Основная информация
Дата опубликования: | 14 сентября 2011г. |
Номер документа: | RU27000201101015 |
Текущая редакция: | 22 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.09.2011 № 303-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.03.2012 №48-пр; от 17.04.2012 №118-пр; от 30.11.2012 №413-пр; от 13.05.2013 №114-пр; от 30.12.2013 №474-пр; от 26.08.2014 №294-пр; от 10.05.2015 №100-пр; от 24.07.2015 №213-пр; от 19.08.2015 №258-пр; от 05.11.2015 №374-пр; от 31.12.2015 №496-пр; от 14.06.2016 №180-пр; от 12.09.2016 №314-пр; от 28.03.2017 №95-пр; от 29.09.2017 №397-пр; от 28.03.2018 №94-пр; от 27.12.2018 № 494-пр; от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр; от 01.12.2020 № 505-пр, от 26.03.2021 № 89-пр, от 27.05.2021 № 195-пр)
В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях создания дополнительных условий для социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае".
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 №118-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 №474-пр)
2. Рекомендовать главам муниципальных районов края разработать муниципальные программы содействия развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, и укреплению социальной инфраструктуры территорий их компактного проживания.
3. (утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 14 сентября 2011 г. №303-пр
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ
И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРОЖИВАЮЩИХ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.03.2012 №48-пр; от 17.04.2012 №118-пр; от 30.11.2012 №413-пр; от 13.05.2013 №114-пр; от 30.12.2013 №474-пр; от 26.08.2014 №294-пр; от 10.05.2015 №100-пр; от 24.07.2015 №213-пр; от 19.08.2015 №258-пр; от 05.11.2015 №374-пр; от 31.12.2015 №496-пр; от 14.06.2016 №180-пр; от 12.09.2016 №314-пр; от 28.03.2017 №95-пр; от 29.09.2017 №397-пр; от 28.03.2018 №94-пр; от 27.12.2018 № 494-пр; от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр; от 01.12.2020 № 505-пр, от 26.03.2021 № 89-пр)
ПАСПОРТ
государственной программы Хабаровского края
"Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих
в Хабаровском крае"
Наименование государственной программы
-
государственная программа Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае" (далее также - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
-
министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее также - край)
Соисполнители, участники государственной программы
-
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края;
министерство образования и науки края;
министерство социальной защиты населения края;
министерство культуры края;
министерство здравоохранения края;
министерство строительства края;
министерство экономического развития края;
министерство физической культуры и спорта края;
комитет по труду и занятости населения Правительства края;
комитет по внутренней политике Правительства края;
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края ;
администрации Амурского, Аяно-Майского, Ванинского, Верхнебуреинского, Комсомольского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, Охотского, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванского, Солнечного, Тугуро-Чумиканского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов Хабаровского края (далее также - администрации муниципальных районов края) (по согласованию);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.08.2014 №294-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.05.2015 №100-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
Цели государственной программы
-
устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае (далее также - коренные народы), на основе создания в крае благоприятных и комфортных условий для проживания аборигенного населения с учетом сохранения традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей коренных народов
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Задачи государственной программы
-
защита исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов, повышение образовательного уровня, сохранение и развитие самобытной культуры, укрепление здоровья, обеспечение социальной защиты коренных народов, повышение их самосознания и общественной активности
развитие необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Подпрограммы
-
отсутствуют
Основные мероприятия государственной программы
-
содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов;
создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов
прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (процентов);
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (тыс. рублей)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
Основные показатели (индикаторы) государственной программы
-
образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования (единиц);
увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов (процентов);
обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям (человек);
численность поголовья оленей (голов);
численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах (голов);
сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года (процентов);
увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов (процентов);
охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы (процентов);
охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем (процентов);
увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами (человек);
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (процентов);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (единиц);
число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно) (единиц);
количество комплексов социальных учреждений, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (единиц);
ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (мест);
ввод в действие учреждений дошкольного образования в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (мест);
ввод в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (единиц)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №496-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
программа реализуется в два этапа:
первый этап - 2012 - 2015 гг.;
второй этап - 2016 - 2024 гг.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств
-
общий объем финансирования – 1 347,55502 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 274,76571 млн. рублей,
2013 год – 219,92693 млн. рублей,
2014 год – 221,38494 млн. рублей,
2015 год – 90,70574 млн. рублей,
2016 год – 88,75517 млн. рублей,
2017 год – 96,20492 млн. рублей,
2018 год – 100,40712 млн. рублей,
2019 год – 43,89204 млн. рублей,
2020 год – 42,21979 млн. рублей,
2021 год – 43,45794 млн. рублей,
2022 год – 41,48562 млн. рублей,
2023 год – 41,05831 млн. рублей,
2024 год – 43,29079 млн. рублей,
из них:
средства краевого бюджета – 977,44189 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 193,10500 млн. рублей,
2013 год – 135,78223 млн. рублей,
2014 год – 125,34098 млн. рублей,
2015 год – 74,70574 млн. рублей,
2016 год – 66,77547 млн. рублей,
2017 год – 84,61234 млн. рублей,
2018 год – 90,43640 млн. рублей,
2019 год – 39,66454 млн. рублей,
2020 год – 38,85710 млн. рублей,
2021 год – 37,37071 млн. рублей,
2022 год – 34,65664 млн. рублей,
2023 год – 34,58998 млн. рублей,
2024 год – 21,54476 млн. рублей,
из них:
средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, – 141,75450 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 19,20000 млн. рублей,
2013 год – 21,60000 млн. рублей,
2017 год – 12,02860 млн. рублей,
2018 год – 10,94610 млн. рублей,
2019 год – 15,49560 млн. рублей,
2020 год – 15,62670 млн. рублей,
2021 год – 15,62670 млн. рублей,
2022 год – 15,61540 млн. рублей;
2023 год – 15,61540 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета – 49,22652 млн. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 20,52000 млн. рублей,
2016 год – 13,75970 млн. рублей,
2024 год – 14,94682 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) – 274,37715 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 79,42125 млн. рублей,
2013 год – 64,44470 млн. рублей,
2014 год – 57,32396 млн. рублей,
2015 год – 14,30000 млн. рублей,
2016 год – 6,72000 млн. рублей,
2017 год – 10,59258 млн. рублей,
2018 год – 9,97072 млн. рублей,
2019 год – 4,22750 млн. рублей,
2020 год – 2,97269 млн. рублей,
2021 год – 5,64723 млн. рублей,
2022 год – 6,41898 млн. рублей,
2023 год – 6,18833 млн. рублей,
2024 год – 6,14921 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов внебюджетных средств (по согласованию) – 46,50946 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 2,23946 млн. рублей,
2013 год – 19,70000 млн. рублей,
2014 год – 18,20000 млн. рублей,
2015 год – 1,70000 млн. рублей,
2016 год – 1,50000 млн. рублей,
2017 год – 1,00000 млн. рублей,
2020 год – 0,39000 млн. рублей,
2021 год – 0,44000 млн. рублей,
2022 год – 0,41000 млн. рублей,
2023 год – 0,28000 млн. рублей,
2024 год – 0,65000 млн. рублей
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр; от 01.12.2020 № 505-пр, от 26.03.2021 № 89-пр)
Конечный результат реализации государственной программы
-
образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования – не менее 30 единиц в 2017 году;
увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов до 71 процента в 2016 году;
обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям – не менее 550 человек ежегодно до 2024 года;
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами, до 3 750 человек в 2018 году;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, – до 70,0 процентов в 2024 году;
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно), – не менее 10 мероприятий в 2024 году;
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
абзац 7 признан утратившим силу - постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.05.2015 №100-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
1. Общая характеристика текущего состояния в области
развития коренных народов
Согласно всероссийской переписи населения, проведенной в 2010 году, в Хабаровском крае (далее - край) проживает 22,8 тыс. представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные народы).
Для 8 этносов - нанайцев, негидальцев, нивхов, орочей, удэгейцев, ульчей, эвенков и эвенов край является исторической родиной. Представители этих народов составляют 98,7 процента от общей численности коренных народов, проживающих в крае.
В общей численности жителей края на долю коренных народов приходится 1,7 процента.
По сравнению с данными всероссийской переписи населения 2002 года численность коренных народов в крае снизилась на 4,2 процента, или на 1009 человек, что отражает общую тенденцию снижения численности проживающего в крае населения (на 6,5 процента).
Наибольшее снижение численности отмечено среди таких народов, как нивхи - на 12,4 процента, эвены - на 11,3 процента, эвенки - на 9,5 процента, негидальцы - на 4,9 процента, ульчи - на 3,2 процента. За этот же период незначительно возросла численность орочей (на 3,5 процента) и удэгейцев (на 1,1 процента), наблюдается незначительный рост численности нанайцев (на 0,2 процента).
Из общей численности коренных народов края 45,8 процента составляют мужчины и 54,2 процента женщины.
В трудоспособном возрасте находится 63,0 процента представителей коренных народов.
На долю сельского населения приходится 75,7 процента общей численности коренных народов. Численность коренных народов (эвенов, эвенков), кочующих с оленьими стадами, составляет в крае 254 человека, из них 214 человек (84,3 процента) находятся в Охотском районе.
Основным источником существования, обеспечивающим жизнедеятельность коренных народов края, являются виды традиционной хозяйственной деятельности - рыболовство, охота, оленеводство, народные промыслы и ремесла, позволяющие сохранять традиционный, самобытный уклад жизни.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Переход страны к рыночным отношениям разрушил существовавшую ранее экономическую основу жизнедеятельности коренных народов и привел к резкому снижению качества жизни этих народов.
Основной задачей государства, начиная с 2000 года, стала выработка мер, направленных на создание условий и предоставление финансовой поддержки в целях сохранения традиционного образа жизни, исконной среды обитания и самобытной культуры коренных народов.
В этих целях создана федеральная законодательная база, определяющая основу защиты традиционного образа жизни коренных народов, включающая три специальных федеральных закона:
Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. №82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";
Федеральный закон от 20 июля 2000 г. №104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";
Федеральный закон от 07 мая 2001 г. №49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".
Отдельные нормы в сфере обеспечения прав коренных народов внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, в отраслевые федеральные законы и другие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.
Для формирования системы приоритетов деятельности органов государственной власти, при решении вопросов социально-экономического и культурного развития коренных народов, Правительством Российской Федерации принята "Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2009 г. №132-р (далее - Концепция), которая в настоящее время является основным документом, на основе которого проводится работа по сохранению и поддержке традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности аборигенного населения страны.
Финансовым инструментом государственной поддержки на федеральном уровне определены федеральные целевые программы (до 2009 года) и субсидии, выделяемые ежегодно бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных народов.
Общий объем федерального финансирования, полученный краем для создания условий устойчивого развития коренных народов, составил за последние десять лет 202,4 млн. рублей.
В крае вопросы содействия коренным народам также не остаются без внимания.
В 2001 году в крае первым в России создан институт уполномоченных представителей коренных народов. В 2003 году сформирован Совет уполномоченных представителей коренных народов при Губернаторе края, в который входят уполномоченные от 15 муниципальных районов края, а также городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Основной задачей уполномоченных представителей является обеспечение реализации прав и законных интересов аборигенного населения.
По инициативе Правительства края вся территория края признана местом традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, что позволяет оказывать государственную поддержку всем коренным народам независимо от места их проживания.
Начиная с 2002 года Правительством края реализуются мероприятия, направленные на социально-экономическое развитие коренных народов, общий объем финансирования этих мероприятий составил 1328,7 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 146,3 млн. рублей.
В целях обеспечения традиционной хозяйственной деятельности национальным общинам, большинство из которых занимается рыболовством, определено 175 рыбопромысловых участков, что на 43,4 процента больше, чем в 2009 году. Вблизи 385-ти населенных пунктов края установлены участки для свободного и бесплатного доступа населения, в том числе коренного, к водным биологическим ресурсам (117,7 процента к уровню 2009 года).
Ежегодно увеличивается объем водных биологических ресурсов, выделяемый общинам и коренному населению в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности. В 2012 году на традиционное рыболовство предоставлено водных биологических ресурсов на 64,5 процента больше, чем в 2010 году.
В соответствии с заявками на добычу диких животных национальным общинам ежегодно выделяются промысловые виды охотничьих ресурсов.
Также для представителей коренных народов по бесплатным разрешениям выделяются ресурсы охотничьих животных (дикие копытные животные и медведи) для осуществления традиционной охоты в целях личного потребления. На охотничий сезон 2012 - 2013 годов лимит добычи таких животных составил 378 единиц, а на сезон 2013 - 2014 годов увеличен до 863 единиц.
Для поддержки северного оленеводства сельскохозяйственным организациям предоставляются субсидии федерального и краевого бюджетов на содержание поголовья северных оленей. За 2009 - 2012 годы общий объем финансирования, выделенный на эти цели, за счет федерального и краевого бюджетов составил 2724,5 тыс. рублей, из них средства краевого бюджета - 1450,3 тыс. рублей.
В целях содействия сохранению в крае северного оленеводства как этнообразующей отрасли сельского хозяйства и развитию оленеводческих хозяйств принят Закон Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. №241 "О поддержке домашнего северного оленеводства", которым предусмотрены меры финансовой, консультационной и информационной поддержки оленеводческих хозяйств, мероприятия по охране жизни и здоровья оленеводов и членов их семей, различные виды социальной поддержки.
За счет бюджетного финансирования решаются вопросы укрепления и развития общин, подготовки национальных кадров, сохранения национальной культуры, строительства объектов социальной инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
В крае принимаются меры по повышению занятости коренных народов, как путем повышения их образовательного уровня и получения востребованных профессий, так и посредством содействия занятости безработному населению из числа коренных народов.
В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения, ежегодно обучается около 400 человек молодежи из числа коренных народов. За период 2009 - 2012 годов 1300 человек получили различные виды профессионального образования.
Ежегодно порядка 100 человек из числа коренных народов направляется на профессиональное обучение в рамках краевой программы содействия занятости населению Хабаровского края.
В целях сохранения этнических культур для коренных народов ведется преподавание родных языков, постоянно обновляется учебно-методическая база, издаются произведения национальных авторов и о коренных народах края.
Расширилась сеть национально-культурных и историко-краеведческих центров, которые сейчас есть практически в каждом муниципальном образовании края.
Создано 30 национальных творческих коллективов, принимающих активное участие не только в краевых, но и во всероссийских и международных мероприятиях, на которых систематически становятся победителями и призерами.
Вместе с тем, несмотря на проводимую работу, еще сохраняется достаточно проблем, требующих дальнейшего внимания и системной работы со стороны всех уровней государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций коренных народов.
Первоочередной проблемой остается состояние отраслей традиционной хозяйственной деятельности, которые не выдерживают рыночной конкуренции, несмотря на оказываемую государственную поддержку.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Низкая конкурентоспособность видов традиционной хозяйственной деятельности обусловлена внедрением рыночных элементов в отношения, связанные с использованием природных ресурсов, малыми объемами производства продукции традиционной хозяйственной деятельности, отсутствием современных перерабатывающих мощностей и технологий комплексной переработки сырья и биологических ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, сложными транспортными схемами доставки продукции на основные рынки сбыта.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Правовое положение северного оленеводства на федеральном уровне до настоящего времени не определено. Выделяемый ежегодно объем финансовой поддержки из федерального бюджета недостаточен и ограничен сельскохозяйственными товаропроизводителями, получающими субсидии на содержание северных оленей. В результате оленеводство как отрасль сельского хозяйства практически прекратило в крае свое существование. Между тем природные условия северной части края благоприятны для ведения оленеводства, в связи с этим оно имеет в крае перспективы развития.
Недостаточно материально-техническое оснащение общин коренных народов, что не позволяет производимой ими продукции конкурировать на рынках сбыта и формирует демпинговую ценовую политику в отношении к продукции традиционных видов деятельности.
Интенсивное промышленное освоение природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов существенно сократило возможности осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. При этом в течение десяти лет из-за отсутствия необходимых подзаконных актов не реализуется Федеральный закон от 07.05.2001 №49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации". Требует доработки компенсационный механизм возмещения ущерба, нанесенного исконной среде обитания коренных народов в ходе промышленного освоения хозяйствующими субъектами территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Кризисное состояние традиционных видов хозяйственной деятельности приводит к безработице, уровень которой превышает средний по краю в 2,5 раза, а также сохранению социальных проблем.
Реальные доходы аборигенного населения края, в том числе занимающегося традиционной деятельностью, в 3 раза ниже соответствующих показателей для других групп населения.
Остро стоят вопросы охраны здоровья коренных народов, среди которых остается высоким уровень заболеваний органов дыхания, нервной системы, инфекционных и венерических заболеваний, психических расстройств. В учреждениях здравоохранения, расположенных в местах традиционного проживания коренных народов, сохраняется высокая потребность в медицинских кадрах. Слабо реализуется право на льготное лекарственное обеспечение, которым в настоящее время пользуется только 15,0 процентов коренного населения, обладающего таким правом.
Всего 23 процента лиц, относящихся к коренным народам, владеет родным языком, что приводит к трудностям, связанным с сохранением исторического наследия, самобытной культуры и традиций коренных народов.
Недостаточна подготовка молодежи коренных народов, поступающей в высшие и средние профессиональные учебные заведения края. Имеющиеся в местах компактного проживания коренных народов учебные заведения испытывают потребность в педагогических кадрах. В результате 74 процента молодежи из числа коренных народов имеют только общее образование.
Усугубляет ситуацию удаленность мест традиционного проживания коренных народов от экономически развитых центров, имеющиеся транспортные проблемы, низкий уровень развития социальной инфраструктуры на территориях компактного проживания коренных народов, где большинство объектов (школы, детские сады, клубы, культурные центры, фельдшерско-акушерские пункты и т.п.) требуют капитального ремонта или замены. Ухудшаются жилищные условия населения. Отсутствие свободного жилищного фонда не позволяет привлекать в населенные пункты - места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов специалистов в сфере образования, здравоохранения, культуры.
Имеющиеся проблемы свидетельствуют о необходимости повышения внимания государства к выработке и реализации практических мер финансовой, правовой, организационной и других форм поддержки коренных народов, которые требуют согласованного действия на всех уровнях власти.
Одним из механизмов решения имеющихся проблем является реализация государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае" (далее - государственная программа).
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в
области развития коренных народов. Цели и задачи
государственной программы
Основными приоритетами краевой государственной политики в области устойчивого развития коренных народов определены:
- соблюдение гарантий прав коренных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;
- комплексность решения задач социально-экономического и этнокультурного развития коренных народов;
- координация действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при решении вопросов социально-экономического и этнокультурного развития коренных народов;
- обеспечение эффективного участия коренных народов в достижении своего устойчивого развития;
- признание значения земли, других природных ресурсов, включая биологические, и благополучия окружающей природной среды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;
- признание права коренных народов на приоритетный доступ к рыбопромысловым участкам и охотничьим угодьям, к биологическим ресурсам в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
- необходимость участия представителей и объединений коренных народов в принятии решений по вопросам, затрагивающим их права и интересы, при освоении природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
Стратегической целью государственной политики Хабаровского края в области экономического и социального развития коренных народов является их устойчивое развитие на основе создания в крае благоприятных и комфортных условий для проживания аборигенного населения с учетом сохранения традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей коренных народов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Данная цель соответствует основным стратегическим направлениям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года "О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" и Концепции развития коренных народов.
Достижение цели будет способствовать решению основной задачи, установленной Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. № 215-пр, - формированию в крае такой территориальной социально-экономической системы, которая обеспечит высокий жизненный уровень и качество жизни населения на Дальнем Востоке, в том числе для аборигенного населения края.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Достижение взаимоувязанных стратегических целей развития Хабаровского края и Российской Федерации, определенных в указанных основополагающих документах, планируется осуществить, в том числе посредством настоящей государственной программы, выполнение которой способствует решению следующих задач:
защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов, повышения образовательного уровня, сохранения и развития самобытной культуры, укрепления здоровья, обеспечения социальной защиты коренных народов, повышения их самосознания и общественной активности;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
развития необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
3. Прогноз конечных результатов реализации
государственной программы
Реализация государственной программы направлена на получение следующих конечных результатов.
1. Образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования – не менее 30 единиц в 2017 году.
2. Увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов до 71 процента в 2016 году.
3. Обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям – не менее 550 человек ежегодно до 2024 года.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
4. Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами, до 3 750 человек в 2018 году.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
5. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, – до 70,0 процентов в 2024 году.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
6. Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно), – не менее 10 мероприятий в 2024 году.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
7. признан утратившим силу - постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр
4. Сроки и этапы реализации государственной программы
Реализацию государственной программы предусматривается осуществлять в 2012 - 2024 годах в два этапа.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
На первом этапе (2012 - 2015 гг.) будет:
- проведена апробация методики исчисления размера убытков, причиненных объединениям коренных народов в результате хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, создана территория традиционного природопользования в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе, актуализированы существующие территории традиционного природопользования;
- продолжена модернизация социальной инфраструктуры в населенных пунктах традиционного проживания коренных народов;
- разработана система стимулирования и популяризации развития традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их объединений;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
- расширена социальная поддержка и медицинская помощь населению из числа коренных народов.
В целях сохранения самобытной культуры и родного языка коренных народов предлагается преподавание родных языков, обновление учебно-методической базы, приобретение современного оборудования для совершенствования учебного процесса в учреждениях образования и другие мероприятия.
На втором этапе (2016 - 2024 годы) предусматривается продолжить осуществление мероприятий по созданию в крае благоприятных и комфортных условий для проживания и традиционной хозяйственной деятельности аборигенного населения, сохранения самобытной культуры и духовных ценностей коренных народов.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр, от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
Условиями досрочного прекращения реализации государственной программы могут быть достижение цели и выполнение ее задач.
5. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
5.1. Система показателей (индикаторов) государственной программы включает:
образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования (единиц);
увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов (процентов);
прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (процентов);
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (тыс. рублей);
обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям (человек);
численность поголовья оленей (голов);
численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах (голов);
сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года (процентов);
увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов (процентов);
охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы (процентов);
охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем (процентов);
увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами (человек);
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (процентов);
количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (единиц);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно) (единиц);
количество комплексов социальных учреждений, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (единиц);
ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (мест);
ввод в действие учреждений дошкольного образования в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (мест);
ввод в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (единиц).
охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы (процентов);
доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией;
доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам;
количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию;
количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства;
количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
5.2. Показатель (индикатор) "Образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования".
Содержание показателя (индикатора): количество образованных территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) количество ранее определенных (закрепленных) территорий традиционного природопользования, по которым проведены работы по актуализации границ и внутреннего устройства (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора) осуществляется путем учета фактически выполненных работ по определению границ и внутреннего устройства территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и принятия нормативного правового акта Правительства края в целях образования территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) в целях актуализации границ и внутреннего устройства ранее определенных (закрепленных) территорий традиционного природопользования.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество нормативных правовых актов Правительства края, принятых в целях образования территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) в целях актуализации границ и внутреннего устройства ранее определенных (закрепленных) территорий традиционного природопользования.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.3. Показатель (индикатор) "Увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): доля населения края, относящегося к коренным народам, находящегося в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет), осуществляющего трудовую деятельность (в том числе ведущего личное подсобное хозяйство), от общей численности коренных народов, находящихся в трудоспособном возрасте (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора) осуществляется путем сбора министерством природных ресурсов края данных о численности коренных народов трудоспособного возраста, осуществляющих трудовую деятельность (в том числе ведущих личное подсобное хозяйство).
Расчет показателя (индикатора). Отношение числа коренных народов, находящихся в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет), осуществляющих трудовую деятельность (в том числе ведущих личное подсобное хозяйство), к численности населения коренных народов, находящихся в трудоспособном возрасте (по состоянию на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
5.4. Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов" формируется комитетом по труду и занятости населения Правительства края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов" определяется в процентах по отношению к соответствующему показателю предыдущего года.
5.4.1. Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года" формируется комитетом по труду и занятости населения Правительства края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года" определяется в процентах по следующей формуле:
Ri = (hiгод / h2016) - 1) х 100
где:
Ri - прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае по отношению к 2016 году;
hiгод - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в i году, определяемое субъектом Российской Федерации;
h2016 - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в 2016 году.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
5.5. Показатель (индикатор) "Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов" формируется министерством экономического развития края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) "Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов" определяется в тысячах рублей.
5.6. Показатель (индикатор) "Обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям".
Содержание показателя (индикатора): количество представителей коренных народов, прошедших обучение (обучающихся) востребованным профессиям в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства, а также направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение безработных граждан из числа коренных народов.
Показатель (индикатор) формируется из следующих компонентов:
- посредством мониторинга организаций края, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального образования, в целях выявления количества представителей коренных народов, обучающихся востребованным профессиям (по состоянию на конец года);
- путем учета фактических данных о количестве представителей коренных народов, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства (по состоянию на конец года);
- в ходе ежеквартального мониторинга числа безработных представителей коренных народов, направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение (по состоянию на конец года).
Сбор данных осуществляется:
- министерством природных ресурсов края - путем запросов информации в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность, а также по результатам проведения школы декоративно-прикладного искусства (по итогам двух этапов школы прикладного искусства, проводимых в течение года);
- комитетом по труду и занятости населения Правительства края - в ходе формирования ведомственной отчетности. Полученные данные передаются ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Сумма данных, полученных по каждому компоненту.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.7. Показатель (индикатор) "Численность поголовья оленей" и показатель (индикатор) "Численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах" формируются министерством природных ресурсов края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатели (индикаторы) определяются в натуральных единицах (головах).
5.8. Показатель (индикатор) "Сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года".
Содержание показателя (индикатора). Выручка общин коренных народов, получивших из краевого бюджета субсидию на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности (далее также – субсидия и получатели субсидии соответственно), от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности в соответствии с перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. № 631-р (далее – виды традиционной хозяйственной деятельности).
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Формирование показателя (индикатора) осуществляется путем сбора министерством природных ресурсов края отчетов, представленных получателями субсидии в министерство природных ресурсов края в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии.
Расчет показателя (индикатора). Отношение объема выручки от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности по итогам отчетного финансового года к объему выручки от осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
5.9. Показатель (индикатор) "Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): доля детей, изучающих родные языки коренных народов, от общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации или обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучаются родные языки коренных народов (на конец года).
Данные о численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения или обучающихся в общеобразовательных организациях края и изучающих родные языки коренных народов, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края, в которых изучаются родные языки коренных народов (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности детей, изучающих родные языки коренных народов в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях края (как предмет или факультативно), к суммарной численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации и обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучают родные языки коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
Министерство образования и науки края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
5.10. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы".
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Данные о численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по муниципальным районам края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период летних каникул в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
Министерство образования и науки края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
5.101. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы".
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы.
Данные о численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, определяются министерством природных ресурсов края путем их единовременного сбора по муниципальным районам края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
(пункт 5.101 веден в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
5.11. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем".
Данные о численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, нуждающихся в обеспечении питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, к суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
Министерство образования и науки края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
5.12. Показатель (индикатор) "Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами".
Содержание показателя (индикатора): количество лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами (на конец года).
Показатель (индикатор) формируется посредством ежеквартального ведомственного мониторинга численности коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Сбор данных осуществляется министерством здравоохранения края путем учета лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Расчет показателя (индикатора). Сумма данных, полученных в ходе проведения профилактических медицинских осмотров населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Министерство здравоохранения края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
5.13. Показатель (индикатор) "Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, от общей численности населения, проживающего в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) формируется путем сбора данных о численности населения, участвующего в конкретном культурно-досуговом мероприятии, проводимом в населенном пункте, расположенном в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, в течение года, к суммарной численности населения указанных населенных пунктов.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
5.14. Показатель (индикатор) "Количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов".
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Содержание показателя (индикатора): количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших гранты в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Показатель (индикатор) формируется на основании данных о выданных грантах в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Расчет показателя (индикатора). Суммарное число социально ориентированных некоммерческих организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.15. Показатель (индикатор) "Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов, за год.
Показатель (индикатор) формируется на основании данных о проводимых с привлечением общественных организаций коренных народов мероприятиях, организуемых согласно плану работ органов исполнительной власти края и муниципальных образований края на год.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное число мероприятий, проведенных в крае с участием общественных организаций коренных народов.
5.16. Показатель (индикатор) "Количество комплексов социальных учреждений, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество комплексов социальных учреждений, введенных в эксплуатацию в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) формируется на основании данных об объектах, введенных в эксплуатацию в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) рассчитывается ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество объектов, введенных в эксплуатацию в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.17. Показатель (индикатор) "Ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество мест в общеобразовательных учреждениях, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) рассчитывается ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество данных о введенных в действие объектах в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.18. Показатель (индикатор) "Ввод в действие учреждений дошкольного образования в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество мест в учреждениях дошкольного образования, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) рассчитывается ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество данных о мощности введенных в действие объектов в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.19. Показатель (индикатор) "Ввод в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество введенных в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) рассчитывается ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество объектов, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Динамика и уровень достижения показателей (индикаторов) государственной программы по годам представлены в приложении №1 к настоящей государственной программе.
.20. Показатель (индикатор) "Доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией".
Содержание показателя (индикатора): доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Данные о численности граждан, обеспеченных рыбной продукцией, определяются министерством природных ресурсов края путем их единовременного сбора по муниципальным районам края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности граждан, обеспеченных рыбной продукцией, к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
5.21. Показатель (индикатор) "Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам".
Содержание показателя (индикатора): доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам.
Данные о численности граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, определяется путем проведения опроса граждан из числа коренных народов.
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, к общей численности опрошенных лиц, относящихся к коренным народам.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
5.22. Показатель (индикатор) "Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию".
Содержание показателя (индикатора): количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию (на конец года).
Показатель (индикатор) формируется посредством ведомственного мониторинга численности граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию.
Сбор данных осуществляется министерством здравоохранения края путем учета граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию.
Расчет показателя (индикатора). Сумма данных, полученных в ходе проведения диспансеризации населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Министерство здравоохранения края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
5.23. Показатель (индикатор) "Количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства".
Содержание показателя (индикатора): количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства.
Показатель (индикатор) формируется на основании данных о выданных грантах в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов, предоставленных субсидий общинам коренных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности, субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов, субсидий общинам коренных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности, субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное число социально ориентированных некоммерческих организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов, общин коренных народов, которым предоставлены субсидии на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности и оленеводческих хозяйств, которым предоставлены субсидии на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.24. Показатель (индикатор) "Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
Показатель (индикатор) формируется на основании данных о количестве участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
(пункты 5.20-5.24 ведены (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
6. Краткое описание подпрограмм и основных мероприятий
государственной программы
Подпрограммы, включаемые в государственную программу, отсутствуют.
Основные мероприятия государственной программы:
1. Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов.
Данное мероприятие направлено на сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение, развитие сферы образования, культуры, медицинского обслуживания, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов, повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
2. Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов.
Реализация мероприятия направлена на повышение уровня жизни аборигенного населения, создание условий для сбалансированного и устойчивого развития территорий проживания коренных народов.
Описание мероприятий государственной программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей, участников, сроков и непосредственных результатов их реализации приведено в приложении №2 к настоящей государственной программе.
7. Основные меры правового регулирования
Для достижений целей государственной программы предусматривается подготовка в 2013 году проекта закона Хабаровского края "О поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае".
В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель, соисполнители государственной программы обеспечивают разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении №3 к настоящей государственной программе.
8. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 1 330,83447 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.08.2014 №294-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.05.2015 №100-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 24.07.2015 №213-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 05.11.2015 №374-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №496-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 03.10.2019 № 405-пр)
Суммарный объем ресурсного обеспечения и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, расходов бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных источников на реализацию государственной программы, приведены в таблице 1.
Таблица 1
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
(млн. рублей)
Годы
Всего
Субсидии из федерального бюджета
Средства краевого бюджета
Средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию)
Внебюджетные средства (по согласованию)
всего
из них средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета
1
2
3
4
5
6
7
2012
274,76571
-
193,10500
19,20000
79,42125
2,23946
2013
219,92693
-
135,78223
21,60000
64,44470
19,70000
2014
221,38494
20,52000
125,34098
-
57,32396
18,20000
2015
90,70574
-
74,70574
-
14,30000
1,70000
2016
88,75517
13,75970
66,77547
-
6,72000
1,50000
2017
96,20492
-
84,61234
12,02860
10,59258
1,00000
2018
100,40712
-
90,43640
10,94610
9,97072
-
2019
43,89204
-
39,66454
15,49560
4,22750
-
2020
36,94512
-
32,71762
11,39480
4,22750
-
2021
36,47268
-
32,28956
11,39480
4,18312
-
2022
40,67470
14,94682
21,54476
-
4,18312
-
2023
40,02470
14,94682
20,89476
-
4,18312
-
2024
40,67470
14,94682
21,54476
-
4,18312
-
2012 – 2024
1 330,83447
79,12016
939,41416
102,05990
267,96069
44,33946;
Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя и соисполнителей, а также по годам реализации государственной программы приведена в приложении №4 к настоящей государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы приведена в приложении №5 к настоящей государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета планируется на основании ежегодного заключения соглашений с федеральными органами исполнительной власти и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований края и внебюджетного финансирования предусматривается на основании полученных согласований соисполнителей мероприятий государственной программы.
Справочная (прогнозная) информация об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках государственной программы, приведена в приложении №6 к настоящей государственной программе.
9. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер управления рисками
На решение задач и достижение целей государственной программы могут оказать влияние следующие риски:
- макроэкономические - риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров и возможными кризисными явлениями в экономике (рост инфляции, снижение темпов экономического роста страны, снижение уровня платежеспособности предприятий, населения и др.);
- политические - риски, связанные с изменениями проводимой государственной политики и приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и Правительства края;
- риски изменений федерального и краевого законодательства в областях, затрагивающих условия реализации государственной программы;
- социальные - риски, связанные низкой общественной активностью, духовно-нравственным кризисом, отсутствием желания у определенной части населения повышать свой культурный, образовательный и профессиональный уровень;
- экологические - риски, связанные с ухудшением состояния окружающей среды;
- организационные - риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий государственной программы.
Управление рисками будет осуществляться посредством ежеквартального мониторинга и контроля исполнения мероприятий государственной программы с учетом анализа политической, социально-экономической, экологической ситуации в Российской Федерации и крае и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих интересы коренных народов.
Минимизация рисков зависит от постоянного взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы, направленного на применение единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, своевременной корректировки программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния и перераспределения финансовых ресурсов.
10. Механизм реализации государственной программы
10. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
Механизм реализации государственной программы предусматривает взаимодействие ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителями и участниками государственной программы.
Ответственный исполнитель государственной программы:
1) обеспечивает разработку проекта государственной программы, ее согласование и внесение изменений в установленном порядке в Правительство края;
2) организует реализацию государственной программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
3) готовит в установленном порядке предложения об объемах бюджетных ассигнований краевого бюджета, в том числе источником обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период для финансирования мероприятий государственной программы, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета по мероприятиям государственной программы и соисполнителям государственной программы;
4) ежеквартально запрашивает у соисполнителей, участников сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки информации о результатах реализации государственной программы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно;
5) запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга, интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и подготовки годового отчета;
6) готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития края;
7) разрабатывает по вопросам своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения мероприятий государственной программы, в отношении которых он является исполнителем;
8) обеспечивает направление в Министерство экономического развития Российской Федерации (посредством государственной автоматизированной системы "Управление") уведомления об утверждении государственной программы, о внесении в нее изменений, признании утратившей силу в течение 10 календарных дней со дня утверждения государственной программы, внесения в нее изменений, признании утратившей силу.
Соисполнитель государственной программы:
1) участвует в разработке проекта государственной программы и осуществляет реализацию основных мероприятий государственной программы, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу в пределах бюджетных ассигнований, установленных ему на реализацию мероприятий ответственным исполнителем;
2) обеспечивает достижение показателей (индикаторов) государственной программы достигнутых при реализации мероприятий в отношении которых он является ответственным исполнителем;
3) представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки информации о результатах реализации государственной программы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом и сведения, необходимые для подготовки годового отчета не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом;
4) разрабатывает по вопросам своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения мероприятий государственной программы, в отношении которых он является соисполнителем;
5) предоставляет ответственному исполнителю сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период для финансирования мероприятий государственной программы, ответственными за которые они являются в пределах бюджетных ассигнований, установленных ему на реализацию мероприятий ответственным исполнителем;
6) представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;
7) представляет ответственному исполнителю по его запросу документы (копии документов), подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы;
8) представляет ответственному исполнителю предложения по внесению дополнений и изменений в мероприятия государственной программы, в том числе в соответствии с поручениями Губернатора и Правительства Хабаровского края, объемах и источниках увеличения финансирования по ним, согласованных с министерством финансов края.
В целях результативности, адресности и целевого характера использования средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии бюджету Хабаровского края из федерального бюджета на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее – субсидии федерального бюджета), а также своевременной подготовки и предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета, устанавливается следующий порядок взаимодействия:
1) ответственный исполнитель государственной программы:
- обеспечивает заключение Соглашения между Правительством края и Федеральным агентством по делам национальностей о предоставлении субсидии федерального бюджета (далее – Соглашение);
- осуществляет взаимодействие с Федеральным агентством по делам национальностей по вопросам исполнения Соглашения;
- готовит и представляет в Федеральное агентство по делам национальностей отчетность (квартальную), годовой отчет об итогах использования субсидии федерального бюджета с аналитической запиской и сведения о достижении показателей результативности предоставления субсидии в порядке и сроки, установленном Соглашением;
2) соисполнитель государственной программы:
- организует и обеспечивает исполнение мероприятий, реализуемых в рамках Соглашения;
- готовит и представляет ответственному исполнителю государственной программы отчетность (квартальную) в порядке и сроки, установленные Соглашением и иные сведения необходимые для мониторинга исполнения мероприятий, реализуемых в рамках Соглашения.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, по предложениям соисполнителей, либо во исполнение поручений Губернатора и Правительства Хабаровского края в порядке, установленном настоящим разделом.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации государственной программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа показателей (индикаторов) государственной программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальных сайтах Правительства края, ответственного исполнителя государственной программы в сети Интернет информацию о государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
11. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета
на реализацию мероприятий государственной программы
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.05.2015 №100-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
11.1. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни
1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни (далее – расходные обязательства и мероприятия соответственно).
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы и предусматривающей мероприятия;
2) обеспечение муниципальным образованием края доли финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением между муниципальным образованием края и министерством образования и науки края о предоставлении субсидии (далее – соглашение и министерство соответственно), но не менее пяти процентов от объема запрашиваемой муниципальным образованием края субсидии;
3) возврат субсидии в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего Порядка;
4) представление отчетов о достижении значения показателя результативности использования субсидии, об использовании субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления им субсидии является наличие детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни.
5. Для получения субсидии муниципальные образования края не позднее 31 марта текущего финансового года представляют в министерство следующие документы:
1) заявку об участии в отборе муниципальных образований края для предоставления им субсидии в произвольной форме с указанием (далее – заявка):
- объема запрашиваемой субсидии;
- данных о численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни;
- расчета затрат на питание, обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем на одного ребенка, родители которого ведут кочевой образ жизни, произведенный по нормам материального обеспечения, установленным в муниципальных правовых актах, утвержденных органами местного самоуправления;
2) выписку из решения о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год и на плановый период) муниципального образования края (далее также – выписка из бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в размере не менее пяти процентов от объема запрашиваемой муниципальным образованием края субсидии;
3) копию правового акта, утверждающего муниципальную программу, в которую включены мероприятия и направленную на достижение целей государственной программы.
6. Размер субсидии на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, определяется по формуле:
где:
Субi2 – размер субсидии, предоставляемой i–му муниципальному образованию края в текущем финансовом году;
S – общий объем средств краевого бюджета, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии;
Hi – количество детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, указанное в заявке i–го муниципального образования края;
Zi – затраты на питание, обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем в расчете на одного ребенка, родители которого ведут кочевой образ жизни, указанные в заявке i–го муниципального образования края.
7. Министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор – в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор – в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
8. Муниципальным образованиям края направляются письменные уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 7, в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 7.
9. Основаниями для принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
- несоответствие документов требованиям пункта 5 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;
- несоблюдение условия предоставления субсидии, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;
- несоответствие критерию отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края, в отношении которых принято решение о признании прошедшими отбор, на текущий финансовый год (далее – распределение) утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
Нормативный правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2016 г. № 117-пр (далее – Регламент).
Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
11. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случае:
- наличия неиспользованного остатка субсидии, в связи с отсутствием у муниципального образования края потребности в ней в утвержденном распределением размере (далее – неиспользованный остаток субсидии). Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, о наличии (отсутствии) потребности в субсидии;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком, законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившим субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявках (далее – получатель субсидии). Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявке, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка.
Нормативный правовой акт Правительства края, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом.
Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 30 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и (или) третьим настоящего пункта.
12. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края о распределении субсидий заключает с муниципальным образованием края соглашение, содержащее следующие положения:
- целевое назначение субсидии;
- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение мероприятий;
- значение показателя результативности использования субсидии;
- обязательство муниципального образования края по достижению значений показателей результативности использования субсидии;
- обязательство муниципального образования края по представлению отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
- размер доли финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета;
- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
13. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Муниципальные образования края в срок до 31 декабря текущего финансового года представляют министерству отчеты об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности использования субсидии.
Министерство не позднее 01 июня текущего финансового года устанавливает формы отчетов об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности использования субсидии и в пределах указанного срока размещает их на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.edu27.ru).
15. Условием расходования муниципальным образованием края субсидии является направление субсидии на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
16. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями края в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного финансового года значения следующего показателя результативности использования субсидии, указанного в отчете о достижении значения показателя результативности:
- численность детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем.
17. Министерством обеспечивается соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии (далее – отчетная дата) не достигнуты значения одного или нескольких показателей результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Субi x m,
где:
Субi – размер субсидии, предоставляемой i–му муниципальному образованию края в текущем финансовом году;
m – коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии.
20. Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
m = 1 – (D / R),
где:
D – фактическая численность детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, указанная в отчете о достижении значения показателя результативности использования субсидии;
R – плановая численность детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, установленная соглашением.
21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i–го муниципального образования в краевой бюджет (Vвозврата) в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего Порядка, в размере субсидии, предоставленной бюджету i–го муниципального образования края в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
22. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
11.2. (раздел исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 03.10.2019 № 405-пр)
11.3. (раздел исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
11.4. Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям для реализации в общеобразовательных организациях, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных народов, инновационных образовательных проектов, направленных на адаптацию коренных народов к жизнедеятельности в современных условиях в местах их компактного проживания в Хабаровском крае
(утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
11.5. Порядок предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
(введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 05.11.2015 №374-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, имеющим государственную регистрацию и осуществляющим на территории края в соответствии с уставом деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее также – некоммерческие организации), грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (далее также - гранты).; (пункт 1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
2. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат некоммерческая организация, связанных с реализацией проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
3. В целях настоящего Порядка под проектом по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности (далее – направления предоставления грантов), промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (далее также - проект) понимается мероприятие или комплекс взаимоувязанных мероприятий, имеющих общественное значение и ориентированных на достижение практических результатов, реализуемых некоммерческая организация (далее также - мероприятия) по следующим направлениям:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
1) сохранение и развитие традиционных художественных промыслов и народных ремесел коренных народов (включая декоративно-прикладное искусство);
2) сохранение и развитие культуры, языков, традиций и обычаев, национальных видов спорта коренных народов;
3) реформирование всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения коренных народов с учетом традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, культуры, языков, традиций и обычаев коренных народов;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
4) организация в крае информационно-просветительской работы, направленной на производство и распространение информационно-публицистических материалов о коренных народах, изготовление и распространение информации на родных языках коренных народов, пропаганду здорового образа жизни коренных народов, улучшение морально-психологического состояния коренных народов, повышение культурно-образовательного уровня коренных народов;
5) создание средств массовой информации коренных народов и иных печатных и электронных ресурсов по информированию граждан, относящихся к коренным народам;
6) предпечатная подготовка и организация издания (выпуска) произведений национальных авторов (национальных исполнителей) и о коренных народах, информационно-справочной литературы о коренных народах.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
4. Гранты предоставляются по итогам конкурсного отбора проектов (далее - конкурс) некоммерческим организациям, соответствующим следующим критериям:
4.1. Наличие государственной регистрации в качестве юридического лица и осуществление традиционной хозяйственной деятельности на территории Хабаровского края не менее одного календарного года до года подачи документов на участие в конкурсе.
4.2. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
4.3. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Хабаровского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Хабаровского края на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
4.4. Ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 № 94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
4.5. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Федерального социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
4.6. Отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
5. некоммерческая организация не может одновременно подавать две или более заявок на участие в конкурсе и быть получателем более одного гранта в текущем году.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
6. Порядок предоставления грантов.
6.1. Министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее - уполномоченный орган) ежегодно публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mpr.khabkrai.ru) (далее также - официальный сайт):
1) не позднее трех рабочих дней до даты начала приема заявок:
- информацию о месте, датах начала и окончания приема заявок;
- форму заявки;
- информацию о направлении(ях) предоставления грантов;
2) не позднее 15 рабочих дней со дня подписания протокола оценки проектов - результаты оценки проектов.
6.2. Для получения гранта некоммерческая организация представляет уполномоченному органу заявку по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа, с указанием счета для перечисления гранта некоммерческой организации и приложением следующих документов:
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
1) документ, подтверждающий полномочия руководителя некоммерческая организация или уполномоченного им в установленном порядке лица на подписание заявки и документов, приложенных к ней;
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
2) (утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
3) проект, соответствующий одному из направлений предоставления гранта, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, в печатном виде в объеме, не превышающем 10 машинописных листов (шрифт - Times New Roman, размер шрифта - 14, межстрочный интервал - одинарный), содержащий следующие разделы:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
а) направление проекта;
б) описание существующей ситуации и имеющейся проблемы, на решение которой направлен проект;
в) цель и задачи проекта;
г) описание мероприятия(ий), реализуемого(ых) (планируемого(ых) к реализации) по проекту;
д) сроки реализации проекта, не превышающие одного календарного года со дня начала реализации проекта, в том числе этапы;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
е) общая смета затрат на проект, в том числе смета затрат по мероприятиям, составляющим проект, включающая сведения о наличии и размере собственных средств, направляемых на реализацию проекта, и размере гранта, необходимого для реализации проекта, их обоснование, а также расчеты потребности в указанных средствах (далее - смета затрат). Допускается вынесение сметы затрат в отдельное приложение к проекту; в этом случае в объеме листов проекта смета затрат не учитывается;
ж) информация об опыте некоммерческая организация по реализации проектов в указанном направлении, о наличии собственных квалифицированных кадров или возможности привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров;
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
з) социальная значимость проекта, направленная на:
- сохранение социальных ценностей, основанных на традициях коренных народов (здоровый образ жизни, уважение к старшему поколению, знакомство с этническими традициями и культурой, преемственность культур, сохранение культурного наследия);
- межнациональную толерантность и формирование позитивного отношения к представителям других национальностей, проживающих в Хабаровском крае;
- применение новых подходов и методов в решении социальных проблем коренных народов;
и) общественная значимость проекта с указанием целевой аудитории и количества граждан из числа коренных народов, для которых реализация проекта представляет интерес;
к) ожидаемые практические результаты и показатели результативности реализации проекта;
л) перспективы дальнейшего расширения и развития проекта.
6.3. (утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
6.4. В целях проверки соответствия некоммерческой организации критериям, указанным в подпунктах 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган самостоятельно получает путем межведомственного взаимодействия (запроса) и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем соответствующие документы (сведения) в пределах срока, указанного в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего Порядка.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
6.5. Заявка и приложенные к ней документы должны быть сброшюрованы, прошиты, пронумерованы и подписаны руководителем некоммерческой организацией или уполномоченным в установленном порядке лицом, а также заверены печатью организации коренных народов.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
Заявка и приложенные к ней документы регистрируются уполномоченным органом в порядке очередности, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
6.6. некоммерческой организацией до окончания срока приема заявок может внести изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы путем направления уведомления уполномоченному органу с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
6.7. Заявка и приложенные к ней документы, поданные некоммерческой организацией в соответствии с подпунктами 6.2 настоящего пункта, не возвращаются.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
В целях проверки соответствия некоммерческой организации критериям, указанным в подпунктах 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган самостоятельно получает путем межведомственного взаимодействия (запроса) и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем соответствующие документы (сведения) в пределах срока, указанного в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего Порядка.
6.8. некоммерческой организацией вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить уполномоченному органу письменное уведомление.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
7. Условиями предоставления гранта являются:
1) реализация проекта, прошедшего конкурс;
2) достижение значений показателей результативности использования гранта, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, заключенным уполномоченным органом и некоммерческая организация;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
3) представление в уполномоченный орган отчетов по формам, установленным уполномоченным органом, и в сроки, установленные пунктом 15 настоящего Порядка:
- о ходе реализации проекта;
- об использовании гранта;
- о достижении значений показателей результативности использования гранта.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
4) согласие получателя гранта на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления;
(подпункт 4 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
5) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств грантов.
(подпункт 5 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
6) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления гранта (в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
7) возврат гранта в краевой бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
8) неосуществление за счет средств гранта затрат по приобретению товаров (работ, услуг) предусмотренных Перечнем отдельных товаров (работ, услуг) (приложение к распоряжению Губернатора Хабаровского края от 25 октября 2018 г. № 573-р "О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета края при его исполнении в 2018 – 2019 гг."), размещенным на официальном сайте уполномоченного органа не позднее трех рабочих дней до даты начала приема заявок.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
8. Некоммерческая организация не допускается к участию в конкурсе, если:
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
8.1. Некоммерческая организация не соответствует критериям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
8.2. Представленная некоммерческой организацией заявка и приложенные к ней документы:
не соответствуют требованиям подпункта 6.2 пункта 6 настоящего порядка;
не представлены (представлены не в полном объеме);
содержат недостоверную информацию;
поступили в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
8.3. Представленный некоммерческой организацией проект:
1) не соответствует направлениям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка и информации о направлении(ях) предоставления грантов, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
2) по нему ранее получена субсидия за счет средств краевого бюджета;
3) сроки реализации проекта превышают один календарный год со дня начала реализации проекта;
4) предусматривает расходы:
а) на финансирование текущей деятельности органов управления некоммерческой организации, административные расходы, не связанные с реализацией проекта;
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
б) связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
в) связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка;
г) на поддержку политических партий и кампаний;
д) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
е) на фундаментальные научные исследования;
ж) на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
з) на уплату штрафов;
и) иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
9. Порядок рассмотрения и оценки заявок.
9.1. Рассмотрение заявок, приложенных к ним документов и документов (сведений), полученных посредством межведомственного взаимодействия (запроса) и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем, на предмет наличия (отсутствия) оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
9.2. В случае установления уполномоченным органом оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, заявка некомерческойорганизации не допускается к участию в конкурсе, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок, и уполномоченный орган в течение трех дней со дня окончания рассмотрения заявок и приложенных к ним документов направляет организации коренных народов письменное уведомление об этом.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
9.3. В случае если по одному направлению предоставления грантов подана одна заявка на участие в конкурсе или по результатам рассмотрения заявок и приложенных к ним документов в соответствии с подпунктами 9.1, 9.2 настоящего пункта к участию в конкурсе допущена только одна некомерческая организация, конкурс по данному направлению признается несостоявшимся, оценка проектов не производится, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок, и уполномоченный орган в течение трех дней со дня окончания срока рассмотрения заявок и приложенных к ним документов направляет организации коренных народов соответствующее письменное уведомление.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
9.4. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок, указанного в подпункте 9.1 настоящего пункта, оценивает проекты согласно установленным критериям:
№п/п
Наименование критерия
Показатель критерия
Баллы
1
2
3
4
1.
Общественная значимость проекта, наличие целевой аудитории
низкая (до 10 чел.)
1
средняя (до 50 чел.)
3
высокая (более 50 чел.)
5
2.
Социальная значимость проекта: сохранение социальных ценностей, основанных на традициях коренных народов (здоровый образ жизни, уважение к старшему поколению, знакомство с этническими традициями и культурой, преемственность культур, сохранение культурного наследия);
межнациональная толерантность и формирование позитивного отношения к представителям других национальностей, проживающих в Хабаровском крае;
применение новых подходов и методов в решении социальных проблем коренных народов
низкая, развитие межнациональных отношений недостаточное, новые подходы и методы в решении проблемы не используются
1
средняя, проект способствует сохранению социальных ценностей, направлен на укрепление межнациональных отношений, новые подходы и методы в решении проблемы не используются
3
высокая, проект способствует сохранению социальных ценностей, направлен на укрепление межнациональных отношений, в проекте применяются новые подходы и методы в решении проблемы
5
3.
Ясность и достижимость цели проекта:
соответствие показателей результативности проекта цели и задачам проекта;
наличие опыта работы в указанном направлении
цель не выражена или выражена не в полной мере, показатели результативности отсутствуют или не соответствуют цели и задачам проекта, опыт работы отсутствует (нет реализованных проектов в указанном направлении)
1
цель ясна, достижимость отдельных результатов в среднесрочной перспективе вызывает сомнения, показатели результативности частично соответствуют цели и задачам проекта, опыта работы недостаточно (реализован один проект в указанном направлении)
3
цель ясна, достижима, показатели результативности полностью соответствуют цели и задачам проекта, имеется опыт работы (реализовано два и более проектов в указанном направлении)
5
4.
Перспективность проекта:
возможность его дальнейшего расширения и развития
проект не предполагает дальнейшего развития
1
развитие проекта в перспективе возможно при приложении определенных усилий
3
проект перспективен, имеются конкретные предложения по его расширению
5
5.
Способность соискателя гранта реализовать проект:
наличие собственных квалифицированных кадров;
возможность привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров
необходимые кадры отсутствуют, имеется возможность привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров
1
собственные квалифицированные кадры имеются, но их недостаточно, возможность привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров, отсутствует
3
собственные квалифицированные кадры имеются, имеется возможность привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров
5
6.
Экономическая обоснованность сметы затрат (соответствие запрашиваемых средств на выполнение запланированных мероприятий, реальность финансовых возможностей для реализации мероприятий, наличие обоснований и расчетов потребности в денежных средствах, наличие финансирования за счет собственных источников)
смета затрат обоснована недостаточно, мероприятия с точки зрения финансовой потребности не обоснованы, реальность выполнения мероприятий низкая, собственные источники отсутствуют
2
обоснования и расчеты затрат реальны, мероприятия исполнимы, но собственные источники отсутствуют или составляют менее 10 процентов потребности
3
обоснования и расчеты затрат реальны, финансовая потребность реальна и достаточна для выполнения мероприятий, обоснование расчетов имеется, собственные источники финансирования составляют 10 процентов и более
5
9.5. Результаты оценки проектов отражаются в протоколе оценки проектов, который подписывается руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим, либо заместителем руководителя уполномоченного органа в течение одного рабочего дня после проведения оценки.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
9.6. Победитель конкурса определяется по каждому направлению, указанному в пункте 3 настоящего Порядка и информации о направлении(ях) предоставления грантов, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Победителем признается некоммерческая организация, проект которой набрал наибольшее количество баллов (при равенстве количества баллов получателем гранта признается некоммерческая организация, заявка которой поступила раньше согласно очередности регистрации заявок и приложенных к ним документов)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
9.7. По результатам оценки проектов уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола оценки проектов принимает решение о предоставлении грантов победителям конкурса в форме распоряжения.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
9.8. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 9.7 настоящего пункта, уполномоченный орган направляет:
1) некоммерческим организациям, признанным победителями конкурса (далее - получатели грантов), - уведомление о предоставлении гранта с приложением проекта соглашения о предоставлении из краевого бюджета гранта в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов, подписанного уполномоченным органом (далее - Соглашение);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
2) остальным некоммерческим организациям - уведомление об отказе в предоставлении гранта.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
10. Обязательными условиями Соглашения являются:
- размер предоставляемого гранта;
- показатели результативности использования гранта, связанные с реализацией проекта;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
- значения показателей результативности использования гранта и обязательство об их достижении;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
- согласие получателя гранта на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
- обязательство представления получателем гранта отчетов о ходе реализации проекта, об использовании гранта и о достижении значений показателей результативности использования гранта по формам, установленным уполномоченным органом, и в сроки, установленные пунктом 15 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
- случаи возврата в краевой бюджет средств гранта, не использованных по итогам реализации проекта;
- случаи возврата в краевой бюджет в текущем финансовом году средств гранта, не использованных на 31 декабря отчетного финансового года;
- обязательство получателя гранта по представлению сведений о наличии остатков гранта не позднее 15 января очередного финансового года.
- запрет приобретения иностранной валюты за счет средств грантов.
(абзац введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
- график перечисления гранта в соответствии со сроками реализации мероприятий по проекту.
(абзац введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
- проект, соответствующий требованиям подпункта 3 подпункта 6.2 пункта 6 настоящего Порядка, включая смету затрат. Допускается в сроки реализации проекта внесение изменений в смету затрат путем перераспределения средств между мероприятиями (статьями расходов) в пределах не более 25 процентов от суммы средств, запланированной по мероприятию (статье расходов), с которой предполагается перемещение средств, и в пределах предоставленного получателю гранта. Перераспределение средств между мероприятиями (статьями расходов) оформляется дополнительным соглашением к Соглашению. При внесении изменений в смету затрат не допускается изменение суммы средств, предусмотренной на оплату труда.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
- обязательство о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
11. Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения обеспечивает его подписание и представление в уполномоченный орган.
12. Уполномоченный орган после получения подписанного получателем гранта Соглашения осуществляет перечисление гранта на счета для перечисления гранта, указанные в заявке, в соответствии с графиком перечисления гранта.
(пункт 12 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
(пункт 12 в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
13. В случае непоступления в уполномоченный орган подписанного получателем гранта Соглашения в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, уполномоченный орган отказывает в предоставлении гранта и в течение пяти рабочих дней со дня окончания указанного срока направляет некоммерческой организации письменное уведомление о принятом решении.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр
14. Гранты предоставляются в размере, необходимом для реализации проекта, подтвержденном сметой затрат, но не более предельного размера предоставляемого гранта, определенного по формуле (далее - предельный размер гранта):
Gp = V / P,
где:
Gp - предельный размер гранта;
V - объем средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления грантов;
P - количество получателей грантов.
В случае если размер затрат, подтвержденных сметой затрат, превышает предельный размер гранта, то грант предоставляется некоммерческие организации в размере, равном предельному размеру гранта.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр
15. Некоммерческие организации ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (далее – отчетная дата), представляет в уполномоченный орган отчеты о ходе реализации проекта, об использовании гранта, о достижении значений показателя результативности использования гранта по формам, устанавливаемым уполномоченным органом.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
16. Оценка достижения в отчетном финансовом году показателей результативности использования гранта осуществляется на основании сравнения установленных Соглашением и фактических достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования гранта.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
17. Порядок возврата грантов.
17.1. В случае выявления нарушения получателем грантов условий, целей и порядка их предоставления полученные средства гранта подлежат возврату в краевой бюджет, за исключением случаев, указанных в подпункте 17.2 настоящего пункта.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
17.2. В случае если получателем гранта по итогам реализации проекта не в полном объеме достигнуты значения показателей результативности использования гранта, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
Vвозврата = Vгранта x k x m / n,
где:
Vгранта - размер гранта, предоставленный получателю гранта;
m - количество показателей результативности использования гранта, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования гранта;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
№- общее количество показателей результативности использования гранта;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
k - коэффициент возврата гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования гранта.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования гранта, определяется по формуле:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования гранта на отчетную дату;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования гранта, установленное Соглашением.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(подпункт 17.2 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
17.3. В случае выявления фактов нарушения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления, а также неисполнения получателем гранта обязанности по возврату гранта в срок, установленный подпунктом 17.2 настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты установления указанных фактов составляет акт о нарушении получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет его получателю гранта.
В случае неустранения получателем гранта нарушений в сроки, указанные в акте, уполномоченный орган в течении пяти рабочих дней направляет получателю гранта требование о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Получатель гранта обязан осуществить возврат предоставленного гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленного гранта в установленный срок уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
(подпункт 17.3 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
17.4. Средства гранта, не использованные получателем гранта по итогам реализации проекта, подлежат возврату в краевой бюджет не позднее 20 рабочих дней со дня окончания реализации проекта в случаях, предусмотренных Соглашением.
В случае неперечисления получателем гранта средств гранта, не использованных по итогам реализации проекта, в краевой бюджет в срок, установленный абзацем первым настоящего подпункта, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
17.5. Средства гранта, не использованные получателем гранта на 31 декабря отчетного финансового года, подлежат возврату в краевой бюджет не позднее 01 апреля текущего финансового года в случаях, предусмотренных Соглашением.
В случае неперечисления получателем гранта средств гранта, не использованных на 31 декабря отчетного финансового года, в краевой бюджет в срок, установленный абзацем первым настоящего подпункта, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
18. Предоставленные гранты используются только на реализацию проектов, направленных на решение конкретных задач по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
За счет предоставленных грантов организации коренных народов вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплата труда (в том числе выплата вознаграждений по гражданско-правовым договорам с физическими лицами);
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- арендные платежи;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
Организациям коренных народов запрещается за счет предоставленных грантов осуществлять следующие расходы:
- на финансирование текущей деятельности органов управления организации коренных народов, административные расходы, не связанные с реализацией проекта;
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- уплата штрафов;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
19. Уполномоченный орган, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Государственной программе Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
единица измерения
источник информации
Значение показателя (индикатора)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
план
факт
план
факт
план
план
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов
1.1.
Сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение
1.1.1.
Обучение (подготовка) представителей коренных народов, востребованным профессиям
человек
ведомствен-ная статис-тика
500
575
550
557
550
550
550
550
550
1.1.2.
Сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов, в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года
процентов
ведомствен-ная статис-тика
103,0
127,0
103,0
163,0
-
-
-
-
-
1.1.3.
Количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства
единиц
- « -
-
-
2
2
2
3
3
3
3
1.1.4.
Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года
- « -
- « -
1,3
1,3
-
-
-
-
-
-
1.1.5.
Доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией
процент
- « -
70,0
100,0
-
-
-
-
-
1.1.6.
Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
тыс. рублей
Хабаровск-крайстат
38,3
38,3
-
-
-
-
-
-
-
1.1.7.
Численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах
голов
Хабаровск-крайстат
2065
2592
2330
2540
2700
2710
2720
2730
2750
1.2.
Развитие сферы образования, культуры, медицинского обслуживания, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов
1.2.1.
Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов
процентов
ведомствен-ная статис-тика
51,0
59,2
53,0
69,5
54,0
55,0
55,5
56,0
57,0
1.2.2.
Количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря
человек
- « -
-
-
-
-
170
170
170
170
170
1.2.3.
Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы
проценты
- « -
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-
1.2.4.
Охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы
- « -
- « -
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.2.5.
Охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем
- « -
- « -
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.2.6.
Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами
человек
- « -
3750
3789
-
-
-
-
-
-
-
1.2.7.
Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию
- « -
- « -
-
-
4000
4012
4000
4000
4000
4000
4000
1.2.8.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
процентов
- « -
67,0
67,0
69,0
69,0
-
-
-
-
-
1.2.9.
Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов
человек
- « -
-
-
900
1564
1000
1100
1200
1250
1300
1.2.10.
Количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
единиц
- « -
1
1
1
1
-
-
-
-
-
1.2.11.
Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам
процент
- « -
-
-
55,0
58,1
55,5
60,0
62,5
63,5
64,0
1.3.
Повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов
1.3.1.
Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно)
единиц
ведомствен-ная статис-тика
9
9
10
10
10
10
10
10
10
2.
Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах – местах традиционного проживания коренных народов
2.1.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
мест
ведомствен-ная статис-тика
-
-
35
-
-
-
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Государственной программе Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов) государственной программы Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
Для оценки эффективности реализации государственной программы планируется использовать следующие показатели (индикаторы), количественно характеризующие ход ее реализации, решение задач и достижение целей государственной программы:
1. Показатели (индикаторы) государственной программы источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов):
1.1. Показатель (индикатор) «Обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям».
Содержание показателя (индикатора): количество представителей коренных народов, прошедших обучение (обучающихся) востребованным профессиям в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства, а также направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение безработных граждан из числа коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета по следующим компонентам:
- количество лиц, относящихся к коренным народам, обучающихся востребованным профессиям по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края;
- количество лиц, относящихся к коренным народам, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства;
- количество безработных представителей коренных народов, направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение в текущем году.
Сбор данных осуществляется:
- министерством природных ресурсов края - путем получения информации в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального образования в крае (по состоянию на конец года), а также исходя из фактических данных о лицах, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства в текущем году в рамках исполнения соответствующего мероприятия государственной программы;
- комитетом по труду и занятости населения Правительства края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в результате учета по каждому компоненту, формирующему показатель (индикатор).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.2. Показатель (индикатор) «Сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов, в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года.
Содержание показателя (индикатора): выручка общин коренных народов, получивших из краевого бюджета субсидию на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности (далее также - субсидия и получатели субсидии соответственно), от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности в соответствии с перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. № 631-р (далее - виды традиционной хозяйственной деятельности).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется путем сбора министерством природных ресурсов края отчетов, представленных получателями субсидии в министерство природных ресурсов края в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии.
Расчет показателя (индикатора): отношение объема выручки от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности по итогам отчетного финансового года к объему выручки от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году.
1.3. Показатель (индикатор) «Количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства».
Содержание показателя (индикатора): количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных по следующим видам поддержки на развитие традиционных отраслей хозяйства:
- количество субсидий, предоставленных из краевого бюджета общинам коренных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности;
- количество субсидий, предоставленных оленеводческим хозяйствам из краевого бюджета на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей;
- количестве общин, получивших имущество в безвозмездное пользование.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений, заключенных с общинами и иными объединениями коренных народов, являющимися получателями поддержки, по каждому из видов поддержки на развитие традиционных отраслей хозяйства.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных о количестве общин и иных объединений коренных народов, являющихся получателями поддержки, на развитие традиционных отраслей хозяйства.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.4. Показатель (индикатор) «Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов по отношению к соответствующему показателю 2016 года».
Формирование показателя (индикатора): осуществляется министерством экономического развития края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Расчет показателя (индикатора): осуществляется по следующей формуле:
Ri = (hiгод / h2016) - 1) x 100
где:
Ri - прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае по отношению к 2016 году;
hiгод - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в i году, определяемое субъектом Российской Федерации;
h2016 - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в 2016 году.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.5. Показатель (индикатор) «Доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией, по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности граждан, обеспеченных рыбной продукцией, к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.6. Показатель (индикатор) «Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов «.
Содержание показателя (индикатора): доля детей, изучающих родные языки коренных народов от общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучаются родные языки коренных народов (как предмет или факультативно) (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края и изучающих родные языки коренных народов (как предмет или факультативно).
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края, на территории которых расположены соответствующие образовательные организации.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей, изучающих родные языки коренных народов в дошкольных образовательных организациях и (или) общеобразовательных организациях края (как предмет или факультативно), к суммарной численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучают родные языки коренных народов (как предмет или факультативно).
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.7. Показатель (индикатор) «Количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря».
Содержание показателя (индикатора): количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета по следующим компонентам:
- количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края;
- количество детей из числа коренных народов из малоимущих семей, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края.
Сбор данных осуществляется:
- министерством образования и науки края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы;
- министерством социальной защиты населения края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в результате сбора и учета информации по каждому компоненту, формирующему показатель (индикатор) на конец отчетного года.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.8. Показатель (индикатор) «Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы».
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по муниципальным районам края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период летних каникул в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
Министерство образования и науки края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
1.9. Показатель (индикатор) «Охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы».
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, определяются министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края единовременно.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.10. Показатель (индикатор) «Охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем».
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края.
Сбор данных: осуществляется министерством образования и науки края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края единовременно и передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, нуждающихся в обеспечении питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, к суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.11. Показатель (индикатор) «Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами».
Формирование показателя (индикатора): осуществляется посредством ежеквартального ведомственного мониторинга численности коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Содержание показателя (индикатора): количество лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами (на конец года).
Сбор данных осуществляется министерством здравоохранения края путем учета лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в ходе проведения профилактических медицинских осмотров населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Министерство здравоохранения края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
1.12. Показатель (индикатор) «Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию».
Содержание показателя (индикатора): количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета лиц, относящихся к коренным народам, прошедших диспансеризацию.
Сбор данных: осуществляется министерством здравоохранения края на основании ежеквартального ведомственного мониторинга численности лиц, относящихся к коренным народам, прошедших диспансеризацию и передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в ходе проведения диспансеризации населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.13. Показатель (индикатор) «Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов».
Содержание показателя (индикатора): доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, от общей численности населения, проживающего в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется путем сбора данных о численности населения, участвующего в конкретном культурно-досуговом мероприятии, проводимом в населенном пункте, расположенном в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, в течение года, к суммарной численности населения указанных населенных пунктов.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.14. Показатель (индикатор) «Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов».
Содержание показателя (индикатора): количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных по следующим компонентам:
- количество участников муниципальных мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в муниципальных образованиях края;
- количество участников краевых мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края путем получения информации от муниципальных образований края, на территориях которых, реализованы муниципальные мероприятия, направленные на этнокультурное развитие коренных народов, а также исходя из фактических данных об участниках краевых мероприятий, направленных на развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Расчет показателя (индикатора): суммарное количество участников муниципальных и краевых мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.15. Показатель (индикатор) «Количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов».
Содержание показателя (индикатора): количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших гранты в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о выданных социально ориентированным некоммерческим организациям грантах в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Расчет показателя (индикатора): суммарное число социально ориентированных некоммерческих организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.16. Показатель (индикатор) «Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов».
Содержание показателя (индикатора): количество мероприятий, проведенных при участии общественных организаций коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о количестве мероприятий, проведенных с участием общественных организаций коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): суммарное число мероприятий, проведенных в крае с участием общественных организаций коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.17. Показатель (индикатор) «Ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов».
Содержание показателя (индикатора): количество мест в общеобразовательных учреждениях, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): суммарное количество данных о введенных в действие объектах в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.18. Показатель (индикатор) «Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам».
Содержание показателя (индикатора): доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных, полученных при проведении социологических опросов граждан из числа коренных народов с применением опросных анкет.
Сбор данных: осуществляется специализированной организацией с передачей результатов ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): обобщение результатов, полученных в ходе проведения социологического опроса по каждому вопросу опросной анкеты.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
2. Показатели (индикаторы) государственной программы определяемые исходя из данных статистического наблюдения.
2.1. Показатель (индикатор) «Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов».
Формирование показателя (индикатора): осуществяется министерством экономического развития края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) определяется в тысячах рублей.
2.2. Показатель (индикатор) «Численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах» формируются министерством природных ресурсов края на основании данных Федеральной службы государственной статистики по форме федерального статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной Приказом Росстата от 18.07.2019 № 412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Государственной программе Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации
Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
1
2
3
4
5
6
1.
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов
1.1.
Сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение
1.1.1.
Содействие в сохранении исконной среды обитания, развитии традиционной хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов
министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов (по согласованию)
2016 – 2024 гг.
образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и (или) внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования в 14 муниципальных районах края, повышение престижа традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, проведение обучающих семинаров для руководителей общин коренных народов, передача в безвозмездное пользование общинам коренных народов оборудования, сохранение и популяризация изделий традиционных промыслов и ремесел коренных народов, повышение занятости, сохранение традиций и обычаев коренных народов, содействие участию представителей коренных народов в региональных, российских и международных мероприятиях, посвященных решению вопросов коренных народов
отсутствие возможности у лиц, относящихся к коренным народам, вести традиционный образ жизни и осуществлять традиционную хозяйственную деятельность в результате воздействия хозяйственной деятельности организаций на исконную среду обитания коренных народов, сохранение общин коренных народов как неконкурентоспособной формы хозяйствования, отсутствие заинтересованности коренных народов к овладению традиционными видами хозяйственной деятельности, как следствие утрата традиционного образа жизни
1.1.2.
Содействие в развитии традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2015, 2020 – 2024 гг.
повышение престижа традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, проведение обучающих семинаров для руководителей общин коренных народов, передача в безвозмездное пользование общинам коренных народов оборудования, сохранение и популяризация изделий традиционных промыслов и ремесел коренных народов, повышения уровня занятости и сохранение традиций и обычаев коренных народов
сохранение общины как неконкурентоспособной формы хозяйствования, отсутствие заинтересованности коренных народов к овладению профессиями традиционных отраслей хозяйствования, снижение интереса к развитию декоративно-прикладного искусства коренных народов, утрата культурного наследия коренных народов
1.1.3.
Содействие в обеспечении оленеводов и охотников из числа коренных народов медицинскими аптечками для доврачебной помощи
министерство природных ресурсов края, министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012, 2017, 2022, 2024 гг.
расширение первичной медицинской помощи коренным народам, приобретение до 250 аптечек для доврачебной помощи, по мере необходимости и с учетом норматива обеспеченности
ухудшение санитарно-бытовых условий, невозможность оказания доврачебной помощи пострадавшему
1.2.
Развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов
1.2.1
Осуществление профессиональной подготовки и переподготовки преподавателей для образовательных учреждений, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Разработка программы профессиональной переподготовки
администрации муниципальных районов края (по согласованию), министерство образования и науки края
2014, 2015, 2017, 2021 годы
повышение качества образовательных услуг
утрата родных языков коренных народов
1.2.2.
Подготовка и повышение квалификации учителей родных языков
министерство образования и науки края
2012 – 2018, 2024 гг.
повышение качества образовательных услуг, увеличение числа детей, изучающих родные языки коренных народов
утрата родных языков коренных народов
1.2.3.
Повышение квалификации и методическое сопровождение авторов-разработчиков учебных пособий по родным языкам и родной литературе
министерство образования и науки края
2019, 2020, 2022, 2023 гг.
повышение качества образовательных услуг, увеличение числа детей, изучающих родные языки коренных народов
утрата родных языков коренных народов
1.2.4.
Обеспечение обучения и содержания студентов из числа коренных народов на отделениях народов Севера в профессиональных образовательных организациях края, в том числе обеспечение питанием
министерство образования и науки края
2016 - 2024 гг.
ежегодная подготовка на отделении народов Севера в профессиональных образовательных организациях края не менее 70 студентов
снижение образовательного уровня лиц, относящихся к коренным народам
1.2.5.
Содействие в материально-техническом обеспечении учреждений образования, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
министерство образования и науки края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2014, 2020 - 2024 гг.
создание в учреждениях образования, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов, условий, необходимых для организации учебного процесса в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов
снижение образовательного уровня лиц, относящихся к коренным народам, проживающих в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов
1.2.6.
Организация выплаты стипендий лучшим студентам, относящимся к коренным народам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края
министерство природных ресурсов края
2016 – 2024 гг.
выделение ежегодно не менее 20 стипендий Губернатора края лучшим студентам из числа коренных народов, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях края, и не менее 10 стипендий Губернатора края лучшим студентам из числа коренных народов, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования края
снижение образовательного уровня лиц, относящихся к коренным народам, проживающих в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов
1.2.7.
Возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугороднего сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
министерство социальной защиты края
2015 – 2024 гг.
Обеспечение возмещения затрат на оплату стоимости проезда:
2015 – 2019 гг. - не менее 100 студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами;
2020 – 2024 гг. - не менее 30 студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами;
снижение качества жизни студентов учебных заведений из малоимущих семей либо признанных малоимущими гражданами из числа коренных народов
1.2.8.
Оказание единовременной материальной помощи студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
министерство социальной защиты края
2015 – 2024 гг.
Оказание единовременной материальной помощи не менее 30 студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами
снижение качества жизни студентов учебных заведений из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами из числа коренных народов
1.2.9.
Организация разработки, издания и переиздания учебных и справочных пособий для обучения родному языку
министерство образования и науки края
2012 – 2024 гг.
разработка и издание ежегодно не менее двух учебных и справочных пособий по родным языкам
снижение интереса коренных народов к родному языку
1.2.10.
Организация разработки, издания и переиздания:
примерных образовательных программ по родному языку и литературе;
экзаменационных материалов по родному языку и литературе для проведения государственной итоговой аттестации
министерство образования и науки края
2016 – 2024 гг.
разработка и издание ежегодно не менее двух примерных образовательных программ, одного экзаменационного материала
снижение интереса коренных народов к родному языку
1.2.11.
Проведение краевой олимпиады школьников по родным языкам и национальной культуре коренных народов
министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов (по согласованию)
2012, 2014, 2016, 2018, 2020, 2022 - 2024 гг.
один раз в два года среди учащихся общеобразовательных школ края
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка
1.2.12.
Проведение краевого конкурса «Лучший учитель родного языка» в рамках краевого конкурса «Учитель года»
министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2013, 2017, 2019, 2021, 2023 гг.
повышение качества образовательных услуг
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка
1.2.13.
Обеспечение участия в мероприятии «Всероссийский мастер - класс учителей родных, включая русский, языков» учителей родных языков коренных народов
министерство образования и науки края, администрации муниципальных районов (по согласованию)
2014, 2015, 2017 – 2024 гг.
повышение качества образовательных услуг, увеличение числа детей, изучающих родные языки коренных народов
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка
1.2.14.
Содействие укреплению межэтнических связей и осуществлению культурного обмена коренных народов, относящихся к тунгусо-маньчжурской языковой группе
министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов (по согласованию)
2012, 2020 – 2024 гг.
проведение совместных мероприятий коренных народов, относящихся к тунгусо-маньчжурской языковой группе
разрыв межэтнических связей коренных народов
1.2.15.
Организация проведения краевых мероприятий, посвященных Международному Дню родных языков
министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальный районов края (по согласованию)
2012, 2017, 2019 - 2024 гг.
участие в мероприятиях, посвященных сохранению родных языков
снижение возможности реализации права граждан на изучение родного языка
1.2.16.
Проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах края
министерство образования и науки края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2014, 2016, 2018, 2021, 2024 гг.
проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах края в 2014 - 2018 гг. - один раз в 2 года, в 2019 - 2024 гг. - один раз в 3 года
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка
1.2.17.
Организация отдыха и оздоровления детей из числа коренных народов в загородных оздоровительных лагерях, в том числе детей из малоимущих семей из числа коренных народов
министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края
2016 – 2024 гг.
обеспечение отдыха в загородных оздоровительных лагерях ежегодно не менее 90 детей из числа коренных народов, в том числе не менее 70 детей из малоимущих семей из числа коренных народов
снижение качества жизни детей из числа коренных народов, ухудшение здоровья, рост заболеваемости детей из семей коренных народов
1.2.18.
Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку и сохранение национальных традиций и обычаев коренных народов
министерство культуры края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2014, 2020 – 2024 гг.
проведение ежегодно не менее одного мероприятия
утрата традиционного образа жизни, самобытной культуры коренных народов
1.2.19.
Предпечатная подготовка и организация издания (выпуска) произведений национальных авторов (национальных исполнителей) и о коренных народах края, информационно-справочной литературы о коренных народах края, приобретение и распространение печатных изданий о коренных народах
министерство природных ресурсов края
2012, 2014, 2018 гг.
содействие сохранению и развитию национального творчества и культурного наследия коренных народов (издание не менее одного произведения в год)
утрата культурного наследия коренных народов
1.2.20.
Ежегодное проведение краевых соревнований по северному многоборью и летним национальным видам спорта народов Приамурья
министерство физической культуры и спорта края,
2012 – 2024 гг.
проведение краевых соревнований по национальным видам спорта не реже одного раза в год
утрата национальных видов спорта, снижение числа представителей коренных народов, ведущих здоровый образ жизни
1.2.21.
Организация в связи с юбилейными датами поощрения граждан, относящихся к коренным народам, общин, общественных организаций коренных народов, их объединений (союзов, ассоциаций), населенных пунктов, расположенных в местах традиционного проживания коренных народов
министерство природных ресурсов края
2012 – 2017, 2020 – 2024 гг.
воспитание в детях и молодежи коренных народов уважительного отношения к традициям и традиционному укладу жизни, укрепление связи поколений
постепенная утрата связи поколений
1.2.22.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2017, 2020 – 2024 гг.
повышение доли населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях
утрата традиций культуры коренных народов
1.2.23.
Содействие в модернизации материально-технического обеспечения лечебных учреждений, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2017, 2022 - 2024 гг.
обеспечение условий для своевременного и качественного оказания медицинской помощи
рост заболеваемости среди коренных народов
1.2.24.
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение оленеводам и членам их семей
министерство социальной защиты населения края
2016 – 2024 гг.
оздоровление и профилактика заболеваемости оленеводов и членов их семей
рост заболеваемости среди лиц, относящихся к коренным народам, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни
1.2.25
Проведение этнокультурных мероприятий
министерство природных ресурсов края
2017 – 2024 гг.
проведение ежегодных краевых мероприятий, направленных на сохранение традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, самобытной культуры коренных народов, формирование у молодежи из числа коренных народов активной общественной позиции в решении проблем коренных народов, содействие в развитии общественной активности коренных народов обеспечение участия представителей коренных народов края в работе региональных и всероссийских форумов и других мероприятий коренных народов
утрата традиционного образа жизни, снижение интереса молодежи из числа лиц, относящихся к коренным народам к традиционному образу жизни, разрыв межэтнических связей
1.3.
Предоставление субсидий общинам коренных народов, социально ориентированным некоммерческим организациям, оленеводческим хозяйствам, муниципальным районам края
1.3.1.
Предоставление субсидий общинам коренных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности, и предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
министерство природных ресурсов края
2016 – 2023 гг.
возмещение не менее чем одной общине коренных народов в год части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности
сохранение общин коренных народов, как неконкурентоспособной формы хозяйствования
реализация социально ориентированными некоммерческими организациями не менее одного проекта в год по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
утрата традиционного образа жизни, самобытной культуры коренных народов
1.3.2.
Предоставление субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей
министерство природных ресурсов края
2014 – 2024 гг.
обеспечение сохранности оленей от негативного воздействия хищных зверей путем применения труда оленеводов и материально-технических средств
снижение поголовья северных оленей, утрата этнообразующего вида деятельности – домашнего северного оленеводства, ухудшение условий жизнеобеспечения лиц, относящихся к коренным народам, проживающих в северных территориях края
1.3.3.
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на организацию доставки детей из числа коренных народов в период летних каникул из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы
министерство образования и науки края, администрации Охотского и Аяно-Майского муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2018 гг.
обеспечение доставки ежегодно до 30 детей оленеводов к родителям и обратно к месту учебы
отрыв от семьи, утрата детьми коренных народов традиционных навыков и знаний в сфере традиционного природопользования
1.3.4.
Организация доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы
министерство природных ресурсов края, администрации Охотского и Аяно-Майского муниципальных районов края (по согласованию)
2019 – 2024 гг.
обеспечение доставки ежегодно до 30 детей оленеводов к родителям в места кочевий и отдаленные населенные пункты края в целях обучения подрастающего поколения малочисленных народов традиционному образу жизни и хозяйственной деятельности и обратно к месту учебы
1.3.5.
Обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой и (или) полукочевой образ жизни
министерство образования и науки края, администрации Охотского и Аяно-Майского муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
обеспечение содержания в пришкольных интернатах до 45 детей, родители которых ведут кочевой образ жизни и (или) полукочевой образ жизни
снижение качества жизни детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой (или) полукочевой образ жизни
1.3.6.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих мероприятия по поддержке лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, относящихся к малоимущим, гражданам пожилого возраста, инвалидам, одиноким матерям
министерство природных ресурсов края
2019 год
обеспечение лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, являющихся малоимущими, гражданами пожилого возраста, инвалидами, одинокими матерями рыбной продукцией при отсутствии у них возможности осуществлять вылов водных биоресурсов самостоятельно
лишение возможности потреблять этническую пищу, рост заболеваемости данной группы населения
1.3.7.
Предоставление субсидии муниципальным районам края на поддержку экономического и социального развития коренных народов, проживающих в крае
министерство природных ресурсов края
2020 – 2023 гг.
предоставление муниципальным районам края субсидии из краевого бюджета на поддержку экономического и социального развития коренных народов, направленных на повышение уровня их жизни
утрата традиционного образа жизни и традиционной деятельности коренных народов
1.3.8.
Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям коренных народов для возмещения расходов, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом
министерство природных ресурсов края
2021 – 2023 гг.
возмещение не менее чем пяти социально ориентированным некоммерческим организациям коренных народов для возмещения расходов, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом
отсутствие механизма реализации защиты прав и интересов коренных народов
1.4.
Обеспечение работы Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации при Губернаторе края
министерство природных ресурсов края
2012 – 2018, 2020 - 2024 гг.
участие уполномоченных представителей коренных народов в работе Совета не реже чем два раза в год
отсутствие механизма реализации защиты прав и интересов коренных народов
1.5.
Содействие средствам массовой информации (далее - СМИ) в освещении жизнедеятельности коренных народов, в том числе на языках коренных народов
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
подготовка не менее трехсот информационных статей в год
отсутствие у населения информации о состоянии дел по решению проблем коренных народов
1.6.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих в крае, включая коренные малочисленные народы
главное управление внутренней политики Правительства края, министерство природных ресурсов края
2019 – 2023 гг.
повышение информированности населения о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в крае, позволяющей прогнозировать возможные риски и разрабатывать предложения по решению возникающих проблем в сфере реализации государственной национальной политики, в том числе в среде коренных народов
снижение информированности населения о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в крае, формирование негативных установок в отношении коренных народов
1.7.
Иные мероприятия, реализуемые в ходе исполнения государственных функций*
1.7.1.
Реализация мероприятий по улучшению экологической ситуации в бассейне р. Амура
министерство природных ресурсов края
2012 – 2024 гг.
сохранение исконной среды обитания коренных народов
рост заболеваемости, ухудшение условий проживания и традиционной деятельности коренных народов
1.7.2.
Привлечение представителей коренных народов к охране объектов животного и растительного мира в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности
министерство природных ресурсов края
2012 – 2024 гг.
участие лиц, относящихся к коренным народам в охране объектов животного и растительного мира в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
ухудшение среды жизнедеятельности коренных народов
1.7.3.
Содействие в развитии охотничьего промысла
министерство природных ресурсов края
2012 – 2024 гг.
создание условий для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов общинами, предоставление лимитов добычи охотничьих животных, необходимых для удовлетворения личного потребления
снижение уровня жизни коренных народов
1.7.4.
Содействие в обеспечении общин коренных народов рыбопромысловыми участками для осуществления традиционного рыболовства
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края
2012 – 2019 гг.
создание условий для ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных народов в целях осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Формирование рыбопромысловых участков для осуществления указанной деятельности в доле не менее 20% от общего числа рыбопромысловых участков
снижение уровня жизни коренных народов
1.7.5.
Содействие в обеспечении лиц, относящихся к коренным народам, общин коренных народов водными биоресурсами и рыболовными участками для ведения рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (далее – традиционное рыболовство)
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края
2020 – 2024 гг.
создание условий для ведения традиционного рыболовства, формирование рыболовных участков для традиционного рыболовства
снижение уровня жизни коренных народов
1.7.6.
Разработка и реализация мер по восстановлению и развитию в крае северного оленеводства
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
содействие восстановлению и развитию в крае северного оленеводства, в том числе оказание государственной поддержки по сохранению и наращиванию поголовья северных оленей
ухудшение условий проживания коренных народов в северных территориях края, утрата домашнего северного оленеводства
1.7.7.
Содействие трудовой занятости коренных народов, овладению ими новыми профессиями, в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2012 – 2024 гг.
содействие профессиональному обучению, организации общественных работ и временному трудоустройству, социальной поддержке безработных граждан из числа коренных народов
рост уровня безработицы среди коренных народов
1.7.8.
Определение потребности в расширении и материальном обеспечении системы дополнительной подготовки детей коренных народов для поступления в профессиональные учебные заведения
министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края
2012 – 2024 гг.
увеличение числа представителей коренных народов, получивших высшее и среднее профессиональное образования в учебных заведениях края
сокращение числа представителей коренных народов, обучающихся в высших и средних профессиональных учебных заведениях края
1.7.9.
Реализация мер по развитию системы здравоохранения коренных народов
министерство здравоохранения края
2012 – 2024 гг.
оказание поддержки в обеспечении услугами зубопротезирования лиц, относящихся к коренным народам, проведение кодирования от алкогольной и наркотической зависимости, оказание поддерживающей и противорецидивной терапии больным с алкогольной и наркотической зависимостью, проведение диспансеризации и (или) профилактических медицинских осмотров лиц, относящихся к коренным народам
рост заболеваемости среди коренных народов
1.7.10.
Определение и реализация комплексных мер по снижению материнской, младенческой и детской смертности среди лиц, относящихся к коренным народам
министерство здравоохранения края
2012 – 2024 гг.
укрепление здоровья коренных народов и улучшение демографической ситуации в крае
рост материнской, младенческой и детской смертности среди коренных народов
1.7.11.
Содействие в обеспечении лиц, относящихся к коренным народам лекарственными препаратами
министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
создание условий для осуществления деятельности по реализации лекарственных препаратов через фельдшерско-акушерские пункты в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов
рост заболеваемости среди коренных народов
1.7.12.
Определение потребности и реализация мер обеспечения медицинских учреждений в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов кадрами медицинских работников
министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
формирование и внедрение в крае системы социальной поддержки медицинских работников для их закрепления в медицинских учреждениях, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов
рост заболеваемости среди коренных народов
1.7.13.
Содействие в модернизации материально-технического обеспечения лечебных учреждений, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
министерство здравоохранения края
2020 - 2024 гг.
обеспечение условий для своевременного и качественного оказания медицинской помощи
рост заболеваемости среди коренных народов
1.7.14.
Содействие проведению индивидуальной профилактической работы в семьях с детьми, где родители из числа лиц, относящихся к коренным народам страдают от алкогольной зависимости
министерство социальной защиты населения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
обеспечение реализации профилактических мер по борьбе с алкоголизмом в малоимущих семьях с детьми
лишение родительских прав, рост уровня детской беспризорности, увеличение численности детей для помещения в детские дома
1.7.15.
Внеочередное предоставление услуг лицам из числа коренных народов, проживающих в крае, краевым государственным бюджетным учреждением «Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов»
министерство социальной защиты населения края
2012 – 2024 гг.
обеспечение доступности и качества услуг лицам из числа коренных народов
неравное положение лиц из числа коренных народов с гражданами, охваченными социальным обслуживанием КГБУ «Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов»
1.7.16.
Предоставление социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей
министерство социальной защиты населения края
2020 – 2024 гг.
обеспечение условий для социальной защищенности оленеводов и членов их семей через:
снижение качества жизни оленеводов и членов их семей
- ежемесячные денежные выплаты за кочевой и (или) полукочевой образ жизни оленеводам, осуществляющим трудовую деятельность в оленеводческих хозяйствах края;
- ежегодные денежные выплаты:
неработающим гражданам, получающим страховую пенсию по старости, проработавшим не менее 15 календарных лет в качестве оленеводов либо не менее 15 календарных лет в оленеводческих хозяйствах края в качестве радистов, ветеринарных фельдшеров;
неработающим гражданам, получающим страховую пенсию по инвалидности установленной в период трудовой деятельности в оленеводческих хозяйствах края;
неработающим гражданам, достигшим возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины), проработавшим не менее 15 календарных лет в качестве оленеводов либо не менее 15 календарных лет в оленеводческих хозяйствах края в качестве радистов, ветеринарных фельдшеров;
- ежегодные денежные выплаты на обучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования или по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования детей оленеводов в возрасте до 23 лет, непрерывно находящихся в период летних каникул не менее 30 дней в местах кочевий;
- возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугородного сообщения в пределах территории края, связанного с поездками по социальным нуждам (медицинское обследование, лечение, протезирование, оздоровительный отдых)
2.
Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
2.1.
Строительство и проектирование объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов
2.1.1.
Строительство пришкольного интерната. Спальный корпус на 35 мест в пос. Тыр Ульчского муниципального района, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов
администрация Ульчского муниципального района (по согласованию), министерство строительства края, министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края
2014 – 2018 гг.
ввод в эксплуатацию пришкольного интерната (спального корпуса на 35 мест) в пос. Тыр Ульчского муниципального района
отток коренного населения из мест традиционного проживания
2.2.
Ремонт сооружений, приобретение техники и оборудования для обслуживания коммунальной инфраструктуры территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
2.2.1.
Строительство, ремонт объектов централизованного водоснабжения, глубоководных колодцев и других объектов, обеспечивающих коренные народы качественной питьевой водой
администрации муниципальных районов (по согласованию)
2012 -2016, 2018 – 2019 гг.
улучшение обеспечения коренных народов качественными коммунальными услугами
ухудшение условий проживания, ухудшение качества подаваемой воды населению, отток населения с северных территорий края
2.2.2.
Ремонт сооружений, приобретение техники и оборудования для обслуживания коммунальной инфраструктуры территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
администрации муниципальных районов (по согласованию)
2012 - 2015, 2018 – 2019 гг.
улучшение обеспечения коренных народов качественными коммунальными услугами
ухудшение условий проживания, отток коренного населения из мест традиционного проживания
коренные народы – коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края
*Отражение мероприятий носит аналитический характер, реализация и финансирование мероприятий осуществляются в рамках иных государственных программ Хабаровского края (государственная программа края «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае», утвержденная постановлением Правительства края от 25 октября 2011 г. № 353-пр, государственная программа края «Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае», утвержденная постановлением Правительства края от 03 февраля 2014 г. № 20-пр, государственная программа края «Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства края от 27 декабря 2013 г. № 466-пр, государственная программа края «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства края от 20 апреля 2012 г. № 125-пр, государственная программа края «Развитие образования в Хабаровском крае», утвержденная постановлением Правительства края от 05 июня 2012 г. № 177-пр, государственная программа края «Развитие здравоохранения Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства края от 22 октября 2013 г. № 350-пр, государственная программа края «Развитие социальной защиты населения Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства края от 16 мая 2012 г. № 152-пр)»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Государственной программе Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае» за счет средств краевого бюджета
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (млн. рублей)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
90,43640
39,66454
38,85710
37,37071
34,65664
34,58998
21,54476
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета)
10,94610
15,49560
15,62670
15,62670
15,61540
15,61540
-
Ответственный исполнитель: министерство природных ресурсов края
9,05872
24,47594
24,46585
25,95538
24,48124
24,44516
12,27164
Соисполнители
81,37768
15,18860
14,39125
11,41533
10,17540
10,14482
9,27312
министерство социальной защиты населения края
2,39258
3,42940
3,34635
2,97605
2,73540
2,72947
1,86860
министерство образования и науки края
15,65547
9,43127
8,53755
6,61318
5,79116
5,77088
6,94125
министерство строительства края
62,73645
-
-
-
-
-
-
министерство физической культуры и спорта края
0,59318
2,02793
1,50735
0,88000
0,82034
0,81887
0,46327
главное управление внутренней политики Правительства края
-
0,30000
1,00000
0,94610
0,82850
0,82560
-
1.
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов
Всего
27,69995
39,66454
38,85710
37,37071
34,65664
34,58998
21,54476
в том числе средства федерального бюджета
0,94610
15,49560
15,62670
15,62670
15,61540
15,61540
-
1.1.
Сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение
Всего
1,35500
0,90428
1,14000
1,44000
0,74000
0,74000
1,70758
в том числе средства федерального бюджета
-
0,60000
0,75600
0,33540
0,33540
0,33540
-
1.1.1.
Содействие в сохранении исконной среды обитания, развитии традиционной хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов
министерство природных ресурсов края
1,35500
0,90428
1,14000
1,44000
0,74000
0,74000
1,70758
в том числе средства федерального бюджета
-
0,60000
0,75600
0,33540
0,33540
0,33540
-
1.2.
Развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов
Всего
14,38845
25,58297
15,71608
11,47261
9,07614
9,53238
10,40045
в том числе средства федерального бюджета
0,94610
14,89560
6,47070
2,88002
1,61884
2,62482
-
1.2.1.
Подготовка и повышение квалификации учителей родных языков
министерство образования и науки края
0,30000
-
-
-
-
-
0,20000
1.2.2.
Повышение квалификации и методическое сопровождение авторов-разработчиков учебных пособий по родным языкам и родной литературе
министерство образования и науки края
-
0,20000
-
-
0,20000
-
-
в том числе средства федерального бюджета
-
0,16800
-
1.2.3.
Осуществление профессиональной подготовки и переподготовки преподавателей для образовательных учреждений, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Разработка программы профессиональной переподготовки
министерство образования и науки края
-
-
-
0,20000
-
-
-
1.2.4.
Обеспечение обучения и содержания студентов из числа коренных народов на отделениях народов Севера в профессиональных образовательных организациях края, в том числе обеспечение питанием
министерство образования и науки края
1,61336
1,43589
1,28585
1,20620
1,20620
1,20620
1,26000
1.2.5.
Организация выплаты стипендий лучшим студентам, относящимся к коренным народам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края
министерство природных ресурсов края
0,49500
0,38500
0,38500
0,39500
0,39500
0,40000
0,39000
1.2.6.
Возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугороднего сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
министерство социальной защиты населения края
0,63748
0,56736
0,48700
0,20941
0,12741
0,10041
0,49787
1.2.7.
Оказание единовременной материальной помощи студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
министерство социальной защиты населения края
0,22050
0,19625
0,22900
0,13000
0,11200
0,09400
0,17221
1.2.8.
Организация разработки, издания и переиздания учебных и справочных изданий для обучения родному языку
министерство образования и науки края, всего
1,66961
2,92719
2,98306
1,14498
0,57811
1,00712
1,83674
1.2.9.
Организация разработки, издания и переиздания примерных рабочих программ по родному языку и литературе; экзаменационных материалов по родному языку и литературе для проведения государственной итоговой аттестации
министерство образования и науки края
0,02000
0,02000
0,05000
0,02000
0,02000
0,02000
0,02000
1.2.10.
Проведение краевой олимпиады школьников по родным языкам и национальной культуре коренных народов
министерство образования и науки края
0,50000
-
0,37000
-
0,35000
-
0,40000
1.2.11.
Проведение краевого конкурса «Лучший учитель родного языка» в рамках краевого конкурса «Учитель года»
министерство образования и науки края
-
0,10000
-
0,10000
-
0,10000
-
1.2.12.
Обеспечение участия в мероприятии «Всероссийский мастер – класс учителей родных, включая русский, языков» учителей родных языков коренных народов
министерство образования и науки края
0,10000
0,10000
0,20000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.2.13.
Организация проведения краевых мероприятий, посвященных Международному дню родных языков
министерство образования и науки края
-
0,40000
-
0,20000
-
-
-
1.2.14.
Проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах края
министерство образования и науки края
0,30000
-
-
0,10000
-
-
0,35000
1.2.15.
Организация отдыха и оздоровления детей из числа коренных народов в загородных оздоровительных лагерях, в том числе детей из малоимущих семей из числа коренных народов
министерство образования и науки края
1,09600
2,06190
1,54762
1,50000
1,29485
1,29556
0,85598
в том числе средства федерального бюджета
-
1,73200
1,30000
-
-
-
-
министерство социальной защиты населения края, всего
1,47700
2,61453
2,57909
2,58538
2,45013
2,49026
1,15354
в том числе средства федерального бюджета
-
1,30000
1,30000
1,04000
1,04000
1,04000
-
1.2.16.
Предпечатная подготовка и организация издания (выпуска) произведений национальных авторов (национальных исполнителей) и о коренных народах края, информационно-справочной литературы о коренных народах края, приобретение и распространение печатных изданий о коренных народах
министерство природных ресурсов края
0,80000
-
-
-
-
-
-
1.2.17.
Ежегодное проведение краевых соревнований по северному многоборью и летним национальным видам спорта народов Приамурья
министерство физической культуры и спорта края, всего
0,59318
2,02793
1,50735
0,88000
0,82034
0,81887
0,46327
в том числе средства федерального бюджета
-
1,50000
1,00000
0,40000
0,40000
0,40000
-
1.2.18.
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение оленеводам и членам их семей
министерство социальной защиты населения края
0,05760
0,05126
0,05126
0,05126
0,04586
0,04480
0,04498
1.2.19.
Проведение этнокультурных мероприятий
министерство природных ресурсов края
4,50872
12,49566
4,04085
2,65038
1,37624
1,85516
2,65586
в том числе средства федерального бюджета
0,94610
10,19560
2,87070
1,44002
0,17884
1,18482
-
1.3.
Предоставление субсидий общинам коренных народов, социально ориентированным некоммерческим организациям, оленеводческим хозяйствам, муниципальным районам края
Всего
11,65650
12,85029
20,60102
23,11200
23,61200
23,09200
9,03673
в том числе средства федерального бюджета
-
-
8,40000
12,41128
13,66116
12,65518
-
1.3.1.
Предоставление субсидий общинам коренных народов, на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности, и предоставление социально ориентированными некоммерческими организациям грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
министерство природных ресурсов края
1,50000
0,85000
0,70000
0,80000
0,80000
0,80000
-
1.3.2.
Предоставление субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей
министерство природных ресурсов края
0,10000
0,05000
0,10000
0,27000
0,27000
0,25000
0,02000
1.3.3.
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на организацию доставки детей из числа коренных народов в период летних каникул из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы
министерство образования и науки края
7,60000
-
-
-
-
-
-
1.3.4.
Организация доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы
министерство природных ресурсов края
-
7,36400
7,70000
8,50000
8,50000
8,00000
7,09820
в том числе средства федерального бюджета
-
-
-
5,70248
6,27675
5,62453
-
1.3.5.
Обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой и (или) полукочевой образ жизни
министерство образования и науки края
2,45650
2,18629
2,10102
2,04200
2,04200
2,04200
1,91853
1.3.6.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих мероприятия по поддержке лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, относящихся к малоимущим, гражданам пожилого возраста, инвалидам, одиноким матерям
министерство природных ресурсов края
-
2,40000
-
-
-
-
-
1.3.7.
Предоставление субсидий муниципальным районам края на поддержку экономического и социального развития коренных народов, проживающих в крае
министерство природных ресурсов края
-
-
10,00000
10,00000
10,00000
10,00000
-
в том числе средства федерального бюджета
-
-
8,40000
6,70880
7,38441
7,03065
-
1.3.8.
Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям коренных народов для возмещения расходов, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом
министерство природных ресурсов края
-
-
-
1,50000
2,00000
2,00000
-
1.4.
Обеспечение работы Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации при Губернаторе края
министерство природных ресурсов края
0,30000
-
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
1.5.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих в крае включая коренные малочисленные народы
главное управление внутренней политики Правительства края
-
0,30000
1,00000
0,94610
0,82850
0,82560
-
2.
Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
Всего
62,73645
-
-
-
-
-
-
в том числе средства федерального бюджета
10,00000
-
-
-
-
-
-
2.1.
Строительство и проектирование объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов
Всего
62,73645
-
-
-
-
-
-
в том числе средства федерального бюджета
10,00000
-
-
-
-
-
-
2.1.1.
Строительство пришкольного интерната. Спальный корпус на 35 мест в пос. Тыр Ульчского муниципального района, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов
министерство строительства края
62,73645
-
-
-
-
-
-
в том числе средства федерального бюджета
10,00000
-
-
-
-
-
-
_______________
коренные народы – коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Государственной программе Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Источник финансирования
Расходы по годам (млн. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
42,21979
43,45794
41,48562
41,05831
43,29079
краевой бюджет
38,85710
37,37071
34,65664
34,58998
21,54476
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее – средства федерального бюджета)
15,62670
15,62670
15,61540
15,61540
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
14,94682
бюджеты муниципальных образований
2,97269
5,64723
6,41898
6,18833
6,14921
внебюджетные средства
0,39000
0,44000
0,41000
0,28000
0,65000
1.
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов
всего
42,21979
43,45794
41,48562
41,05831
43,29079
краевой бюджет
38,85710
37,37071
34,65664
34,58998
21,54476
в том числе средства федерального бюджета
15,62670
15,62670
15,61540
15,61540
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
14,94682
бюджеты муниципальных образований
2,97269
5,64723
6,41898
6,18833
6,07921
внебюджетные средства
0,39000
0,44000
0,41000
0,28000
0,52000
1.1.
Сохранение исконной среды обитания, содействие в развитии традиционной хозяйственной деятельности и занятости коренных народов
всего
1,27500
1,59400
1,34900
1,32400
12,59369
краевой бюджет
1,14000
1,44000
0,74000
0,74000
1,70758
в том числе средства федерального бюджета
0,75600
0,33540
0,33540
0,33540
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
9,83111
бюджеты муниципальных образований
0,13500
0,15400
0,58900
0,48400
0,61500
внебюджетные средства
-
-
0,02000
0,10000
0,42000
1.1.1.
Содействие в сохранении исконной среды обитания, содействие в развитии традиционной хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов
всего
1,14000
1,44000
0,74000
0,74000
11,53869
краевой бюджет
1,14000
1,44000
0,74000
0,74000
1,70758
в том числе средства федерального бюджета
0,75600
0,33540
0,33540
0,33540
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
9,83111
1.1.2.
Содействие в развитии традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
всего
0,13500
0,15400
0,55900
0,58400
0,98000
бюджеты муниципальных образований
0,13500
0,15400
0,53900
0,48400
0,56000
внебюджетные средства
-
-
0,02000
0,10000
0,42000
1.1.3.
Содействие в обеспечении оленеводов и охотников из числа коренных народов медицинскими аптечками для доврачебной помощи
всего
-
-
0,05000
-
0,05500
бюджеты муниципальных образований
-
-
0,05000
-
0,05500
1.2.
Развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов
всего
38,74479
35,91931
41,31544
29,59398
30,29710
краевой бюджет
15,71608
11,47261
9,07614
9,03238
10,40045
в том числе средства федерального бюджета
6,4707
2,88002
1,61884
2,62482
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
5,11571
бюджеты муниципальных образований
0,31288
0,47788
1,17988
1,21188
1,21500
внебюджетные средства
0,39000
0,44000
0,39000
0,18000
0,23000
1.2.1.
Подготовка и повышение квалификации учителей родных языков
всего
-
-
-
-
0,20000
краевой бюджет
-
-
-
-
0,20000
1.2.2.
Повышение квалификации и методическое сопровождение авторов-разработчиков учебных пособий по родным языкам и родной литературе
всего
0,02000
-
0,20000
0,02000
-
краевой бюджет
-
-
0,20000
-
-
бюджеты муниципальных образований
0,02000
-
-
0,02000
-
1.2.3.
Осуществление профессиональной подготовки и переподготовки преподавателей для образовательных учреждений, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Разработка программы профессиональной переподготовки
всего
-
0,20000
-
-
-
краевой бюджет
-
0,20000
-
-
-
1.2.4
Содействие в материально-техническом обеспечении учреждений образования, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
всего
0,10000
0,10000
0,22300
0,22500
0,22500
бюджеты муниципальных образований
0,05000
0,05000
0,17300
0,17500
0,17500
внебюджетные средства
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
1.2.5.
Обеспечение обучения и содержания студентов из числа коренных народов на отделениях народов Севера в профессиональных образовательных организациях края, в том числе обеспечение питанием
всего
1,28585
1,20620
1,20620
1,20620
1,26000
краевой бюджет
1,28585
1,20620
1,20620
1,20620
1,26000
1.2.6.
Организация выплаты стипендий лучшим студентам, относящимся к коренным народам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края
всего
0,38500
0,39500
0,39500
0,40000
0,39000
краевой бюджет
0,38500
0,39500
0,39500
0,40000
0,39000
1.2.7.
Возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугороднего сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
всего
0,48700
0,20941
0,12741
0,10041
0,49787
краевой бюджет
0,48700
0,20941
0,12741
0,10041
0,49787
1.2.8.
Оказание единовременной материальной помощи студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
всего
0,22900
0,13000
0,11200
0,09400
0,17221
краевой бюджет
0,22900
0,13000
0,11200
0,09400
0,17221
1.2.9.
Организация разработки, издания и переиздания учебных и справочных изданий для обучения родному языку
всего
2,98306
1,14498
0,57811
1,00712
1,83674
краевой бюджет
2,98306
1,14498
0,57811
1,00712
1,83674
1.2.10.
Организация разработки, издания и переиздания примерных образовательных программ по родному языку и литературе; экзаменационных материалов по родному языку и литературе для проведения государственной итоговой аттестации
всего
0,05000
0,02000
0,02000
0,02000
0,02000
краевой бюджет
0,05000
0,02000
0,02000
0,02000
0,02000
1.2.11.
Проведение краевой олимпиады школьников по родным языкам и национальной культуре коренных народов
всего
0,37000
-
0,35400
0,00400
0,40500
краевой бюджет
0,37000
-
0,35000
-
0,40000
бюджеты муниципальных образований
-
-
0,00400
0,00400
0,00500
1.2.12.
Проведение краевого конкурса «Лучший учитель родного языка» в рамках краевого конкурса «Учитель года»
всего
-
0,10000
-
0,10000
-
краевой бюджет
-
0,10000
-
0,10000
-
1.2.13.
Обеспечение участия в мероприятии «Всероссийский мастер - класс учителей родных, включая русский, языков» учителей родных языков коренных народов
всего
0,20000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
краевой бюджет
0,20000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.2.14.
Содействие укреплению межэтнических связей и осуществлению культурного обмена коренных народов, относящихся к тунгусо-маньчжурской языковой группе
всего
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
бюджеты муниципальных образований
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
1.2.15.
Организация проведения краевых мероприятий, посвященных Международному дню родных языков
всего
0,15000
0,35000
0,15000
0,15000
0,15000
краевой бюджет
-
0,20000
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
0,02000
0,02000
0,02000
0,02000
0,02000
внебюджетные средства
0,13000
0,13000
0,13000
0,13000
0,13000
1.2.16.
Проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах края
всего
-
0,20000
-
-
0,45000
краевой бюджет
-
0,10000
-
-
0,35000
бюджеты муниципальных образований
-
0,05000
-
-
0,05000
внебюджетные средства
-
0,05000
-
-
0,05000
1.2.17.
Организация отдыха и оздоровления детей из числа коренных народов в загородных оздоровительных учреждениях, в том числе детей из малоимущих семей из числа коренных народов
всего
4,12671
4,08538
3,79498
3,83582
2,05952
краевой бюджет
4,12671
4,08538
3,74498
3,78582
2,00952
в том числе средства федерального бюджета
2,60000
1,04000
1,04000
1,04000
-
бюджеты муниципальных образований
-
-
0,05000
0,05000
0,05000
1.2.18.
Организация и проведение краевых мероприятий, направленных на поддержку и сохранение национальных традиций и обычаев коренных народов
всего
0,26000
0,29500
0,51000
0,13000
0,26000
бюджеты муниципальных образований
0,05000
0,08500
0,30000
0,13000
0,26000
внебюджетные средства
0,21000
0,21000
0,21000
-
-
1.2.19.
Ежегодное проведение краевых соревнований по северному многоборью и летним национальным видам спорта народов Приамурья
всего
1,50735
0,88000
0,88034
0,87887
0,52327
краевой бюджет
1,50735
0,88000
0,82034
0,81887
0,46327
в том числе средства федерального бюджета
1,00000
0,40000
0,40000
0,40000
-
бюджеты муниципальных образований
-
-
0,06000
0,06000
0,06000
1.2.20.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
всего
0,12288
0,22288
0,46288
0,63288
0,47500
бюджеты муниципальных образований
0,12288
0,22288
0,46288
0,63288
0,47500
1.2.21.
Содействие в модернизации материально-технического обеспечения лечебных учреждений, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
всего
-
-
0,06000
0,07000
0,07000
бюджеты муниципальных образований
-
-
0,06000
0,07000
0,07000
1.2.22.
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение оленеводам и членам их семей
всего
0,05126
0,05126
0,04586
0,04480
0,04498
краевой бюджет
0,05126
0,05126
0,04586
0,04480
0,04498
1.2.23.
Проведение этнокультурных мероприятий
всего
4,04085
2,65038
1,37624
1,85516
7,77157
краевой бюджет
4,04085
2,65038
1,37624
1,85516
2,65586
в том числе средства федерального бюджета
2,87070
1,44001
0,17884
1,18482
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
5,11571
1.3.
Предоставление субсидий общинам коренных народов, социально ориентированным некоммерческим организациям, оленеводческим хозяйствам, муниципальным районам края
всего
31,52583
40,53863
41,92326
40,23963
13,35594
краевой бюджет
20,60102
23,11200
23,61200
23,09200
9,03673
в том числе средства федерального бюджета
8,40000
12,41128
13,66116
12,65518
-
бюджеты муниципальных образований
2,52481
5,01535
4,65010
4,49245
4,31921
1.3.1.
Предоставление субсидий общинам коренных народов, на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности, и предоставление социально ориентированными некоммерческими организациям грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
всего
0,70000
0,80000
0,80000
0,80000
-
краевой бюджет
0,70000
0,80000
0,80000
0,80000
-
1.3.2.
Предоставление субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей
всего
0,10000
0,27000
0,27000
0,25000
0,02000
краевой бюджет
0,10000
0,27000
0,27000
0,25000
0,02000
1.3.3.
Организация доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы
всего
9,03351
11,64254
11,59372
10,94985
10,81748
краевой бюджет
7,70000
8,50000
8,50000
8,00000
7,09820
в том числе средства федерального бюджета
-
5,70248
6,27675
5,62453
-
бюджеты муниципальных образований
1,33351
3,14254
3,09372
2,94985
3,71928
1.3.4.
Обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой и (или) полукочевой образ жизни
всего
2,70607
2,91714
2,64071
2,64193
2,51846
краевой бюджет
2,10102
2,04200
2,04200
2,04200
1,91853
бюджеты муниципальных образований
0,60505
0,87514
0,59871
0,59993
0,59993
1.3.5.
Предоставление субсидий муниципальным районам края на поддержку экономического и социального развития коренных народов, проживающих в крае
всего
10,58625
10,99767
10,95767
10,94267
-
краевой бюджет
10,00000
10,00000
10,00000
10,00000
-
в том числе средства федерального бюджета
8,40000
6,70880
7,38441
7,03065
-
бюджеты муниципальных образований
0,58625
0,60000
0,65000
0,65000
-
1.3.6.
Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям коренных народов для возмещения расходов, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом
всего
-
1,50000
2,00000
2,00000
-
краевой бюджет
-
1,50000
2,00000
2,00000
-
1.4.
Обеспечение работы Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации при Губернаторе края
всего
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
краевой бюджет
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
1.5.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих в крае включая коренные малочисленные народы
всего
1,00000
0,94610
0,82850
0,82560
-
краевой бюджет
1,00000
0,94610
0,82850
0,82560
-
коренные народы – коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края».
_______________
программе Хабаровского края "
ПРИЛОЖЕНИ № 2
к Государственной программе Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровсе
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.09.2011 № 303-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.03.2012 №48-пр; от 17.04.2012 №118-пр; от 30.11.2012 №413-пр; от 13.05.2013 №114-пр; от 30.12.2013 №474-пр; от 26.08.2014 №294-пр; от 10.05.2015 №100-пр; от 24.07.2015 №213-пр; от 19.08.2015 №258-пр; от 05.11.2015 №374-пр; от 31.12.2015 №496-пр; от 14.06.2016 №180-пр; от 12.09.2016 №314-пр; от 28.03.2017 №95-пр; от 29.09.2017 №397-пр; от 28.03.2018 №94-пр; от 27.12.2018 № 494-пр; от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр; от 01.12.2020 № 505-пр, от 26.03.2021 № 89-пр, от 27.05.2021 № 195-пр)
В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях создания дополнительных условий для социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае".
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 №118-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 №474-пр)
2. Рекомендовать главам муниципальных районов края разработать муниципальные программы содействия развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, и укреплению социальной инфраструктуры территорий их компактного проживания.
3. (утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 14 сентября 2011 г. №303-пр
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ
И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРОЖИВАЮЩИХ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.03.2012 №48-пр; от 17.04.2012 №118-пр; от 30.11.2012 №413-пр; от 13.05.2013 №114-пр; от 30.12.2013 №474-пр; от 26.08.2014 №294-пр; от 10.05.2015 №100-пр; от 24.07.2015 №213-пр; от 19.08.2015 №258-пр; от 05.11.2015 №374-пр; от 31.12.2015 №496-пр; от 14.06.2016 №180-пр; от 12.09.2016 №314-пр; от 28.03.2017 №95-пр; от 29.09.2017 №397-пр; от 28.03.2018 №94-пр; от 27.12.2018 № 494-пр; от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр; от 01.12.2020 № 505-пр, от 26.03.2021 № 89-пр)
ПАСПОРТ
государственной программы Хабаровского края
"Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих
в Хабаровском крае"
Наименование государственной программы
-
государственная программа Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае" (далее также - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
-
министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее также - край)
Соисполнители, участники государственной программы
-
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края;
министерство образования и науки края;
министерство социальной защиты населения края;
министерство культуры края;
министерство здравоохранения края;
министерство строительства края;
министерство экономического развития края;
министерство физической культуры и спорта края;
комитет по труду и занятости населения Правительства края;
комитет по внутренней политике Правительства края;
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края ;
администрации Амурского, Аяно-Майского, Ванинского, Верхнебуреинского, Комсомольского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, Охотского, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванского, Солнечного, Тугуро-Чумиканского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов Хабаровского края (далее также - администрации муниципальных районов края) (по согласованию);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.08.2014 №294-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.05.2015 №100-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
Цели государственной программы
-
устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае (далее также - коренные народы), на основе создания в крае благоприятных и комфортных условий для проживания аборигенного населения с учетом сохранения традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей коренных народов
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Задачи государственной программы
-
защита исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов, повышение образовательного уровня, сохранение и развитие самобытной культуры, укрепление здоровья, обеспечение социальной защиты коренных народов, повышение их самосознания и общественной активности
развитие необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Подпрограммы
-
отсутствуют
Основные мероприятия государственной программы
-
содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов;
создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов
прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (процентов);
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (тыс. рублей)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
Основные показатели (индикаторы) государственной программы
-
образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования (единиц);
увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов (процентов);
обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям (человек);
численность поголовья оленей (голов);
численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах (голов);
сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года (процентов);
увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов (процентов);
охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы (процентов);
охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем (процентов);
увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами (человек);
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (процентов);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (единиц);
число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно) (единиц);
количество комплексов социальных учреждений, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (единиц);
ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (мест);
ввод в действие учреждений дошкольного образования в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (мест);
ввод в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (единиц)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №496-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
программа реализуется в два этапа:
первый этап - 2012 - 2015 гг.;
второй этап - 2016 - 2024 гг.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств
-
общий объем финансирования – 1 347,55502 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 274,76571 млн. рублей,
2013 год – 219,92693 млн. рублей,
2014 год – 221,38494 млн. рублей,
2015 год – 90,70574 млн. рублей,
2016 год – 88,75517 млн. рублей,
2017 год – 96,20492 млн. рублей,
2018 год – 100,40712 млн. рублей,
2019 год – 43,89204 млн. рублей,
2020 год – 42,21979 млн. рублей,
2021 год – 43,45794 млн. рублей,
2022 год – 41,48562 млн. рублей,
2023 год – 41,05831 млн. рублей,
2024 год – 43,29079 млн. рублей,
из них:
средства краевого бюджета – 977,44189 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 193,10500 млн. рублей,
2013 год – 135,78223 млн. рублей,
2014 год – 125,34098 млн. рублей,
2015 год – 74,70574 млн. рублей,
2016 год – 66,77547 млн. рублей,
2017 год – 84,61234 млн. рублей,
2018 год – 90,43640 млн. рублей,
2019 год – 39,66454 млн. рублей,
2020 год – 38,85710 млн. рублей,
2021 год – 37,37071 млн. рублей,
2022 год – 34,65664 млн. рублей,
2023 год – 34,58998 млн. рублей,
2024 год – 21,54476 млн. рублей,
из них:
средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, – 141,75450 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 19,20000 млн. рублей,
2013 год – 21,60000 млн. рублей,
2017 год – 12,02860 млн. рублей,
2018 год – 10,94610 млн. рублей,
2019 год – 15,49560 млн. рублей,
2020 год – 15,62670 млн. рублей,
2021 год – 15,62670 млн. рублей,
2022 год – 15,61540 млн. рублей;
2023 год – 15,61540 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета – 49,22652 млн. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 20,52000 млн. рублей,
2016 год – 13,75970 млн. рублей,
2024 год – 14,94682 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) – 274,37715 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 79,42125 млн. рублей,
2013 год – 64,44470 млн. рублей,
2014 год – 57,32396 млн. рублей,
2015 год – 14,30000 млн. рублей,
2016 год – 6,72000 млн. рублей,
2017 год – 10,59258 млн. рублей,
2018 год – 9,97072 млн. рублей,
2019 год – 4,22750 млн. рублей,
2020 год – 2,97269 млн. рублей,
2021 год – 5,64723 млн. рублей,
2022 год – 6,41898 млн. рублей,
2023 год – 6,18833 млн. рублей,
2024 год – 6,14921 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов внебюджетных средств (по согласованию) – 46,50946 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 2,23946 млн. рублей,
2013 год – 19,70000 млн. рублей,
2014 год – 18,20000 млн. рублей,
2015 год – 1,70000 млн. рублей,
2016 год – 1,50000 млн. рублей,
2017 год – 1,00000 млн. рублей,
2020 год – 0,39000 млн. рублей,
2021 год – 0,44000 млн. рублей,
2022 год – 0,41000 млн. рублей,
2023 год – 0,28000 млн. рублей,
2024 год – 0,65000 млн. рублей
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр; от 01.12.2020 № 505-пр, от 26.03.2021 № 89-пр)
Конечный результат реализации государственной программы
-
образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования – не менее 30 единиц в 2017 году;
увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов до 71 процента в 2016 году;
обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям – не менее 550 человек ежегодно до 2024 года;
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами, до 3 750 человек в 2018 году;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, – до 70,0 процентов в 2024 году;
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно), – не менее 10 мероприятий в 2024 году;
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
абзац 7 признан утратившим силу - постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.05.2015 №100-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
1. Общая характеристика текущего состояния в области
развития коренных народов
Согласно всероссийской переписи населения, проведенной в 2010 году, в Хабаровском крае (далее - край) проживает 22,8 тыс. представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные народы).
Для 8 этносов - нанайцев, негидальцев, нивхов, орочей, удэгейцев, ульчей, эвенков и эвенов край является исторической родиной. Представители этих народов составляют 98,7 процента от общей численности коренных народов, проживающих в крае.
В общей численности жителей края на долю коренных народов приходится 1,7 процента.
По сравнению с данными всероссийской переписи населения 2002 года численность коренных народов в крае снизилась на 4,2 процента, или на 1009 человек, что отражает общую тенденцию снижения численности проживающего в крае населения (на 6,5 процента).
Наибольшее снижение численности отмечено среди таких народов, как нивхи - на 12,4 процента, эвены - на 11,3 процента, эвенки - на 9,5 процента, негидальцы - на 4,9 процента, ульчи - на 3,2 процента. За этот же период незначительно возросла численность орочей (на 3,5 процента) и удэгейцев (на 1,1 процента), наблюдается незначительный рост численности нанайцев (на 0,2 процента).
Из общей численности коренных народов края 45,8 процента составляют мужчины и 54,2 процента женщины.
В трудоспособном возрасте находится 63,0 процента представителей коренных народов.
На долю сельского населения приходится 75,7 процента общей численности коренных народов. Численность коренных народов (эвенов, эвенков), кочующих с оленьими стадами, составляет в крае 254 человека, из них 214 человек (84,3 процента) находятся в Охотском районе.
Основным источником существования, обеспечивающим жизнедеятельность коренных народов края, являются виды традиционной хозяйственной деятельности - рыболовство, охота, оленеводство, народные промыслы и ремесла, позволяющие сохранять традиционный, самобытный уклад жизни.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Переход страны к рыночным отношениям разрушил существовавшую ранее экономическую основу жизнедеятельности коренных народов и привел к резкому снижению качества жизни этих народов.
Основной задачей государства, начиная с 2000 года, стала выработка мер, направленных на создание условий и предоставление финансовой поддержки в целях сохранения традиционного образа жизни, исконной среды обитания и самобытной культуры коренных народов.
В этих целях создана федеральная законодательная база, определяющая основу защиты традиционного образа жизни коренных народов, включающая три специальных федеральных закона:
Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. №82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";
Федеральный закон от 20 июля 2000 г. №104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";
Федеральный закон от 07 мая 2001 г. №49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".
Отдельные нормы в сфере обеспечения прав коренных народов внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, в отраслевые федеральные законы и другие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.
Для формирования системы приоритетов деятельности органов государственной власти, при решении вопросов социально-экономического и культурного развития коренных народов, Правительством Российской Федерации принята "Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2009 г. №132-р (далее - Концепция), которая в настоящее время является основным документом, на основе которого проводится работа по сохранению и поддержке традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности аборигенного населения страны.
Финансовым инструментом государственной поддержки на федеральном уровне определены федеральные целевые программы (до 2009 года) и субсидии, выделяемые ежегодно бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных народов.
Общий объем федерального финансирования, полученный краем для создания условий устойчивого развития коренных народов, составил за последние десять лет 202,4 млн. рублей.
В крае вопросы содействия коренным народам также не остаются без внимания.
В 2001 году в крае первым в России создан институт уполномоченных представителей коренных народов. В 2003 году сформирован Совет уполномоченных представителей коренных народов при Губернаторе края, в который входят уполномоченные от 15 муниципальных районов края, а также городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Основной задачей уполномоченных представителей является обеспечение реализации прав и законных интересов аборигенного населения.
По инициативе Правительства края вся территория края признана местом традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, что позволяет оказывать государственную поддержку всем коренным народам независимо от места их проживания.
Начиная с 2002 года Правительством края реализуются мероприятия, направленные на социально-экономическое развитие коренных народов, общий объем финансирования этих мероприятий составил 1328,7 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 146,3 млн. рублей.
В целях обеспечения традиционной хозяйственной деятельности национальным общинам, большинство из которых занимается рыболовством, определено 175 рыбопромысловых участков, что на 43,4 процента больше, чем в 2009 году. Вблизи 385-ти населенных пунктов края установлены участки для свободного и бесплатного доступа населения, в том числе коренного, к водным биологическим ресурсам (117,7 процента к уровню 2009 года).
Ежегодно увеличивается объем водных биологических ресурсов, выделяемый общинам и коренному населению в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности. В 2012 году на традиционное рыболовство предоставлено водных биологических ресурсов на 64,5 процента больше, чем в 2010 году.
В соответствии с заявками на добычу диких животных национальным общинам ежегодно выделяются промысловые виды охотничьих ресурсов.
Также для представителей коренных народов по бесплатным разрешениям выделяются ресурсы охотничьих животных (дикие копытные животные и медведи) для осуществления традиционной охоты в целях личного потребления. На охотничий сезон 2012 - 2013 годов лимит добычи таких животных составил 378 единиц, а на сезон 2013 - 2014 годов увеличен до 863 единиц.
Для поддержки северного оленеводства сельскохозяйственным организациям предоставляются субсидии федерального и краевого бюджетов на содержание поголовья северных оленей. За 2009 - 2012 годы общий объем финансирования, выделенный на эти цели, за счет федерального и краевого бюджетов составил 2724,5 тыс. рублей, из них средства краевого бюджета - 1450,3 тыс. рублей.
В целях содействия сохранению в крае северного оленеводства как этнообразующей отрасли сельского хозяйства и развитию оленеводческих хозяйств принят Закон Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. №241 "О поддержке домашнего северного оленеводства", которым предусмотрены меры финансовой, консультационной и информационной поддержки оленеводческих хозяйств, мероприятия по охране жизни и здоровья оленеводов и членов их семей, различные виды социальной поддержки.
За счет бюджетного финансирования решаются вопросы укрепления и развития общин, подготовки национальных кадров, сохранения национальной культуры, строительства объектов социальной инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
В крае принимаются меры по повышению занятости коренных народов, как путем повышения их образовательного уровня и получения востребованных профессий, так и посредством содействия занятости безработному населению из числа коренных народов.
В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения, ежегодно обучается около 400 человек молодежи из числа коренных народов. За период 2009 - 2012 годов 1300 человек получили различные виды профессионального образования.
Ежегодно порядка 100 человек из числа коренных народов направляется на профессиональное обучение в рамках краевой программы содействия занятости населению Хабаровского края.
В целях сохранения этнических культур для коренных народов ведется преподавание родных языков, постоянно обновляется учебно-методическая база, издаются произведения национальных авторов и о коренных народах края.
Расширилась сеть национально-культурных и историко-краеведческих центров, которые сейчас есть практически в каждом муниципальном образовании края.
Создано 30 национальных творческих коллективов, принимающих активное участие не только в краевых, но и во всероссийских и международных мероприятиях, на которых систематически становятся победителями и призерами.
Вместе с тем, несмотря на проводимую работу, еще сохраняется достаточно проблем, требующих дальнейшего внимания и системной работы со стороны всех уровней государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций коренных народов.
Первоочередной проблемой остается состояние отраслей традиционной хозяйственной деятельности, которые не выдерживают рыночной конкуренции, несмотря на оказываемую государственную поддержку.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Низкая конкурентоспособность видов традиционной хозяйственной деятельности обусловлена внедрением рыночных элементов в отношения, связанные с использованием природных ресурсов, малыми объемами производства продукции традиционной хозяйственной деятельности, отсутствием современных перерабатывающих мощностей и технологий комплексной переработки сырья и биологических ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, сложными транспортными схемами доставки продукции на основные рынки сбыта.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Правовое положение северного оленеводства на федеральном уровне до настоящего времени не определено. Выделяемый ежегодно объем финансовой поддержки из федерального бюджета недостаточен и ограничен сельскохозяйственными товаропроизводителями, получающими субсидии на содержание северных оленей. В результате оленеводство как отрасль сельского хозяйства практически прекратило в крае свое существование. Между тем природные условия северной части края благоприятны для ведения оленеводства, в связи с этим оно имеет в крае перспективы развития.
Недостаточно материально-техническое оснащение общин коренных народов, что не позволяет производимой ими продукции конкурировать на рынках сбыта и формирует демпинговую ценовую политику в отношении к продукции традиционных видов деятельности.
Интенсивное промышленное освоение природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов существенно сократило возможности осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. При этом в течение десяти лет из-за отсутствия необходимых подзаконных актов не реализуется Федеральный закон от 07.05.2001 №49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации". Требует доработки компенсационный механизм возмещения ущерба, нанесенного исконной среде обитания коренных народов в ходе промышленного освоения хозяйствующими субъектами территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Кризисное состояние традиционных видов хозяйственной деятельности приводит к безработице, уровень которой превышает средний по краю в 2,5 раза, а также сохранению социальных проблем.
Реальные доходы аборигенного населения края, в том числе занимающегося традиционной деятельностью, в 3 раза ниже соответствующих показателей для других групп населения.
Остро стоят вопросы охраны здоровья коренных народов, среди которых остается высоким уровень заболеваний органов дыхания, нервной системы, инфекционных и венерических заболеваний, психических расстройств. В учреждениях здравоохранения, расположенных в местах традиционного проживания коренных народов, сохраняется высокая потребность в медицинских кадрах. Слабо реализуется право на льготное лекарственное обеспечение, которым в настоящее время пользуется только 15,0 процентов коренного населения, обладающего таким правом.
Всего 23 процента лиц, относящихся к коренным народам, владеет родным языком, что приводит к трудностям, связанным с сохранением исторического наследия, самобытной культуры и традиций коренных народов.
Недостаточна подготовка молодежи коренных народов, поступающей в высшие и средние профессиональные учебные заведения края. Имеющиеся в местах компактного проживания коренных народов учебные заведения испытывают потребность в педагогических кадрах. В результате 74 процента молодежи из числа коренных народов имеют только общее образование.
Усугубляет ситуацию удаленность мест традиционного проживания коренных народов от экономически развитых центров, имеющиеся транспортные проблемы, низкий уровень развития социальной инфраструктуры на территориях компактного проживания коренных народов, где большинство объектов (школы, детские сады, клубы, культурные центры, фельдшерско-акушерские пункты и т.п.) требуют капитального ремонта или замены. Ухудшаются жилищные условия населения. Отсутствие свободного жилищного фонда не позволяет привлекать в населенные пункты - места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов специалистов в сфере образования, здравоохранения, культуры.
Имеющиеся проблемы свидетельствуют о необходимости повышения внимания государства к выработке и реализации практических мер финансовой, правовой, организационной и других форм поддержки коренных народов, которые требуют согласованного действия на всех уровнях власти.
Одним из механизмов решения имеющихся проблем является реализация государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае" (далее - государственная программа).
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в
области развития коренных народов. Цели и задачи
государственной программы
Основными приоритетами краевой государственной политики в области устойчивого развития коренных народов определены:
- соблюдение гарантий прав коренных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;
- комплексность решения задач социально-экономического и этнокультурного развития коренных народов;
- координация действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при решении вопросов социально-экономического и этнокультурного развития коренных народов;
- обеспечение эффективного участия коренных народов в достижении своего устойчивого развития;
- признание значения земли, других природных ресурсов, включая биологические, и благополучия окружающей природной среды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;
- признание права коренных народов на приоритетный доступ к рыбопромысловым участкам и охотничьим угодьям, к биологическим ресурсам в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
- необходимость участия представителей и объединений коренных народов в принятии решений по вопросам, затрагивающим их права и интересы, при освоении природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
Стратегической целью государственной политики Хабаровского края в области экономического и социального развития коренных народов является их устойчивое развитие на основе создания в крае благоприятных и комфортных условий для проживания аборигенного населения с учетом сохранения традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей коренных народов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Данная цель соответствует основным стратегическим направлениям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года "О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" и Концепции развития коренных народов.
Достижение цели будет способствовать решению основной задачи, установленной Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. № 215-пр, - формированию в крае такой территориальной социально-экономической системы, которая обеспечит высокий жизненный уровень и качество жизни населения на Дальнем Востоке, в том числе для аборигенного населения края.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Достижение взаимоувязанных стратегических целей развития Хабаровского края и Российской Федерации, определенных в указанных основополагающих документах, планируется осуществить, в том числе посредством настоящей государственной программы, выполнение которой способствует решению следующих задач:
защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов, повышения образовательного уровня, сохранения и развития самобытной культуры, укрепления здоровья, обеспечения социальной защиты коренных народов, повышения их самосознания и общественной активности;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
развития необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
3. Прогноз конечных результатов реализации
государственной программы
Реализация государственной программы направлена на получение следующих конечных результатов.
1. Образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования – не менее 30 единиц в 2017 году.
2. Увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов до 71 процента в 2016 году.
3. Обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям – не менее 550 человек ежегодно до 2024 года.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
4. Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами, до 3 750 человек в 2018 году.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
5. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, – до 70,0 процентов в 2024 году.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
6. Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно), – не менее 10 мероприятий в 2024 году.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
7. признан утратившим силу - постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр
4. Сроки и этапы реализации государственной программы
Реализацию государственной программы предусматривается осуществлять в 2012 - 2024 годах в два этапа.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
На первом этапе (2012 - 2015 гг.) будет:
- проведена апробация методики исчисления размера убытков, причиненных объединениям коренных народов в результате хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, создана территория традиционного природопользования в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе, актуализированы существующие территории традиционного природопользования;
- продолжена модернизация социальной инфраструктуры в населенных пунктах традиционного проживания коренных народов;
- разработана система стимулирования и популяризации развития традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их объединений;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
- расширена социальная поддержка и медицинская помощь населению из числа коренных народов.
В целях сохранения самобытной культуры и родного языка коренных народов предлагается преподавание родных языков, обновление учебно-методической базы, приобретение современного оборудования для совершенствования учебного процесса в учреждениях образования и другие мероприятия.
На втором этапе (2016 - 2024 годы) предусматривается продолжить осуществление мероприятий по созданию в крае благоприятных и комфортных условий для проживания и традиционной хозяйственной деятельности аборигенного населения, сохранения самобытной культуры и духовных ценностей коренных народов.
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр, от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
Условиями досрочного прекращения реализации государственной программы могут быть достижение цели и выполнение ее задач.
5. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
5.1. Система показателей (индикаторов) государственной программы включает:
образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования (единиц);
увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов (процентов);
прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (процентов);
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (тыс. рублей);
обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям (человек);
численность поголовья оленей (голов);
численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах (голов);
сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года (процентов);
увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов (процентов);
охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы (процентов);
охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем (процентов);
увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами (человек);
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (процентов);
количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (единиц);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно) (единиц);
количество комплексов социальных учреждений, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (единиц);
ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (мест);
ввод в действие учреждений дошкольного образования в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (мест);
ввод в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (единиц).
охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы (процентов);
доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией;
доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам;
количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию;
количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства;
количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
5.2. Показатель (индикатор) "Образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования".
Содержание показателя (индикатора): количество образованных территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) количество ранее определенных (закрепленных) территорий традиционного природопользования, по которым проведены работы по актуализации границ и внутреннего устройства (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора) осуществляется путем учета фактически выполненных работ по определению границ и внутреннего устройства территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и принятия нормативного правового акта Правительства края в целях образования территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) в целях актуализации границ и внутреннего устройства ранее определенных (закрепленных) территорий традиционного природопользования.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество нормативных правовых актов Правительства края, принятых в целях образования территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) в целях актуализации границ и внутреннего устройства ранее определенных (закрепленных) территорий традиционного природопользования.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.3. Показатель (индикатор) "Увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): доля населения края, относящегося к коренным народам, находящегося в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет), осуществляющего трудовую деятельность (в том числе ведущего личное подсобное хозяйство), от общей численности коренных народов, находящихся в трудоспособном возрасте (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора) осуществляется путем сбора министерством природных ресурсов края данных о численности коренных народов трудоспособного возраста, осуществляющих трудовую деятельность (в том числе ведущих личное подсобное хозяйство).
Расчет показателя (индикатора). Отношение числа коренных народов, находящихся в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет), осуществляющих трудовую деятельность (в том числе ведущих личное подсобное хозяйство), к численности населения коренных народов, находящихся в трудоспособном возрасте (по состоянию на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
5.4. Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов" формируется комитетом по труду и занятости населения Правительства края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов" определяется в процентах по отношению к соответствующему показателю предыдущего года.
5.4.1. Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года" формируется комитетом по труду и занятости населения Правительства края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года" определяется в процентах по следующей формуле:
Ri = (hiгод / h2016) - 1) х 100
где:
Ri - прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае по отношению к 2016 году;
hiгод - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в i году, определяемое субъектом Российской Федерации;
h2016 - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в 2016 году.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
5.5. Показатель (индикатор) "Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов" формируется министерством экономического развития края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) "Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов" определяется в тысячах рублей.
5.6. Показатель (индикатор) "Обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям".
Содержание показателя (индикатора): количество представителей коренных народов, прошедших обучение (обучающихся) востребованным профессиям в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства, а также направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение безработных граждан из числа коренных народов.
Показатель (индикатор) формируется из следующих компонентов:
- посредством мониторинга организаций края, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального образования, в целях выявления количества представителей коренных народов, обучающихся востребованным профессиям (по состоянию на конец года);
- путем учета фактических данных о количестве представителей коренных народов, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства (по состоянию на конец года);
- в ходе ежеквартального мониторинга числа безработных представителей коренных народов, направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение (по состоянию на конец года).
Сбор данных осуществляется:
- министерством природных ресурсов края - путем запросов информации в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность, а также по результатам проведения школы декоративно-прикладного искусства (по итогам двух этапов школы прикладного искусства, проводимых в течение года);
- комитетом по труду и занятости населения Правительства края - в ходе формирования ведомственной отчетности. Полученные данные передаются ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Сумма данных, полученных по каждому компоненту.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.7. Показатель (индикатор) "Численность поголовья оленей" и показатель (индикатор) "Численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах" формируются министерством природных ресурсов края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатели (индикаторы) определяются в натуральных единицах (головах).
5.8. Показатель (индикатор) "Сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года".
Содержание показателя (индикатора). Выручка общин коренных народов, получивших из краевого бюджета субсидию на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности (далее также – субсидия и получатели субсидии соответственно), от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности в соответствии с перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. № 631-р (далее – виды традиционной хозяйственной деятельности).
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Формирование показателя (индикатора) осуществляется путем сбора министерством природных ресурсов края отчетов, представленных получателями субсидии в министерство природных ресурсов края в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии.
Расчет показателя (индикатора). Отношение объема выручки от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности по итогам отчетного финансового года к объему выручки от осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
5.9. Показатель (индикатор) "Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): доля детей, изучающих родные языки коренных народов, от общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации или обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучаются родные языки коренных народов (на конец года).
Данные о численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения или обучающихся в общеобразовательных организациях края и изучающих родные языки коренных народов, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края, в которых изучаются родные языки коренных народов (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности детей, изучающих родные языки коренных народов в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях края (как предмет или факультативно), к суммарной численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации и обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучают родные языки коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
Министерство образования и науки края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
5.10. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы".
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Данные о численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по муниципальным районам края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период летних каникул в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
Министерство образования и науки края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
5.101. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы".
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы.
Данные о численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, определяются министерством природных ресурсов края путем их единовременного сбора по муниципальным районам края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
(пункт 5.101 веден в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
5.11. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем".
Данные о численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, нуждающихся в обеспечении питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, к суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
Министерство образования и науки края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
5.12. Показатель (индикатор) "Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами".
Содержание показателя (индикатора): количество лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами (на конец года).
Показатель (индикатор) формируется посредством ежеквартального ведомственного мониторинга численности коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Сбор данных осуществляется министерством здравоохранения края путем учета лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Расчет показателя (индикатора). Сумма данных, полученных в ходе проведения профилактических медицинских осмотров населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Министерство здравоохранения края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
5.13. Показатель (индикатор) "Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, от общей численности населения, проживающего в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) формируется путем сбора данных о численности населения, участвующего в конкретном культурно-досуговом мероприятии, проводимом в населенном пункте, расположенном в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, в течение года, к суммарной численности населения указанных населенных пунктов.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
5.14. Показатель (индикатор) "Количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов".
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Содержание показателя (индикатора): количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших гранты в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Показатель (индикатор) формируется на основании данных о выданных грантах в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Расчет показателя (индикатора). Суммарное число социально ориентированных некоммерческих организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.15. Показатель (индикатор) "Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов, за год.
Показатель (индикатор) формируется на основании данных о проводимых с привлечением общественных организаций коренных народов мероприятиях, организуемых согласно плану работ органов исполнительной власти края и муниципальных образований края на год.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное число мероприятий, проведенных в крае с участием общественных организаций коренных народов.
5.16. Показатель (индикатор) "Количество комплексов социальных учреждений, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество комплексов социальных учреждений, введенных в эксплуатацию в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) формируется на основании данных об объектах, введенных в эксплуатацию в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) рассчитывается ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество объектов, введенных в эксплуатацию в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.17. Показатель (индикатор) "Ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество мест в общеобразовательных учреждениях, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) рассчитывается ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество данных о введенных в действие объектах в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.18. Показатель (индикатор) "Ввод в действие учреждений дошкольного образования в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество мест в учреждениях дошкольного образования, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) рассчитывается ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество данных о мощности введенных в действие объектов в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.19. Показатель (индикатор) "Ввод в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество введенных в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) рассчитывается ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество объектов, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Динамика и уровень достижения показателей (индикаторов) государственной программы по годам представлены в приложении №1 к настоящей государственной программе.
.20. Показатель (индикатор) "Доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией".
Содержание показателя (индикатора): доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Данные о численности граждан, обеспеченных рыбной продукцией, определяются министерством природных ресурсов края путем их единовременного сбора по муниципальным районам края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности граждан, обеспеченных рыбной продукцией, к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
5.21. Показатель (индикатор) "Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам".
Содержание показателя (индикатора): доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам.
Данные о численности граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, определяется путем проведения опроса граждан из числа коренных народов.
Расчет показателя (индикатора). Отношение суммарной численности граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, к общей численности опрошенных лиц, относящихся к коренным народам.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
5.22. Показатель (индикатор) "Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию".
Содержание показателя (индикатора): количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию (на конец года).
Показатель (индикатор) формируется посредством ведомственного мониторинга численности граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию.
Сбор данных осуществляется министерством здравоохранения края путем учета граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию.
Расчет показателя (индикатора). Сумма данных, полученных в ходе проведения диспансеризации населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Министерство здравоохранения края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
5.23. Показатель (индикатор) "Количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства".
Содержание показателя (индикатора): количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства.
Показатель (индикатор) формируется на основании данных о выданных грантах в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов, предоставленных субсидий общинам коренных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности, субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов, субсидий общинам коренных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности, субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное число социально ориентированных некоммерческих организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов, общин коренных народов, которым предоставлены субсидии на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности и оленеводческих хозяйств, которым предоставлены субсидии на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
5.24. Показатель (индикатор) "Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
Показатель (индикатор) формируется на основании данных о количестве участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора). Суммарное количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
(пункты 5.20-5.24 ведены (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
6. Краткое описание подпрограмм и основных мероприятий
государственной программы
Подпрограммы, включаемые в государственную программу, отсутствуют.
Основные мероприятия государственной программы:
1. Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов.
Данное мероприятие направлено на сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение, развитие сферы образования, культуры, медицинского обслуживания, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов, повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
2. Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов.
Реализация мероприятия направлена на повышение уровня жизни аборигенного населения, создание условий для сбалансированного и устойчивого развития территорий проживания коренных народов.
Описание мероприятий государственной программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей, участников, сроков и непосредственных результатов их реализации приведено в приложении №2 к настоящей государственной программе.
7. Основные меры правового регулирования
Для достижений целей государственной программы предусматривается подготовка в 2013 году проекта закона Хабаровского края "О поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае".
В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель, соисполнители государственной программы обеспечивают разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении №3 к настоящей государственной программе.
8. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 1 330,83447 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.08.2014 №294-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.05.2015 №100-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 24.07.2015 №213-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 05.11.2015 №374-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2015 №496-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 03.10.2019 № 405-пр)
Суммарный объем ресурсного обеспечения и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, расходов бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных источников на реализацию государственной программы, приведены в таблице 1.
Таблица 1
(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр, от 03.10.2019 № 405-пр)
(млн. рублей)
Годы
Всего
Субсидии из федерального бюджета
Средства краевого бюджета
Средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию)
Внебюджетные средства (по согласованию)
всего
из них средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета
1
2
3
4
5
6
7
2012
274,76571
-
193,10500
19,20000
79,42125
2,23946
2013
219,92693
-
135,78223
21,60000
64,44470
19,70000
2014
221,38494
20,52000
125,34098
-
57,32396
18,20000
2015
90,70574
-
74,70574
-
14,30000
1,70000
2016
88,75517
13,75970
66,77547
-
6,72000
1,50000
2017
96,20492
-
84,61234
12,02860
10,59258
1,00000
2018
100,40712
-
90,43640
10,94610
9,97072
-
2019
43,89204
-
39,66454
15,49560
4,22750
-
2020
36,94512
-
32,71762
11,39480
4,22750
-
2021
36,47268
-
32,28956
11,39480
4,18312
-
2022
40,67470
14,94682
21,54476
-
4,18312
-
2023
40,02470
14,94682
20,89476
-
4,18312
-
2024
40,67470
14,94682
21,54476
-
4,18312
-
2012 – 2024
1 330,83447
79,12016
939,41416
102,05990
267,96069
44,33946;
Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя и соисполнителей, а также по годам реализации государственной программы приведена в приложении №4 к настоящей государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы приведена в приложении №5 к настоящей государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета планируется на основании ежегодного заключения соглашений с федеральными органами исполнительной власти и подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований края и внебюджетного финансирования предусматривается на основании полученных согласований соисполнителей мероприятий государственной программы.
Справочная (прогнозная) информация об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках государственной программы, приведена в приложении №6 к настоящей государственной программе.
9. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер управления рисками
На решение задач и достижение целей государственной программы могут оказать влияние следующие риски:
- макроэкономические - риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров и возможными кризисными явлениями в экономике (рост инфляции, снижение темпов экономического роста страны, снижение уровня платежеспособности предприятий, населения и др.);
- политические - риски, связанные с изменениями проводимой государственной политики и приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и Правительства края;
- риски изменений федерального и краевого законодательства в областях, затрагивающих условия реализации государственной программы;
- социальные - риски, связанные низкой общественной активностью, духовно-нравственным кризисом, отсутствием желания у определенной части населения повышать свой культурный, образовательный и профессиональный уровень;
- экологические - риски, связанные с ухудшением состояния окружающей среды;
- организационные - риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий государственной программы.
Управление рисками будет осуществляться посредством ежеквартального мониторинга и контроля исполнения мероприятий государственной программы с учетом анализа политической, социально-экономической, экологической ситуации в Российской Федерации и крае и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих интересы коренных народов.
Минимизация рисков зависит от постоянного взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы, направленного на применение единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, своевременной корректировки программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния и перераспределения финансовых ресурсов.
10. Механизм реализации государственной программы
10. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
Механизм реализации государственной программы предусматривает взаимодействие ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителями и участниками государственной программы.
Ответственный исполнитель государственной программы:
1) обеспечивает разработку проекта государственной программы, ее согласование и внесение изменений в установленном порядке в Правительство края;
2) организует реализацию государственной программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
3) готовит в установленном порядке предложения об объемах бюджетных ассигнований краевого бюджета, в том числе источником обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период для финансирования мероприятий государственной программы, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета по мероприятиям государственной программы и соисполнителям государственной программы;
4) ежеквартально запрашивает у соисполнителей, участников сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки информации о результатах реализации государственной программы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно;
5) запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга, интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и подготовки годового отчета;
6) готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития края;
7) разрабатывает по вопросам своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения мероприятий государственной программы, в отношении которых он является исполнителем;
8) обеспечивает направление в Министерство экономического развития Российской Федерации (посредством государственной автоматизированной системы "Управление") уведомления об утверждении государственной программы, о внесении в нее изменений, признании утратившей силу в течение 10 календарных дней со дня утверждения государственной программы, внесения в нее изменений, признании утратившей силу.
Соисполнитель государственной программы:
1) участвует в разработке проекта государственной программы и осуществляет реализацию основных мероприятий государственной программы, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу в пределах бюджетных ассигнований, установленных ему на реализацию мероприятий ответственным исполнителем;
2) обеспечивает достижение показателей (индикаторов) государственной программы достигнутых при реализации мероприятий в отношении которых он является ответственным исполнителем;
3) представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки информации о результатах реализации государственной программы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом и сведения, необходимые для подготовки годового отчета не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом;
4) разрабатывает по вопросам своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения мероприятий государственной программы, в отношении которых он является соисполнителем;
5) предоставляет ответственному исполнителю сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период для финансирования мероприятий государственной программы, ответственными за которые они являются в пределах бюджетных ассигнований, установленных ему на реализацию мероприятий ответственным исполнителем;
6) представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;
7) представляет ответственному исполнителю по его запросу документы (копии документов), подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы;
8) представляет ответственному исполнителю предложения по внесению дополнений и изменений в мероприятия государственной программы, в том числе в соответствии с поручениями Губернатора и Правительства Хабаровского края, объемах и источниках увеличения финансирования по ним, согласованных с министерством финансов края.
В целях результативности, адресности и целевого характера использования средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии бюджету Хабаровского края из федерального бюджета на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее – субсидии федерального бюджета), а также своевременной подготовки и предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета, устанавливается следующий порядок взаимодействия:
1) ответственный исполнитель государственной программы:
- обеспечивает заключение Соглашения между Правительством края и Федеральным агентством по делам национальностей о предоставлении субсидии федерального бюджета (далее – Соглашение);
- осуществляет взаимодействие с Федеральным агентством по делам национальностей по вопросам исполнения Соглашения;
- готовит и представляет в Федеральное агентство по делам национальностей отчетность (квартальную), годовой отчет об итогах использования субсидии федерального бюджета с аналитической запиской и сведения о достижении показателей результативности предоставления субсидии в порядке и сроки, установленном Соглашением;
2) соисполнитель государственной программы:
- организует и обеспечивает исполнение мероприятий, реализуемых в рамках Соглашения;
- готовит и представляет ответственному исполнителю государственной программы отчетность (квартальную) в порядке и сроки, установленные Соглашением и иные сведения необходимые для мониторинга исполнения мероприятий, реализуемых в рамках Соглашения.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, по предложениям соисполнителей, либо во исполнение поручений Губернатора и Правительства Хабаровского края в порядке, установленном настоящим разделом.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации государственной программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа показателей (индикаторов) государственной программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальных сайтах Правительства края, ответственного исполнителя государственной программы в сети Интернет информацию о государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
11. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета
на реализацию мероприятий государственной программы
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.05.2015 №100-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
11.1. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни
1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни (далее – расходные обязательства и мероприятия соответственно).
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы и предусматривающей мероприятия;
2) обеспечение муниципальным образованием края доли финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением между муниципальным образованием края и министерством образования и науки края о предоставлении субсидии (далее – соглашение и министерство соответственно), но не менее пяти процентов от объема запрашиваемой муниципальным образованием края субсидии;
3) возврат субсидии в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего Порядка;
4) представление отчетов о достижении значения показателя результативности использования субсидии, об использовании субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления им субсидии является наличие детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни.
5. Для получения субсидии муниципальные образования края не позднее 31 марта текущего финансового года представляют в министерство следующие документы:
1) заявку об участии в отборе муниципальных образований края для предоставления им субсидии в произвольной форме с указанием (далее – заявка):
- объема запрашиваемой субсидии;
- данных о численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни;
- расчета затрат на питание, обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем на одного ребенка, родители которого ведут кочевой образ жизни, произведенный по нормам материального обеспечения, установленным в муниципальных правовых актах, утвержденных органами местного самоуправления;
2) выписку из решения о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год и на плановый период) муниципального образования края (далее также – выписка из бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в размере не менее пяти процентов от объема запрашиваемой муниципальным образованием края субсидии;
3) копию правового акта, утверждающего муниципальную программу, в которую включены мероприятия и направленную на достижение целей государственной программы.
6. Размер субсидии на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, определяется по формуле:
где:
Субi2 – размер субсидии, предоставляемой i–му муниципальному образованию края в текущем финансовом году;
S – общий объем средств краевого бюджета, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии;
Hi – количество детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, указанное в заявке i–го муниципального образования края;
Zi – затраты на питание, обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем в расчете на одного ребенка, родители которого ведут кочевой образ жизни, указанные в заявке i–го муниципального образования края.
7. Министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор – в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор – в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
8. Муниципальным образованиям края направляются письменные уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 7, в пределах срока, предусмотренного абзацем первым пункта 7.
9. Основаниями для принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
- несоответствие документов требованиям пункта 5 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;
- несоблюдение условия предоставления субсидии, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;
- несоответствие критерию отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края, в отношении которых принято решение о признании прошедшими отбор, на текущий финансовый год (далее – распределение) утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
Нормативный правовой акт Правительства края, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2016 г. № 117-пр (далее – Регламент).
Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
11. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случае:
- наличия неиспользованного остатка субсидии, в связи с отсутствием у муниципального образования края потребности в ней в утвержденном распределением размере (далее – неиспользованный остаток субсидии). Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, о наличии (отсутствии) потребности в субсидии;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком, законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившим субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявках (далее – получатель субсидии). Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявке, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка.
Нормативный правовой акт Правительства края, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом.
Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 30 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и (или) третьим настоящего пункта.
12. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края о распределении субсидий заключает с муниципальным образованием края соглашение, содержащее следующие положения:
- целевое назначение субсидии;
- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение мероприятий;
- значение показателя результативности использования субсидии;
- обязательство муниципального образования края по достижению значений показателей результативности использования субсидии;
- обязательство муниципального образования края по представлению отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
- размер доли финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета;
- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
13. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Муниципальные образования края в срок до 31 декабря текущего финансового года представляют министерству отчеты об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности использования субсидии.
Министерство не позднее 01 июня текущего финансового года устанавливает формы отчетов об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности использования субсидии и в пределах указанного срока размещает их на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.edu27.ru).
15. Условием расходования муниципальным образованием края субсидии является направление субсидии на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
16. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями края в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного финансового года значения следующего показателя результативности использования субсидии, указанного в отчете о достижении значения показателя результативности:
- численность детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем.
17. Министерством обеспечивается соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии (далее – отчетная дата) не достигнуты значения одного или нескольких показателей результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Субi x m,
где:
Субi – размер субсидии, предоставляемой i–му муниципальному образованию края в текущем финансовом году;
m – коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии.
20. Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
m = 1 – (D / R),
где:
D – фактическая численность детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, указанная в отчете о достижении значения показателя результативности использования субсидии;
R – плановая численность детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, установленная соглашением.
21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i–го муниципального образования в краевой бюджет (Vвозврата) в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего Порядка, в размере субсидии, предоставленной бюджету i–го муниципального образования края в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
22. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2019 № 100-пр)
11.2. (раздел исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 03.10.2019 № 405-пр)
11.3. (раздел исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
11.4. Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям для реализации в общеобразовательных организациях, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных народов, инновационных образовательных проектов, направленных на адаптацию коренных народов к жизнедеятельности в современных условиях в местах их компактного проживания в Хабаровском крае
(утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
11.5. Порядок предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
(введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 05.11.2015 №374-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, имеющим государственную регистрацию и осуществляющим на территории края в соответствии с уставом деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее также – некоммерческие организации), грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (далее также - гранты).; (пункт 1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
2. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат некоммерческая организация, связанных с реализацией проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
3. В целях настоящего Порядка под проектом по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности (далее – направления предоставления грантов), промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (далее также - проект) понимается мероприятие или комплекс взаимоувязанных мероприятий, имеющих общественное значение и ориентированных на достижение практических результатов, реализуемых некоммерческая организация (далее также - мероприятия) по следующим направлениям:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
1) сохранение и развитие традиционных художественных промыслов и народных ремесел коренных народов (включая декоративно-прикладное искусство);
2) сохранение и развитие культуры, языков, традиций и обычаев, национальных видов спорта коренных народов;
3) реформирование всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения коренных народов с учетом традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, культуры, языков, традиций и обычаев коренных народов;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
4) организация в крае информационно-просветительской работы, направленной на производство и распространение информационно-публицистических материалов о коренных народах, изготовление и распространение информации на родных языках коренных народов, пропаганду здорового образа жизни коренных народов, улучшение морально-психологического состояния коренных народов, повышение культурно-образовательного уровня коренных народов;
5) создание средств массовой информации коренных народов и иных печатных и электронных ресурсов по информированию граждан, относящихся к коренным народам;
6) предпечатная подготовка и организация издания (выпуска) произведений национальных авторов (национальных исполнителей) и о коренных народах, информационно-справочной литературы о коренных народах.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
4. Гранты предоставляются по итогам конкурсного отбора проектов (далее - конкурс) некоммерческим организациям, соответствующим следующим критериям:
4.1. Наличие государственной регистрации в качестве юридического лица и осуществление традиционной хозяйственной деятельности на территории Хабаровского края не менее одного календарного года до года подачи документов на участие в конкурсе.
4.2. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
4.3. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Хабаровского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Хабаровского края на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
4.4. Ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 № 94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
4.5. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Федерального социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
4.6. Отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
5. некоммерческая организация не может одновременно подавать две или более заявок на участие в конкурсе и быть получателем более одного гранта в текущем году.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
6. Порядок предоставления грантов.
6.1. Министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее - уполномоченный орган) ежегодно публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mpr.khabkrai.ru) (далее также - официальный сайт):
1) не позднее трех рабочих дней до даты начала приема заявок:
- информацию о месте, датах начала и окончания приема заявок;
- форму заявки;
- информацию о направлении(ях) предоставления грантов;
2) не позднее 15 рабочих дней со дня подписания протокола оценки проектов - результаты оценки проектов.
6.2. Для получения гранта некоммерческая организация представляет уполномоченному органу заявку по форме, утвержденной уполномоченным органом и размещенной на официальном сайте уполномоченного органа, с указанием счета для перечисления гранта некоммерческой организации и приложением следующих документов:
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
1) документ, подтверждающий полномочия руководителя некоммерческая организация или уполномоченного им в установленном порядке лица на подписание заявки и документов, приложенных к ней;
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
2) (утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
3) проект, соответствующий одному из направлений предоставления гранта, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, в печатном виде в объеме, не превышающем 10 машинописных листов (шрифт - Times New Roman, размер шрифта - 14, межстрочный интервал - одинарный), содержащий следующие разделы:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
а) направление проекта;
б) описание существующей ситуации и имеющейся проблемы, на решение которой направлен проект;
в) цель и задачи проекта;
г) описание мероприятия(ий), реализуемого(ых) (планируемого(ых) к реализации) по проекту;
д) сроки реализации проекта, не превышающие одного календарного года со дня начала реализации проекта, в том числе этапы;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
е) общая смета затрат на проект, в том числе смета затрат по мероприятиям, составляющим проект, включающая сведения о наличии и размере собственных средств, направляемых на реализацию проекта, и размере гранта, необходимого для реализации проекта, их обоснование, а также расчеты потребности в указанных средствах (далее - смета затрат). Допускается вынесение сметы затрат в отдельное приложение к проекту; в этом случае в объеме листов проекта смета затрат не учитывается;
ж) информация об опыте некоммерческая организация по реализации проектов в указанном направлении, о наличии собственных квалифицированных кадров или возможности привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров;
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
з) социальная значимость проекта, направленная на:
- сохранение социальных ценностей, основанных на традициях коренных народов (здоровый образ жизни, уважение к старшему поколению, знакомство с этническими традициями и культурой, преемственность культур, сохранение культурного наследия);
- межнациональную толерантность и формирование позитивного отношения к представителям других национальностей, проживающих в Хабаровском крае;
- применение новых подходов и методов в решении социальных проблем коренных народов;
и) общественная значимость проекта с указанием целевой аудитории и количества граждан из числа коренных народов, для которых реализация проекта представляет интерес;
к) ожидаемые практические результаты и показатели результативности реализации проекта;
л) перспективы дальнейшего расширения и развития проекта.
6.3. (утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
6.4. В целях проверки соответствия некоммерческой организации критериям, указанным в подпунктах 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган самостоятельно получает путем межведомственного взаимодействия (запроса) и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем соответствующие документы (сведения) в пределах срока, указанного в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего Порядка.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
6.5. Заявка и приложенные к ней документы должны быть сброшюрованы, прошиты, пронумерованы и подписаны руководителем некоммерческой организацией или уполномоченным в установленном порядке лицом, а также заверены печатью организации коренных народов.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
Заявка и приложенные к ней документы регистрируются уполномоченным органом в порядке очередности, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
6.6. некоммерческой организацией до окончания срока приема заявок может внести изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы путем направления уведомления уполномоченному органу с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
6.7. Заявка и приложенные к ней документы, поданные некоммерческой организацией в соответствии с подпунктами 6.2 настоящего пункта, не возвращаются.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
В целях проверки соответствия некоммерческой организации критериям, указанным в подпунктах 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган самостоятельно получает путем межведомственного взаимодействия (запроса) и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем соответствующие документы (сведения) в пределах срока, указанного в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего Порядка.
6.8. некоммерческой организацией вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить уполномоченному органу письменное уведомление.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
7. Условиями предоставления гранта являются:
1) реализация проекта, прошедшего конкурс;
2) достижение значений показателей результативности использования гранта, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, заключенным уполномоченным органом и некоммерческая организация;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
3) представление в уполномоченный орган отчетов по формам, установленным уполномоченным органом, и в сроки, установленные пунктом 15 настоящего Порядка:
- о ходе реализации проекта;
- об использовании гранта;
- о достижении значений показателей результативности использования гранта.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
4) согласие получателя гранта на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления;
(подпункт 4 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
5) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств грантов.
(подпункт 5 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
6) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления гранта (в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
7) возврат гранта в краевой бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
8) неосуществление за счет средств гранта затрат по приобретению товаров (работ, услуг) предусмотренных Перечнем отдельных товаров (работ, услуг) (приложение к распоряжению Губернатора Хабаровского края от 25 октября 2018 г. № 573-р "О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета края при его исполнении в 2018 – 2019 гг."), размещенным на официальном сайте уполномоченного органа не позднее трех рабочих дней до даты начала приема заявок.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
8. Некоммерческая организация не допускается к участию в конкурсе, если:
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
8.1. Некоммерческая организация не соответствует критериям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
8.2. Представленная некоммерческой организацией заявка и приложенные к ней документы:
не соответствуют требованиям подпункта 6.2 пункта 6 настоящего порядка;
не представлены (представлены не в полном объеме);
содержат недостоверную информацию;
поступили в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
8.3. Представленный некоммерческой организацией проект:
1) не соответствует направлениям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка и информации о направлении(ях) предоставления грантов, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
2) по нему ранее получена субсидия за счет средств краевого бюджета;
3) сроки реализации проекта превышают один календарный год со дня начала реализации проекта;
4) предусматривает расходы:
а) на финансирование текущей деятельности органов управления некоммерческой организации, административные расходы, не связанные с реализацией проекта;
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
б) связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
в) связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка;
г) на поддержку политических партий и кампаний;
д) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
е) на фундаментальные научные исследования;
ж) на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
з) на уплату штрафов;
и) иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
9. Порядок рассмотрения и оценки заявок.
9.1. Рассмотрение заявок, приложенных к ним документов и документов (сведений), полученных посредством межведомственного взаимодействия (запроса) и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем, на предмет наличия (отсутствия) оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
9.2. В случае установления уполномоченным органом оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, заявка некомерческойорганизации не допускается к участию в конкурсе, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок, и уполномоченный орган в течение трех дней со дня окончания рассмотрения заявок и приложенных к ним документов направляет организации коренных народов письменное уведомление об этом.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
9.3. В случае если по одному направлению предоставления грантов подана одна заявка на участие в конкурсе или по результатам рассмотрения заявок и приложенных к ним документов в соответствии с подпунктами 9.1, 9.2 настоящего пункта к участию в конкурсе допущена только одна некомерческая организация, конкурс по данному направлению признается несостоявшимся, оценка проектов не производится, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок, и уполномоченный орган в течение трех дней со дня окончания срока рассмотрения заявок и приложенных к ним документов направляет организации коренных народов соответствующее письменное уведомление.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
9.4. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок, указанного в подпункте 9.1 настоящего пункта, оценивает проекты согласно установленным критериям:
№п/п
Наименование критерия
Показатель критерия
Баллы
1
2
3
4
1.
Общественная значимость проекта, наличие целевой аудитории
низкая (до 10 чел.)
1
средняя (до 50 чел.)
3
высокая (более 50 чел.)
5
2.
Социальная значимость проекта: сохранение социальных ценностей, основанных на традициях коренных народов (здоровый образ жизни, уважение к старшему поколению, знакомство с этническими традициями и культурой, преемственность культур, сохранение культурного наследия);
межнациональная толерантность и формирование позитивного отношения к представителям других национальностей, проживающих в Хабаровском крае;
применение новых подходов и методов в решении социальных проблем коренных народов
низкая, развитие межнациональных отношений недостаточное, новые подходы и методы в решении проблемы не используются
1
средняя, проект способствует сохранению социальных ценностей, направлен на укрепление межнациональных отношений, новые подходы и методы в решении проблемы не используются
3
высокая, проект способствует сохранению социальных ценностей, направлен на укрепление межнациональных отношений, в проекте применяются новые подходы и методы в решении проблемы
5
3.
Ясность и достижимость цели проекта:
соответствие показателей результативности проекта цели и задачам проекта;
наличие опыта работы в указанном направлении
цель не выражена или выражена не в полной мере, показатели результативности отсутствуют или не соответствуют цели и задачам проекта, опыт работы отсутствует (нет реализованных проектов в указанном направлении)
1
цель ясна, достижимость отдельных результатов в среднесрочной перспективе вызывает сомнения, показатели результативности частично соответствуют цели и задачам проекта, опыта работы недостаточно (реализован один проект в указанном направлении)
3
цель ясна, достижима, показатели результативности полностью соответствуют цели и задачам проекта, имеется опыт работы (реализовано два и более проектов в указанном направлении)
5
4.
Перспективность проекта:
возможность его дальнейшего расширения и развития
проект не предполагает дальнейшего развития
1
развитие проекта в перспективе возможно при приложении определенных усилий
3
проект перспективен, имеются конкретные предложения по его расширению
5
5.
Способность соискателя гранта реализовать проект:
наличие собственных квалифицированных кадров;
возможность привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров
необходимые кадры отсутствуют, имеется возможность привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров
1
собственные квалифицированные кадры имеются, но их недостаточно, возможность привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров, отсутствует
3
собственные квалифицированные кадры имеются, имеется возможность привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров
5
6.
Экономическая обоснованность сметы затрат (соответствие запрашиваемых средств на выполнение запланированных мероприятий, реальность финансовых возможностей для реализации мероприятий, наличие обоснований и расчетов потребности в денежных средствах, наличие финансирования за счет собственных источников)
смета затрат обоснована недостаточно, мероприятия с точки зрения финансовой потребности не обоснованы, реальность выполнения мероприятий низкая, собственные источники отсутствуют
2
обоснования и расчеты затрат реальны, мероприятия исполнимы, но собственные источники отсутствуют или составляют менее 10 процентов потребности
3
обоснования и расчеты затрат реальны, финансовая потребность реальна и достаточна для выполнения мероприятий, обоснование расчетов имеется, собственные источники финансирования составляют 10 процентов и более
5
9.5. Результаты оценки проектов отражаются в протоколе оценки проектов, который подписывается руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим, либо заместителем руководителя уполномоченного органа в течение одного рабочего дня после проведения оценки.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
9.6. Победитель конкурса определяется по каждому направлению, указанному в пункте 3 настоящего Порядка и информации о направлении(ях) предоставления грантов, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Победителем признается некоммерческая организация, проект которой набрал наибольшее количество баллов (при равенстве количества баллов получателем гранта признается некоммерческая организация, заявка которой поступила раньше согласно очередности регистрации заявок и приложенных к ним документов)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
9.7. По результатам оценки проектов уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола оценки проектов принимает решение о предоставлении грантов победителям конкурса в форме распоряжения.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
9.8. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 9.7 настоящего пункта, уполномоченный орган направляет:
1) некоммерческим организациям, признанным победителями конкурса (далее - получатели грантов), - уведомление о предоставлении гранта с приложением проекта соглашения о предоставлении из краевого бюджета гранта в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов, подписанного уполномоченным органом (далее - Соглашение);
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
2) остальным некоммерческим организациям - уведомление об отказе в предоставлении гранта.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
10. Обязательными условиями Соглашения являются:
- размер предоставляемого гранта;
- показатели результативности использования гранта, связанные с реализацией проекта;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
- значения показателей результативности использования гранта и обязательство об их достижении;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
- согласие получателя гранта на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
- обязательство представления получателем гранта отчетов о ходе реализации проекта, об использовании гранта и о достижении значений показателей результативности использования гранта по формам, установленным уполномоченным органом, и в сроки, установленные пунктом 15 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
- случаи возврата в краевой бюджет средств гранта, не использованных по итогам реализации проекта;
- случаи возврата в краевой бюджет в текущем финансовом году средств гранта, не использованных на 31 декабря отчетного финансового года;
- обязательство получателя гранта по представлению сведений о наличии остатков гранта не позднее 15 января очередного финансового года.
- запрет приобретения иностранной валюты за счет средств грантов.
(абзац введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
- график перечисления гранта в соответствии со сроками реализации мероприятий по проекту.
(абзац введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
- проект, соответствующий требованиям подпункта 3 подпункта 6.2 пункта 6 настоящего Порядка, включая смету затрат. Допускается в сроки реализации проекта внесение изменений в смету затрат путем перераспределения средств между мероприятиями (статьями расходов) в пределах не более 25 процентов от суммы средств, запланированной по мероприятию (статье расходов), с которой предполагается перемещение средств, и в пределах предоставленного получателю гранта. Перераспределение средств между мероприятиями (статьями расходов) оформляется дополнительным соглашением к Соглашению. При внесении изменений в смету затрат не допускается изменение суммы средств, предусмотренной на оплату труда.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 29.09.2017 №397-пр)
- обязательство о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
11. Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения обеспечивает его подписание и представление в уполномоченный орган.
12. Уполномоченный орган после получения подписанного получателем гранта Соглашения осуществляет перечисление гранта на счета для перечисления гранта, указанные в заявке, в соответствии с графиком перечисления гранта.
(пункт 12 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
(пункт 12 в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр)
13. В случае непоступления в уполномоченный орган подписанного получателем гранта Соглашения в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, уполномоченный орган отказывает в предоставлении гранта и в течение пяти рабочих дней со дня окончания указанного срока направляет некоммерческой организации письменное уведомление о принятом решении.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр
14. Гранты предоставляются в размере, необходимом для реализации проекта, подтвержденном сметой затрат, но не более предельного размера предоставляемого гранта, определенного по формуле (далее - предельный размер гранта):
Gp = V / P,
где:
Gp - предельный размер гранта;
V - объем средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления грантов;
P - количество получателей грантов.
В случае если размер затрат, подтвержденных сметой затрат, превышает предельный размер гранта, то грант предоставляется некоммерческие организации в размере, равном предельному размеру гранта.
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр
15. Некоммерческие организации ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (далее – отчетная дата), представляет в уполномоченный орган отчеты о ходе реализации проекта, об использовании гранта, о достижении значений показателя результативности использования гранта по формам, устанавливаемым уполномоченным органом.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2018 №94-пр
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
16. Оценка достижения в отчетном финансовом году показателей результативности использования гранта осуществляется на основании сравнения установленных Соглашением и фактических достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования гранта.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
17. Порядок возврата грантов.
17.1. В случае выявления нарушения получателем грантов условий, целей и порядка их предоставления полученные средства гранта подлежат возврату в краевой бюджет, за исключением случаев, указанных в подпункте 17.2 настоящего пункта.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
17.2. В случае если получателем гранта по итогам реализации проекта не в полном объеме достигнуты значения показателей результативности использования гранта, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
Vвозврата = Vгранта x k x m / n,
где:
Vгранта - размер гранта, предоставленный получателю гранта;
m - количество показателей результативности использования гранта, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования гранта;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
№- общее количество показателей результативности использования гранта;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
k - коэффициент возврата гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования гранта.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования гранта, определяется по формуле:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования гранта на отчетную дату;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования гранта, установленное Соглашением.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.09.2016 №314-пр)
(подпункт 17.2 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
17.3. В случае выявления фактов нарушения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления, а также неисполнения получателем гранта обязанности по возврату гранта в срок, установленный подпунктом 17.2 настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты установления указанных фактов составляет акт о нарушении получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет его получателю гранта.
В случае неустранения получателем гранта нарушений в сроки, указанные в акте, уполномоченный орган в течении пяти рабочих дней направляет получателю гранта требование о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 494-пр)
Получатель гранта обязан осуществить возврат предоставленного гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленного гранта в установленный срок уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
(подпункт 17.3 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2016 №180-пр)
17.4. Средства гранта, не использованные получателем гранта по итогам реализации проекта, подлежат возврату в краевой бюджет не позднее 20 рабочих дней со дня окончания реализации проекта в случаях, предусмотренных Соглашением.
В случае неперечисления получателем гранта средств гранта, не использованных по итогам реализации проекта, в краевой бюджет в срок, установленный абзацем первым настоящего подпункта, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
17.5. Средства гранта, не использованные получателем гранта на 31 декабря отчетного финансового года, подлежат возврату в краевой бюджет не позднее 01 апреля текущего финансового года в случаях, предусмотренных Соглашением.
В случае неперечисления получателем гранта средств гранта, не использованных на 31 декабря отчетного финансового года, в краевой бюджет в срок, установленный абзацем первым настоящего подпункта, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
18. Предоставленные гранты используются только на реализацию проектов, направленных на решение конкретных задач по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
За счет предоставленных грантов организации коренных народов вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплата труда (в том числе выплата вознаграждений по гражданско-правовым договорам с физическими лицами);
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- арендные платежи;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
Организациям коренных народов запрещается за счет предоставленных грантов осуществлять следующие расходы:
- на финансирование текущей деятельности органов управления организации коренных народов, административные расходы, не связанные с реализацией проекта;
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- уплата штрафов;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
19. Уполномоченный орган, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 28.03.2017 №95-пр)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Государственной программе Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
единица измерения
источник информации
Значение показателя (индикатора)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
план
факт
план
факт
план
план
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов
1.1.
Сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение
1.1.1.
Обучение (подготовка) представителей коренных народов, востребованным профессиям
человек
ведомствен-ная статис-тика
500
575
550
557
550
550
550
550
550
1.1.2.
Сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов, в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года
процентов
ведомствен-ная статис-тика
103,0
127,0
103,0
163,0
-
-
-
-
-
1.1.3.
Количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства
единиц
- « -
-
-
2
2
2
3
3
3
3
1.1.4.
Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года
- « -
- « -
1,3
1,3
-
-
-
-
-
-
1.1.5.
Доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией
процент
- « -
70,0
100,0
-
-
-
-
-
1.1.6.
Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
тыс. рублей
Хабаровск-крайстат
38,3
38,3
-
-
-
-
-
-
-
1.1.7.
Численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах
голов
Хабаровск-крайстат
2065
2592
2330
2540
2700
2710
2720
2730
2750
1.2.
Развитие сферы образования, культуры, медицинского обслуживания, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов
1.2.1.
Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов
процентов
ведомствен-ная статис-тика
51,0
59,2
53,0
69,5
54,0
55,0
55,5
56,0
57,0
1.2.2.
Количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря
человек
- « -
-
-
-
-
170
170
170
170
170
1.2.3.
Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы
проценты
- « -
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-
1.2.4.
Охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы
- « -
- « -
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.2.5.
Охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем
- « -
- « -
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.2.6.
Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами
человек
- « -
3750
3789
-
-
-
-
-
-
-
1.2.7.
Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию
- « -
- « -
-
-
4000
4012
4000
4000
4000
4000
4000
1.2.8.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
процентов
- « -
67,0
67,0
69,0
69,0
-
-
-
-
-
1.2.9.
Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов
человек
- « -
-
-
900
1564
1000
1100
1200
1250
1300
1.2.10.
Количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
единиц
- « -
1
1
1
1
-
-
-
-
-
1.2.11.
Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам
процент
- « -
-
-
55,0
58,1
55,5
60,0
62,5
63,5
64,0
1.3.
Повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов
1.3.1.
Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно)
единиц
ведомствен-ная статис-тика
9
9
10
10
10
10
10
10
10
2.
Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах – местах традиционного проживания коренных народов
2.1.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
мест
ведомствен-ная статис-тика
-
-
35
-
-
-
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Государственной программе Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов) государственной программы Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
Для оценки эффективности реализации государственной программы планируется использовать следующие показатели (индикаторы), количественно характеризующие ход ее реализации, решение задач и достижение целей государственной программы:
1. Показатели (индикаторы) государственной программы источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов):
1.1. Показатель (индикатор) «Обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям».
Содержание показателя (индикатора): количество представителей коренных народов, прошедших обучение (обучающихся) востребованным профессиям в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства, а также направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение безработных граждан из числа коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета по следующим компонентам:
- количество лиц, относящихся к коренным народам, обучающихся востребованным профессиям по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края;
- количество лиц, относящихся к коренным народам, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства;
- количество безработных представителей коренных народов, направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение в текущем году.
Сбор данных осуществляется:
- министерством природных ресурсов края - путем получения информации в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального образования в крае (по состоянию на конец года), а также исходя из фактических данных о лицах, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства в текущем году в рамках исполнения соответствующего мероприятия государственной программы;
- комитетом по труду и занятости населения Правительства края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в результате учета по каждому компоненту, формирующему показатель (индикатор).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.2. Показатель (индикатор) «Сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов, в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года.
Содержание показателя (индикатора): выручка общин коренных народов, получивших из краевого бюджета субсидию на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности (далее также - субсидия и получатели субсидии соответственно), от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности в соответствии с перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. № 631-р (далее - виды традиционной хозяйственной деятельности).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется путем сбора министерством природных ресурсов края отчетов, представленных получателями субсидии в министерство природных ресурсов края в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии.
Расчет показателя (индикатора): отношение объема выручки от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности по итогам отчетного финансового года к объему выручки от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году.
1.3. Показатель (индикатор) «Количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства».
Содержание показателя (индикатора): количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных по следующим видам поддержки на развитие традиционных отраслей хозяйства:
- количество субсидий, предоставленных из краевого бюджета общинам коренных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности;
- количество субсидий, предоставленных оленеводческим хозяйствам из краевого бюджета на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей;
- количестве общин, получивших имущество в безвозмездное пользование.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений, заключенных с общинами и иными объединениями коренных народов, являющимися получателями поддержки, по каждому из видов поддержки на развитие традиционных отраслей хозяйства.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных о количестве общин и иных объединений коренных народов, являющихся получателями поддержки, на развитие традиционных отраслей хозяйства.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.4. Показатель (индикатор) «Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов по отношению к соответствующему показателю 2016 года».
Формирование показателя (индикатора): осуществляется министерством экономического развития края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Расчет показателя (индикатора): осуществляется по следующей формуле:
Ri = (hiгод / h2016) - 1) x 100
где:
Ri - прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае по отношению к 2016 году;
hiгод - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в i году, определяемое субъектом Российской Федерации;
h2016 - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в 2016 году.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.5. Показатель (индикатор) «Доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией, по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности граждан, обеспеченных рыбной продукцией, к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.6. Показатель (индикатор) «Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов «.
Содержание показателя (индикатора): доля детей, изучающих родные языки коренных народов от общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучаются родные языки коренных народов (как предмет или факультативно) (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края и изучающих родные языки коренных народов (как предмет или факультативно).
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края, на территории которых расположены соответствующие образовательные организации.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей, изучающих родные языки коренных народов в дошкольных образовательных организациях и (или) общеобразовательных организациях края (как предмет или факультативно), к суммарной численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучают родные языки коренных народов (как предмет или факультативно).
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.7. Показатель (индикатор) «Количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря».
Содержание показателя (индикатора): количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета по следующим компонентам:
- количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края;
- количество детей из числа коренных народов из малоимущих семей, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края.
Сбор данных осуществляется:
- министерством образования и науки края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы;
- министерством социальной защиты населения края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в результате сбора и учета информации по каждому компоненту, формирующему показатель (индикатор) на конец отчетного года.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.8. Показатель (индикатор) «Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы».
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по муниципальным районам края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период летних каникул в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
Министерство образования и науки края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
1.9. Показатель (индикатор) «Охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы».
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, определяются министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края единовременно.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.10. Показатель (индикатор) «Охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем».
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края.
Сбор данных: осуществляется министерством образования и науки края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края единовременно и передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, нуждающихся в обеспечении питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, к суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.11. Показатель (индикатор) «Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами».
Формирование показателя (индикатора): осуществляется посредством ежеквартального ведомственного мониторинга численности коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Содержание показателя (индикатора): количество лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами (на конец года).
Сбор данных осуществляется министерством здравоохранения края путем учета лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в ходе проведения профилактических медицинских осмотров населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Министерство здравоохранения края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
1.12. Показатель (индикатор) «Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию».
Содержание показателя (индикатора): количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета лиц, относящихся к коренным народам, прошедших диспансеризацию.
Сбор данных: осуществляется министерством здравоохранения края на основании ежеквартального ведомственного мониторинга численности лиц, относящихся к коренным народам, прошедших диспансеризацию и передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в ходе проведения диспансеризации населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.13. Показатель (индикатор) «Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов».
Содержание показателя (индикатора): доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, от общей численности населения, проживающего в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется путем сбора данных о численности населения, участвующего в конкретном культурно-досуговом мероприятии, проводимом в населенном пункте, расположенном в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, в течение года, к суммарной численности населения указанных населенных пунктов.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.14. Показатель (индикатор) «Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов».
Содержание показателя (индикатора): количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных по следующим компонентам:
- количество участников муниципальных мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в муниципальных образованиях края;
- количество участников краевых мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края путем получения информации от муниципальных образований края, на территориях которых, реализованы муниципальные мероприятия, направленные на этнокультурное развитие коренных народов, а также исходя из фактических данных об участниках краевых мероприятий, направленных на развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Расчет показателя (индикатора): суммарное количество участников муниципальных и краевых мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.15. Показатель (индикатор) «Количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов».
Содержание показателя (индикатора): количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших гранты в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о выданных социально ориентированным некоммерческим организациям грантах в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Расчет показателя (индикатора): суммарное число социально ориентированных некоммерческих организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.16. Показатель (индикатор) «Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов».
Содержание показателя (индикатора): количество мероприятий, проведенных при участии общественных организаций коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о количестве мероприятий, проведенных с участием общественных организаций коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): суммарное число мероприятий, проведенных в крае с участием общественных организаций коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.17. Показатель (индикатор) «Ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов».
Содержание показателя (индикатора): количество мест в общеобразовательных учреждениях, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): суммарное количество данных о введенных в действие объектах в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.18. Показатель (индикатор) «Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам».
Содержание показателя (индикатора): доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных, полученных при проведении социологических опросов граждан из числа коренных народов с применением опросных анкет.
Сбор данных: осуществляется специализированной организацией с передачей результатов ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): обобщение результатов, полученных в ходе проведения социологического опроса по каждому вопросу опросной анкеты.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
2. Показатели (индикаторы) государственной программы определяемые исходя из данных статистического наблюдения.
2.1. Показатель (индикатор) «Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов».
Формирование показателя (индикатора): осуществяется министерством экономического развития края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) определяется в тысячах рублей.
2.2. Показатель (индикатор) «Численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах» формируются министерством природных ресурсов края на основании данных Федеральной службы государственной статистики по форме федерального статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной Приказом Росстата от 18.07.2019 № 412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Государственной программе Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации
Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
1
2
3
4
5
6
1.
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов
1.1.
Сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение
1.1.1.
Содействие в сохранении исконной среды обитания, развитии традиционной хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов
министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов (по согласованию)
2016 – 2024 гг.
образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и (или) внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования в 14 муниципальных районах края, повышение престижа традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, проведение обучающих семинаров для руководителей общин коренных народов, передача в безвозмездное пользование общинам коренных народов оборудования, сохранение и популяризация изделий традиционных промыслов и ремесел коренных народов, повышение занятости, сохранение традиций и обычаев коренных народов, содействие участию представителей коренных народов в региональных, российских и международных мероприятиях, посвященных решению вопросов коренных народов
отсутствие возможности у лиц, относящихся к коренным народам, вести традиционный образ жизни и осуществлять традиционную хозяйственную деятельность в результате воздействия хозяйственной деятельности организаций на исконную среду обитания коренных народов, сохранение общин коренных народов как неконкурентоспособной формы хозяйствования, отсутствие заинтересованности коренных народов к овладению традиционными видами хозяйственной деятельности, как следствие утрата традиционного образа жизни
1.1.2.
Содействие в развитии традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2015, 2020 – 2024 гг.
повышение престижа традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, проведение обучающих семинаров для руководителей общин коренных народов, передача в безвозмездное пользование общинам коренных народов оборудования, сохранение и популяризация изделий традиционных промыслов и ремесел коренных народов, повышения уровня занятости и сохранение традиций и обычаев коренных народов
сохранение общины как неконкурентоспособной формы хозяйствования, отсутствие заинтересованности коренных народов к овладению профессиями традиционных отраслей хозяйствования, снижение интереса к развитию декоративно-прикладного искусства коренных народов, утрата культурного наследия коренных народов
1.1.3.
Содействие в обеспечении оленеводов и охотников из числа коренных народов медицинскими аптечками для доврачебной помощи
министерство природных ресурсов края, министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012, 2017, 2022, 2024 гг.
расширение первичной медицинской помощи коренным народам, приобретение до 250 аптечек для доврачебной помощи, по мере необходимости и с учетом норматива обеспеченности
ухудшение санитарно-бытовых условий, невозможность оказания доврачебной помощи пострадавшему
1.2.
Развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов
1.2.1
Осуществление профессиональной подготовки и переподготовки преподавателей для образовательных учреждений, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Разработка программы профессиональной переподготовки
администрации муниципальных районов края (по согласованию), министерство образования и науки края
2014, 2015, 2017, 2021 годы
повышение качества образовательных услуг
утрата родных языков коренных народов
1.2.2.
Подготовка и повышение квалификации учителей родных языков
министерство образования и науки края
2012 – 2018, 2024 гг.
повышение качества образовательных услуг, увеличение числа детей, изучающих родные языки коренных народов
утрата родных языков коренных народов
1.2.3.
Повышение квалификации и методическое сопровождение авторов-разработчиков учебных пособий по родным языкам и родной литературе
министерство образования и науки края
2019, 2020, 2022, 2023 гг.
повышение качества образовательных услуг, увеличение числа детей, изучающих родные языки коренных народов
утрата родных языков коренных народов
1.2.4.
Обеспечение обучения и содержания студентов из числа коренных народов на отделениях народов Севера в профессиональных образовательных организациях края, в том числе обеспечение питанием
министерство образования и науки края
2016 - 2024 гг.
ежегодная подготовка на отделении народов Севера в профессиональных образовательных организациях края не менее 70 студентов
снижение образовательного уровня лиц, относящихся к коренным народам
1.2.5.
Содействие в материально-техническом обеспечении учреждений образования, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
министерство образования и науки края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2014, 2020 - 2024 гг.
создание в учреждениях образования, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов, условий, необходимых для организации учебного процесса в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов
снижение образовательного уровня лиц, относящихся к коренным народам, проживающих в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов
1.2.6.
Организация выплаты стипендий лучшим студентам, относящимся к коренным народам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края
министерство природных ресурсов края
2016 – 2024 гг.
выделение ежегодно не менее 20 стипендий Губернатора края лучшим студентам из числа коренных народов, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях края, и не менее 10 стипендий Губернатора края лучшим студентам из числа коренных народов, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования края
снижение образовательного уровня лиц, относящихся к коренным народам, проживающих в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов
1.2.7.
Возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугороднего сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
министерство социальной защиты края
2015 – 2024 гг.
Обеспечение возмещения затрат на оплату стоимости проезда:
2015 – 2019 гг. - не менее 100 студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами;
2020 – 2024 гг. - не менее 30 студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами;
снижение качества жизни студентов учебных заведений из малоимущих семей либо признанных малоимущими гражданами из числа коренных народов
1.2.8.
Оказание единовременной материальной помощи студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
министерство социальной защиты края
2015 – 2024 гг.
Оказание единовременной материальной помощи не менее 30 студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами
снижение качества жизни студентов учебных заведений из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами из числа коренных народов
1.2.9.
Организация разработки, издания и переиздания учебных и справочных пособий для обучения родному языку
министерство образования и науки края
2012 – 2024 гг.
разработка и издание ежегодно не менее двух учебных и справочных пособий по родным языкам
снижение интереса коренных народов к родному языку
1.2.10.
Организация разработки, издания и переиздания:
примерных образовательных программ по родному языку и литературе;
экзаменационных материалов по родному языку и литературе для проведения государственной итоговой аттестации
министерство образования и науки края
2016 – 2024 гг.
разработка и издание ежегодно не менее двух примерных образовательных программ, одного экзаменационного материала
снижение интереса коренных народов к родному языку
1.2.11.
Проведение краевой олимпиады школьников по родным языкам и национальной культуре коренных народов
министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов (по согласованию)
2012, 2014, 2016, 2018, 2020, 2022 - 2024 гг.
один раз в два года среди учащихся общеобразовательных школ края
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка
1.2.12.
Проведение краевого конкурса «Лучший учитель родного языка» в рамках краевого конкурса «Учитель года»
министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2013, 2017, 2019, 2021, 2023 гг.
повышение качества образовательных услуг
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка
1.2.13.
Обеспечение участия в мероприятии «Всероссийский мастер - класс учителей родных, включая русский, языков» учителей родных языков коренных народов
министерство образования и науки края, администрации муниципальных районов (по согласованию)
2014, 2015, 2017 – 2024 гг.
повышение качества образовательных услуг, увеличение числа детей, изучающих родные языки коренных народов
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка
1.2.14.
Содействие укреплению межэтнических связей и осуществлению культурного обмена коренных народов, относящихся к тунгусо-маньчжурской языковой группе
министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов (по согласованию)
2012, 2020 – 2024 гг.
проведение совместных мероприятий коренных народов, относящихся к тунгусо-маньчжурской языковой группе
разрыв межэтнических связей коренных народов
1.2.15.
Организация проведения краевых мероприятий, посвященных Международному Дню родных языков
министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальный районов края (по согласованию)
2012, 2017, 2019 - 2024 гг.
участие в мероприятиях, посвященных сохранению родных языков
снижение возможности реализации права граждан на изучение родного языка
1.2.16.
Проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах края
министерство образования и науки края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2014, 2016, 2018, 2021, 2024 гг.
проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах края в 2014 - 2018 гг. - один раз в 2 года, в 2019 - 2024 гг. - один раз в 3 года
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка
1.2.17.
Организация отдыха и оздоровления детей из числа коренных народов в загородных оздоровительных лагерях, в том числе детей из малоимущих семей из числа коренных народов
министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края
2016 – 2024 гг.
обеспечение отдыха в загородных оздоровительных лагерях ежегодно не менее 90 детей из числа коренных народов, в том числе не менее 70 детей из малоимущих семей из числа коренных народов
снижение качества жизни детей из числа коренных народов, ухудшение здоровья, рост заболеваемости детей из семей коренных народов
1.2.18.
Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку и сохранение национальных традиций и обычаев коренных народов
министерство культуры края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2014, 2020 – 2024 гг.
проведение ежегодно не менее одного мероприятия
утрата традиционного образа жизни, самобытной культуры коренных народов
1.2.19.
Предпечатная подготовка и организация издания (выпуска) произведений национальных авторов (национальных исполнителей) и о коренных народах края, информационно-справочной литературы о коренных народах края, приобретение и распространение печатных изданий о коренных народах
министерство природных ресурсов края
2012, 2014, 2018 гг.
содействие сохранению и развитию национального творчества и культурного наследия коренных народов (издание не менее одного произведения в год)
утрата культурного наследия коренных народов
1.2.20.
Ежегодное проведение краевых соревнований по северному многоборью и летним национальным видам спорта народов Приамурья
министерство физической культуры и спорта края,
2012 – 2024 гг.
проведение краевых соревнований по национальным видам спорта не реже одного раза в год
утрата национальных видов спорта, снижение числа представителей коренных народов, ведущих здоровый образ жизни
1.2.21.
Организация в связи с юбилейными датами поощрения граждан, относящихся к коренным народам, общин, общественных организаций коренных народов, их объединений (союзов, ассоциаций), населенных пунктов, расположенных в местах традиционного проживания коренных народов
министерство природных ресурсов края
2012 – 2017, 2020 – 2024 гг.
воспитание в детях и молодежи коренных народов уважительного отношения к традициям и традиционному укладу жизни, укрепление связи поколений
постепенная утрата связи поколений
1.2.22.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2017, 2020 – 2024 гг.
повышение доли населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях
утрата традиций культуры коренных народов
1.2.23.
Содействие в модернизации материально-технического обеспечения лечебных учреждений, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2017, 2022 - 2024 гг.
обеспечение условий для своевременного и качественного оказания медицинской помощи
рост заболеваемости среди коренных народов
1.2.24.
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение оленеводам и членам их семей
министерство социальной защиты населения края
2016 – 2024 гг.
оздоровление и профилактика заболеваемости оленеводов и членов их семей
рост заболеваемости среди лиц, относящихся к коренным народам, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни
1.2.25
Проведение этнокультурных мероприятий
министерство природных ресурсов края
2017 – 2024 гг.
проведение ежегодных краевых мероприятий, направленных на сохранение традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, самобытной культуры коренных народов, формирование у молодежи из числа коренных народов активной общественной позиции в решении проблем коренных народов, содействие в развитии общественной активности коренных народов обеспечение участия представителей коренных народов края в работе региональных и всероссийских форумов и других мероприятий коренных народов
утрата традиционного образа жизни, снижение интереса молодежи из числа лиц, относящихся к коренным народам к традиционному образу жизни, разрыв межэтнических связей
1.3.
Предоставление субсидий общинам коренных народов, социально ориентированным некоммерческим организациям, оленеводческим хозяйствам, муниципальным районам края
1.3.1.
Предоставление субсидий общинам коренных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности, и предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
министерство природных ресурсов края
2016 – 2023 гг.
возмещение не менее чем одной общине коренных народов в год части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности
сохранение общин коренных народов, как неконкурентоспособной формы хозяйствования
реализация социально ориентированными некоммерческими организациями не менее одного проекта в год по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
утрата традиционного образа жизни, самобытной культуры коренных народов
1.3.2.
Предоставление субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей
министерство природных ресурсов края
2014 – 2024 гг.
обеспечение сохранности оленей от негативного воздействия хищных зверей путем применения труда оленеводов и материально-технических средств
снижение поголовья северных оленей, утрата этнообразующего вида деятельности – домашнего северного оленеводства, ухудшение условий жизнеобеспечения лиц, относящихся к коренным народам, проживающих в северных территориях края
1.3.3.
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на организацию доставки детей из числа коренных народов в период летних каникул из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы
министерство образования и науки края, администрации Охотского и Аяно-Майского муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2018 гг.
обеспечение доставки ежегодно до 30 детей оленеводов к родителям и обратно к месту учебы
отрыв от семьи, утрата детьми коренных народов традиционных навыков и знаний в сфере традиционного природопользования
1.3.4.
Организация доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы
министерство природных ресурсов края, администрации Охотского и Аяно-Майского муниципальных районов края (по согласованию)
2019 – 2024 гг.
обеспечение доставки ежегодно до 30 детей оленеводов к родителям в места кочевий и отдаленные населенные пункты края в целях обучения подрастающего поколения малочисленных народов традиционному образу жизни и хозяйственной деятельности и обратно к месту учебы
1.3.5.
Обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой и (или) полукочевой образ жизни
министерство образования и науки края, администрации Охотского и Аяно-Майского муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
обеспечение содержания в пришкольных интернатах до 45 детей, родители которых ведут кочевой образ жизни и (или) полукочевой образ жизни
снижение качества жизни детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой (или) полукочевой образ жизни
1.3.6.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих мероприятия по поддержке лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, относящихся к малоимущим, гражданам пожилого возраста, инвалидам, одиноким матерям
министерство природных ресурсов края
2019 год
обеспечение лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, являющихся малоимущими, гражданами пожилого возраста, инвалидами, одинокими матерями рыбной продукцией при отсутствии у них возможности осуществлять вылов водных биоресурсов самостоятельно
лишение возможности потреблять этническую пищу, рост заболеваемости данной группы населения
1.3.7.
Предоставление субсидии муниципальным районам края на поддержку экономического и социального развития коренных народов, проживающих в крае
министерство природных ресурсов края
2020 – 2023 гг.
предоставление муниципальным районам края субсидии из краевого бюджета на поддержку экономического и социального развития коренных народов, направленных на повышение уровня их жизни
утрата традиционного образа жизни и традиционной деятельности коренных народов
1.3.8.
Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям коренных народов для возмещения расходов, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом
министерство природных ресурсов края
2021 – 2023 гг.
возмещение не менее чем пяти социально ориентированным некоммерческим организациям коренных народов для возмещения расходов, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом
отсутствие механизма реализации защиты прав и интересов коренных народов
1.4.
Обеспечение работы Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации при Губернаторе края
министерство природных ресурсов края
2012 – 2018, 2020 - 2024 гг.
участие уполномоченных представителей коренных народов в работе Совета не реже чем два раза в год
отсутствие механизма реализации защиты прав и интересов коренных народов
1.5.
Содействие средствам массовой информации (далее - СМИ) в освещении жизнедеятельности коренных народов, в том числе на языках коренных народов
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
подготовка не менее трехсот информационных статей в год
отсутствие у населения информации о состоянии дел по решению проблем коренных народов
1.6.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих в крае, включая коренные малочисленные народы
главное управление внутренней политики Правительства края, министерство природных ресурсов края
2019 – 2023 гг.
повышение информированности населения о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в крае, позволяющей прогнозировать возможные риски и разрабатывать предложения по решению возникающих проблем в сфере реализации государственной национальной политики, в том числе в среде коренных народов
снижение информированности населения о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в крае, формирование негативных установок в отношении коренных народов
1.7.
Иные мероприятия, реализуемые в ходе исполнения государственных функций*
1.7.1.
Реализация мероприятий по улучшению экологической ситуации в бассейне р. Амура
министерство природных ресурсов края
2012 – 2024 гг.
сохранение исконной среды обитания коренных народов
рост заболеваемости, ухудшение условий проживания и традиционной деятельности коренных народов
1.7.2.
Привлечение представителей коренных народов к охране объектов животного и растительного мира в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности
министерство природных ресурсов края
2012 – 2024 гг.
участие лиц, относящихся к коренным народам в охране объектов животного и растительного мира в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
ухудшение среды жизнедеятельности коренных народов
1.7.3.
Содействие в развитии охотничьего промысла
министерство природных ресурсов края
2012 – 2024 гг.
создание условий для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов общинами, предоставление лимитов добычи охотничьих животных, необходимых для удовлетворения личного потребления
снижение уровня жизни коренных народов
1.7.4.
Содействие в обеспечении общин коренных народов рыбопромысловыми участками для осуществления традиционного рыболовства
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края
2012 – 2019 гг.
создание условий для ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных народов в целях осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Формирование рыбопромысловых участков для осуществления указанной деятельности в доле не менее 20% от общего числа рыбопромысловых участков
снижение уровня жизни коренных народов
1.7.5.
Содействие в обеспечении лиц, относящихся к коренным народам, общин коренных народов водными биоресурсами и рыболовными участками для ведения рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (далее – традиционное рыболовство)
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края
2020 – 2024 гг.
создание условий для ведения традиционного рыболовства, формирование рыболовных участков для традиционного рыболовства
снижение уровня жизни коренных народов
1.7.6.
Разработка и реализация мер по восстановлению и развитию в крае северного оленеводства
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
содействие восстановлению и развитию в крае северного оленеводства, в том числе оказание государственной поддержки по сохранению и наращиванию поголовья северных оленей
ухудшение условий проживания коренных народов в северных территориях края, утрата домашнего северного оленеводства
1.7.7.
Содействие трудовой занятости коренных народов, овладению ими новыми профессиями, в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2012 – 2024 гг.
содействие профессиональному обучению, организации общественных работ и временному трудоустройству, социальной поддержке безработных граждан из числа коренных народов
рост уровня безработицы среди коренных народов
1.7.8.
Определение потребности в расширении и материальном обеспечении системы дополнительной подготовки детей коренных народов для поступления в профессиональные учебные заведения
министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края
2012 – 2024 гг.
увеличение числа представителей коренных народов, получивших высшее и среднее профессиональное образования в учебных заведениях края
сокращение числа представителей коренных народов, обучающихся в высших и средних профессиональных учебных заведениях края
1.7.9.
Реализация мер по развитию системы здравоохранения коренных народов
министерство здравоохранения края
2012 – 2024 гг.
оказание поддержки в обеспечении услугами зубопротезирования лиц, относящихся к коренным народам, проведение кодирования от алкогольной и наркотической зависимости, оказание поддерживающей и противорецидивной терапии больным с алкогольной и наркотической зависимостью, проведение диспансеризации и (или) профилактических медицинских осмотров лиц, относящихся к коренным народам
рост заболеваемости среди коренных народов
1.7.10.
Определение и реализация комплексных мер по снижению материнской, младенческой и детской смертности среди лиц, относящихся к коренным народам
министерство здравоохранения края
2012 – 2024 гг.
укрепление здоровья коренных народов и улучшение демографической ситуации в крае
рост материнской, младенческой и детской смертности среди коренных народов
1.7.11.
Содействие в обеспечении лиц, относящихся к коренным народам лекарственными препаратами
министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
создание условий для осуществления деятельности по реализации лекарственных препаратов через фельдшерско-акушерские пункты в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов
рост заболеваемости среди коренных народов
1.7.12.
Определение потребности и реализация мер обеспечения медицинских учреждений в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов кадрами медицинских работников
министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
формирование и внедрение в крае системы социальной поддержки медицинских работников для их закрепления в медицинских учреждениях, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов
рост заболеваемости среди коренных народов
1.7.13.
Содействие в модернизации материально-технического обеспечения лечебных учреждений, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
министерство здравоохранения края
2020 - 2024 гг.
обеспечение условий для своевременного и качественного оказания медицинской помощи
рост заболеваемости среди коренных народов
1.7.14.
Содействие проведению индивидуальной профилактической работы в семьях с детьми, где родители из числа лиц, относящихся к коренным народам страдают от алкогольной зависимости
министерство социальной защиты населения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию)
2012 – 2024 гг.
обеспечение реализации профилактических мер по борьбе с алкоголизмом в малоимущих семьях с детьми
лишение родительских прав, рост уровня детской беспризорности, увеличение численности детей для помещения в детские дома
1.7.15.
Внеочередное предоставление услуг лицам из числа коренных народов, проживающих в крае, краевым государственным бюджетным учреждением «Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов»
министерство социальной защиты населения края
2012 – 2024 гг.
обеспечение доступности и качества услуг лицам из числа коренных народов
неравное положение лиц из числа коренных народов с гражданами, охваченными социальным обслуживанием КГБУ «Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов»
1.7.16.
Предоставление социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей
министерство социальной защиты населения края
2020 – 2024 гг.
обеспечение условий для социальной защищенности оленеводов и членов их семей через:
снижение качества жизни оленеводов и членов их семей
- ежемесячные денежные выплаты за кочевой и (или) полукочевой образ жизни оленеводам, осуществляющим трудовую деятельность в оленеводческих хозяйствах края;
- ежегодные денежные выплаты:
неработающим гражданам, получающим страховую пенсию по старости, проработавшим не менее 15 календарных лет в качестве оленеводов либо не менее 15 календарных лет в оленеводческих хозяйствах края в качестве радистов, ветеринарных фельдшеров;
неработающим гражданам, получающим страховую пенсию по инвалидности установленной в период трудовой деятельности в оленеводческих хозяйствах края;
неработающим гражданам, достигшим возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины), проработавшим не менее 15 календарных лет в качестве оленеводов либо не менее 15 календарных лет в оленеводческих хозяйствах края в качестве радистов, ветеринарных фельдшеров;
- ежегодные денежные выплаты на обучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования или по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования детей оленеводов в возрасте до 23 лет, непрерывно находящихся в период летних каникул не менее 30 дней в местах кочевий;
- возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугородного сообщения в пределах территории края, связанного с поездками по социальным нуждам (медицинское обследование, лечение, протезирование, оздоровительный отдых)
2.
Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
2.1.
Строительство и проектирование объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов
2.1.1.
Строительство пришкольного интерната. Спальный корпус на 35 мест в пос. Тыр Ульчского муниципального района, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов
администрация Ульчского муниципального района (по согласованию), министерство строительства края, министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края
2014 – 2018 гг.
ввод в эксплуатацию пришкольного интерната (спального корпуса на 35 мест) в пос. Тыр Ульчского муниципального района
отток коренного населения из мест традиционного проживания
2.2.
Ремонт сооружений, приобретение техники и оборудования для обслуживания коммунальной инфраструктуры территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
2.2.1.
Строительство, ремонт объектов централизованного водоснабжения, глубоководных колодцев и других объектов, обеспечивающих коренные народы качественной питьевой водой
администрации муниципальных районов (по согласованию)
2012 -2016, 2018 – 2019 гг.
улучшение обеспечения коренных народов качественными коммунальными услугами
ухудшение условий проживания, ухудшение качества подаваемой воды населению, отток населения с северных территорий края
2.2.2.
Ремонт сооружений, приобретение техники и оборудования для обслуживания коммунальной инфраструктуры территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
администрации муниципальных районов (по согласованию)
2012 - 2015, 2018 – 2019 гг.
улучшение обеспечения коренных народов качественными коммунальными услугами
ухудшение условий проживания, отток коренного населения из мест традиционного проживания
коренные народы – коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края
*Отражение мероприятий носит аналитический характер, реализация и финансирование мероприятий осуществляются в рамках иных государственных программ Хабаровского края (государственная программа края «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае», утвержденная постановлением Правительства края от 25 октября 2011 г. № 353-пр, государственная программа края «Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае», утвержденная постановлением Правительства края от 03 февраля 2014 г. № 20-пр, государственная программа края «Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства края от 27 декабря 2013 г. № 466-пр, государственная программа края «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства края от 20 апреля 2012 г. № 125-пр, государственная программа края «Развитие образования в Хабаровском крае», утвержденная постановлением Правительства края от 05 июня 2012 г. № 177-пр, государственная программа края «Развитие здравоохранения Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства края от 22 октября 2013 г. № 350-пр, государственная программа края «Развитие социальной защиты населения Хабаровского края», утвержденная постановлением Правительства края от 16 мая 2012 г. № 152-пр)»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Государственной программе Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае» за счет средств краевого бюджета
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (млн. рублей)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
90,43640
39,66454
38,85710
37,37071
34,65664
34,58998
21,54476
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета)
10,94610
15,49560
15,62670
15,62670
15,61540
15,61540
-
Ответственный исполнитель: министерство природных ресурсов края
9,05872
24,47594
24,46585
25,95538
24,48124
24,44516
12,27164
Соисполнители
81,37768
15,18860
14,39125
11,41533
10,17540
10,14482
9,27312
министерство социальной защиты населения края
2,39258
3,42940
3,34635
2,97605
2,73540
2,72947
1,86860
министерство образования и науки края
15,65547
9,43127
8,53755
6,61318
5,79116
5,77088
6,94125
министерство строительства края
62,73645
-
-
-
-
-
-
министерство физической культуры и спорта края
0,59318
2,02793
1,50735
0,88000
0,82034
0,81887
0,46327
главное управление внутренней политики Правительства края
-
0,30000
1,00000
0,94610
0,82850
0,82560
-
1.
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов
Всего
27,69995
39,66454
38,85710
37,37071
34,65664
34,58998
21,54476
в том числе средства федерального бюджета
0,94610
15,49560
15,62670
15,62670
15,61540
15,61540
-
1.1.
Сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение
Всего
1,35500
0,90428
1,14000
1,44000
0,74000
0,74000
1,70758
в том числе средства федерального бюджета
-
0,60000
0,75600
0,33540
0,33540
0,33540
-
1.1.1.
Содействие в сохранении исконной среды обитания, развитии традиционной хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов
министерство природных ресурсов края
1,35500
0,90428
1,14000
1,44000
0,74000
0,74000
1,70758
в том числе средства федерального бюджета
-
0,60000
0,75600
0,33540
0,33540
0,33540
-
1.2.
Развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов
Всего
14,38845
25,58297
15,71608
11,47261
9,07614
9,53238
10,40045
в том числе средства федерального бюджета
0,94610
14,89560
6,47070
2,88002
1,61884
2,62482
-
1.2.1.
Подготовка и повышение квалификации учителей родных языков
министерство образования и науки края
0,30000
-
-
-
-
-
0,20000
1.2.2.
Повышение квалификации и методическое сопровождение авторов-разработчиков учебных пособий по родным языкам и родной литературе
министерство образования и науки края
-
0,20000
-
-
0,20000
-
-
в том числе средства федерального бюджета
-
0,16800
-
1.2.3.
Осуществление профессиональной подготовки и переподготовки преподавателей для образовательных учреждений, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Разработка программы профессиональной переподготовки
министерство образования и науки края
-
-
-
0,20000
-
-
-
1.2.4.
Обеспечение обучения и содержания студентов из числа коренных народов на отделениях народов Севера в профессиональных образовательных организациях края, в том числе обеспечение питанием
министерство образования и науки края
1,61336
1,43589
1,28585
1,20620
1,20620
1,20620
1,26000
1.2.5.
Организация выплаты стипендий лучшим студентам, относящимся к коренным народам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края
министерство природных ресурсов края
0,49500
0,38500
0,38500
0,39500
0,39500
0,40000
0,39000
1.2.6.
Возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугороднего сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
министерство социальной защиты населения края
0,63748
0,56736
0,48700
0,20941
0,12741
0,10041
0,49787
1.2.7.
Оказание единовременной материальной помощи студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
министерство социальной защиты населения края
0,22050
0,19625
0,22900
0,13000
0,11200
0,09400
0,17221
1.2.8.
Организация разработки, издания и переиздания учебных и справочных изданий для обучения родному языку
министерство образования и науки края, всего
1,66961
2,92719
2,98306
1,14498
0,57811
1,00712
1,83674
1.2.9.
Организация разработки, издания и переиздания примерных рабочих программ по родному языку и литературе; экзаменационных материалов по родному языку и литературе для проведения государственной итоговой аттестации
министерство образования и науки края
0,02000
0,02000
0,05000
0,02000
0,02000
0,02000
0,02000
1.2.10.
Проведение краевой олимпиады школьников по родным языкам и национальной культуре коренных народов
министерство образования и науки края
0,50000
-
0,37000
-
0,35000
-
0,40000
1.2.11.
Проведение краевого конкурса «Лучший учитель родного языка» в рамках краевого конкурса «Учитель года»
министерство образования и науки края
-
0,10000
-
0,10000
-
0,10000
-
1.2.12.
Обеспечение участия в мероприятии «Всероссийский мастер – класс учителей родных, включая русский, языков» учителей родных языков коренных народов
министерство образования и науки края
0,10000
0,10000
0,20000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.2.13.
Организация проведения краевых мероприятий, посвященных Международному дню родных языков
министерство образования и науки края
-
0,40000
-
0,20000
-
-
-
1.2.14.
Проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах края
министерство образования и науки края
0,30000
-
-
0,10000
-
-
0,35000
1.2.15.
Организация отдыха и оздоровления детей из числа коренных народов в загородных оздоровительных лагерях, в том числе детей из малоимущих семей из числа коренных народов
министерство образования и науки края
1,09600
2,06190
1,54762
1,50000
1,29485
1,29556
0,85598
в том числе средства федерального бюджета
-
1,73200
1,30000
-
-
-
-
министерство социальной защиты населения края, всего
1,47700
2,61453
2,57909
2,58538
2,45013
2,49026
1,15354
в том числе средства федерального бюджета
-
1,30000
1,30000
1,04000
1,04000
1,04000
-
1.2.16.
Предпечатная подготовка и организация издания (выпуска) произведений национальных авторов (национальных исполнителей) и о коренных народах края, информационно-справочной литературы о коренных народах края, приобретение и распространение печатных изданий о коренных народах
министерство природных ресурсов края
0,80000
-
-
-
-
-
-
1.2.17.
Ежегодное проведение краевых соревнований по северному многоборью и летним национальным видам спорта народов Приамурья
министерство физической культуры и спорта края, всего
0,59318
2,02793
1,50735
0,88000
0,82034
0,81887
0,46327
в том числе средства федерального бюджета
-
1,50000
1,00000
0,40000
0,40000
0,40000
-
1.2.18.
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение оленеводам и членам их семей
министерство социальной защиты населения края
0,05760
0,05126
0,05126
0,05126
0,04586
0,04480
0,04498
1.2.19.
Проведение этнокультурных мероприятий
министерство природных ресурсов края
4,50872
12,49566
4,04085
2,65038
1,37624
1,85516
2,65586
в том числе средства федерального бюджета
0,94610
10,19560
2,87070
1,44002
0,17884
1,18482
-
1.3.
Предоставление субсидий общинам коренных народов, социально ориентированным некоммерческим организациям, оленеводческим хозяйствам, муниципальным районам края
Всего
11,65650
12,85029
20,60102
23,11200
23,61200
23,09200
9,03673
в том числе средства федерального бюджета
-
-
8,40000
12,41128
13,66116
12,65518
-
1.3.1.
Предоставление субсидий общинам коренных народов, на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности, и предоставление социально ориентированными некоммерческими организациям грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
министерство природных ресурсов края
1,50000
0,85000
0,70000
0,80000
0,80000
0,80000
-
1.3.2.
Предоставление субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей
министерство природных ресурсов края
0,10000
0,05000
0,10000
0,27000
0,27000
0,25000
0,02000
1.3.3.
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на организацию доставки детей из числа коренных народов в период летних каникул из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы
министерство образования и науки края
7,60000
-
-
-
-
-
-
1.3.4.
Организация доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы
министерство природных ресурсов края
-
7,36400
7,70000
8,50000
8,50000
8,00000
7,09820
в том числе средства федерального бюджета
-
-
-
5,70248
6,27675
5,62453
-
1.3.5.
Обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой и (или) полукочевой образ жизни
министерство образования и науки края
2,45650
2,18629
2,10102
2,04200
2,04200
2,04200
1,91853
1.3.6.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих мероприятия по поддержке лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, относящихся к малоимущим, гражданам пожилого возраста, инвалидам, одиноким матерям
министерство природных ресурсов края
-
2,40000
-
-
-
-
-
1.3.7.
Предоставление субсидий муниципальным районам края на поддержку экономического и социального развития коренных народов, проживающих в крае
министерство природных ресурсов края
-
-
10,00000
10,00000
10,00000
10,00000
-
в том числе средства федерального бюджета
-
-
8,40000
6,70880
7,38441
7,03065
-
1.3.8.
Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям коренных народов для возмещения расходов, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом
министерство природных ресурсов края
-
-
-
1,50000
2,00000
2,00000
-
1.4.
Обеспечение работы Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации при Губернаторе края
министерство природных ресурсов края
0,30000
-
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
1.5.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих в крае включая коренные малочисленные народы
главное управление внутренней политики Правительства края
-
0,30000
1,00000
0,94610
0,82850
0,82560
-
2.
Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
Всего
62,73645
-
-
-
-
-
-
в том числе средства федерального бюджета
10,00000
-
-
-
-
-
-
2.1.
Строительство и проектирование объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов
Всего
62,73645
-
-
-
-
-
-
в том числе средства федерального бюджета
10,00000
-
-
-
-
-
-
2.1.1.
Строительство пришкольного интерната. Спальный корпус на 35 мест в пос. Тыр Ульчского муниципального района, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов
министерство строительства края
62,73645
-
-
-
-
-
-
в том числе средства федерального бюджета
10,00000
-
-
-
-
-
-
_______________
коренные народы – коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Государственной программе Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2021 № 89-пр)
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы Хабаровского края «Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае»
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Источник финансирования
Расходы по годам (млн. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
42,21979
43,45794
41,48562
41,05831
43,29079
краевой бюджет
38,85710
37,37071
34,65664
34,58998
21,54476
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее – средства федерального бюджета)
15,62670
15,62670
15,61540
15,61540
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
14,94682
бюджеты муниципальных образований
2,97269
5,64723
6,41898
6,18833
6,14921
внебюджетные средства
0,39000
0,44000
0,41000
0,28000
0,65000
1.
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов
всего
42,21979
43,45794
41,48562
41,05831
43,29079
краевой бюджет
38,85710
37,37071
34,65664
34,58998
21,54476
в том числе средства федерального бюджета
15,62670
15,62670
15,61540
15,61540
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
14,94682
бюджеты муниципальных образований
2,97269
5,64723
6,41898
6,18833
6,07921
внебюджетные средства
0,39000
0,44000
0,41000
0,28000
0,52000
1.1.
Сохранение исконной среды обитания, содействие в развитии традиционной хозяйственной деятельности и занятости коренных народов
всего
1,27500
1,59400
1,34900
1,32400
12,59369
краевой бюджет
1,14000
1,44000
0,74000
0,74000
1,70758
в том числе средства федерального бюджета
0,75600
0,33540
0,33540
0,33540
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
9,83111
бюджеты муниципальных образований
0,13500
0,15400
0,58900
0,48400
0,61500
внебюджетные средства
-
-
0,02000
0,10000
0,42000
1.1.1.
Содействие в сохранении исконной среды обитания, содействие в развитии традиционной хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов
всего
1,14000
1,44000
0,74000
0,74000
11,53869
краевой бюджет
1,14000
1,44000
0,74000
0,74000
1,70758
в том числе средства федерального бюджета
0,75600
0,33540
0,33540
0,33540
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
9,83111
1.1.2.
Содействие в развитии традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
всего
0,13500
0,15400
0,55900
0,58400
0,98000
бюджеты муниципальных образований
0,13500
0,15400
0,53900
0,48400
0,56000
внебюджетные средства
-
-
0,02000
0,10000
0,42000
1.1.3.
Содействие в обеспечении оленеводов и охотников из числа коренных народов медицинскими аптечками для доврачебной помощи
всего
-
-
0,05000
-
0,05500
бюджеты муниципальных образований
-
-
0,05000
-
0,05500
1.2.
Развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов
всего
38,74479
35,91931
41,31544
29,59398
30,29710
краевой бюджет
15,71608
11,47261
9,07614
9,03238
10,40045
в том числе средства федерального бюджета
6,4707
2,88002
1,61884
2,62482
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
5,11571
бюджеты муниципальных образований
0,31288
0,47788
1,17988
1,21188
1,21500
внебюджетные средства
0,39000
0,44000
0,39000
0,18000
0,23000
1.2.1.
Подготовка и повышение квалификации учителей родных языков
всего
-
-
-
-
0,20000
краевой бюджет
-
-
-
-
0,20000
1.2.2.
Повышение квалификации и методическое сопровождение авторов-разработчиков учебных пособий по родным языкам и родной литературе
всего
0,02000
-
0,20000
0,02000
-
краевой бюджет
-
-
0,20000
-
-
бюджеты муниципальных образований
0,02000
-
-
0,02000
-
1.2.3.
Осуществление профессиональной подготовки и переподготовки преподавателей для образовательных учреждений, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Разработка программы профессиональной переподготовки
всего
-
0,20000
-
-
-
краевой бюджет
-
0,20000
-
-
-
1.2.4
Содействие в материально-техническом обеспечении учреждений образования, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
всего
0,10000
0,10000
0,22300
0,22500
0,22500
бюджеты муниципальных образований
0,05000
0,05000
0,17300
0,17500
0,17500
внебюджетные средства
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
1.2.5.
Обеспечение обучения и содержания студентов из числа коренных народов на отделениях народов Севера в профессиональных образовательных организациях края, в том числе обеспечение питанием
всего
1,28585
1,20620
1,20620
1,20620
1,26000
краевой бюджет
1,28585
1,20620
1,20620
1,20620
1,26000
1.2.6.
Организация выплаты стипендий лучшим студентам, относящимся к коренным народам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края
всего
0,38500
0,39500
0,39500
0,40000
0,39000
краевой бюджет
0,38500
0,39500
0,39500
0,40000
0,39000
1.2.7.
Возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугороднего сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
всего
0,48700
0,20941
0,12741
0,10041
0,49787
краевой бюджет
0,48700
0,20941
0,12741
0,10041
0,49787
1.2.8.
Оказание единовременной материальной помощи студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
всего
0,22900
0,13000
0,11200
0,09400
0,17221
краевой бюджет
0,22900
0,13000
0,11200
0,09400
0,17221
1.2.9.
Организация разработки, издания и переиздания учебных и справочных изданий для обучения родному языку
всего
2,98306
1,14498
0,57811
1,00712
1,83674
краевой бюджет
2,98306
1,14498
0,57811
1,00712
1,83674
1.2.10.
Организация разработки, издания и переиздания примерных образовательных программ по родному языку и литературе; экзаменационных материалов по родному языку и литературе для проведения государственной итоговой аттестации
всего
0,05000
0,02000
0,02000
0,02000
0,02000
краевой бюджет
0,05000
0,02000
0,02000
0,02000
0,02000
1.2.11.
Проведение краевой олимпиады школьников по родным языкам и национальной культуре коренных народов
всего
0,37000
-
0,35400
0,00400
0,40500
краевой бюджет
0,37000
-
0,35000
-
0,40000
бюджеты муниципальных образований
-
-
0,00400
0,00400
0,00500
1.2.12.
Проведение краевого конкурса «Лучший учитель родного языка» в рамках краевого конкурса «Учитель года»
всего
-
0,10000
-
0,10000
-
краевой бюджет
-
0,10000
-
0,10000
-
1.2.13.
Обеспечение участия в мероприятии «Всероссийский мастер - класс учителей родных, включая русский, языков» учителей родных языков коренных народов
всего
0,20000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
краевой бюджет
0,20000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.2.14.
Содействие укреплению межэтнических связей и осуществлению культурного обмена коренных народов, относящихся к тунгусо-маньчжурской языковой группе
всего
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
бюджеты муниципальных образований
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
1.2.15.
Организация проведения краевых мероприятий, посвященных Международному дню родных языков
всего
0,15000
0,35000
0,15000
0,15000
0,15000
краевой бюджет
-
0,20000
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
0,02000
0,02000
0,02000
0,02000
0,02000
внебюджетные средства
0,13000
0,13000
0,13000
0,13000
0,13000
1.2.16.
Проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах края
всего
-
0,20000
-
-
0,45000
краевой бюджет
-
0,10000
-
-
0,35000
бюджеты муниципальных образований
-
0,05000
-
-
0,05000
внебюджетные средства
-
0,05000
-
-
0,05000
1.2.17.
Организация отдыха и оздоровления детей из числа коренных народов в загородных оздоровительных учреждениях, в том числе детей из малоимущих семей из числа коренных народов
всего
4,12671
4,08538
3,79498
3,83582
2,05952
краевой бюджет
4,12671
4,08538
3,74498
3,78582
2,00952
в том числе средства федерального бюджета
2,60000
1,04000
1,04000
1,04000
-
бюджеты муниципальных образований
-
-
0,05000
0,05000
0,05000
1.2.18.
Организация и проведение краевых мероприятий, направленных на поддержку и сохранение национальных традиций и обычаев коренных народов
всего
0,26000
0,29500
0,51000
0,13000
0,26000
бюджеты муниципальных образований
0,05000
0,08500
0,30000
0,13000
0,26000
внебюджетные средства
0,21000
0,21000
0,21000
-
-
1.2.19.
Ежегодное проведение краевых соревнований по северному многоборью и летним национальным видам спорта народов Приамурья
всего
1,50735
0,88000
0,88034
0,87887
0,52327
краевой бюджет
1,50735
0,88000
0,82034
0,81887
0,46327
в том числе средства федерального бюджета
1,00000
0,40000
0,40000
0,40000
-
бюджеты муниципальных образований
-
-
0,06000
0,06000
0,06000
1.2.20.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
всего
0,12288
0,22288
0,46288
0,63288
0,47500
бюджеты муниципальных образований
0,12288
0,22288
0,46288
0,63288
0,47500
1.2.21.
Содействие в модернизации материально-технического обеспечения лечебных учреждений, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
всего
-
-
0,06000
0,07000
0,07000
бюджеты муниципальных образований
-
-
0,06000
0,07000
0,07000
1.2.22.
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение оленеводам и членам их семей
всего
0,05126
0,05126
0,04586
0,04480
0,04498
краевой бюджет
0,05126
0,05126
0,04586
0,04480
0,04498
1.2.23.
Проведение этнокультурных мероприятий
всего
4,04085
2,65038
1,37624
1,85516
7,77157
краевой бюджет
4,04085
2,65038
1,37624
1,85516
2,65586
в том числе средства федерального бюджета
2,87070
1,44001
0,17884
1,18482
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
5,11571
1.3.
Предоставление субсидий общинам коренных народов, социально ориентированным некоммерческим организациям, оленеводческим хозяйствам, муниципальным районам края
всего
31,52583
40,53863
41,92326
40,23963
13,35594
краевой бюджет
20,60102
23,11200
23,61200
23,09200
9,03673
в том числе средства федерального бюджета
8,40000
12,41128
13,66116
12,65518
-
бюджеты муниципальных образований
2,52481
5,01535
4,65010
4,49245
4,31921
1.3.1.
Предоставление субсидий общинам коренных народов, на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности, и предоставление социально ориентированными некоммерческими организациям грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
всего
0,70000
0,80000
0,80000
0,80000
-
краевой бюджет
0,70000
0,80000
0,80000
0,80000
-
1.3.2.
Предоставление субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей
всего
0,10000
0,27000
0,27000
0,25000
0,02000
краевой бюджет
0,10000
0,27000
0,27000
0,25000
0,02000
1.3.3.
Организация доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы
всего
9,03351
11,64254
11,59372
10,94985
10,81748
краевой бюджет
7,70000
8,50000
8,50000
8,00000
7,09820
в том числе средства федерального бюджета
-
5,70248
6,27675
5,62453
-
бюджеты муниципальных образований
1,33351
3,14254
3,09372
2,94985
3,71928
1.3.4.
Обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой и (или) полукочевой образ жизни
всего
2,70607
2,91714
2,64071
2,64193
2,51846
краевой бюджет
2,10102
2,04200
2,04200
2,04200
1,91853
бюджеты муниципальных образований
0,60505
0,87514
0,59871
0,59993
0,59993
1.3.5.
Предоставление субсидий муниципальным районам края на поддержку экономического и социального развития коренных народов, проживающих в крае
всего
10,58625
10,99767
10,95767
10,94267
-
краевой бюджет
10,00000
10,00000
10,00000
10,00000
-
в том числе средства федерального бюджета
8,40000
6,70880
7,38441
7,03065
-
бюджеты муниципальных образований
0,58625
0,60000
0,65000
0,65000
-
1.3.6.
Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям коренных народов для возмещения расходов, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом
всего
-
1,50000
2,00000
2,00000
-
краевой бюджет
-
1,50000
2,00000
2,00000
-
1.4.
Обеспечение работы Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации при Губернаторе края
всего
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
краевой бюджет
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
0,40000
1.5.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих в крае включая коренные малочисленные народы
всего
1,00000
0,94610
0,82850
0,82560
-
краевой бюджет
1,00000
0,94610
0,82850
0,82560
-
коренные народы – коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края».
_______________
программе Хабаровского края "
ПРИЛОЖЕНИ № 2
к Государственной программе Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровсе
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: