуг (медицинские, социальные, психологические и иные), необходимые в целях социальной реабилитации несовершеннолетних, включая эстетическое воспитание и организацию досуга (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники и другие культурные мероприятия), организацию и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов, оказываются в государственной системе социальных служб Ульяновской области бесплатно.

4. Противопоказанием к помещению в детский дом-интернат (психоневрологического профиля) для детей с аномалиями умственного развития являются:

шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;

эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройства поведения, опасными для самого больного и окружающих;

любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребёнка в общеобразовательных школьных специализированных учреждениях образования.

5. Противопоказанием к приёму в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являются:

алкогольное или наркотическое опьянение;

явные признаки обострения психических заболеваний.

Противопоказанием к приёму на полустационарное обслуживание несовершеннолетних являются все заболевания в острой стадии и хронические заболевания в стадии декомпенсации; злокачественные новообразования в активной форме, кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания.

6. Основанием зачисления в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации, являются:

личное обращение несовершеннолетнего, независимо от возраста;

заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учётом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учёт мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направление уполномоченного органа исполнительной власти Ульяновской области в сфере социального обслуживания населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

акт оперативного дежурного районного (городского) отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в уполномоченный орган исполнительной власти Ульяновской области в сфере социального обслуживания населения.

7. Приём граждан в стационарное учреждение социального обслуживания производится на основании их личного письменного заявления и поддерживается их подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, - на основании заявления их законных представителей.

8. Ответственность за оформление документов по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в реабилитационном центре или социальном приюте, возлагается на органы опеки и попечительства и руководителей территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ульяновской области.

9. При приёме несовершеннолетних на полустационарное социальное обслуживание с социальной поддержкой (питание) дополнительно представляются следующие документы:

справка о составе семьи;

справка о доходах всех членов семьи;

результаты анализов на яйца-глистов и дизентерию;

справка об эпидемическом окружении.

10. Приём детей и членов их семей на полустационарное обслуживание и снятие с обслуживания оформляются приказом директора учреждения с учётом наличия свободных мест.

11. Полустационарное обслуживание несовершеннолетних осуществляется на основании индивидуальных или групповых программ реабилитации, которые определяются социальным консилиумом учреждения. На каждого несовершеннолетнего оформляется социальная карта реабилитации.

12. Длительность нахождения несовершеннолетних на полустационарном социальном обслуживании определяется социальным консилиумом учреждения.

13. Отчисление несовершеннолетних из учреждений социальной реабилитации для несовершеннолетних производится на основании:

личного заявления несовершеннолетнего, родителей или иных законных представителей либо органов опеки и попечительства;

приказа директора в соответствии с решением социального консилиума (несовершеннолетних, поступивших в специализированное учреждение в ином порядке).

14. Отчисление несовершеннолетних из учреждений социальной реабилитации для несовершеннолетних за нарушение правил поведения не допускается.

15. Все виды услуг, необходимые в целях социальной реабилитации несовершеннолетних, включая организацию и проведение клубной и кружковой работы, оказываются в государственной системе социальных служб Ульяновской области бесплатно.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2007г. № 321

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого

возраста и инвалидов и предоставлении им социальных услуг

____________________________________ «____»_____________________ 20____года

(место заключения договора)

______________________________________________________________________________________

(наименование государственного стационарного учреждения

социального обслуживания граждан

_____________________________________________________________________,

пожилого возраста и инвалидов)

именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице ______________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного исполнителем)

действующего на основании _____________________________________________________________________,

(устава, положения, доверенности)

с одной стороны, и ________________________________________________________________,

(Ф.И.О. гражданина пожилого возраста или инвалида (его

законного представителя)

__________года рождения, паспорт серия ______________№___________________________

выданный __________________________________________________________, действующий

на основании_________________________________________________________ , именуемый

(документ, удостоверяющий представительство)

в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны (в дальнейшем «Стороны»), заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Исполнитель обязуется на основании письменного заявления Заказчика, путёвки, выданной ______________________________ ___________________________,

(наименование организации, выдавшей путёвку)

и настоящего Договора принять на стационарное социальное обслуживание и предоставлять социальные услуги, предусмотренные региональным перечнем гарантированных государством социальных услуг, другими нормативными актами,________________________________________________________________,

(Ф.И.О. гражданина)

а Заказчик вносить плату за стационарное социальное обслуживание и предоставляемые социальные услуги.

1.2. Исполнитель предоставляет социальные услуги, входящие в региональный перечень гарантированных государством социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной оплаты, на условиях полной оплаты)*, с учётом величины прожиточного минимума и размера среднедушевого дохода Заказчика.

2. Сумма платы по Договору и порядок её внесения

2.1. Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание, вносимой Заказчиком, составляет ___________ рублей ___________ копеек.

2.2. Оказание социальных услуг производится в объёмах, указанных в заявлении Заказчика и определённых в приложении к настоящему Договору.

2.3. (Вариант 1). Заказчик обязуется вносить плату в размере, предусмотренном пунктом 2.1 и приложением к настоящему Договору, не позднее чем за пять дней до конца текущего месяца в виде наличных денежных средств в кассу учреждения.

(Вариант 2). Заказчик обязуется вносить плату в размере, предусмотренном пунктом 2.1 и приложением к настоящему Договору, не позднее чем за пять дней до конца текущего месяца, путём безналичного перечисления на счёт учреждения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение указанных граждан **.

2.4. За время отсутствия Заказчика в учреждении плата за стационарное социальное обслуживание и социальные услуги взимается за фактические дни пребывания в учреждении.

2.5. Исполнитель имеет право в одностороннем порядке изменить обусловленную настоящим Договором оплату в случаях изменения размера среднедушевого дохода, прожиточного минимума, стоимости предоставляемых учреждению услуг жилищно-коммунальными предприятиями, размера оплаты труда персонала учреждения, с сообщением обо всех изменениях Заказчику и соблюдением порядка, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего Договора.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Заказчик может получать платные и бесплатные услуги других учреждений и организаций по отдельным договорам с этими учреждениями и организациями.

3.2. Заказчик обязуется соблюдать условия приёма, содержания и выписки из учреждения, правила внутреннего распорядка учреждения ***.

3.3. Заказчик обязан соблюдать условия настоящего Договора.

3.4. Исполнитель имеет право осуществлять комплекс правомочий, предусмотренных настоящим Договором.

3.5. Исполнитель обязан предоставлять Заказчику стационарное социальное обслуживание и социальные услуги в рамках настоящего Договора.

4. Ответственность Сторон

4.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. При несоблюдении Исполнителем условий настоящего Договора Заказчик вправе по своему выбору потребовать уменьшения размера платы за стационарное социальное обслуживание и социальные услуги либо расторжения Договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесённых им затрат.

4.3. В случае несвоевременного внесения платы за стационарное социальное обслуживание и социальные услуги по вине Заказчика с Заказчика дополнительно взыскивается пеня в размере 0,3 процента суммы платы за стационарное социальное обслуживание и социальные услуги за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства.

4.4. В случае систематического невнесения Заказчиком в установленный настоящим Договором срок платы за стационарное социальное обслуживание и социальные услуги, а также за нарушение условий проживания в учреждении Исполнитель вправе решать вопрос об отчислении Заказчика из учреждения с возмещением Исполнителю понесённых затрат.

5. Порядок изменения или расторжения Договора

5.1. Изменение условий настоящего Договора, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению Сторон, являющемуся неотъемлемой его частью. В обоснование соглашения могут приниматься документы, переданные посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющие достоверно установить, что документы исходят от Сторон по договору.

5.2. Настоящий Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по взаимному согласию Сторон.

5.3. Настоящий Договор считается расторгнутым независимо от воли Сторон в случае смерти Заказчика.

6. Разрешение споров

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по предмету настоящего Договора, решаются путём переговоров между Сторонами. В случае, если Стороны не придут к соглашению, спор передаётся на разрешение в соответствующий исполнительный орган государственной власти Ульяновской области.

6.2. Порядок разрешения споров, указанный в пункте 6.1 настоящего Договора, не препятствует обращению Заказчика за защитой своих прав по Договору в судебном порядке.

6.3. При возникновении у Заказчика одного из заболеваний, являющегося противопоказанием для пребывания в учреждении в соответствии с его уставом, или при неоднократных нарушениях Заказчиком условий приёма, содержания и выписки граждан Исполнитель вправе внести изменения в настоящий Договор в связи с переводом Заказчика по его желанию или по решению суда в специальное стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания или предоставлением ему других форм социального обслуживания.

7. Срок действия Договора

Настоящий Договор вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента его подписания и действует до «____»____________20__года.

8. Заключительные положения

Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых находится у Исполнителя, другой - у Заказчика.

9. Юридические адреса Сторон

Исполнитель Заказчик

(его полное наименование),

юридический адрес,

банковские реквизиты

_________________________________ ___________________________

(подпись, фамилия, инициалы) (подпись, фамилия, инициалы)

«____»_______________20__ г. «____»______________20__ г.

М.П.

* Ненужные варианты необходимо зачеркнуть.

** Ненужный вариант необходимо зачеркнуть.

*** Подтверждение об ознакомлении с условиями приёма, содержания и выписки из учреждения, условиями и порядком оплаты за стационарное социальное обслуживание и социальные услуги содержится в заявлении Заказчика о приёме на стационарное социальное обслуживание.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Типовому договору о стационарном

социальном обслуживании граждан

пожилого возраста и инвалидов и

предоставлении им социальных услуг

УЧЁТ

предоставляемых социальных услуг, предусмотренных региональным

перечнем гарантированных государством социальных услуг

Наименование

услуги

Стоимость

Дата оказания услуги

Подпись

исполнителя

Подпись

заказчика

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

и т.д.

Итого: сумма в месяц

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2007г. № 321

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

на оказание дополнительных социальных услуг

пожилым гражданам и инвалидам в стационарных учреждениях

социального обслуживания на условиях полной оплаты

__________________________________________ «_____»_________________20____года

(место заключения договора)

Стационарное учреждение социального обслуживания_______________________________________________________________

(наименование стационарного учреждения социального обслуживания)

именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице________________________________

__________________________________________________________________,

(должность руководителя, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании устава учреждения, с одной стороны, и гражданин (или его законный представитель)____________________________________________

(фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________,

полностью гражданина или его законного представителя)

19___ года рождения, паспорт серия_______ №__________________________, выданный _________________________________, проживающий по адресу: ____________________________________________________________________________,

(населённый пункт)

______________________, __________________, ___________________________, именуемый в

(улица) (дом) (квартира)

дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Исполнитель обязуется на основании письменного заявления «Заказчика» обеспечить предоставление дополнительных социальных услуг, не предусмотренных региональным перечнем гарантированных государством социальных услуг, гражданину(нке) ____________________________________________.

(фамилия, имя, отчество)

1.2. Заказчик обязуется соблюдать условия приёма, содержания и выписки из стационарного учреждения социального обслуживания *.

1.3. Срок действия Договора с даты подписания по «____»________ 20___года.

2. Порядок оказания и получения социальных услуг и их оплаты

2.1. Оказание социальных услуг производится в объемах, определенных настоящим Договором, в сроки, согласованные Исполнителем и Заказчиком **.

2.2. Заказчик обязуется вносить на текущий счёт или в кассу учреждения не позднее чем за три дня до предоставления услуги плату в сумме, установленной действующими тарифами.

2.3. Исполнитель имеет право в одностороннем порядке изменить обусловленную настоящим Договором оплату в случаях изменения в установленном порядке тарифов на услуги с сообщением обо всех изменениях Заказчику и соблюдением порядка, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Договора.

2.4. При нарушении настоящего Договора Исполнитель обязан возместить Заказчику понесённые им затраты за непредоставленные социальные услуги.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае невнесения Заказчиком в установленный срок, обусловленный пунктом 2.2 настоящего Договора, оплаты Исполнитель не предоставляет Заказчику обусловленных договором услуг.

3.2. В случаях неоплаты либо несвоевременной оплаты оказанных социальных услуг за каждый день просрочки с Заказчика дополнительно взыскивается пеня в размере 3 процентов стоимости услуг, оплата которых просрочена.

4. Прочие условия

4.1. Все споры и разногласия по предмету договора разрешаются Сторонами путём переговоров. В случае, если Стороны не придут к соглашению, спор передаётся на разрешение в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области или разрешается в судебном порядке.

4.2. Изменение условий настоящего Договора, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению Сторон, являющемуся неотъемлемой его частью. В обоснование соглашения могут приниматься документы, переданные посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющие достоверно установить, что документы исходят от Сторон по договору.

4.3. Договор составлен в двух экземплярах - по одному для каждой Стороны. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу. Регистрация Договора производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

5. Юридические адреса Сторон

Исполнитель Заказчик

(его полное наименование),

юридический адрес, банковские

реквизиты

___________________________________ ___________________________________

(подпись, фамилия, инициалы) (подпись, фамилия, инициалы)

«___»___________________20____г. «___»________________20____ г.

М.П.

* Подтверждение об ознакомлении с условиями приёма в стационарное учреждение социального обслуживания, содержания в учреждении и выписки из учреждения содержится в заявлении о приёме на стационарное социальное обслуживание.

** Перечень дополнительных социальных услуг, не предусмотренных региональным перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых Заказчику (приложение к Договору).

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Типовому договору на оказание

дополнительных социальных

услуг пожилым гражданам

и инвалидам в стационарных

учреждениях социального

обслуживания на условиях

полной оплаты

УЧЁТ

предоставляемых дополнительных социальных услуг

на условиях полной оплаты

Наименование

услуги

Стоимость

Дата оказания услуги

Подпись

исполнителя

Подпись

заказчика

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

и т.д.

Итого: сумма в месяц

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2007г. № 321

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

о полустационарном социальном обслуживании граждан пожилого

возраста и инвалидов и предоставлении им социальных услуг

________________________________________ «_____»_________________________20___года

(место заключения договора)

______________________________________________________________________________________

(наименование государственного полустационарного учреждения

_____________________________________________________________________________________,

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов)

именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _______________________________

-_____________________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного исполнителем)

действующего на основании _____________________________________________________,

(устава, положения, доверенности)

с одной стороны, и ________________________________________________________________,

(Ф.И.О. гражданина пожилого возраста или инвалида (его

законного представителя)

_____года рождения, паспорт серия_______________ № ___________________________,

выданный _____________________________________________, действующий на основании________________________________________________________, именуемый

(документ, удостоверяющий представительство)

в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны (в дальнейшем «Стороны»), заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Исполнитель обязуется на основании письменного заявления Заказчика, путёвки, выданной ______________________________________, и настоящего Договора, принять на полустационарное социальное обслуживание и предоставлять социальные услуги, предусмотренные региональным перечнем гарантированных государством социальных услуг, другими нормативными актами, ______________________________________________________,

(Ф.И.О. гражданина)

а Заказчик вносить плату за полустационарное социальное обслуживание и предоставляемые социальные услуги.

1.2. Исполнитель предоставляет социальные услуги, входящие в региональный перечень гарантированных государством социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной оплаты, на условиях полной оплаты) *, с учётом величины прожиточного минимума и размера среднедушевого дохода Заказчика.

2. Сумма платы по Договору и порядок ее внесения

2.1. Размер ежемесячной платы за полустационарное социальное обслуживание, вносимой Заказчиком, составляет ________ рублей ________ копеек.

2.2. Оказание социальных услуг производится в объёмах, указанных в заявлении Заказчика и определенных в приложении к настоящему Договору.

2.3. (Вариант 1). Заказчик обязуется вносить плату в размере, предусмотренном пунктом 2.1 и приложением к настоящему Договору, не позднее чем за пять дней до конца текущего месяца в виде наличных денежных средств в кассу учреждения.

(Вариант 2). Заказчик обязуется вносить плату в размере, предусмотренном пунктом 2.1 и приложением к настоящему Договору, не позднее чем за пять дней до конца текущего месяца путём безналичного перечисления на счёт учреждения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение указанных граждан *.

2.4. За время отсутствия Заказчика в учреждении плата за полустационарное социальное обслуживание и социальные услуги взимается за фактические дни пребывания в учреждении.

2.5. Исполнитель имеет право в одностороннем порядке изменить обусловленную настоящим Договором оплату в случаях изменения размера среднедушевого дохода, прожиточного минимума, стоимости предоставляемых учреждению услуг жилищно-коммунальными предприятиями, размера оплаты труда персонала учреждения, с сообщением обо всех изменениях Заказчику и соблюдением порядка, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего Договора.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Заказчик может получать платные и бесплатные услуги других учреждений и организаций по отдельным договорам с этими учреждениями и организациями.

3.2. Заказчик обязуется соблюдать условия приёма, содержания и выписки из учреждения, правила внутреннего распорядка учреждения **.

3.3. Заказчик обязан соблюдать условия настоящего Договора.

3.4. Исполнитель имеет право осуществлять комплекс правомочий, предусмотренных настоящим Договором.

3.5. Исполнитель обязан предоставлять Заказчику полустационарное социальное обслуживание и социальные услуги в рамках настоящего Договора.

4. Ответственность Сторон

4.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. При несоблюдении Исполнителем условий настоящего Договора Заказчик вправе по своему выбору потребовать уменьшения размера платы за полустационарное социальное обслуживание и социальные услуги либо расторжения Договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесённых им затрат.

4.3. В случае несвоевременного внесения платы за полустационарное социальное обслуживание и социальные услуги по вине Заказчика с Заказчика дополнительно взыскивается пеня в размере 0,3 процента суммы платы за стационарное социальное обслуживание и социальные услуги за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства.

4.4. В случае систематического невнесения Заказчиком в установленный настоящим Договором срок платы за полустационарное социальное обслуживание и социальные услуги, а также за нарушение условий пребывания в учреждении Исполнитель вправе решать вопрос об отчислении Заказчика из учреждения с возмещением Исполнителю понесённых затрат.

5. Порядок изменения или расторжения Договора

5.1. Изменение условий настоящего Договора, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению Сторон, являющемуся неотъемлемой его частью. В обоснование соглашения могут приниматься документы, переданные посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющие достоверно установить, что документы исходят от Сторон по договору.

5.2. Настоящий Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по взаимному согласию Сторон.

5.3. Настоящий Договор считается расторгнутым независимо от воли Сторон в случае смерти Заказчика.

6. Разрешение споров

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по предмету настоящего Договора, решаются путём переговоров между Сторонами. В случае, если Стороны не придут к соглашению, спор передаётся на разрешение в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

6.2. Порядок разрешения споров, указанный в пункте 6.1 настоящего Договора, не препятствует обращению Заказчика за защитой своих прав по Договору в судебном порядке.

6.3. При возникновении у Заказчика одного из заболеваний, являющегося противопоказанием для пребывания в учреждении в соответствии с его уставом, или при неоднократных нарушениях Заказчиком условий приёма, пребывания в учреждении, Исполнитель вправе расторгнуть Договор.

7. Срок действия Договора

Настоящий Договор вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента его подписания и действует до «____» __________20__года.

8. Заключительные положения

Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Исполнителя, другой - у Заказчика.

9. Юридические адреса Сторон

Исполнитель Заказчик

(его полное наименование),

юридический адрес,

банковские реквизиты

___________________________________ ______________________________________

(подпись, фамилия, инициалы) (подпись, фамилия, инициалы)

«____»_______________20____г. «____»______________20__ г.

М.П.

* Ненужные варианты необходимо зачеркнуть.

** Подтверждение об ознакомлении с условиями приёма, пребывания в учреждении, условиями и порядком оплаты за полустационарное социальное обслуживание и социальные услуги содержится в заявлении Заказчика о приёме на полустационарное социальное обслуживание.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Типовому договору о

полустационарном социальном

обслуживании граждан пожилого

возраста и инвалидов и

предоставлении им

социальных услуг

УЧЁТ

предоставляемых социальных услуг, предусмотренных региональным

перечнем гарантированных государством социальных услуг

Наименование

услуги

Стоимость

Дата оказания услуги

Подпись исполнителя

Подпись

заказчика

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

и т.д.

Итого: сумма в месяц

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 сентября 2007г. № 321

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и предоставлении им социальных услуг на дому

____________________ «_____»_________________________20___года

(место заключения договора)

__________________________________________________________________________

(наименование государственного учреждения социального обслуживания граждан

_____________________________________________________________________________________,

пожилого возраста и инвалидов)

именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного исполнителем)

действующего на основании ______________________________________________________,

(устава, положения, доверенности)

с одной стороны,и_______________________________________________,

(Ф.И.О. гражданина пожилого возраста или инвалида (его

законного представителя)

______года рождения, паспорт серия____________ № ________________________________,

выданный ___________________________________________, действующий на основании __________________________________________________________________ , именуемый

(документ, удостоверяющий представительство)

в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны (в дальнейшем «Стороны»), заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Исполнитель обязуется на основании письменного заявления и медицинского заключения Заказчика и настоящего Договора принять на социальное обслуживание и предоставлять социальные услуги, предусмотренные региональным перечнем гарантированных государством социальных услуг, другими нормативными актами, __________________________________________________,

(Ф.И.О. гражданина)

а Заказчик своевременно вносить плату за предоставляемые социальные услуги.

1.2. Исполнитель предоставляет социальные услуги, входящие в региональный перечень гарантированных государством социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной оплаты, на условиях полной оплаты) * с учётом величины дохода Заказчика.

2. Сумма платы по Договору и порядок её внесения

2.1. Размер ежемесячной платы за социальное обслуживание на дому, вносимой Заказчиком, составляет ____________ рублей ____________ копеек.

2.2. Оказание социальных услуг производится в объёмах, указанных в заявлении Заказчика и определённых в приложении к настоящему Договору.

2.3. Заказчик обязуется вносить плату в размере, предусмотренном пунктом 2.1 и приложением к настоящему Договору, не позднее чем за десять дней до конца текущего месяца в виде наличных денежных средств в кассу учреждения.

2.4. Исполнитель имеет право в одностороннем порядке изменить обусловленную настоящим Договором оплату в случаях изменения размера среднедушевого дохода, прожиточного минимума, стоимости предоставляемых учреждению услуг жилищно-коммунальными предприятиями, размера оплаты труда персонала учреждения, с сообщением обо всех изменениях Заказчику и соблюдением порядка, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего Договора.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Заказчик имеет право получать услуги в объёме и на условиях в соответствии с заключённым Договором.

3.2. Заказчик может получать платные и бесплатные услуги других учреждений и организаций по отдельным договорам с этими учреждениями и организациями.

3.3. Заказчик обязан:

своевременно производить расчёт за доставленные продукты и услуги;

не препятствовать исполнению обязанностей социального работника;

не требовать исполнения работ, не обусловленных Договором;

своевременно сообщать об изменениях в составе семьи.

3.4. Исполнитель имеет право осуществлять комплекс правомочий, предусмотренных настоящим Договором.

3.5. Исполнитель обязан предоставлять Заказчику социальные услуги в рамках настоящего Договора.

4. Ответственность Сторон

4.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. При несоблюдении Исполнителем условий настоящего Договора Заказчик вправе по своему выбору потребовать уменьшения размера платы за социальное обслуживание и социальные услуги либо расторжения Договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесённых им затрат.

4.3. В случае систематического невнесения Заказчиком в установленный настоящим Договором срок платы за социальное обслуживание Исполнитель вправе расторгнуть договор.

4.4. При выявлении у Заказчика противопоказаний (хронический алкоголизм, активная форма туберкулёза, тяжёлые психические заболевания и другие противопоказания, перечисленные в статье 15 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов») договор может быть расторгнут.

4.5. Исполнитель вправе производить замену социального работника, оказывающего Заказчику социальные услуги.

4.6. В случае необоснованного отказа Исполнителя от предоставления социальных услуг Заказчик вправе в установленном законом порядке обратиться за защитой своих прав в суд или расторгнуть Договор.

5. Порядок изменения или расторжения Договора

5.1. Изменение условий настоящего Договора, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению Сторон, являющемуся неотъемлемой его частью. В обоснование соглашения могут приниматься документы, переданные посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющие достоверно установить, что документы исходят от Сторон по договору.

5.2. Настоящий Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по взаимному согласию Сторон.

5.3. Настоящий Договор считается расторгнутым независимо от воли Сторон в случае смерти Заказчика.

6. Разрешение споров

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по предмету настоящего Договора, решаются путём переговоров между Сторонами. В случае, если Стороны не придут к соглашению, спор передаётся на разрешение в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

6.2. Порядок разрешения споров, указанный в пункте 6.1 настоящего Договора, не препятствует обращению Заказчика за защитой своих прав по Договору в судебном порядке.

7. Срок действия Договора

Настоящий Договор вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента его подписания и действует до «___»___________20__года.

8. Заключительные положения

Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых находится у Исполнителя, другой - у Заказчика.

9. Юридические адреса Сторон

Исполнитель Заказчик

(его полное наименование),

юридический адрес,

банковские реквизиты

_________________________________ _________________________________

(подпись, фамилия, инициалы) (подпись, фамилия, инициалы)

«____»_______________20__г. «____»______________20__ г.

М.П.

* Ненужные варианты необходимо зачеркнуть.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Типовому договору о

социальном обслуживании

граждан пожилого возраста и

инвалидов и предоставлении

им социальных услуг на дому

УЧЁТ

предоставляемых социальных услуг, предусмотренных региональным

перечнем гарантированных государством социальных услуг

Наименование

услуги

Стоимость

Дата оказания услуги

Подпись

исполнителя

Подпись

заказчика

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

и т.д.

Итого: сумма в месяц