Основная информация
Дата опубликования: | 14 сентября 2009г. |
Номер документа: | ru20000200900207 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.09.2009г. г. Грозный №174
О республиканской целевой программе «Восстановление и развитие семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2009-2012 годы»
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 11.10.2011г. №166 НГР:ru20000201100183;
Постановление Правительства Чеченской Республики от 15.11.2011г. №175 НГР:ru20000201100192:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012г. №8 НГР:ru20000201200007;
Постановление Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
В целях создания условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и развития семеноводства зерновых культур Правительство Чеченской Республики:
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Восстановление и развитие семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2009-2012 годы» (далее; - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики, министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование мероприятий по реализации Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на 2009-2011 годы по разделу 04 подразделу 05 «Сельское хозяйство и рыболовство».
3. Просить Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о выделении средств из федерального бюджета в размере 63 млн. рублей на комплекс мероприятий, предусмотренных в проекте данной Программы, на условиях софинансирования, в рамках Государственной программы, развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики Р.С-Х. Эдельгериева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х. Байсултанов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 14.09.2009г. №174
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕМЕНОВОДСТВА
ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009-2012 ГОДЫ»
{в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 11.10.2011г. №166 НГР:ru20000201100183;
в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 15.11.2011г. №175 НГР:ru20000201100192}
г. Грозный
2009 год
ПАСПОРТ
Программы восстановления и развития семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2011-2013 гг.
Наименование Программы
Программа восстановления и развития семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2011-2013гг.
Основание для разработки Программы
Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012гг., утвержденная постановлением Правительства ЧР № 183 от 24.12.2007г. в (редакции постановления Правительства ЧР № 189 от 24.12.2007г.) ; Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года №229
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
Государственный заказчик Программы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Основной разработчик Программы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Участники Программы
Сельхозтоваропроизводители Чеченской Республики
Цель и задачи Программы, целевые индикаторы
Цель Программы:
- обеспечение сельхозтоваропроизводителей республики в потребном количестве семенами зерновых культур;
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
- обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения.
Задачи Программы: -строительство и восстановление объектов инфраструктуры семеноводческих хозяйств и укрепление их материально-технической базы; -создание условий для восстановления системы семеноводства зерновых культур Чеченской Республики;
-обеспечение сельхозтоварпроизводителей Чеченской Республики полноценными районированными семенами зерновых культур
-повышение уровня механизации технологических процессов; -увеличение объемов производства семян зерновых культур;
-обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения;
-создание новых рабочих мест до 325человек к 2014 году; -увеличение выручки от реализации семян с
40,0 млн. руб. в 2010г., до 519,1 млн. руб. к 2014г
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012г. №8 НГР:ru20000201200007}.
Перечень основных мероприятий
1. строительство и восстановление объектов
Программы
семеноводческих хозяйств;
2. планомерное обеспечение сортосмены и сортообновления зерновых культур путем приобретения элитных семян;
3. научно-техническое обеспечение Программы;
4. подготовка кадров для АПК;
5. модернизация и обновление машинотракторного парка семеноводческих хозяйств;
6. эффективное производство семян зерновых культур и продукции растениеводства
Сроки реализации Программы
2011-2013гг.
Исполнители Программы
Сельхозтоваропроизводители Чеченской Республики
Объемы и источники финансирования
общий объем финансирования 926,8 млн. руб.: в том числе: в 2011г. - 348,0 млн. руб. в 2012г.-281,4 млн. руб. в 2013г. - 297,4 млн. руб. Федеральный бюджет в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1042 «Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»
Республиканский бюджет- 196,4 млн. руб.:
в том числе: в 2011г. - 116,4 млн. руб. в 2012г. - 40,0 млн. руб. в 2013г. - 40,0 млн. руб.
Внебюджетные источники - 730,4 млн. руб.
в том числе: в 2011 г. - 231,6 млн. руб.
в 2012г. - 241,4 млн. руб.
в 2013г.-257,4 млн. руб.
Ожидаемые результаты от реализации Программы. Основные целевые индикаторы.
В процессе реализации Программы планируется:
- производить ежегодно высококачественные семена районированных сортов в количестве до 38 тыс.тн.
- выручка от реализации семян довести до 519,1 млн. руб. к 2014г.
-прирост выручки от реализации семян к 2014 году составит 479,1 млн. руб., или увеличится по отношению 2010 году в 12 раза.
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012г. №8 НГР:ru20000201200007}.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
1.1. Введение
Главная задача Министерства сельского хозяйства ЧР состоит в полном обеспечении населения республики продуктами питания и в первую очередь хлебом. В республике ежегодно высеивается до 120 тыс. га зерновых культур, из них 80 тыс. га озимой пшеницы, 30 тыс. га ячменя, по 10-11 тыс. га кукурузы и подсолнечника. Посевы в основном проводятся семенами привозными и далеко не районированными, поскольку собственное семеноводство в республике перестало существовать. В результате военных действий в республике полностью разрушена инфраструктура выращивания, переработки и хранения семян.
При соблюдении культуры земледелия качественные, районированные сорта сельскохозяйственных культур способны дать прибавку урожая до 20-25% и более. Поэтому основная задача на данном этапе состоит в скорейшем возрождении собственного семеноводства сельскохозяйственных культур.
Для восстановления семеноводства в республике, укрепления его материально-технической базы и перевода его на промышленную основу должна быть внедрена научно-обоснованная система производства семян.
Система семеноводства - это группа взаимосвязанных производственных единиц, обеспечивающих потребность сельскохозяйственных предприятий в сортовых семенах и включает следующие звенья:
- орган управления - МСХ ЧР,
- научно-исследовательские учреждения - оригинаторы семян,
- ОПХ, семхозы и сембригады - производители семян. Научно-исследовательские учреждения оригинаторы новых сортов обеспечивают исходным материалом опытно-производственные хозяйства, а ОПХ и учхозы производят элитные семена или первой репродукции районированных в зоне сортов. Высеяв семена элиты в семеноводческих хозяйствах, получают семена второй репродукции и т.д. каждый семхоз ежегодно обеспечивает потребность в семенах нескольких закрепленных за ним хозяйств. Крупные хозяйства в своих отдельных бригадах могут выращивать семена для удовлетворения потребности всего хозяйства.
Семхозы создаются на базе экономически сильных хозяйств с высокой культурой земледелия. Количество их определяется с учетом местных условий, с тем чтобы они могли полностью обеспечить потребность в семенах закрепленных за ними хозяйств и сформировать государственные ресурсы семян. Министерством сельского хозяйства ЧР по 9 районам республики определены 19 семеноводческих хозяйств с доведенным до них ежегодным заданием производства семян. Кроме того, производством семян высоких репродукций будут заниматься опытно-производственные хозяйства «Гикаловский», «Предгорный» и «Терек». Контроль за качеством сортовых посевов и семян на всех этапах семеноводческого процесса осуществляет Госсеминспекция Чеченской Республики.
1.2. Обоснование необходимости решения проблемы программным методом
Проблема восстановления и дальнейшего развития семеноводства зерновых культур имеет общереспубликанское значение.
Для реализации этой проблемы требуется вложение инвестиционных средств. Сегодня госхозы не в состоянии собственными силами возродить отрасль и поэтому необходимо решение вопроса на уровне Правительства Чеченской Республики.
Это возможно на основе программно-целевого метода, обеспечивающего внедрение передовых технологий, системного подхода к экономическому обоснованию и механизма реализации, увязки имеющихся ресурсов с организацией исполнения и контроля.
2. Цель и задачи Программы
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
Программа способствует достижению стратегической цели Минсельхоза России, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, в части повышения конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития традиционных подотраслей сельского хозяйства, создания дополнительных рабочих мест, получения чистой прибыли, обеспечивающих расширенное воспроизводство.
Целями Программы являются:
-обеспечение сельхозтоваропроизводителей республики в потребном количестве семенами зерновых культур;
- повышение занятости и уровня жизни населения.
Цели будут достигнуты при решении следующих основных задач:
- строительство и восстановление объектов инфраструктуры
семеноводческих хозяйств и укрепление их материально-технической базы;
- создание условий для восстановления системы семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике;
- обеспечение высоких репродукций сельхозтоваропроизводителей Чеченской Республики полноценными районированными семенами зерновых культур;
- повышение уровня механизации технологических процессов;
- увеличение производства семян зерновых культур;
- обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения;
- создание новых рабочих мест до 325 человек к 2014 году;
- увеличение выручки от реализации семян с 116,4 млн руб. в 2010 году до 453,2 млн руб. к 2014 году.
3. Перечень программных мероприятий
Система мероприятий, предусмотренных Программой, представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных, технологических, хозяйственных и других мероприятий, направленных на эффективное ведение системы семеноводства в республике.
Основными программными мероприятиями являются:
приобретение сельскохозяйственной техники;
строительство, восстановление, реконструкция и модернизация объектов;
закладка семенных участков;
научное обеспечение;
возмещение затрат на строительство, восстановление, реконструкцию и модернизацию объектов, приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, закладка семенных участков и научное обеспечение.
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
3.1. Производство семян зерновых культур
Планируется рост валовых сборов за счет роста урожайности с 1 га, в том числе:
пшеницы - с 25 до 50 ц.
ячменя - с 20 до 40 ц.
Рост урожайности сельскохозяйственных культур будет обеспечен за счет механизации, совершенствования агротехники производства семян, внесения необходимых удобрений, применения средств защиты, своевременной уборки и качественной подготовки семян.
3.2. Семеноводство зерновых
Известно, что при размножении семян в хозяйствах в течение ряда лет их сортовые и посевные качества ухудшаются в результате биологического или механического засорения, накопления болезней, передаваемых через семена. Снижаются и урожайные качества из-за низкого агрофона. Утрата семенами полезных свойств и признаков вызывает необходимость регулярно заниматься сортосменой и сортообновлением.
В результате многолетних исследований Госсортсетыо ЧР и ЧНИИСХ исследованы и предложены производству следующие сорта:
оз. пшеница - Донская безостая, Донской маяк, Батько, Ласточка, Ростовчанка-3, Ермак, Зерноградка-8,9,1,11 и др.
оз. Ячмень - Козырь, Павел, Михайло, Добрыня-3.
Сортообновлением основных районированных сортов зерновых культур занимается лаборатория селекции и семеноводства Чеченского НИИ сельского хозяйства методом индивидуально-семейственного отбора по следующей схеме:
1) отбор растений;
2) питомник испытания потомства первого года;
3) питомник испытания потомства второго года;
4) питомник размножения первого года;
5) питомник размножения второго года;
6) суперэлита.
Для бесперебойного сортообновления основных культур в потребном количестве по полной схеме, необходимо содержать группу первичного семеноводства в количестве 10-12 человек с ежегодным бюджетным финансированием. Для повышения эффективности работы и коэффициента размножения семян, группа должна быть обеспечена лабораторным оборудованием и малогабаритной техникой.
Учитывая, что качественные семена являются гарантией получения стабильных урожаев, планируется ежегодно проводить сортообновления перспективных районированных сортов в объемах, обеспечивающих рациональное семеноводство республики. Для сортообновления и дальнейшего обеспечения хозяйств семенами необходимо приобрести 3151 тн семян высшей репродукции согласно таблице 1.
Таблица №1. Потребность сельхозтоваропроизводителей Чеченской Республики в семенах зерновых культур
№
п/п
Наименование
2011 год
2012 год
2013 год
Площадь га.
Количес
тво
семян,
тн.
Сумма млн. руб.
Площадь га.
Количес
тво
семян,
тн.
Сумма млн. руб.
Площадь га.
Количес
тво
семян,
тн.
Сумма млн. руб.
1
Сельхоз. организации ЧР
99638
24910
249
109968
27492
275
111700
27925
279
в том числе
Государственные сельхоз. организации
98368
24592
246
108368
27092
271
110100
27525
275
из них:
2
Семеноводческие сельхоз.
организации ЧР
12605
3151
32
12605
3151
32
12605
3151
32
в том числе
Государственные сельхоз. организации
11005
2751
28
11005
2751
28
11005
2751
28
3.3. Система мер по повышению плодородия почвы и защиты растений от вредителей и болезней
В связи с тем, что до 2009г. в республике практически не проводились никакие меры по улучшению плодородия земель, необходимо провести комплекс мер по этой проблеме. Необходимо провести почвенный анализ всех полей и организовать рациональное внесение удобрений. Ежегодная потребность семеноводческих хозяйств в минеральных удобрениях составляет более 90 млн. руб.(табл.2)
Таблица №2, Потребность в минеральных удобрениях для производства семян зерновых культур по АПК Чеченской Республики
Район, ГУП Госхозы
Площадь
семенных
участков,
га
Урож-ть
Вал. сбор
Потребность в минеральных удобрениях в д.в.
Потребность в минеральных удобрениях в физ. весе
Стоимость минараль-
ных удобрений
N
Р
К
Аммиач
ная селитра
Аммофос
Калий хлористый
цн/га
тн
тн
тн
тн
тн
тн
тн
тыс. руб.
Сельскохозяйственные организации Чеченской Республики
2011 год
12605
27,3
34384
1471,6
938,69
378,2
3683,1
1829,25
630,25
78575,656
2012 год
12605
30,6
38618
1682,7
1119,18
378,15
4156,75
2145,9
630,25
89974,853
2013 год
12605
32,7
41215
1967,16
1302,08 J
473,6
4902
2504
813,35
105944,463
из них :
государственные
сельскохозяйственные
организации
2011 год
11005
26,5
29584
1279,6
825,59
330,2
3203,1
1589,25
550,25
68313,046
2012 год
11005
29,65
33065
1458,7
968,78
330,2
3596,75
1857,9
550,25
77906,808
2013 год
11005
33
34913
1681,26
1100,08
399,2
4197
2119
688,35
90115,317
из них :
негосударственные
сельскохозяйственные
организации
2011 год
1600
30
4800
192
113,1
48
480
240
80
10262,61
2012 год
1600
34,05
5553
224
150,4
48
560
288
80
12068,045
2013 год
1600
38,2
6302
285,9
202
74,4
705
385
125
15829,146
В целях защиты растений от вредителей и болезней необходимо ежегодно использовать средства защиты растений на сумму более 13 млн. рублей (табл.3).
Таблица №З.Потребиость семеноводческих хозяйств в средствах защиты растений на семенные посевы зерновых культур
№ п/п
Виды работ
Площадь га.
Вид хим.
препаратов
Цена ед. руб.
Ежегодно с 2011 по 2013 гг.
Кол-во
Стоимость млн. руб.
1
Химпрополка
12605
Гранстар-0,025
л/га.
1230,0
315,12
3,9
2
Обработка посевов против
вредителей
12605
Карате-Зеон-0,2
л/га
980
2521,0
2,5
3
Обработка посевов против болезней
12605
Фалькон-0,6 л/га
900
7563
6,8
Итого:
13,2
в том числе:
в 2011г.
13,2
в 2012г.
13,2
в 2013г.
13,2
В соответствии с технологией возделывания зерновых культур на проведение механизированных работ необходимы горюче-смазочные материалы. Потребность семеноводческих хозяйств в ГСМ приведена в таблице 4.
Таблица № 4. Расчет ежегодной потребности семеноводческих хозяйств в ГСМ
№
Наименование
Площадь
Норма
Стоимость
Потребность
Стоимость
п/п
га.
расхода
на 1 га.
кг.
1 тн. руб.
- всего тн.
- всего тн.
1
ГСМ
12605
80
16,86
1008,4
17,0
На строительство и восстановление семеноводческих хранилищ, навесов и затрат по закладке семенных участков (табл. № 5)
Таблица № 5. Потребность в объемах семеноводческих хозяйств
Чеченской Республики
№ п/п
Сельхозтоваропроизводители
Площадь под
семенными
посевами, га
Валовой
сбор
урожая, тн
семенохран илище
Навес для семян
1
Сельскохозяйствен!! ые организации ЧР
12605
63025
15
30
в том числе:
2
Государственные
сельскохозяйственные
организации
11005
55025
13
28
3
Цена хранилища на 1000 тн млн. руб.
2,8
1,2
4
Стоимость хранилищ, млн. руб.
42,0
36,0
3.4. Научно-техническое обеспечение Программы
Основной задачей научного обеспечения является внедрение в производство достижений отечественной и мировой науки, в целях скорейшего восстановления, стабилизации и дальнейшего развития отраслей сельского хозяйства Чеченской Республики.
Выполнение этой программы позволит:
- своевременно проводить сортосмену и сортообновления;
- обеспечить комплексную защиту растений от вредителей и болезней;
- рационально и эффективно использовать минеральные удобрения и воду, что будет способствовать повышению урожаев сельскохозяйственных культур и рентабельному ведению хозяйства.
Ежегодная потребность средств составляет 1 млн. руб.
3.5. Подготовка кадров
В хозяйстве в настоящее время ощущается потребность в квалифицированных специалистах, обученных современным методам и технологиям возделывания сельскохозяйственных культур.
На основании этого кадровая политика в хозяйстве будет ориентирована на подбор и расстановку кадров по их профессиональным качествам и направлена на возрождение агропромышленного комплекса Чеченской Республики. Для этого в хозяйство будут привлекаться молодые специалисты - выпускники высших и средних учебных заведений нашей республики и других регионов РФ.
3.6. Модернизация и обновление машинотракторного парка семеноводческих хозяйств
Для восстановления и развития семеноводства в республике на современном этапе необходима модернизация и обновление машинотракторного парка. Имеющаяся в наличии сельхозтехника отработала свой ресурс и в работоспособном состоянии удается поддерживать около 40 % машин от наличия.
Использование устаревшей техники приводит к перерасходу средств на ремонт и ГСМ, что в конечном итоге отрицательно скажется на стоимости произведенных семян.
Модернизация и обновление машинотракторного парка семеноводческих хозяйств с приобретением энергонасыщенной, ресурсосберегающей техники будет
способствовать восстановлению и развитию в целом системы семеноводства зерновых культур. Расчет потребности техники приведены в таблице 6.
Таблица № 6. Потребность в технике семеноводческих хозяйств Чеченской Республики на 2011-2013 гг.
Площадь 12605 га
№ п/п
Наименование
Потребность
техники общая, шт.
Наличие
техники
шт.
Требуется
дополнительн
о шт.
Цена за
ед., тыс. руб.
Стоимость, млп.руб.
1
3 ерноуборочныс комбайны - всего
73
73
293,5
в том числе:
Вектор
23
-
23
4500,0
103,5
Енисей-954
50
-
50
3800,0
190,0
2
Трактора, в том числе:
МТЗ-82
36
16
20
600
12,0
Прицеп тракторный 2ПТС-4
46
26
20
200
4,0
3
Сельхозмашины
в том числе:
ОВС-25
18
8
10
900
9,0
СМ-4.5
22
2
20
500
10,0
ПС-10А
15
5
10
400
4,0
ПЗМ-80
15
5
10
500
5,0
СЗП-3,6А
102
25
77
400
30,0
МВУ-5
30
12
18
500
9,0
РЖУ-1
15
-
15
500
7,5
БЗСС-1
271
71
200
3,5
0,7
Итого:
384,7
4. Сроки и этапы реализации Программы
Работы, намеченные в настоящей Программе, будут выполнены в период с 2011-2013 гг. Главное условие выполнения мероприятия Программы -своевременное финансированное и выделег-ше средств.
5. Объемы и источники финансирования Программы
В целях реализации Программы планируется привлечение средств из федерального бюджета, бюджета Чеченской Республики и собственных средств.
Общий объем затрат на реализацию Программы в период 2011-2013 годы составляет 926,8 млн. млн. руб. (приложение 1), в том числе по годам:
2011 год - 348,0 млн. руб.
2012 год -281,4 млн. руб.
2013 год - 297,4 млн. руб.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики, за исключением показателей прироста продукции.
Расчетные данные по затратам на семеноводство озимых зерновых культур, технологическая карта и калькуляция затрат на один гектар прилагается, приложение № 2 (табл. 1-3).
6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Государственным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики.
Ответственным за разработку и реализацию Программы является министерство сельского хозяйства Чеченской Республики. Руководитель Программы - министр сельского хозяйства Чеченской Республики.
Распределение ежегодно выделяемых бюджетных средств на выполнения программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком.
Государственный заказчик ежегодно формирует и представляет в Правительство Чеченской Республики и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводную бюджетную заявку на финансирование программы с учетом выделяемых средств, уточняет целевые показатели и перечень реализуемых проектов.
В ходе реализации Программы Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики обеспечивает координацию деятельности исполнителей, осуществляет проверку выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, представляет в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации данные о расходовании средств федерального бюджета и иную необходимую информацию о ходе выполнения Программы.
7. Социальная, экономическая эффективность реализации Программы
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
Реализация Программы будет способствовать достижению стратегической цели Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики - «Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства и успешного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства», решению тактических задач - «Развитие приоритетных отраслей растениеводства» и «Развитие сельских территорий».
Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития семеноводства. Показателем, отражающим уровень решения тактических и стратегических задач Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, является увеличение производства семян зерновых культур и сельскохозяйственной продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов Программы (таблица № 8) и индикаторов её экономической эффективности (таблица №7), при условии финансирования в полном объеме/ показывает реальность значительного прироста объема производства семян зерновых культур.
Реализация мероприятий Программы позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет применения семян высокой репродукции повысить урожайность сельскохозяйственных культур, снизить затраты предприятий на приобретение энергоносителей, что в совокупности с увеличением продуктивности пашни, ростом объемов валового производства зерна, увеличением выручки от реализации зерновой продукции будет способствовать повышению рентабельности производства.
За счет реализации мероприятий Программы производство семян зерновых культур во всех категориях хозяйств увеличится в 2015 году на 6,7%. Увеличение выручки от реализации зерновой продукции в действующих ценах в 2015 году ожидается на 12,1% против 2012 года.
Средний ежегодный прирост численности работников, занятых в семеноводстве зерновых культур, за счет реализации мероприятий Программы составит 108 человек. За период реализации Программы будет создано 325 рабочих мест.
Расчет
эффективности расходования бюджетных средств по Программе
Таблица №7
Наименование
показателей
Ед.
измер.
2012 год
2013 год
Всего за 2 года
Выручка от реализации семян зерновых культур
млн.
руб.
463,2
519,1
982,3
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции(ТП)
млн.
руб.
119,2
55,9
175,1
Финансирование на продукцию всего (Ф) :
млн.
руб.
281,4
297,4
578,8
в тл. из республиканского бюджета
млн.
руб.
40,0
40,0
80,0
Показатель эффективности, Э0бщ
%
42,4
18,8
30,3
в т.ч. из республиканского бюджета (Эб)
%
298,0
139,8
218,9
Эффективность расходования средств финансирования определяется по отношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по формуле:
Эобщ.= ДТП/Ф х 100,
где Эобщ.- коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ДТП- ежегодный прирост товарной продукции;
Ф - объем финансирования производства продукции по Программе.
Коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств составляет 30,3%. Это означает, что возмещение общих затрат по Программе через прирост валового продукта отрасли составляет в среднем 3,3 года.
Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств бюджета Чеченской Республики Эб составляет 218,9 %, что для данной Программы, предназначенной создать условия интенсивного развития данной отрасли на среднесрочную перспективу, следует считать высоким показателем.
Анализ динамики целевых индикаторов и объем финансирования Программы предлагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Росстатом, а также ведомственной отчетности.
Реализация Программы не несет негативных экологических последствий.
Проведенный Министерством мониторинг предварительных заявок на участие в реализации Программы показал, что привлекательные условия государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей побудили интерес субъектов бизнеса к мероприятиям по строительству, восстановлению, реконструкции, модернизации объектов, приобретению сельскохозяйственной техники и инвентаря (таблица 1 приложения 1 к Программе), а также по закладке семенных участков в сельхозпредприятиях республики, согласно следующей таблице:
№п/п
Наименование района, сельхозтоваро производителя
Всего площадь
семенников, га
в т.ч.
семенами
элиты, га
в т. ч. репродукционными
семенами
Сумма реализации семян, млн. руб.
Ачхой-Мартановский
1787
1724
63
67,3
1
«Марта»
90
90
3,4
2
«Самашкинский»
229
229
8,6
3
«Закан-Юрт»
450
417
33
16,9
4
«Орджоникидзевский»
65
65
2,4
5
«Ачхой-
Мартановский»
210
210
7,9
6
«Урожайный»
75
75
2,8
7
«Овощевод»
30
30
U
8
«Г айрбекова»
448
448
16,9
9
«Колос»
50
50
1,9
10
«Катар-Юртовский »
140
140
5,3
Г розненский
3167
3017
150
119,4
1
«Чанти-Юртовский »
130
130
4,9
2
«Загорский»
2000
2000
75,4
3
«60 лет Октября»
143
143
5,4
4
ФГУП «Гикаловское»
414
414
15,6
5
«Грозненский»
160
160
6
6
«Молочный»
200
50
150
7,5
7
«Куларинский»
120
120
4,5
Гудермесский
1377
585
792
51,9
1
« Азамат-Юртовский »
150
150
5,6
2
«Брагунский»
195
195
7,4
3
«Восточный»
50
50
1,9
4
Возрождение»
70
70
2,6
5
«Мелчхинский »
60
60
2,3
6
«Кади-Юртовский »
50
50
1,9
7
«Илсхан-Юртовский»
70
70
2,6
8
«Барт»
200
200
7,5
9
«Нойбера»
200
200
7,5
10
«Кошке льдинский »
332
332
12,5
Курчалоевский
950
950
0
35,8
1
«Курчалоевский »
300
300
11,3
2
«Майртупский »
200
200
7,5
3
«Бачи-Юртовский »
250
250
9,4 '
4
«Ялхой-Мохк»
200
200
7,5
Надтеречный
1041
986
55
39,2
1
«Братский»
100
100
3,8
2
«Новогорский»
69
69
2,6
3
«Знаменский»
372
372
14
4
«Верхне-Наурский »
55
55
2,1
5
«Висаитова»
145
145
5,5
6
«Минеральный»
300
300
п,з
Наурский
860
820
40
32,4
1
«Терский»
201
201
7,6
2
«Советская Россия»
200
200
7,5
3
в/з «Наурский»
319
319
12
4
«Калинина»
100
100
3,8
5
«Авангард»
40
40
1,5
Ножай-Юртовский
80
80
0
3
1
«А. Шерипова»
80
80
3
Сунженский
230
100
130
8,6
1
«Ассинский»
30
30
1,1
2
«Серноводский»
100
100
3,8
3
«XX п/с»
100
100
3,7
Урус-Мартановский
916
616
300
34,5
1
«Алхан-Юртовский»
100
100
3,8
2
«Труд»
160
160
6
3
«Мартан-Чу»
60
60
2,3
4
ОПХ «Гойты»
300
300
11,3
5
«Мичурина»
100
100
3,7
6
«У рус-Мартановский »
130
130
4,9
7
«Рошня»
66
66
2,5
Шалинский
949
899
50
35,8
1
«Джал ка»
207
207
7,8
2
«Белгатойский»
342
292
50
12,9
3
«Сержен-Юртовский»
400
400
15,1
Шелковской
1078
1078
0
40,6
1
«Дубовской»
50
50
1,9
2
«Кавказ»
101
101
1,8
3
«Червленский»
220
220
8,3
4
«Алый Терский»
110 .
110
4,1
5
«Нохчи-Аре»
100
100
3,7
6
«Низам»
200
200
7,5
7
АПК «Шелковской»
20
20
0,8
8
«Бурунный»
120
120
4,5
9
«Гребенской»
82
82
3,1
10
«Л. Толстого»
75
75
2,8
«Агротехсервис»
150
150
0
5,7
Итого по МСХ
12585
11005
1580
474,4
ЧНИИСХ
88
88
3,3
ООО «Шовда»
195
195
7,4
ООО «Лаура»
100
100
3,7
КФХ «Эльгукаев»
50
50
1,9
ИП Гл. КФХ Умханов
50
50
1,8-
ИП Гл. КФХ Оздарбаев
50
50
1,9
КФХ «Камета»
400
400
15,1
КФХ «Жоврет»
250
250
9,4
Всего по АПК ЧР
13768
12188
1580
519
Отбор проектов для финансирования из республиканского бюджета будет осуществляться с учетом рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со схемой территориального планирования Чеченской Республики, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 21.09.2010 г. № 154, и генпланами поселений.
Мероприятия по подключению семеноводческих объектов к инженерным сетям (газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи), а также по прокладке дорог к сети дорог общего пользования будут выполняться в соответствии с положениями Программы, Стратегии социально-экономического. развития Северо- Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 года № 1485-р.
В рамках Программы газификации Чеченской Республики на 2013-2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 07.12.2012г. № 218, разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Чеченской Республики, которая включает в себя газификацию муниципальных районов, предусматривающая газоснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.
В рамках программы развития электроэнергетики Чеченской Республики на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24.07.2012 года № 147, разработана Генеральная схема электроснабжения муниципальных районов, предусматривающая электроснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.
В рамках реализации республиканской целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012г. № 239, предусматриваются мероприятия по обеспечению жильем сельскохозяйственных работников, проживающих в сельской местности, на льготных условиях.
Реализация мероприятий Программы на территории республики, учитывая наличие в Чеченской Республике соответствующей нормативно-правовой базы, будет способствовать социальному экономическому развитию республики, в том числе развитию сельских территорий.
Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
а) внешние риски:
- неблагоприятная рыночная конъюнктура в части товаров и услуг (рост цен на энергоресурсы, семена, минеральные удобрения, средства защиты растений и т.д.), что может ограничить возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации инновационных проектов, приведет к удорожанию семян сельскохозяйственных культур и трудностям с их реализацией;
б) внутренние риски:
- организационные риски, связанные с недостатком квалифицированных кадров;
- производственные и технологические риски (перебои в поставках, проблемы со своевременным обеспечением семенами, минеральными удобрениями, средствами защиты растений, горюче-смазочными материалами и т.д.).
При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов производства семян зерновых культур из-за недостижения прогнозируемых показателей средней урожайности по году. В качестве критерия недостижения плановых показателей принят уровень предыдущего года по производству семян зерновых культур, отношение факта к плану - 99 % (минус 1% к плану).
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта
Виды рисков
2013 год
Недостижение планового валового производства семян зерновых культур, тонн
412
Недополучение выручки от реализации семян зерновых культур, тыс. руб.
5191
Расчеты показали, что риски недостижения плановых показателей урожайности семенных участков в год чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
- проведения мониторинга угроз развитию отрасли и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
подготовки и представления в Правительство Чеченской Республики ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, который может содержать предложения о корректировке Программы.
ПЕРЕЧЕНЬ
сельхозтоваропроизводителей, прогнозирующих создание материально-техническои базы, модернизацию и обновление машинно- тракторного парка в рамках Программы
Таблица
приложения 1 к Программе
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
№
п/п
Наименование района, сельхозтоваропроизводителя
Строительство, восстановление, реконструкция и модернизация объектов, ед.
Приобретение сельскохозяйственной техники, ед.
зернохранилища
навесы для
хранения
зерна
зерноуборочные комбайны
трактора
прицепы
тракторные
сельхоз
инвентарь
Ачхой-Мартановский
1
ГУП «Госхоз «Марта»
1
2
2
ГУП « Госхоз «Самашкинский»
1
1
2
3
ГУП «Госхоз « Закан-Юрт»
1
1
2
1
1
13
4
ГУП «Госхоз «Орджоникидзевский »
1
1
2
5
ГУП « Г осхоз «Ачхой- Мартановский»
1
1
1
1
14
6
ГУП « Госхоз «Урожайный»
1
2
7
ГУП «Госхоз «Овощевод»
1
2
8
ГУП «Госхоз «Гайрбекова
1
2
9
ГУП «Госхоз «Колос»
1
1
1
1
2
10
ГУП «Госхоз «Катар- Юртовский»
1
2
Грозненский
1
ГУП «Госхоз «Чанти- Юртовский»
1
2
2
ГУП «Госхоз «Загорский»
1
1
12
3
ГУП «Госхоз «60 лет Октября»
1
2
4
ФГУП «Гикаловское»
1
1
1
12 '
5
ГУП «Госхоз «Грозненский»
1
1
1
1
2
6
ГУП «Госхоз «Молочный»
1
2
7
ГУП «Госхоз «Куларинский»
2
Гудермесский
1
ГУП «Госхоз «Азамат- Юртовский»
1
2
1
1
14
2
ГУП «Госхоз «Брагунский»
1
1
1
1
14
3
ГУП «Госхоз «Восточный»
1
3
4
ГУП «Госхоз «Возрождение»
1
1
2
ГУП «Госхоз «Мелчхинский»
1
1
1
3
6
ГУП «Госхоз «Кади- Юртовский»
1
1
4
7
ГУП «Винхоз «Илсхан- Юртовский»
1
2
8
ГУП «Винхоз «Барт»
1
2
9
ГУП «Госхоз «Нойбера»
1
2
10
ГУП «Винхоз «Кошке ль динский »
1
1
1
1
2
Курчалоевский
1
ГУП «Госхоз «Курчалоевский»
1
1
4
2
ГУП «Госхоз «Майртупский»
1
1
1
14
3
ГУП «Госхоз «Бачи- Юртовский»
1
2
4
ГУП «Госхоз «Ялхой-Мохк»
1
1
1
2
Надтеречный
1
ГУП «Госхоз «Братский»
1
1
1
14
2
ГУП «Госхоз «Новогорский»
1
1
2
3
ГУП «Винхоз «Знаменский»
1
1
2
4
ГУП «Винхоз «Верхне- Наурский»
1
1
9
5
ГУП «Винхоз «Висаитова»
1
1
2
6
ГУП «Госхоз «Минеральный»
1
1
2
Наурский
1
ГУП «Госхоз «Терский»
1
1
1
1
14
2
ГУП « Винхоз «Советская Россия»
1
1
1
13
3
ГУП «Винхоз «Наурский»
1
1
3
3
6
4
ГУП «Госхоз «Калинина»
1
1
2
5
ГУП «Госхоз «Авангард»
1
1
2
6
ООО «Садовод»
3
1
14
7
ГУП «Винхоз «Комсомольский»
1
2
Ножай-Юртовский
1
ГУП «Госхоз «А. Шерипова»
1
1
2
Сунженский
1
ГУП «Госхоз «Ассинский»
1
1
2
2
ГУП «Госхоз «Серноводский»
1
1
2
3
ГУП «Госхоз им.XX партсъезда»
1
1
2
У рус-Мартановский
1
ГУП «Госхоз «Алхан- Юртовский»
1
1
2
я
2
ГУП «Госхоз «Мартан-Чу»
1
1
4
3
ГУП ОПХ «Гойты»
1
1
10
4
ГУП «Госхоз «Мичурина»
1
7
5
ГУП «Госхоз «Урус- Мартановский»
1
2
6
ГУП «Госхоз «Рошня»
1
2
Шалинский
1
ГУП «Госхоз «Джалка»
1
1
1
1
4
2
ГУП «Госхоз «Белгатойский»
1
1
4
3
ГУП «Госхоз «Сержен- Юртовский»
1
1
2
Шелковской
1
ГУП «Госхоз «Дубовской»
1
1
1
4
2
ГУП «Госхоз «Кавказ»
2
1
1
14
3
ГУП «Госхоз «Червленский»
1
1
1
1
4
4
ГУП «Госхоз «Алый Терский»
1
4
5
ГУП «Госхоз «Нохчи-Аре»
1
1
1
4
6
ГУП «Госхоз «Низам»
1
1
1
14
7
ГУП АПК «Шелковской»
1
4
8
ГУП «Винхоз «Бурунный»
1
4
9
ГУП «Винхоз «Гребенской»
1
1
1
4
10
ГУП «Винхоз «Л. Толстого»
1
1
1
4
«Агротехсервис »
1
1
1
15
ЧНИИСХ
2
ООО «Шовда»
1
1
1
1
5
ООО «Лаура»
2
КФХ «Эльгукаев»
2
ИП Гл. КФХ Умханов
2
ИП Гл. КФХ Оздарбаев
2
КФХ «Камета»
2
КФХ «Жоврет»
Всего по АПК ЧР
15
30
73
20
20
360
Приложение 2
Таблица №1. Прогнозные нормативы затрат на производство семян зерновых озимых культур
Статьи затрат
руб./га
руб./га
Урожайность, ц/га
30
40
в зачете, ц/га
27
36
семена, ц/га
20
25
Оплата труда с начислениями
2307
2449
Семена
3750
3750
Минеральные удобрения
6234
6234
Средства защиты растений
1047
1047
ГСМ
1320
1320
Электроэнергия
62
162
Автотранспорт
50
313
Амортизационные отчисления
740
740
Текущий ремонт
13206
1326
Прочие прямые затраты
902
3959
Всего прямых затрат
17738
21300
Накладные расходы
100
2500
Всего затрат на 1га
18738
23800
в том числе на основную продукцию
16864
21420
на 1 т зерна
6246
5950
ср. цена реализации 1т
9000
9000
Уровень рентабельности, %
69,4
66,1
Таблица № 2. Технологическая карта по возделыванию озимой пшеницы площадь 100 га, урожайность (ц/га):зерна-30, соломы-20
Наименование работ
Объем работ
Состав
агрегата
норма выработки
Затраты труда
Тарифный фонд
ГСМ
А/ тр-т
В физическом исчислении
В условном исчислении
Марка трактора,
комбайна,
автомашины
Марка с/х агрегата
Тракториста, машиниста
Подсобного рабочего
Тракториста-машиниста
Подсобного рабочего
На ед. работы, кг
На весь объем
т/км
дискование стерни
100га
46,8
ХТЗ-17221
БДМ-ЗХЧМШШ
28
25
1504
5,7
5,7
погрузка минеральных удобрений
30т
0,9
МТЗ-80
ПЭ-08
150
1,4
1,4
219
151
Пи~
0,1
транспортировка минеральных удобрений и
30т
МТЗ-80
2ПТС-4
20
3,5
167
1,3
0,4
загрузка их в разбрасыватель
30т
вручную
4
52,5
1680
внесение минеральных удобрений
30т
МТЗ-80
МВУ-5
12,6
16,7
797
1,6
0,5
вспашка
100га
27,7
ВТ-150
ПЛН-5-35
4
175
10525
20
20
дискование пахоты
100га
46,8
ХТЗ-17221
БДМ-ЗХЧМШШ
20
25
1505
5,7
5,7
культивация
100га
74
ВТ-150
КПШ-9
14
14,3
860
3,4
6,8
подготовка семян
23т
ПС-10А
40
4
16,2
178
555
погрузка семян на транспорт
23т
вручную
4
40,25
1380
транспортировка и загрузка семян в сеялку
23т
ГАЗ-53А
ЗАУ-3
125
посев
100га
27
ХТЗ-17221
СП-11+СЗП-3,6А
28
25
75
1192
2828
2,8
2,8
прикатывание
100га
21,6
ХТЗ-17221
СП-
36
19,4
925
2,5
2,5
П+ЗККШ-6
незавершенное производство
309,3
185,35
4744
6990
44,5
125
погрузка минеальных удобрений
15т
0,44
МТЗ-80
ПЭ-08
150
0,7
39
26
1470
0,3
0,1
транспортировка минеральных удобрений и
15т
МТЗ-80
2ПТС-4
20
5,2
248
1,3
0,2
загрузка их в разбрасыватель
15т
вручную
4
77,2
2646
ранневесеннее корневое внесение мин.удобрений
100га
27,7
ХТЗ-17221
СП-П+ЗЗПС-3,6
28
25
75
1192
2571
0,3
0,3
боронование посевов
100га
20,8
СП-П+БЗСС-1
60
1Е7
558
1,8
1,8
транспортировка воды для опрыскивания посевов
20т
4,3
ХТЗ-17221
РЖУ-1
60
2,3
109
1,8
0,4
опрыскивания посевов против сорняка и вредителей
100га
12,2
МТЗ-80
ОП-2000
52
13,5
1078
1
1
транспортировка воды для опрыскивания посевов
20т
4,3
ХТЗ-17221
РЖУ-1
60
2,3
109
1,8
0,4
опрыскивание посевов против болезней
100га
12,2
МТЗ-80
ОП-2000
52
13,5
1078
1
1
сортовая прополка
100га
вручную
0,5
1400
52800
прямое комбайнирование
100га
ВЕКТОР
7,3
96
96
5773
3620
18,3
18,3
транспортировка зерна с поля
300т
КАМАЗ
1500
подработка зерна на току
300т
ЗАВ-20
76
27,6
1316
сортировка и калибровка семян
280т
СМ-4,5
8
245
245
11410
11690
складирование семян
200т
ГАЗ-53А
вручную
4
350
12000
100
прессование соломы
200т
МТЗ-80
ППТ-041
8
175
8350
1,4
2,8
погрузка и вывоз соломы
200т
МТЗ-80
КНУ-10
45
31
1062
1,4
2,8
скирдование соломы
200т
МТЗ-80
ПФ-0,5
30
47
94
2242
3945
0,9
1,8
ВСЕГО:
ИЗО
2505
87346
103923
78
1825
Таблица № 3. Технологическая карта по возделыванию озимой пшеницы площадь J00 га, урожайность (ц/га):зерна-40, соломы-30
Наименование работ
Объем работ
Состав агрегата
норма выработки
Затраты труда
Тарифный фонд
ГСМ
А/ тр-т
В физическом исчислении
В условном исчислении
Марка трактора,
комбайна,
автомашины
Марка с/х агрегата
Тракториста, машиниста
Подсобного рабочего
Тракториста-машиниста
Подсобного рабочего
Наед. работы, кг
На весь объем
2
дискование стерни
100га
46,8
хтз-
17221
БДМ-
зхчмшш
28
25
1504
5,7
5,7
погрузка минеральных удобрений
30т
0,9
MT3-80
ПЭ-08
150
1,4
1,4
219
151
0,3
0,1
транспортировка минеральных удобрений и
30т
МТЗ-80
2ПТС-4
20
3,5
167
1,3
0,4
загрузка их в разбрасыватель
30т
вручную
4
52,5
1680
внесение минеральных удобрений
30т
МТЗ-80
МВУ-5
12,6
16,7
797
1,6
0,5
вспашка
100га
27,7
ВТ-150
ПЛН-5-35
4
175
10525
20
20
дискование пахоты
100га
46,8
ХТЗ-17221
БДМ-
зхчмшш
20
25
1505
5,7
5,7
культивация
100га
74
ВТ-150
КПШ-9
14
14,3
860
3,4
6,8
подготовка семян
23т
ПС-10А
40
4
16,2
178
555
погрузка семян на транспорт
23т
вручную
4
40,25
1380
транспортировка и загрузка семян в сеялку
23т
ГАЗ-53А
ЗАУ-3
125
посев
100га
27
ХТЗ-17221
СП-11+СЗП-3,6А
28
25
75
1192
2828
2,8
2,8
прикатывание
100га
21,6
хтз-
17221
СП-
П+ЗККШ-6
36
19,4
925
2,5
2,5
незавершенное производство
309,3
185,35
14744
6990
44,5
125
погрузка минеральных удобрений
21354
0,44
МТЗ-80
ПЭ-08
150
0,7
26
1470
0,3
0,1
транспортировка минеральных удобрений и
15т
МТЗ-80
2ПТС-4
20
5,2
248
1,3
0,2
загрузка их в разбрасыватель
15т
вручную
4
77,2
2646
ранневесеннее корневое внесение мин. удобрений
100га
27,7
хтз-
17221
СП-И+ЗЗПС-3,6
28
25
75
1192
2571
0,3
0,3
боронование посевов
100га
20,8
СП-И+БЗСС-1
60
11,7
91919
111186
1,8
1,8
1,8
транспортировка воды для опрыскивания посевов
20т
4,3
ХТЗ-17221
РЖУ-1
60
2,3
109
1,8
0,4
опрыскивания посевов против сорняка и вредителей
100га
12,2
МТЗ-80
ОП-2000
52
13,5
1078
1
1
транспортировка воды для опрыскивания посевов
20т
4,3
ХТЗ-
17221
РЖУ-1
60
2,3
109
1,8
0,4
опрыскивание посевов против болезней
100га
12,2
МТЗ-80
ОП-2000
52
13,5
1078
1
1
сортовая прополка
100га
вручную
0,5
1400
52800
прямое комбайнирование
100га
ВЕКТО Р
7,3
96
96
5773
3620
18,3
18,3
транспортировка зерна с поля
400т
КАМАЗ
2000
подработка зерна на току
400т
ЗАВ-20
76
36,8
1817
сортировка и калибровка семян
360т
СМ-4,5
8
332,5
245
15485
18065
складирование семян
250т
ГАЗ-53А
вручную
4
440
15085
150
прессование соломы
300т
МТЗ-80
ППТ-041
8
175
8350
1,4
2,8
погрузка и вывоз соломы
300т
МТЗ-80
КНУ-10
45
31
1062
1,4
2,8
скирдование соломы
300т
МТЗ-80
ПФ-0,5
30
47
94
22421
3545
0,9
1,8
ВСЕГО:
1411,1
2797,9
183280
222372
72,8
119,9
2401,8
Приложение 3
к республиканской целевой программе
«Восстановление и развитие семеноводства
зерновых культур в Чеченской Республике на
2011 -2013 годы»
{в ред. постановления Правительства
Чеченской Республики от 15.05.2013г.
№116 НГР:ru20000201300147}
Оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности республиканской целевой программы
№
п/п
Наименование целевых показателей
(ед.изм.)
Наименование
мероприятий,
обеспечивающих
достижение
результата
Фактическое
значение
целевого
показателя
на момент
разработки
Программы
Значение целевого показателя
Значение
целевого
показателя
по
окончании
действия
Программы
Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей
2011г.
2012г.
2013г.
Общие затраты по
соответствующим
мероприятиям
Бюджетные затраты
общие
бюджетные
затраты
затраты
бюджета
республики
1
Производство
Строительство, восстановл., реконструкция и
модернизация объектов, шт.
10
45
45
78000
16536
2
Модернизация и обновление машинно- тракторного парка
Приобретение сельскохозяйственной техники, шт.
42
156
156
161
473
384700
8518
3
Развитие
семеноводства
Закладка семенных участков, га
12605
12605
12605
12605
461100
97753
4
Научное
обеспечение
3000
636
Приложение 4
к республиканской целевой программе
«Восстановление и развитие семеноводства
зерновых культур в Чеченской Республике на 2011 - 2013 годы»
{в ред. постановления Правительства
Чеченской Республики от 15.05.2013г.
№116 НГР:ru20000201300147}
Перечень программных мероприятий
№
п/
п
Мероприятия
Программы
Заказчики
Исполнители
Главные
распорядители
бюджетных
средств
Срок
выполнения
Финансовые затраты на реализацию, тыс. руб.
Источники
финансирования
Ожидаемые результаты
всего
в том числе
2011г.
2012г.
2013г.
Цель 1. Создание экономических и технологических условий развития семеноводства зерновых культур ЧР
Задача 1. Создание условий для восстановления системы семеноводства зерновых культур
Приобретение сельскохозяйственной техники
Сельхозтоваро-производители
Сельхозтоваро-производители
МСХЧР
2011-2013
384700
126800
126800
131100
ФБ, РБ, ВИ
Приобретение: зерноуборочных комбайнов -73 шт.; тракторов -20 шт.; тракторных прицепов - 20 шт.;
сельхозмашин - 360 шт.
Задача 2. Создание материальной базы
Строительство восстановление, реконструкция и модернизация объектов
Сельхозтоваро-производители
Сельхозтоваро-
производители
МСХЧР
2011
78000
78000
ФБ, РБ, ВИ
Строительство: зернохранилище -15шт.; навес для хранения зерна -30 шт.
Задача 3. Совершенствование агротехники семеноводства с научным сопровождением
Закладка
семенных
участков
Сельхозтоваро-
производители
Сельхозтоваро-
производители
МСХЧР
2011-2013
461100
153700
153700
153700
ФБ, РБ, ВИ
Ежегодно по 12605 га
Научное
обеспечение
Сельхозтоваро-
производители
НИИСХ
МСХЧР
2011-2013
3000
1000
1000
1000
ФБ, РБ, ВИ
Научные разработки, испытание сортов, рекомендации
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.09.2009г. г. Грозный №174
О республиканской целевой программе «Восстановление и развитие семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2009-2012 годы»
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 11.10.2011г. №166 НГР:ru20000201100183;
Постановление Правительства Чеченской Республики от 15.11.2011г. №175 НГР:ru20000201100192:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012г. №8 НГР:ru20000201200007;
Постановление Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
В целях создания условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и развития семеноводства зерновых культур Правительство Чеченской Республики:
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Восстановление и развитие семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2009-2012 годы» (далее; - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики, министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование мероприятий по реализации Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на 2009-2011 годы по разделу 04 подразделу 05 «Сельское хозяйство и рыболовство».
3. Просить Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о выделении средств из федерального бюджета в размере 63 млн. рублей на комплекс мероприятий, предусмотренных в проекте данной Программы, на условиях софинансирования, в рамках Государственной программы, развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики Р.С-Х. Эдельгериева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х. Байсултанов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 14.09.2009г. №174
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕМЕНОВОДСТВА
ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009-2012 ГОДЫ»
{в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 11.10.2011г. №166 НГР:ru20000201100183;
в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 15.11.2011г. №175 НГР:ru20000201100192}
г. Грозный
2009 год
ПАСПОРТ
Программы восстановления и развития семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2011-2013 гг.
Наименование Программы
Программа восстановления и развития семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2011-2013гг.
Основание для разработки Программы
Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012гг., утвержденная постановлением Правительства ЧР № 183 от 24.12.2007г. в (редакции постановления Правительства ЧР № 189 от 24.12.2007г.) ; Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года №229
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
Государственный заказчик Программы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Основной разработчик Программы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
Участники Программы
Сельхозтоваропроизводители Чеченской Республики
Цель и задачи Программы, целевые индикаторы
Цель Программы:
- обеспечение сельхозтоваропроизводителей республики в потребном количестве семенами зерновых культур;
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
- обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения.
Задачи Программы: -строительство и восстановление объектов инфраструктуры семеноводческих хозяйств и укрепление их материально-технической базы; -создание условий для восстановления системы семеноводства зерновых культур Чеченской Республики;
-обеспечение сельхозтоварпроизводителей Чеченской Республики полноценными районированными семенами зерновых культур
-повышение уровня механизации технологических процессов; -увеличение объемов производства семян зерновых культур;
-обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения;
-создание новых рабочих мест до 325человек к 2014 году; -увеличение выручки от реализации семян с
40,0 млн. руб. в 2010г., до 519,1 млн. руб. к 2014г
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012г. №8 НГР:ru20000201200007}.
Перечень основных мероприятий
1. строительство и восстановление объектов
Программы
семеноводческих хозяйств;
2. планомерное обеспечение сортосмены и сортообновления зерновых культур путем приобретения элитных семян;
3. научно-техническое обеспечение Программы;
4. подготовка кадров для АПК;
5. модернизация и обновление машинотракторного парка семеноводческих хозяйств;
6. эффективное производство семян зерновых культур и продукции растениеводства
Сроки реализации Программы
2011-2013гг.
Исполнители Программы
Сельхозтоваропроизводители Чеченской Республики
Объемы и источники финансирования
общий объем финансирования 926,8 млн. руб.: в том числе: в 2011г. - 348,0 млн. руб. в 2012г.-281,4 млн. руб. в 2013г. - 297,4 млн. руб. Федеральный бюджет в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1042 «Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»
Республиканский бюджет- 196,4 млн. руб.:
в том числе: в 2011г. - 116,4 млн. руб. в 2012г. - 40,0 млн. руб. в 2013г. - 40,0 млн. руб.
Внебюджетные источники - 730,4 млн. руб.
в том числе: в 2011 г. - 231,6 млн. руб.
в 2012г. - 241,4 млн. руб.
в 2013г.-257,4 млн. руб.
Ожидаемые результаты от реализации Программы. Основные целевые индикаторы.
В процессе реализации Программы планируется:
- производить ежегодно высококачественные семена районированных сортов в количестве до 38 тыс.тн.
- выручка от реализации семян довести до 519,1 млн. руб. к 2014г.
-прирост выручки от реализации семян к 2014 году составит 479,1 млн. руб., или увеличится по отношению 2010 году в 12 раза.
{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012г. №8 НГР:ru20000201200007}.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
1.1. Введение
Главная задача Министерства сельского хозяйства ЧР состоит в полном обеспечении населения республики продуктами питания и в первую очередь хлебом. В республике ежегодно высеивается до 120 тыс. га зерновых культур, из них 80 тыс. га озимой пшеницы, 30 тыс. га ячменя, по 10-11 тыс. га кукурузы и подсолнечника. Посевы в основном проводятся семенами привозными и далеко не районированными, поскольку собственное семеноводство в республике перестало существовать. В результате военных действий в республике полностью разрушена инфраструктура выращивания, переработки и хранения семян.
При соблюдении культуры земледелия качественные, районированные сорта сельскохозяйственных культур способны дать прибавку урожая до 20-25% и более. Поэтому основная задача на данном этапе состоит в скорейшем возрождении собственного семеноводства сельскохозяйственных культур.
Для восстановления семеноводства в республике, укрепления его материально-технической базы и перевода его на промышленную основу должна быть внедрена научно-обоснованная система производства семян.
Система семеноводства - это группа взаимосвязанных производственных единиц, обеспечивающих потребность сельскохозяйственных предприятий в сортовых семенах и включает следующие звенья:
- орган управления - МСХ ЧР,
- научно-исследовательские учреждения - оригинаторы семян,
- ОПХ, семхозы и сембригады - производители семян. Научно-исследовательские учреждения оригинаторы новых сортов обеспечивают исходным материалом опытно-производственные хозяйства, а ОПХ и учхозы производят элитные семена или первой репродукции районированных в зоне сортов. Высеяв семена элиты в семеноводческих хозяйствах, получают семена второй репродукции и т.д. каждый семхоз ежегодно обеспечивает потребность в семенах нескольких закрепленных за ним хозяйств. Крупные хозяйства в своих отдельных бригадах могут выращивать семена для удовлетворения потребности всего хозяйства.
Семхозы создаются на базе экономически сильных хозяйств с высокой культурой земледелия. Количество их определяется с учетом местных условий, с тем чтобы они могли полностью обеспечить потребность в семенах закрепленных за ними хозяйств и сформировать государственные ресурсы семян. Министерством сельского хозяйства ЧР по 9 районам республики определены 19 семеноводческих хозяйств с доведенным до них ежегодным заданием производства семян. Кроме того, производством семян высоких репродукций будут заниматься опытно-производственные хозяйства «Гикаловский», «Предгорный» и «Терек». Контроль за качеством сортовых посевов и семян на всех этапах семеноводческого процесса осуществляет Госсеминспекция Чеченской Республики.
1.2. Обоснование необходимости решения проблемы программным методом
Проблема восстановления и дальнейшего развития семеноводства зерновых культур имеет общереспубликанское значение.
Для реализации этой проблемы требуется вложение инвестиционных средств. Сегодня госхозы не в состоянии собственными силами возродить отрасль и поэтому необходимо решение вопроса на уровне Правительства Чеченской Республики.
Это возможно на основе программно-целевого метода, обеспечивающего внедрение передовых технологий, системного подхода к экономическому обоснованию и механизма реализации, увязки имеющихся ресурсов с организацией исполнения и контроля.
2. Цель и задачи Программы
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
Программа способствует достижению стратегической цели Минсельхоза России, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, в части повышения конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития традиционных подотраслей сельского хозяйства, создания дополнительных рабочих мест, получения чистой прибыли, обеспечивающих расширенное воспроизводство.
Целями Программы являются:
-обеспечение сельхозтоваропроизводителей республики в потребном количестве семенами зерновых культур;
- повышение занятости и уровня жизни населения.
Цели будут достигнуты при решении следующих основных задач:
- строительство и восстановление объектов инфраструктуры
семеноводческих хозяйств и укрепление их материально-технической базы;
- создание условий для восстановления системы семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике;
- обеспечение высоких репродукций сельхозтоваропроизводителей Чеченской Республики полноценными районированными семенами зерновых культур;
- повышение уровня механизации технологических процессов;
- увеличение производства семян зерновых культур;
- обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения;
- создание новых рабочих мест до 325 человек к 2014 году;
- увеличение выручки от реализации семян с 116,4 млн руб. в 2010 году до 453,2 млн руб. к 2014 году.
3. Перечень программных мероприятий
Система мероприятий, предусмотренных Программой, представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных, технологических, хозяйственных и других мероприятий, направленных на эффективное ведение системы семеноводства в республике.
Основными программными мероприятиями являются:
приобретение сельскохозяйственной техники;
строительство, восстановление, реконструкция и модернизация объектов;
закладка семенных участков;
научное обеспечение;
возмещение затрат на строительство, восстановление, реконструкцию и модернизацию объектов, приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, закладка семенных участков и научное обеспечение.
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
3.1. Производство семян зерновых культур
Планируется рост валовых сборов за счет роста урожайности с 1 га, в том числе:
пшеницы - с 25 до 50 ц.
ячменя - с 20 до 40 ц.
Рост урожайности сельскохозяйственных культур будет обеспечен за счет механизации, совершенствования агротехники производства семян, внесения необходимых удобрений, применения средств защиты, своевременной уборки и качественной подготовки семян.
3.2. Семеноводство зерновых
Известно, что при размножении семян в хозяйствах в течение ряда лет их сортовые и посевные качества ухудшаются в результате биологического или механического засорения, накопления болезней, передаваемых через семена. Снижаются и урожайные качества из-за низкого агрофона. Утрата семенами полезных свойств и признаков вызывает необходимость регулярно заниматься сортосменой и сортообновлением.
В результате многолетних исследований Госсортсетыо ЧР и ЧНИИСХ исследованы и предложены производству следующие сорта:
оз. пшеница - Донская безостая, Донской маяк, Батько, Ласточка, Ростовчанка-3, Ермак, Зерноградка-8,9,1,11 и др.
оз. Ячмень - Козырь, Павел, Михайло, Добрыня-3.
Сортообновлением основных районированных сортов зерновых культур занимается лаборатория селекции и семеноводства Чеченского НИИ сельского хозяйства методом индивидуально-семейственного отбора по следующей схеме:
1) отбор растений;
2) питомник испытания потомства первого года;
3) питомник испытания потомства второго года;
4) питомник размножения первого года;
5) питомник размножения второго года;
6) суперэлита.
Для бесперебойного сортообновления основных культур в потребном количестве по полной схеме, необходимо содержать группу первичного семеноводства в количестве 10-12 человек с ежегодным бюджетным финансированием. Для повышения эффективности работы и коэффициента размножения семян, группа должна быть обеспечена лабораторным оборудованием и малогабаритной техникой.
Учитывая, что качественные семена являются гарантией получения стабильных урожаев, планируется ежегодно проводить сортообновления перспективных районированных сортов в объемах, обеспечивающих рациональное семеноводство республики. Для сортообновления и дальнейшего обеспечения хозяйств семенами необходимо приобрести 3151 тн семян высшей репродукции согласно таблице 1.
Таблица №1. Потребность сельхозтоваропроизводителей Чеченской Республики в семенах зерновых культур
№
п/п
Наименование
2011 год
2012 год
2013 год
Площадь га.
Количес
тво
семян,
тн.
Сумма млн. руб.
Площадь га.
Количес
тво
семян,
тн.
Сумма млн. руб.
Площадь га.
Количес
тво
семян,
тн.
Сумма млн. руб.
1
Сельхоз. организации ЧР
99638
24910
249
109968
27492
275
111700
27925
279
в том числе
Государственные сельхоз. организации
98368
24592
246
108368
27092
271
110100
27525
275
из них:
2
Семеноводческие сельхоз.
организации ЧР
12605
3151
32
12605
3151
32
12605
3151
32
в том числе
Государственные сельхоз. организации
11005
2751
28
11005
2751
28
11005
2751
28
3.3. Система мер по повышению плодородия почвы и защиты растений от вредителей и болезней
В связи с тем, что до 2009г. в республике практически не проводились никакие меры по улучшению плодородия земель, необходимо провести комплекс мер по этой проблеме. Необходимо провести почвенный анализ всех полей и организовать рациональное внесение удобрений. Ежегодная потребность семеноводческих хозяйств в минеральных удобрениях составляет более 90 млн. руб.(табл.2)
Таблица №2, Потребность в минеральных удобрениях для производства семян зерновых культур по АПК Чеченской Республики
Район, ГУП Госхозы
Площадь
семенных
участков,
га
Урож-ть
Вал. сбор
Потребность в минеральных удобрениях в д.в.
Потребность в минеральных удобрениях в физ. весе
Стоимость минараль-
ных удобрений
N
Р
К
Аммиач
ная селитра
Аммофос
Калий хлористый
цн/га
тн
тн
тн
тн
тн
тн
тн
тыс. руб.
Сельскохозяйственные организации Чеченской Республики
2011 год
12605
27,3
34384
1471,6
938,69
378,2
3683,1
1829,25
630,25
78575,656
2012 год
12605
30,6
38618
1682,7
1119,18
378,15
4156,75
2145,9
630,25
89974,853
2013 год
12605
32,7
41215
1967,16
1302,08 J
473,6
4902
2504
813,35
105944,463
из них :
государственные
сельскохозяйственные
организации
2011 год
11005
26,5
29584
1279,6
825,59
330,2
3203,1
1589,25
550,25
68313,046
2012 год
11005
29,65
33065
1458,7
968,78
330,2
3596,75
1857,9
550,25
77906,808
2013 год
11005
33
34913
1681,26
1100,08
399,2
4197
2119
688,35
90115,317
из них :
негосударственные
сельскохозяйственные
организации
2011 год
1600
30
4800
192
113,1
48
480
240
80
10262,61
2012 год
1600
34,05
5553
224
150,4
48
560
288
80
12068,045
2013 год
1600
38,2
6302
285,9
202
74,4
705
385
125
15829,146
В целях защиты растений от вредителей и болезней необходимо ежегодно использовать средства защиты растений на сумму более 13 млн. рублей (табл.3).
Таблица №З.Потребиость семеноводческих хозяйств в средствах защиты растений на семенные посевы зерновых культур
№ п/п
Виды работ
Площадь га.
Вид хим.
препаратов
Цена ед. руб.
Ежегодно с 2011 по 2013 гг.
Кол-во
Стоимость млн. руб.
1
Химпрополка
12605
Гранстар-0,025
л/га.
1230,0
315,12
3,9
2
Обработка посевов против
вредителей
12605
Карате-Зеон-0,2
л/га
980
2521,0
2,5
3
Обработка посевов против болезней
12605
Фалькон-0,6 л/га
900
7563
6,8
Итого:
13,2
в том числе:
в 2011г.
13,2
в 2012г.
13,2
в 2013г.
13,2
В соответствии с технологией возделывания зерновых культур на проведение механизированных работ необходимы горюче-смазочные материалы. Потребность семеноводческих хозяйств в ГСМ приведена в таблице 4.
Таблица № 4. Расчет ежегодной потребности семеноводческих хозяйств в ГСМ
№
Наименование
Площадь
Норма
Стоимость
Потребность
Стоимость
п/п
га.
расхода
на 1 га.
кг.
1 тн. руб.
- всего тн.
- всего тн.
1
ГСМ
12605
80
16,86
1008,4
17,0
На строительство и восстановление семеноводческих хранилищ, навесов и затрат по закладке семенных участков (табл. № 5)
Таблица № 5. Потребность в объемах семеноводческих хозяйств
Чеченской Республики
№ п/п
Сельхозтоваропроизводители
Площадь под
семенными
посевами, га
Валовой
сбор
урожая, тн
семенохран илище
Навес для семян
1
Сельскохозяйствен!! ые организации ЧР
12605
63025
15
30
в том числе:
2
Государственные
сельскохозяйственные
организации
11005
55025
13
28
3
Цена хранилища на 1000 тн млн. руб.
2,8
1,2
4
Стоимость хранилищ, млн. руб.
42,0
36,0
3.4. Научно-техническое обеспечение Программы
Основной задачей научного обеспечения является внедрение в производство достижений отечественной и мировой науки, в целях скорейшего восстановления, стабилизации и дальнейшего развития отраслей сельского хозяйства Чеченской Республики.
Выполнение этой программы позволит:
- своевременно проводить сортосмену и сортообновления;
- обеспечить комплексную защиту растений от вредителей и болезней;
- рационально и эффективно использовать минеральные удобрения и воду, что будет способствовать повышению урожаев сельскохозяйственных культур и рентабельному ведению хозяйства.
Ежегодная потребность средств составляет 1 млн. руб.
3.5. Подготовка кадров
В хозяйстве в настоящее время ощущается потребность в квалифицированных специалистах, обученных современным методам и технологиям возделывания сельскохозяйственных культур.
На основании этого кадровая политика в хозяйстве будет ориентирована на подбор и расстановку кадров по их профессиональным качествам и направлена на возрождение агропромышленного комплекса Чеченской Республики. Для этого в хозяйство будут привлекаться молодые специалисты - выпускники высших и средних учебных заведений нашей республики и других регионов РФ.
3.6. Модернизация и обновление машинотракторного парка семеноводческих хозяйств
Для восстановления и развития семеноводства в республике на современном этапе необходима модернизация и обновление машинотракторного парка. Имеющаяся в наличии сельхозтехника отработала свой ресурс и в работоспособном состоянии удается поддерживать около 40 % машин от наличия.
Использование устаревшей техники приводит к перерасходу средств на ремонт и ГСМ, что в конечном итоге отрицательно скажется на стоимости произведенных семян.
Модернизация и обновление машинотракторного парка семеноводческих хозяйств с приобретением энергонасыщенной, ресурсосберегающей техники будет
способствовать восстановлению и развитию в целом системы семеноводства зерновых культур. Расчет потребности техники приведены в таблице 6.
Таблица № 6. Потребность в технике семеноводческих хозяйств Чеченской Республики на 2011-2013 гг.
Площадь 12605 га
№ п/п
Наименование
Потребность
техники общая, шт.
Наличие
техники
шт.
Требуется
дополнительн
о шт.
Цена за
ед., тыс. руб.
Стоимость, млп.руб.
1
3 ерноуборочныс комбайны - всего
73
73
293,5
в том числе:
Вектор
23
-
23
4500,0
103,5
Енисей-954
50
-
50
3800,0
190,0
2
Трактора, в том числе:
МТЗ-82
36
16
20
600
12,0
Прицеп тракторный 2ПТС-4
46
26
20
200
4,0
3
Сельхозмашины
в том числе:
ОВС-25
18
8
10
900
9,0
СМ-4.5
22
2
20
500
10,0
ПС-10А
15
5
10
400
4,0
ПЗМ-80
15
5
10
500
5,0
СЗП-3,6А
102
25
77
400
30,0
МВУ-5
30
12
18
500
9,0
РЖУ-1
15
-
15
500
7,5
БЗСС-1
271
71
200
3,5
0,7
Итого:
384,7
4. Сроки и этапы реализации Программы
Работы, намеченные в настоящей Программе, будут выполнены в период с 2011-2013 гг. Главное условие выполнения мероприятия Программы -своевременное финансированное и выделег-ше средств.
5. Объемы и источники финансирования Программы
В целях реализации Программы планируется привлечение средств из федерального бюджета, бюджета Чеченской Республики и собственных средств.
Общий объем затрат на реализацию Программы в период 2011-2013 годы составляет 926,8 млн. млн. руб. (приложение 1), в том числе по годам:
2011 год - 348,0 млн. руб.
2012 год -281,4 млн. руб.
2013 год - 297,4 млн. руб.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики, за исключением показателей прироста продукции.
Расчетные данные по затратам на семеноводство озимых зерновых культур, технологическая карта и калькуляция затрат на один гектар прилагается, приложение № 2 (табл. 1-3).
6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Государственным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики.
Ответственным за разработку и реализацию Программы является министерство сельского хозяйства Чеченской Республики. Руководитель Программы - министр сельского хозяйства Чеченской Республики.
Распределение ежегодно выделяемых бюджетных средств на выполнения программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком.
Государственный заказчик ежегодно формирует и представляет в Правительство Чеченской Республики и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводную бюджетную заявку на финансирование программы с учетом выделяемых средств, уточняет целевые показатели и перечень реализуемых проектов.
В ходе реализации Программы Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики обеспечивает координацию деятельности исполнителей, осуществляет проверку выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, представляет в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации данные о расходовании средств федерального бюджета и иную необходимую информацию о ходе выполнения Программы.
7. Социальная, экономическая эффективность реализации Программы
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
Реализация Программы будет способствовать достижению стратегической цели Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики - «Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства и успешного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства», решению тактических задач - «Развитие приоритетных отраслей растениеводства» и «Развитие сельских территорий».
Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития семеноводства. Показателем, отражающим уровень решения тактических и стратегических задач Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, является увеличение производства семян зерновых культур и сельскохозяйственной продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов Программы (таблица № 8) и индикаторов её экономической эффективности (таблица №7), при условии финансирования в полном объеме/ показывает реальность значительного прироста объема производства семян зерновых культур.
Реализация мероприятий Программы позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет применения семян высокой репродукции повысить урожайность сельскохозяйственных культур, снизить затраты предприятий на приобретение энергоносителей, что в совокупности с увеличением продуктивности пашни, ростом объемов валового производства зерна, увеличением выручки от реализации зерновой продукции будет способствовать повышению рентабельности производства.
За счет реализации мероприятий Программы производство семян зерновых культур во всех категориях хозяйств увеличится в 2015 году на 6,7%. Увеличение выручки от реализации зерновой продукции в действующих ценах в 2015 году ожидается на 12,1% против 2012 года.
Средний ежегодный прирост численности работников, занятых в семеноводстве зерновых культур, за счет реализации мероприятий Программы составит 108 человек. За период реализации Программы будет создано 325 рабочих мест.
Расчет
эффективности расходования бюджетных средств по Программе
Таблица №7
Наименование
показателей
Ед.
измер.
2012 год
2013 год
Всего за 2 года
Выручка от реализации семян зерновых культур
млн.
руб.
463,2
519,1
982,3
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции(ТП)
млн.
руб.
119,2
55,9
175,1
Финансирование на продукцию всего (Ф) :
млн.
руб.
281,4
297,4
578,8
в тл. из республиканского бюджета
млн.
руб.
40,0
40,0
80,0
Показатель эффективности, Э0бщ
%
42,4
18,8
30,3
в т.ч. из республиканского бюджета (Эб)
%
298,0
139,8
218,9
Эффективность расходования средств финансирования определяется по отношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по формуле:
Эобщ.= ДТП/Ф х 100,
где Эобщ.- коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ДТП- ежегодный прирост товарной продукции;
Ф - объем финансирования производства продукции по Программе.
Коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств составляет 30,3%. Это означает, что возмещение общих затрат по Программе через прирост валового продукта отрасли составляет в среднем 3,3 года.
Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств бюджета Чеченской Республики Эб составляет 218,9 %, что для данной Программы, предназначенной создать условия интенсивного развития данной отрасли на среднесрочную перспективу, следует считать высоким показателем.
Анализ динамики целевых индикаторов и объем финансирования Программы предлагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Росстатом, а также ведомственной отчетности.
Реализация Программы не несет негативных экологических последствий.
Проведенный Министерством мониторинг предварительных заявок на участие в реализации Программы показал, что привлекательные условия государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей побудили интерес субъектов бизнеса к мероприятиям по строительству, восстановлению, реконструкции, модернизации объектов, приобретению сельскохозяйственной техники и инвентаря (таблица 1 приложения 1 к Программе), а также по закладке семенных участков в сельхозпредприятиях республики, согласно следующей таблице:
№п/п
Наименование района, сельхозтоваро производителя
Всего площадь
семенников, га
в т.ч.
семенами
элиты, га
в т. ч. репродукционными
семенами
Сумма реализации семян, млн. руб.
Ачхой-Мартановский
1787
1724
63
67,3
1
«Марта»
90
90
3,4
2
«Самашкинский»
229
229
8,6
3
«Закан-Юрт»
450
417
33
16,9
4
«Орджоникидзевский»
65
65
2,4
5
«Ачхой-
Мартановский»
210
210
7,9
6
«Урожайный»
75
75
2,8
7
«Овощевод»
30
30
U
8
«Г айрбекова»
448
448
16,9
9
«Колос»
50
50
1,9
10
«Катар-Юртовский »
140
140
5,3
Г розненский
3167
3017
150
119,4
1
«Чанти-Юртовский »
130
130
4,9
2
«Загорский»
2000
2000
75,4
3
«60 лет Октября»
143
143
5,4
4
ФГУП «Гикаловское»
414
414
15,6
5
«Грозненский»
160
160
6
6
«Молочный»
200
50
150
7,5
7
«Куларинский»
120
120
4,5
Гудермесский
1377
585
792
51,9
1
« Азамат-Юртовский »
150
150
5,6
2
«Брагунский»
195
195
7,4
3
«Восточный»
50
50
1,9
4
Возрождение»
70
70
2,6
5
«Мелчхинский »
60
60
2,3
6
«Кади-Юртовский »
50
50
1,9
7
«Илсхан-Юртовский»
70
70
2,6
8
«Барт»
200
200
7,5
9
«Нойбера»
200
200
7,5
10
«Кошке льдинский »
332
332
12,5
Курчалоевский
950
950
0
35,8
1
«Курчалоевский »
300
300
11,3
2
«Майртупский »
200
200
7,5
3
«Бачи-Юртовский »
250
250
9,4 '
4
«Ялхой-Мохк»
200
200
7,5
Надтеречный
1041
986
55
39,2
1
«Братский»
100
100
3,8
2
«Новогорский»
69
69
2,6
3
«Знаменский»
372
372
14
4
«Верхне-Наурский »
55
55
2,1
5
«Висаитова»
145
145
5,5
6
«Минеральный»
300
300
п,з
Наурский
860
820
40
32,4
1
«Терский»
201
201
7,6
2
«Советская Россия»
200
200
7,5
3
в/з «Наурский»
319
319
12
4
«Калинина»
100
100
3,8
5
«Авангард»
40
40
1,5
Ножай-Юртовский
80
80
0
3
1
«А. Шерипова»
80
80
3
Сунженский
230
100
130
8,6
1
«Ассинский»
30
30
1,1
2
«Серноводский»
100
100
3,8
3
«XX п/с»
100
100
3,7
Урус-Мартановский
916
616
300
34,5
1
«Алхан-Юртовский»
100
100
3,8
2
«Труд»
160
160
6
3
«Мартан-Чу»
60
60
2,3
4
ОПХ «Гойты»
300
300
11,3
5
«Мичурина»
100
100
3,7
6
«У рус-Мартановский »
130
130
4,9
7
«Рошня»
66
66
2,5
Шалинский
949
899
50
35,8
1
«Джал ка»
207
207
7,8
2
«Белгатойский»
342
292
50
12,9
3
«Сержен-Юртовский»
400
400
15,1
Шелковской
1078
1078
0
40,6
1
«Дубовской»
50
50
1,9
2
«Кавказ»
101
101
1,8
3
«Червленский»
220
220
8,3
4
«Алый Терский»
110 .
110
4,1
5
«Нохчи-Аре»
100
100
3,7
6
«Низам»
200
200
7,5
7
АПК «Шелковской»
20
20
0,8
8
«Бурунный»
120
120
4,5
9
«Гребенской»
82
82
3,1
10
«Л. Толстого»
75
75
2,8
«Агротехсервис»
150
150
0
5,7
Итого по МСХ
12585
11005
1580
474,4
ЧНИИСХ
88
88
3,3
ООО «Шовда»
195
195
7,4
ООО «Лаура»
100
100
3,7
КФХ «Эльгукаев»
50
50
1,9
ИП Гл. КФХ Умханов
50
50
1,8-
ИП Гл. КФХ Оздарбаев
50
50
1,9
КФХ «Камета»
400
400
15,1
КФХ «Жоврет»
250
250
9,4
Всего по АПК ЧР
13768
12188
1580
519
Отбор проектов для финансирования из республиканского бюджета будет осуществляться с учетом рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со схемой территориального планирования Чеченской Республики, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 21.09.2010 г. № 154, и генпланами поселений.
Мероприятия по подключению семеноводческих объектов к инженерным сетям (газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи), а также по прокладке дорог к сети дорог общего пользования будут выполняться в соответствии с положениями Программы, Стратегии социально-экономического. развития Северо- Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 года № 1485-р.
В рамках Программы газификации Чеченской Республики на 2013-2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 07.12.2012г. № 218, разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Чеченской Республики, которая включает в себя газификацию муниципальных районов, предусматривающая газоснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.
В рамках программы развития электроэнергетики Чеченской Республики на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24.07.2012 года № 147, разработана Генеральная схема электроснабжения муниципальных районов, предусматривающая электроснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.
В рамках реализации республиканской целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012г. № 239, предусматриваются мероприятия по обеспечению жильем сельскохозяйственных работников, проживающих в сельской местности, на льготных условиях.
Реализация мероприятий Программы на территории республики, учитывая наличие в Чеченской Республике соответствующей нормативно-правовой базы, будет способствовать социальному экономическому развитию республики, в том числе развитию сельских территорий.
Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
а) внешние риски:
- неблагоприятная рыночная конъюнктура в части товаров и услуг (рост цен на энергоресурсы, семена, минеральные удобрения, средства защиты растений и т.д.), что может ограничить возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации инновационных проектов, приведет к удорожанию семян сельскохозяйственных культур и трудностям с их реализацией;
б) внутренние риски:
- организационные риски, связанные с недостатком квалифицированных кадров;
- производственные и технологические риски (перебои в поставках, проблемы со своевременным обеспечением семенами, минеральными удобрениями, средствами защиты растений, горюче-смазочными материалами и т.д.).
При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов производства семян зерновых культур из-за недостижения прогнозируемых показателей средней урожайности по году. В качестве критерия недостижения плановых показателей принят уровень предыдущего года по производству семян зерновых культур, отношение факта к плану - 99 % (минус 1% к плану).
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта
Виды рисков
2013 год
Недостижение планового валового производства семян зерновых культур, тонн
412
Недополучение выручки от реализации семян зерновых культур, тыс. руб.
5191
Расчеты показали, что риски недостижения плановых показателей урожайности семенных участков в год чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
- проведения мониторинга угроз развитию отрасли и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
подготовки и представления в Правительство Чеченской Республики ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, который может содержать предложения о корректировке Программы.
ПЕРЕЧЕНЬ
сельхозтоваропроизводителей, прогнозирующих создание материально-техническои базы, модернизацию и обновление машинно- тракторного парка в рамках Программы
Таблица
приложения 1 к Программе
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 15.05.2013г. №116 НГР:ru20000201300147}
№
п/п
Наименование района, сельхозтоваропроизводителя
Строительство, восстановление, реконструкция и модернизация объектов, ед.
Приобретение сельскохозяйственной техники, ед.
зернохранилища
навесы для
хранения
зерна
зерноуборочные комбайны
трактора
прицепы
тракторные
сельхоз
инвентарь
Ачхой-Мартановский
1
ГУП «Госхоз «Марта»
1
2
2
ГУП « Госхоз «Самашкинский»
1
1
2
3
ГУП «Госхоз « Закан-Юрт»
1
1
2
1
1
13
4
ГУП «Госхоз «Орджоникидзевский »
1
1
2
5
ГУП « Г осхоз «Ачхой- Мартановский»
1
1
1
1
14
6
ГУП « Госхоз «Урожайный»
1
2
7
ГУП «Госхоз «Овощевод»
1
2
8
ГУП «Госхоз «Гайрбекова
1
2
9
ГУП «Госхоз «Колос»
1
1
1
1
2
10
ГУП «Госхоз «Катар- Юртовский»
1
2
Грозненский
1
ГУП «Госхоз «Чанти- Юртовский»
1
2
2
ГУП «Госхоз «Загорский»
1
1
12
3
ГУП «Госхоз «60 лет Октября»
1
2
4
ФГУП «Гикаловское»
1
1
1
12 '
5
ГУП «Госхоз «Грозненский»
1
1
1
1
2
6
ГУП «Госхоз «Молочный»
1
2
7
ГУП «Госхоз «Куларинский»
2
Гудермесский
1
ГУП «Госхоз «Азамат- Юртовский»
1
2
1
1
14
2
ГУП «Госхоз «Брагунский»
1
1
1
1
14
3
ГУП «Госхоз «Восточный»
1
3
4
ГУП «Госхоз «Возрождение»
1
1
2
ГУП «Госхоз «Мелчхинский»
1
1
1
3
6
ГУП «Госхоз «Кади- Юртовский»
1
1
4
7
ГУП «Винхоз «Илсхан- Юртовский»
1
2
8
ГУП «Винхоз «Барт»
1
2
9
ГУП «Госхоз «Нойбера»
1
2
10
ГУП «Винхоз «Кошке ль динский »
1
1
1
1
2
Курчалоевский
1
ГУП «Госхоз «Курчалоевский»
1
1
4
2
ГУП «Госхоз «Майртупский»
1
1
1
14
3
ГУП «Госхоз «Бачи- Юртовский»
1
2
4
ГУП «Госхоз «Ялхой-Мохк»
1
1
1
2
Надтеречный
1
ГУП «Госхоз «Братский»
1
1
1
14
2
ГУП «Госхоз «Новогорский»
1
1
2
3
ГУП «Винхоз «Знаменский»
1
1
2
4
ГУП «Винхоз «Верхне- Наурский»
1
1
9
5
ГУП «Винхоз «Висаитова»
1
1
2
6
ГУП «Госхоз «Минеральный»
1
1
2
Наурский
1
ГУП «Госхоз «Терский»
1
1
1
1
14
2
ГУП « Винхоз «Советская Россия»
1
1
1
13
3
ГУП «Винхоз «Наурский»
1
1
3
3
6
4
ГУП «Госхоз «Калинина»
1
1
2
5
ГУП «Госхоз «Авангард»
1
1
2
6
ООО «Садовод»
3
1
14
7
ГУП «Винхоз «Комсомольский»
1
2
Ножай-Юртовский
1
ГУП «Госхоз «А. Шерипова»
1
1
2
Сунженский
1
ГУП «Госхоз «Ассинский»
1
1
2
2
ГУП «Госхоз «Серноводский»
1
1
2
3
ГУП «Госхоз им.XX партсъезда»
1
1
2
У рус-Мартановский
1
ГУП «Госхоз «Алхан- Юртовский»
1
1
2
я
2
ГУП «Госхоз «Мартан-Чу»
1
1
4
3
ГУП ОПХ «Гойты»
1
1
10
4
ГУП «Госхоз «Мичурина»
1
7
5
ГУП «Госхоз «Урус- Мартановский»
1
2
6
ГУП «Госхоз «Рошня»
1
2
Шалинский
1
ГУП «Госхоз «Джалка»
1
1
1
1
4
2
ГУП «Госхоз «Белгатойский»
1
1
4
3
ГУП «Госхоз «Сержен- Юртовский»
1
1
2
Шелковской
1
ГУП «Госхоз «Дубовской»
1
1
1
4
2
ГУП «Госхоз «Кавказ»
2
1
1
14
3
ГУП «Госхоз «Червленский»
1
1
1
1
4
4
ГУП «Госхоз «Алый Терский»
1
4
5
ГУП «Госхоз «Нохчи-Аре»
1
1
1
4
6
ГУП «Госхоз «Низам»
1
1
1
14
7
ГУП АПК «Шелковской»
1
4
8
ГУП «Винхоз «Бурунный»
1
4
9
ГУП «Винхоз «Гребенской»
1
1
1
4
10
ГУП «Винхоз «Л. Толстого»
1
1
1
4
«Агротехсервис »
1
1
1
15
ЧНИИСХ
2
ООО «Шовда»
1
1
1
1
5
ООО «Лаура»
2
КФХ «Эльгукаев»
2
ИП Гл. КФХ Умханов
2
ИП Гл. КФХ Оздарбаев
2
КФХ «Камета»
2
КФХ «Жоврет»
Всего по АПК ЧР
15
30
73
20
20
360
Приложение 2
Таблица №1. Прогнозные нормативы затрат на производство семян зерновых озимых культур
Статьи затрат
руб./га
руб./га
Урожайность, ц/га
30
40
в зачете, ц/га
27
36
семена, ц/га
20
25
Оплата труда с начислениями
2307
2449
Семена
3750
3750
Минеральные удобрения
6234
6234
Средства защиты растений
1047
1047
ГСМ
1320
1320
Электроэнергия
62
162
Автотранспорт
50
313
Амортизационные отчисления
740
740
Текущий ремонт
13206
1326
Прочие прямые затраты
902
3959
Всего прямых затрат
17738
21300
Накладные расходы
100
2500
Всего затрат на 1га
18738
23800
в том числе на основную продукцию
16864
21420
на 1 т зерна
6246
5950
ср. цена реализации 1т
9000
9000
Уровень рентабельности, %
69,4
66,1
Таблица № 2. Технологическая карта по возделыванию озимой пшеницы площадь 100 га, урожайность (ц/га):зерна-30, соломы-20
Наименование работ
Объем работ
Состав
агрегата
норма выработки
Затраты труда
Тарифный фонд
ГСМ
А/ тр-т
В физическом исчислении
В условном исчислении
Марка трактора,
комбайна,
автомашины
Марка с/х агрегата
Тракториста, машиниста
Подсобного рабочего
Тракториста-машиниста
Подсобного рабочего
На ед. работы, кг
На весь объем
т/км
дискование стерни
100га
46,8
ХТЗ-17221
БДМ-ЗХЧМШШ
28
25
1504
5,7
5,7
погрузка минеральных удобрений
30т
0,9
МТЗ-80
ПЭ-08
150
1,4
1,4
219
151
Пи~
0,1
транспортировка минеральных удобрений и
30т
МТЗ-80
2ПТС-4
20
3,5
167
1,3
0,4
загрузка их в разбрасыватель
30т
вручную
4
52,5
1680
внесение минеральных удобрений
30т
МТЗ-80
МВУ-5
12,6
16,7
797
1,6
0,5
вспашка
100га
27,7
ВТ-150
ПЛН-5-35
4
175
10525
20
20
дискование пахоты
100га
46,8
ХТЗ-17221
БДМ-ЗХЧМШШ
20
25
1505
5,7
5,7
культивация
100га
74
ВТ-150
КПШ-9
14
14,3
860
3,4
6,8
подготовка семян
23т
ПС-10А
40
4
16,2
178
555
погрузка семян на транспорт
23т
вручную
4
40,25
1380
транспортировка и загрузка семян в сеялку
23т
ГАЗ-53А
ЗАУ-3
125
посев
100га
27
ХТЗ-17221
СП-11+СЗП-3,6А
28
25
75
1192
2828
2,8
2,8
прикатывание
100га
21,6
ХТЗ-17221
СП-
36
19,4
925
2,5
2,5
П+ЗККШ-6
незавершенное производство
309,3
185,35
4744
6990
44,5
125
погрузка минеальных удобрений
15т
0,44
МТЗ-80
ПЭ-08
150
0,7
39
26
1470
0,3
0,1
транспортировка минеральных удобрений и
15т
МТЗ-80
2ПТС-4
20
5,2
248
1,3
0,2
загрузка их в разбрасыватель
15т
вручную
4
77,2
2646
ранневесеннее корневое внесение мин.удобрений
100га
27,7
ХТЗ-17221
СП-П+ЗЗПС-3,6
28
25
75
1192
2571
0,3
0,3
боронование посевов
100га
20,8
СП-П+БЗСС-1
60
1Е7
558
1,8
1,8
транспортировка воды для опрыскивания посевов
20т
4,3
ХТЗ-17221
РЖУ-1
60
2,3
109
1,8
0,4
опрыскивания посевов против сорняка и вредителей
100га
12,2
МТЗ-80
ОП-2000
52
13,5
1078
1
1
транспортировка воды для опрыскивания посевов
20т
4,3
ХТЗ-17221
РЖУ-1
60
2,3
109
1,8
0,4
опрыскивание посевов против болезней
100га
12,2
МТЗ-80
ОП-2000
52
13,5
1078
1
1
сортовая прополка
100га
вручную
0,5
1400
52800
прямое комбайнирование
100га
ВЕКТОР
7,3
96
96
5773
3620
18,3
18,3
транспортировка зерна с поля
300т
КАМАЗ
1500
подработка зерна на току
300т
ЗАВ-20
76
27,6
1316
сортировка и калибровка семян
280т
СМ-4,5
8
245
245
11410
11690
складирование семян
200т
ГАЗ-53А
вручную
4
350
12000
100
прессование соломы
200т
МТЗ-80
ППТ-041
8
175
8350
1,4
2,8
погрузка и вывоз соломы
200т
МТЗ-80
КНУ-10
45
31
1062
1,4
2,8
скирдование соломы
200т
МТЗ-80
ПФ-0,5
30
47
94
2242
3945
0,9
1,8
ВСЕГО:
ИЗО
2505
87346
103923
78
1825
Таблица № 3. Технологическая карта по возделыванию озимой пшеницы площадь J00 га, урожайность (ц/га):зерна-40, соломы-30
Наименование работ
Объем работ
Состав агрегата
норма выработки
Затраты труда
Тарифный фонд
ГСМ
А/ тр-т
В физическом исчислении
В условном исчислении
Марка трактора,
комбайна,
автомашины
Марка с/х агрегата
Тракториста, машиниста
Подсобного рабочего
Тракториста-машиниста
Подсобного рабочего
Наед. работы, кг
На весь объем
2
дискование стерни
100га
46,8
хтз-
17221
БДМ-
зхчмшш
28
25
1504
5,7
5,7
погрузка минеральных удобрений
30т
0,9
MT3-80
ПЭ-08
150
1,4
1,4
219
151
0,3
0,1
транспортировка минеральных удобрений и
30т
МТЗ-80
2ПТС-4
20
3,5
167
1,3
0,4
загрузка их в разбрасыватель
30т
вручную
4
52,5
1680
внесение минеральных удобрений
30т
МТЗ-80
МВУ-5
12,6
16,7
797
1,6
0,5
вспашка
100га
27,7
ВТ-150
ПЛН-5-35
4
175
10525
20
20
дискование пахоты
100га
46,8
ХТЗ-17221
БДМ-
зхчмшш
20
25
1505
5,7
5,7
культивация
100га
74
ВТ-150
КПШ-9
14
14,3
860
3,4
6,8
подготовка семян
23т
ПС-10А
40
4
16,2
178
555
погрузка семян на транспорт
23т
вручную
4
40,25
1380
транспортировка и загрузка семян в сеялку
23т
ГАЗ-53А
ЗАУ-3
125
посев
100га
27
ХТЗ-17221
СП-11+СЗП-3,6А
28
25
75
1192
2828
2,8
2,8
прикатывание
100га
21,6
хтз-
17221
СП-
П+ЗККШ-6
36
19,4
925
2,5
2,5
незавершенное производство
309,3
185,35
14744
6990
44,5
125
погрузка минеральных удобрений
21354
0,44
МТЗ-80
ПЭ-08
150
0,7
26
1470
0,3
0,1
транспортировка минеральных удобрений и
15т
МТЗ-80
2ПТС-4
20
5,2
248
1,3
0,2
загрузка их в разбрасыватель
15т
вручную
4
77,2
2646
ранневесеннее корневое внесение мин. удобрений
100га
27,7
хтз-
17221
СП-И+ЗЗПС-3,6
28
25
75
1192
2571
0,3
0,3
боронование посевов
100га
20,8
СП-И+БЗСС-1
60
11,7
91919
111186
1,8
1,8
1,8
транспортировка воды для опрыскивания посевов
20т
4,3
ХТЗ-17221
РЖУ-1
60
2,3
109
1,8
0,4
опрыскивания посевов против сорняка и вредителей
100га
12,2
МТЗ-80
ОП-2000
52
13,5
1078
1
1
транспортировка воды для опрыскивания посевов
20т
4,3
ХТЗ-
17221
РЖУ-1
60
2,3
109
1,8
0,4
опрыскивание посевов против болезней
100га
12,2
МТЗ-80
ОП-2000
52
13,5
1078
1
1
сортовая прополка
100га
вручную
0,5
1400
52800
прямое комбайнирование
100га
ВЕКТО Р
7,3
96
96
5773
3620
18,3
18,3
транспортировка зерна с поля
400т
КАМАЗ
2000
подработка зерна на току
400т
ЗАВ-20
76
36,8
1817
сортировка и калибровка семян
360т
СМ-4,5
8
332,5
245
15485
18065
складирование семян
250т
ГАЗ-53А
вручную
4
440
15085
150
прессование соломы
300т
МТЗ-80
ППТ-041
8
175
8350
1,4
2,8
погрузка и вывоз соломы
300т
МТЗ-80
КНУ-10
45
31
1062
1,4
2,8
скирдование соломы
300т
МТЗ-80
ПФ-0,5
30
47
94
22421
3545
0,9
1,8
ВСЕГО:
1411,1
2797,9
183280
222372
72,8
119,9
2401,8
Приложение 3
к республиканской целевой программе
«Восстановление и развитие семеноводства
зерновых культур в Чеченской Республике на
2011 -2013 годы»
{в ред. постановления Правительства
Чеченской Республики от 15.05.2013г.
№116 НГР:ru20000201300147}
Оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности республиканской целевой программы
№
п/п
Наименование целевых показателей
(ед.изм.)
Наименование
мероприятий,
обеспечивающих
достижение
результата
Фактическое
значение
целевого
показателя
на момент
разработки
Программы
Значение целевого показателя
Значение
целевого
показателя
по
окончании
действия
Программы
Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей
2011г.
2012г.
2013г.
Общие затраты по
соответствующим
мероприятиям
Бюджетные затраты
общие
бюджетные
затраты
затраты
бюджета
республики
1
Производство
Строительство, восстановл., реконструкция и
модернизация объектов, шт.
10
45
45
78000
16536
2
Модернизация и обновление машинно- тракторного парка
Приобретение сельскохозяйственной техники, шт.
42
156
156
161
473
384700
8518
3
Развитие
семеноводства
Закладка семенных участков, га
12605
12605
12605
12605
461100
97753
4
Научное
обеспечение
3000
636
Приложение 4
к республиканской целевой программе
«Восстановление и развитие семеноводства
зерновых культур в Чеченской Республике на 2011 - 2013 годы»
{в ред. постановления Правительства
Чеченской Республики от 15.05.2013г.
№116 НГР:ru20000201300147}
Перечень программных мероприятий
№
п/
п
Мероприятия
Программы
Заказчики
Исполнители
Главные
распорядители
бюджетных
средств
Срок
выполнения
Финансовые затраты на реализацию, тыс. руб.
Источники
финансирования
Ожидаемые результаты
всего
в том числе
2011г.
2012г.
2013г.
Цель 1. Создание экономических и технологических условий развития семеноводства зерновых культур ЧР
Задача 1. Создание условий для восстановления системы семеноводства зерновых культур
Приобретение сельскохозяйственной техники
Сельхозтоваро-производители
Сельхозтоваро-производители
МСХЧР
2011-2013
384700
126800
126800
131100
ФБ, РБ, ВИ
Приобретение: зерноуборочных комбайнов -73 шт.; тракторов -20 шт.; тракторных прицепов - 20 шт.;
сельхозмашин - 360 шт.
Задача 2. Создание материальной базы
Строительство восстановление, реконструкция и модернизация объектов
Сельхозтоваро-производители
Сельхозтоваро-
производители
МСХЧР
2011
78000
78000
ФБ, РБ, ВИ
Строительство: зернохранилище -15шт.; навес для хранения зерна -30 шт.
Задача 3. Совершенствование агротехники семеноводства с научным сопровождением
Закладка
семенных
участков
Сельхозтоваро-
производители
Сельхозтоваро-
производители
МСХЧР
2011-2013
461100
153700
153700
153700
ФБ, РБ, ВИ
Ежегодно по 12605 га
Научное
обеспечение
Сельхозтоваро-
производители
НИИСХ
МСХЧР
2011-2013
3000
1000
1000
1000
ФБ, РБ, ВИ
Научные разработки, испытание сортов, рекомендации
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: