Основная информация
Дата опубликования: | 14 сентября 2017г. |
Номер документа: | RU63000201701037 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Правительство Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.12.2018 № 849
Постановление Правительства Самарской области от 14.09.2017 №588
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 672 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
В целях создания экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 672 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел «Участники Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России» (по согласованию);
раздел «Задачи Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста»;
раздел «Показатели (индикаторы) Государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«доля инвалидов, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
доля работодателей, трудоустроивших инвалидов в рамках реализации мероприятий по сопровождению инвалидов, в общем количестве работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению органов службы занятости населения»;
раздел «Подпрограммы с указанием целей и сроков их реализации» дополнить абзацами следующего содержания:
«подпрограмма «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы
Цель: повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста
Сроки реализации: 2017 – 2020 годы»;
в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы»:
в абзаце первом сумму «10355623,8» заменить суммой «10484493,7»;
в абзаце пятом сумму «1801033,7» заменить суммой «1929903,8»;
в абзаце девятом сумму «6069954,2» заменить суммой «6198824,4», сумму «895789,9» заменить суммой «1024660,1»;
в абзаце четырнадцатом сумму «8155506,1» заменить суммой «8280918,2»;
в абзаце шестнадцатом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«подпрограмма «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы – 2957,7 тыс. рублей»;
раздел «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов»;
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 «Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы»:
абзацы с седьмого по девятый изложить в следующей редакции:
«Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утверждённая постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 № 441, к основным задачам развития кадрового потенциала региона относит:
повышение доступности и качества предоставляемых услуг;
подготовку востребованных на рынке труда квалифицированных кадров, способных повышать уровень своей квалификации в течение всей жизни и использовать в работе вновь обретаемые компетенции, повышение эффективности привлечения активной молодежи в интересах инновационного, социально ориентированного развития региона.»;
абзацы десятый и одиннадцатый признать утратившими силу;
после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов.»;
в разделе 3 «Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных в Государственную программу»:
в абзаце первом слово «три» заменить словом «четыре»;
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Для достижения цели подпрограммы «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих основных задач:
повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов.
В рамках данных задач запланирована система мероприятий: профессионально-ориентационные мероприятия, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов, проведение межведомственных тематических семинаров, оказание содействия в трудоустройстве инвалидам, содействие безработным и ищущим работу инвалидам в организации собственного дела.
Реализация данных мероприятий позволит создать эффективные условия для повышения уровня трудоустройства инвалидов в Самарской области.»;
в разделе 5 «Показатели (индикаторы) Государственной программы»:
абзац второй дополнить словами «,и приложении 1 к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы.»;
в разделе 6 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
в абзаце третьем сумму «10355623,8» заменить суммой «10484493,7»;
в абзаце седьмом сумму «1801033,7» заменить суммой «1929903,8»;
в абзаце одиннадцатом сумму «6069954,2» заменить суммой «6198824,4»;
в абзаце шестнадцатом сумму «8155506,1» заменить суммой «8280918,2»;
в абзаце восемнадцатом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6»;
после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«подпрограмма «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы – 2957,7 тыс. рублей»;
абзац девятнадцатый дополнить словами «, приложении 3 к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы.»;
в подпрограмме «Повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизация системы управления занятостью населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Подпрограмма 1):
в паспорте Подпрограммы 1:
абзац шестнадцатый раздела «Показатели (индикаторы) Подпрограммы» признать утратившим силу;
в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы»:
в абзаце первом сумму «8155506,1» заменить суммой «8280918,2»;
в абзаце пятом сумму «1439365,2» заменить суммой «1564777,7»;
в абзаце девятом сумму «6069954,2» заменить суммой «6198824,4», сумму «895789,9» заменить суммой «1024660,1»;
в абзаце десятом сумму «2085551,9» заменить суммой «2082093,9», сумму «351013,8» заменить суммой «347556,0»;
в тексте Подпрограммы 1:
абзац первый раздела 2 «Цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы их реализации» изложить в следующей редакции:
«Для поддержания устойчивого экономического развития региона и повышения благосостояния граждан важнейшим приоритетом является повышение эффективности использования трудовых ресурсов. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 № 441, одной из основных задач государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является развитие кадрового потенциала области.»;
в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы»:
в абзаце четвертом сумму «8155506,1» заменить суммой «8280918,2»;
в абзаце восьмом сумму «1439365,2» заменить суммой «1564777,7»;
в абзаце двенадцатом сумму «6069954,2» заменить суммой «6198824,4»;
в абзаце тринадцатом сумму «2085551,9» заменить суммой «2082093,9»;
в абзаце пятом подраздела «Оценка эффективности реализации Подпрограммы» раздела 8 «Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы» цифры «2.1.2» исключить;
в приложении 1 к Подпрограмме 1:
пункт 2.1.2 признать утратившим силу;
в пункте 3.1.4 в графе «2017» цифры «140» заменить цифрами «40»;
в приложении 1.1 к Подпрограмме пункт 2.1.2 признать утратившим силу;
в приложении 2 к Подпрограмме 1:
в пункте 2.1.3 в графе «Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат» слова «Показатели (индикаторы): п. 2.1.1 приложения 1 к Подпрограмме; п. 2.1.2 приложения 1 к Подпрограмме. Ожидаемый результат – расширение возможности реализации трудовых прав граждан» заменить словами «Показатель (индикатор) – п. 2.1.1 приложения 1 к Подпрограмме. Ожидаемый результат – расширение возможности реализации трудовых прав граждан»;
в 2.1.4 в графе «Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат» слова «п. 2.1.2 приложения 1 к Подпрограмме» исключить;
пункты 1.1.2, 1.1.3, строку «Итого по задаче 1», пункты 1.2.1, 1.2.3, 1.2.10, 1.2.11, 1.2.13, строку «Итого по задаче 2», строку «Итого по цели 1» раздела «Цель 1. Повышение профессиональной конкурентоспособности и трудовой мобильности населения на рынке труда Самарской области», пункты 2.1.10, 2.1.11, 2.1.13, строку «Итого по задаче 1», пункт 2.3.14, строку «Итого по задаче 3», пункт 2.4.1, строку «Итого по задаче 4», «Итого по цели 2» раздела «Цель 2. Повышение уровня использования трудовых ресурсов», пункт 3.1.9, строку «Итого по задаче 1», строку «Итого по цели 3» раздела «Цель 3. Повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов», строку «Всего по Подпрограмме» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в приложении 3 к Подпрограмме 1:
в пункте 1:
в графе «Всего» сумму «8123714,1» заменить суммой «8249126,2»;
в графе «2017» сумму «1439365,2» заменить суммой «1564777,7»;
в строке «Всего»:
в графе «Всего» сумму «8155506,1» заменить суммой «8280918,2»;
в графе «2017» сумму «1439365,2» заменить суммой «1564777,7»;
в подпрограмме «Обеспечение реализации государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Подпрограмма 2):
в паспорте Подпрограммы 2:
в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы»:
в абзаце первом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6»;
в абзаце четвертом сумму «361668,4» заменить суммой «362168,4»;
в абзаце восьмом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6», сумму «330853,3» заменить суммой «331353,3»;
в тексте Подпрограммы 2:
в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы»:
в абзаце четвертом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6»;
в абзаце седьмом сумму «361668,4» заменить суммой «362168,4»;
в абзаце одиннадцатом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6»;
в приложении 2 к Подпрограмме 2 пункт 1.2, строку «Итого по задаче 1» раздела «Задача 1. Создание оптимальных условий для реализации Государственной программы», строку «Итого по цели», строку «Всего по Подпрограмме 3» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
дополнить Государственную программу приложением 4 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от______________№_________
Перечень мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизация системы управления
занятостью населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» государственной программы Самарской области «Содействие занятости
населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
№
п/п
Наименование цели,
задачи, мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации,
годы
Объем финансирования, тыс. рублей*
Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель 1. Повышение профессиональной конкурентоспособности и трудовой мобильности населения на рынке труда Самарской области
Задача 1. Развитие системы профессиональной ориентации населения Самарской области
1.1.2.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство)
2014 –
2020
1643,5
221,8
208,0
201,7
225,7
226,1
226,1
334,1
Показатели (индикаторы):
п. 1.1.3 приложения 1 к Подпрограмме (с 2014 по 2015 год);
п. 1.1.5 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год)
Ожидаемый результат -
обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы благодаря проведению активной политики занятости на рынке труда
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1309,4
221,8
208,0
201,7
225,7
226,1
226,1
1.1.3.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (включая индивидуальное и групповое консультирование молодежи и взрослого населения), в том числе психологическая поддержка безработных граждан
Министерство
2014 –
2020
13332,9
1885,8
1767,7
1674,8
1853,0
1854,6
1854,6
2442,6
Показатели (индикаторы):
п. 1.1.1 приложения 1 к Подпрограмме (с 2014 по 2015 год);
п. 1.1.2 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год);
п. 1.1.3 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год)
Ожидаемый результат -
повышение эффективности профориентации населения
В том числе
утверждено
бюджетных
ассигнований
10890,3
1885,8
1767,7
1674,8
1853,0
1854,6
1854,6
Итого по задаче 1
26182,5
3980,1
1975,7
1876,5
5794,4
3953,2
3953,2
4649,3
В том числе
утверждено
бюджетных
ассигнований
12199,7
2107,6
1975,7
1876,5
2078,7
2080,7
2080,7
Задача 2. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан и формирование региональной
системы сертификации профессиональных квалификаций
1.2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Министерство
2014 –
2020
253938,8
34917,8
36329,9
34610,3
28057,9
34675,6
38397,9
46949,4
Показатели (индикаторы):
п. 1.2.1 приложения 1 к Подпрограмме (с 2014 по 2015 год);
п. 1.2.2 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год)
Ожидаемый результат - создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала
1.2.1.1.
Оплата услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, найма жилого помещения на время обучения в другой местности; расходы на медицинское освидетельствование безработных граждан при направлении на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с перечнем профессий, требующих медицинского освидетельствования
2014 –
2020
252229,8
34617,8
36122,7
34347,9
27855,1
34465,8
38171,0
46649,4
1.2.1.2.
Оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно
2014 –
2020
1709,0
300,0
207,2
262,4
202,7
209,8
226,8
300,0
В том числе утверждено бюджетных ас-сигнований по пункту 1.2.1
206989,3
34917,8
36329,9
34610,3
28057,9
34675,6
38397,8
1.2.3.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
Министерство
2014 –
2020
24147,3
4500,0
4183,2
3108,6
2477,0
2689,3
2689,3
4500,0
Показатель (индикатор) - п. 1.2.3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала
1.2.3.1.
Оплата услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, найма жилого помещения на время обучения в другой местности
19552,6
4500,0
4167,9
3090,6
2456,5
2668,8
2668,8
1.2.3.2.
Оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно
94,8
15,3
18,0
20,5
20,5
20,5
В том числе утверждено бюджетных ассигнований по пункту 1.2.3
19647,3
4500,0
4183,2
3108,6
2477,0
2689,3
2689,3
1.2.10.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Министерство
2015 –
2019
3729,1
1124,5
768,9
597,4
619,2
619,2
Показатель
(индикатор) -
п. 1.2.3
приложения 1 к
Подпрограмме
Ожидаемый
результат -
создание
благоприятных
условий для
расширения
возможностей
трудоустрой-
ства
населения и
рационального
использования
трудового
потенциала
1.2.10.1.
Оплата услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, найма жилого помещения на время обучения в другой местности в другой местности
3707,0
1120,9
768,9
591,2
613,0
613,0
1.2.10.2.
Оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно
22,2
3,6
6,2
6,2
6,2
В том числе утверждено бюджетных ассигнований по пункту 1.2.10
3729,1
1124,5
768,9
597,4
619,2
619,2
Итого по задаче 2
461318,0
76309,1
41637,5
38487,8
68023,5
73224,2
76946,4
86689,5
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
230365,7
39417,8
41637,5
38487,8
31132,2
37984,1
41706,3
Итого по цели 1
487500,5
80289,3
43613,2
40364,3
73817,9
77177,4
80899,7
91338,8
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
242565,5
41525,4
43613,2
40364,3
33210,8
40064,7
43787,0
Цель 2. Повышение уровня использования трудовых ресурсов
Задача 1. Реализация полномочий по содействию трудоустройству граждан, обеспечение социальной поддержки безработных граждан,
повышение уровня экономической активности отдельных категорий населения
2.1.10.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Министерство
2014 –
2020
26485,8
3705,0
3895,0
3480,0
3415,1
3496,8
3496,8
4997,0
Показатель (индикатор) - п. 2.1.4 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - расширение возможностей трудоустройства граждан
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
21488,8
3705,0
3895,0
3480,0
3415,1
3496,8
3496,8
2.1.11.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
Министерство
2014 –
2020
4925981,1
591621,9
693177,0
877214,9
751687,7
688912,9
692617,2
630749,5
Показатель (индикатор) - п. 2.1.5 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемые результаты:
обеспечение го-сударственных социальных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
смягчение негативных последствий безработицы
В том числе
утверждено
бюджетных
ассигнований
4295231,6
591621,9
693177,0
877214,9
751687,7
688912,9
692617,2
2.1.13.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно
Министерство
2014 –
2020
1126287,1
71294,4
141641,0
195994,6
256189,8
192680,8
192680,8
75805,8
Показатель (индикатор) -
п. 2.1.5 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемые результаты:
обеспечение го-сударственных социальных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
смягчение негативных последствий безработицы
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1050481,3
71294,4
141641,0
195994,6
256189,8
192680,8
192680,8
Итого по задаче 1
6586902,3
746846,3
869396,5
1135739,3
1086884,3
962837,9
974720,9
810477,1
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих из федерального бюджета субвенций на осуществление переданного полномочия
6198824,4
687004,6
853091,6
1093935,8
1024660,1
901254,2
906962,7
731915,4
В том числе утверждено бюджетных ассигнований по задаче 1
5595849,9
710016,3
869396,5
1135739,3
1039191,4
917351,3
924155,1
В том числе средства областного бюджета
128940,9
23011,7
16304,9
41803,5
14531,3
16097,1
17192,4
Задача 3. Сохранение рабочей силы Самарской области и повышение качества рабочих мест
2.3.14.
Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области на реализацию органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда
Министерство
2017 –
2020
77116,3
20336,6
18926,6
18926,6
18926,6
Показатели (индикаторы):
пп. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.11 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - обеспечение снижения рисков несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, и профессиональных заболеваний, повышение качества рабочих мест
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
58189,7
20336,6
18926,6
18926,6
Итого по задаче 3
535886,1
66718,7
101,8
343491,1
47766,0
37272,2
40536,2
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
323061,2
101,8
275483,5
23737,9
23737,9
Задача 4. Содействие созданию рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса
2.4.1.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Министерство
2014 –
2020
174051,1
28474,0
26404,9
26081,7
12004,2
20748,6
23014,2
37323,6
Показатели (индикаторы):
п. 2.4.1 приложения 1 к Подпрограмме (с 2014 по 2015 год);
п. 2.4.2 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год);
п. 2.4.3 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год)
Ожидаемые результаты:
создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала;
содействие росту занятости в сфере малого и среднего предпринимательства
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
136727,6
28474,0
26404,9
26081,7
12004,2
20748,6
23014,2
Итого по задаче 4
317236,8
61287,0
26404,9
26081,7
37935,0
50680,3
48357,0
66490,9
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
136727,6
28474,0
26404,9
26081,7
12004,2
20748,6
23014,2
Итого по цели 2
7463395,8
878438,4
899310,2
1164959,8
1471473,6
1064447,6
1063513,4
921253,1
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
6074950,0
741999,1
899310,2
1164959,8
1329764,8
964923,5
973992,9
Цель 3. Повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов
Задача 1. Совершенствование механизма управления рынком труда Самарской области
3.1.9.
Осуществление выплат молодым специалистам, которые трудоустроились по профессии (специальности), вошедшей в перечень востребованных профессий (специальностей)
Министерство
2016 –
2019
26205,7
1660,0
5181,7
9681,7
9681,7
Показатель (индикатор) -
п. 3.1.4 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат -
создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
26205,7
1660,0
5181,7
9681,7
9681,7
Итого по задаче 1
95963,5
6481,3
9269,8
4492,1
19486,1
23887,3
23887,3
8459,6
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
56031,9
9269,8
4492,1
9240,5
13641,7
19387,8
Итого по цели 3
330021,9
240539,7
9269,8
4492,1
19486,1
23887,3
23887,3
8459,6
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
281115,5
225083,6
9269,8
4492,1
9240,5
13641,7
19387,8
Всего по Подпрограмме
8280918,2
1199267,3
952193,2
1209816,2
1564777,7
1165512,2
1168300,3
1021051,4
Из них средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих из федерального бюджета субвенций на осуществление переданного полномочия
6198824,4
687004,6
853091,6
1093935,8
1024660,1
901254,2
906962,7
731915,4
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
6598631,0
1008608,0
952193,2
1209816,0
1372216,1
1018629,8
1037167,6
Из них средства областного бюджета
1131722,0
321603,4
99101,6
115880,4
347556,0
117375,6
130204,9
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от______________№_________
Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Самарской области
«Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» государственной программы Самарской области
«Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители мероприятий
(соисполнители мероприятий)
Срок реализации, годы
Объем финансирования по годам, тыс. рублей*
Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат
Всего
в том числе
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: повышение качества и доступности услуг (работ) в сфере труда, занятости и миграционной политики в Самарской области
Задача 1. Создание оптимальных условий для реализации Государственной программы
1.2.
Обеспечение деятельности подведомственных государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов
Министерство
2015-2020
1356938,6
223444,9
230755,8
224415,7
223915,8
230291,9
224114,5
Показатель (индикатор) –
п. 1 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в сфере занятости населения
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1132824,1
223444,9
230755,8
224415,7
223915,8
230291,9
Итого по задаче 1
2073775,2
339323,3
349183,7
342047,5
339707,1
344243,5
359270,2
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1687882,4
339323,3
349183,7
331353,3
330782,9
337239,3
Итого по цели
2118312,6
339323,3
349183,7
362168,4
354867,0
352498,2
360271,9
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1695135,4
339323,3
349183,7
331353,3
330782,9
344492,3
Всего по Подпрограмме 3
2118312,6
339323,3
349183,7
362168,4
354867,0
352498,2
360271,9
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1695135,4
339323,3
349183,7
331353,3
330782,9
344492,3
В том числе средства областного бюджета
1695135,4
339323,3
349183,7
331353,3
330782,9
344492,3
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от______________№_________
ПОДПРОГРАММА
«ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА, НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2017 – 2020 ГОДЫ
(далее – Подпрограмма)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
-
подпрограмма «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ (СОИСПОЛНИТЕЛЬ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА РАЗРАБОТКУ ПОДПРОГРАММЫ
-
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ
-
министерство образования и науки Самарской области;
федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области центры занятости населения городских округов и муниципальных районов
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ
-
повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
-
повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ
-
доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
доля инвалидов, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
доля работодателей, трудоустроивших инвалидов в рамках реализации мероприятий по сопровождению, в общем количестве работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению органов службы занятости населения
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
2017 – 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
общий объем финансирования
мероприятий Подпрограммы за счет
средств областного бюджета
составляет 2 957,7 тыс. рублей,
в том числе:
в 2017 году – 2 957,7тыс. рублей;
в 2018-2020 годах - в рамках
основной деятельности;
утверждено бюджетных ассигнований
на 2017 год – 2 957,7 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Социализация инвалидов в обществе и их успешная реабилитация во многом зависят от возможности их возвращения к трудовой деятельности, что позволяет инвалидам стать полноправными участниками социальной и экономической жизни.
Расширение доступа людей с инвалидностью к образованию и трудоустройству имеет огромный экономический и социальный эффект, поскольку люди с ограниченными возможностями получают возможность включиться в общественную жизнь, а их человеческий капитал преобразуется в источник будущего экономического роста государства.
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, предоставленным министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, в Самарской области по состоянию на 01.01.2017 численность граждан, имеющих инвалидность, составляла 236,4 тыс. человек (7,4% от общей численности населения области), из них 74,9 тыс. человек – это лица трудоспособного возраста, численность инвалидов молодого возраста составляла 27,0 тыс. человек (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения к инвалидам молодого возраста относятся инвалиды в возрасте от 18 до 44 лет).
На 01.01.2017 численность работающих инвалидов в регионе составляла 21,2 тыс. человек (28,4% от численности инвалидов трудоспособного возраста), в том числе 7,3 тыс. инвалидов молодого возраста (27% от общей численности инвалидов молодого возраста).
В настоящее время существуют проблемы как объективного, так и субъективного характера, которые в значительной степени затрудняют трудоустройство инвалидов:
снижение количества вакансий, заявленных работодателями в службу занятости (в 2016 году – 98 320 вакансий, в 2015 году – 128 095 вакансий), вызванное кризисными явлениями в экономике области;
нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;
несоответствие спроса и предложения на рынке труда (в профессионально-квалификационном разрезе), территориальная удалённость предприятий, на которых имеются подходящие вакансии;
низкая мотивация к труду у самих инвалидов;
отказ инвалидов от подходящих вакансий в связи с обращением в службу занятости за получением различных справок, попытки использовать статус безработного не по прямому назначению, иждивенческое отношение к государственной поддержке в виде пособия по безработице.
При содействии службы занятости в 2016 году было трудоустроено 1 156 инвалидов на предприятия и в организации независимо от формы собственности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда Самарской области, в соответствии с показаниями к труду, указанными в индивидуальных программах реабилитации или абилитации (далее – ИПРА) инвалида.
Следует отметить, что уровень трудоустройства инвалидов в 2016 году по сравнению с 2015 годом снизился и составил 29,5% от обратившихся в службу занятости граждан данной категории (3 917 инвалидов).
В целях минимизации указанных проблем министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство труда) предпринимаются следующие действия.
В настоящее время в регионе выстроена четкая система межведомственного взаимодействия по обеспечению содействия занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.
Вопросы трудоустройства данной категории граждан решаются министерством труда во взаимодействии с министерством образования и науки Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России и другими заинтересованными министерствами и ведомствами, а также общественными организациями инвалидов, Ассоциацией «Союз работодателей Самарской области» и областным союзом «Федерация профсоюзов Самарской области».
В целях повышения уровня занятости инвалидов министерством труда разработан Закон Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области от 26.12.2003 № 125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» (далее – Закон о квотировании), который предусматривает изменения в части установления квоты для приема на работу инвалидов работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек, в размере 2% от среднесписочной численности работников (ранее квота устанавливалась только для предприятий, имеющих численность свыше 100 человек), что позволило расширить круг организаций, подпадающих под действие Закона о квотировании, практически в два раза, более чем до 3000 работодателей.
Министерством труда проводится работа по контролю за исполнением принятого Закона: в 2016 году были проведены 54 проверки юридических лиц Самарской области по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (20 выездных и 34 документарных). По результатам проверок выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 8 протоколов об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения судами материалов об административных правонарушениях взыскано 6 тыс. рублей, назначено одно административное наказание в виде предупреждения и вынесено одно устное замечание (4 протокола до настоящего времени находятся на рассмотрении).
Проведение данной работы позволило выявить следующие проблемы:
в настоящее время штрафы за несоблюдение работодателями Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) и Закона о квотировании крайне незначительны;
ряд вакансий, предоставляемых работодателями, носит формальный характер ввиду невозможности подобрать среди состоящих на учете инвалидов подходящих кандидатов редкой профессии либо очень высокой квалификации.
В целях решения указанных проблем, а также организации дополнительного контроля за исполнением работодателями законодательства о квотировании Правительством Самарской области принято постановление от 14.04.2015 № 184 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области», в соответствии с которым работодатели ежемесячно представляют в службу занятости сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также сведения о выполнении квоты по приему на работу инвалидов.
В 2016 году работодателями заявлены в органы службы занятости сведения о 6 929 рабочих местах, созданных в счет установленной квоты, из них 78% были заполнены (трудоустроены 5 385 инвалидов).
В регионе активизировано взаимодействие органов службы занятости с работодателями по вопросам информирования о требованиях по квотированию рабочих мест, проведения проверок соблюдения Закона о занятости в части гарантий для инвалидов.
Благодаря действующей с 2010 по 2016 годы Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Самарской области, было создано 2,2 тыс. рабочих мест для инвалидов. Финансовые средства в рамках данной Программы выделялись работодателям на возмещение затрат на приобретение оборудования для создания рабочих мест для инвалидов, заработную плату, выплачиваемую инвалидам, создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест для инвалидов, и организацию наставничества в процессе трудоустройства и адаптации на рабочем месте для инвалидов I и II группы.
В 2017 году министерством труда разработан Межведомственный план мероприятий по повышению уровня трудоустройства и сопровождению при трудоустройстве инвалидов, в том числе молодого возраста, на территории Самарской области на 2017 – 2020 годы (далее – Межведомственный план), в соответствии с которым министерством труда и подведомственными организациями государственными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – Центры занятости населения) проводится следующая работа:
мониторинг инвалидов, в том числе по категории незанятости;
информирование как самих инвалидов о возможности получения содействия в трудоустройстве и соответствующих государственных услугах, так и работодателей о необходимости соблюдения Закона о занятости населения в части предоставления вакансий в органы службы занятости и законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов;
анкетирование инвалидов о потребности их в трудоустройстве и организации собственного дела;
реализуются мероприятия государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы», в рамках которой в 2016 году инвалидам было оказано более четырех тысяч государственных услуг, позволивших повысить их конкурентоспособность на рынке труда и обрести постоянное место работы: 2085 инвалидов получили профориентационные услуги; 515 – услуги по психологической поддержке; 440 – услуги по социальной адаптации; 169 безработных граждан приступили к профессиональному обучению по специальностям, востребованным на рынке труда; 964 инвалида смогли в рамках мероприятий временной занятости возобновить или начать трудовую деятельность после получения инвалидности; 16 – организовали собственное дело; 3,7 тыс. инвалидов посетили ярмарки вакансий, в том числе 14 специализированных.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов Центры занятости населения в рамках государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2020 годы оборудованы следующими средствами адаптации: автоматические открыватели дверей на входе в здание; противоскользящее покрытие, информационные таблички (вывеска при входе в здание, вывески при входе в кабинет); кнопки вызова сотрудника; специальные поручни; контрастная полоса; тактильная лента; звуковые маяки; сменные кресла-коляски, которые в соответствии с протоколом заседания Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 28 согласованы с Самарской городской общественной организацией инвалидов-колясочников «Ассоциация «Десница» Самарской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».
Кроме того, в 2017 году во всех муниципалитетах Самарской области при органах местного самоуправления были созданы рабочие группы по оказанию содействия в трудоустройстве инвалидов, проживающих на территории муниципалитетов, а также разработаны соответствующие планы мероприятий («дорожные карты»).
Дополнительно в целях повышения уровня занятости инвалидов министерством труда проведена следующая работа:
заключено Соглашение о взаимодействии с федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России по вопросам взаимодействия при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, а также утвержден межведомственный Регламент информационного взаимодействия по обмену ИПРА инвалида в электронном виде;
заключено Соглашение с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области об информационном взаимодействии;
в каждом центре занятости определены сотрудники, в обязанности которых входит сопровождение инвалидов, обратившихся в целях трудоустройства;
сформирован реестр инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, в котором на 01.01.2017 имелись сведения о 14 158 инвалидах, полученные путем обработки выписок из ИПРА, поступающих из учреждений медико-социальной экспертизы;
открыты консультационные пункты службы занятости на базе единых центров медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) в Самаре и Тольятти;
организована система оперативного взаимодействия Центров занятости населения с органами местного самоуправления, территориальными подразделениями министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России, работодателями;
в состав клубов работодателей введены общественные организации для привлечения их к созданию рабочих мест для инвалидов в качестве работодателей, а также для оперативного выявления членов данных организаций, готовых к трудоустройству;
размещена информация о содействии трудоустройству инвалидов в информационных интернет-киосках во всех центрах занятости и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в свободном доступе на официальном сайте министерства труда в сети Интернет (www.trud.samregion.ru), в средствах массовой информации.
Благодаря превентивной работе, проведенной в 2016 году министерством труда, в настоящее время во всех Центрах занятости населения организовано сопровождение инвалидов, обратившихся в органы службы занятости.
В то же время, несмотря на реализуемый комплекс мер, уровень трудоустройства инвалидов по итогам 2016 года составил лишь 29,5%.
В целях повышения уровня трудоустройства инвалидов на территории Самарской области и оказания им сопровождаемого содействия в трудоустройстве, а также во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р принято решение о разработке настоящей Подпрограммы.
2. Цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы её реализации
В целях снижения социальной напряженности на рынке труда Самарской области, социализации инвалидов и повышения у них мотивации к труду необходимо проведение полноценной профессиональной реабилитации граждан с ограниченными возможностями здоровья, что является важнейшим приоритетом государственной политики в сфере занятости населения. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р субъектам Российской Федерации необходимо разработать программы сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и содействия им в последующем трудоустройстве.
С учетом указанных приоритетов государственной политики сформирована настоящая Подпрограмма, целью которой является повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.
Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих основных задач:
повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов.
Подпрограмма реализуется в период с 2017 по 2020 год, в один этап.
3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Для обеспечения оценки степени достижения целей и решения задач Подпрограммы применяется комплекс показателей (индикаторов).
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, а также их значения представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
Методика расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 2 к Подпрограмме.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения мероприятий Подпрограммы. Структура и содержание мероприятий Подпрограммы соответствуют целям и поставленным задачам.
Перечень мероприятий, а также информация о сроках их реализации и исполнителях приведены в приложении 3 к Подпрограмме.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Система финансового обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Распределение средств, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, по годам представлено в приложении 3 к Подпрограмме.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 2 957,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году – 2 957,7 тыс. рублей;
в 2018 – 2020 годах – в рамках текущей деятельности.
Мероприятия, указанные в пунктах 1.10 и 1.11 приложения 3 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ) в рамках государственных контрактов и договоров, заключенных по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Мероприятие, указанное в пункте 2.33 приложения 3 к Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов в порядке, установленном в приложении 4 к Подпрограмме.
Мероприятие, указанное в пункте 2.34 приложения 3 к Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат инвалидам. Соответствующий Порядок предоставления социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности гражданам из числа инвалидов в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим социальные проекты, установлен в приложении 5 к Подпрограмме.
Иные мероприятия финансируются в рамках расходов на обеспечение деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
6. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение целей Подпрограммы
Мероприятия, направленные на достижение целей Подпрограммы, планируется осуществлять в рамках имеющегося правового инструментария, к которому в том числе относятся следующие нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2016 № 852 «Об организации мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 № 303н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2013 № 181н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2013 № 34н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 № 4н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 № 3н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 № 524н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.02.2013 № 74н «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы»;
Закон Самарской области «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 14.04.2015 № 184 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области»;
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 04.03.2013 № 49-п «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»;
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 01.04.2013 № 100-п «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Самарской области»;
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 12.07.2013 № 162-п «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 12.07.2013 № 163-п «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 05.08.2013 № 217-п «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
В рамках реализации Подпрограммы введение дополнительных мер правового и государственного регулирования не предусматривается.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет министерство труда в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
Министерство труда является исполнителем Подпрограммы.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с определенными в ней целями и задачами, которые реализуются посредством проведения комплекса мероприятий, указанных в приложении 3 к Подпрограмме и направленных на решение задач, ориентированных на достижение целей с учетом сложившихся в Самарской области экономических условий.
Исполнитель мероприятий Подпрограммы:
осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляет необходимую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы, а также отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
представляет информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и годового отчета;
осуществляет контроль и несет ответственность в пределах своих полномочий за реализацию мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям в установленные сроки.
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы R за отчетный год рассчитывается по формуле
где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
XnПлан - плановое значение n-го показателя (индикатора);
XnФакт - значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан - плановая сумма финансирования по Подпрограмме, предусмотренная на выполнение подпрограммных мероприятий в отчетном году;
FФакт - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области»
на 2017 – 2020 годы
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации подпрограммы
«Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов,
в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы
государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
№
п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
Отчет
Оценка
Плановый период (прогноз)
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста
Задача 1. Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
Задача 2. Реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства
и рационального использования трудового потенциала инвалидов
1.
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
%
29,5
41,4
41,4
41,4
41,4
2.
Доля инвалидов, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
%
100
100
100
100
3.
Доля работодателей, трудоустроивших инвалидов в рамках реализации мероприятий по сопровождению, в общем количестве работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению органов службы занятости населения
%
100
100
100
100
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к подпрограмме «Повышение уровня
трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе
инвалидов молодого возраста,
на территории Самарской области»
на 2017 – 2020 годы
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации
подпрограммы «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов,
в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017-2020 годы
государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Методика расчета показателя
(индикатора)
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)
Примечание
Цель 1. Повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов,
в том числе инвалидов молодого возраста
Задача 1. Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
Задача 2. Реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства
и рационального использования трудового потенциала инвалидов
1.
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
Значение показателя рассчитывается по формуле
,
где - доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
- численность трудоустроенных инвалидов из числа граждан данной категории, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;
- численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
Форма федерального статистического наблюдения № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», утвержденная приказом Росстата от 18.02.2016 № 71 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – форма № 2-Т):
значение - раздел I, графа 4, строка 25;
значение - раздел I, графа 2, строка 25
2.
Доля инвалидов, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
Значение показателя рассчитывается по формуле
ДИМС = ЧИС . 100%/ОЧТИ,
где ДИМС – доля инвалидов, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
ЧИС – численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве;
ОЧТИ – общая численность трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
Ведомственная отчетность министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство)
Форма № 2-Т:
значение ОЧТИ – раздел I, графа 4, строка 25
3.
Доля работодателей, трудоустроивших инвалидов в рамках реализации мероприятий по сопровождению, в общем количестве работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению органов службы занятости населения
Значение показателя определяется по формуле
ДРТИ =РТИ . 100%/КР,
где ДРТИ – доля работодателей, к которым были трудоустроены инвалиды в рамках реализации мероприятий по сопровождению, в общем количестве работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению службы занятости;
РТИ – количество работодателей, к которым были трудоустроены инвалиды в рамках реализации мероприятий по сопровождению;
КР – общее количество работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению службы занятости
Ведомственная отчетность министерства
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы
Перечень мероприятий подпрограммы
«Повышение уровня трудоустройства инвалидов
и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста,
на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы
государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
(далее – Подпрограмма)
№
п/п
Наименование цели,
задачи, мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации,
годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат
Всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
Цель. Повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста
Задача 1. Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
1.1.
Организация профессиональной ориентации учащихся образовательных школ из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
(далее – министерство)
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
содействие детям-инвалидам в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида деятельности с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей
1.2.
Проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
расширение возможностей трудоустройства выпускников, имеющих инвалидность
1.3.
Организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оказание содействия инвалидам в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида деятельности с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей
1.4.
Психологическая поддержка безработных инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
разрешение либо снижение психологических проблем, препятствующих трудоустройству
1.5.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
1.6.
Социальная адаптация безработных инвалидов на рынке труда
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
повышение мотивации к труду у инвалидов, получение навыков самостоятельного поиска подходящей работы
1.7.
Проведение на базе государственных казенных учреждений центров занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - ГКУ СО ЦЗН г.о. и м.р.) акции «Возможности – ограничены, способности – безграничны» в целях профинформирования, консультирования и повышения мотивации к труду инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
расширение возможностей трудоустройства инвалидов и повышение у них мотивации к труду
1.8.
Создание и актуализация электронного справочника профессий и специальностей, доступных инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), с указанием профессиональных организаций, реализующих программы обучения по данным профессиям и специальностям
Министерство образования и науки Самарской области
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - создание на сайте «Куда пойти учиться» электронного справочника профессий и специальностей, доступных инвалидам и лицам с ОВЗ. Информирование потенциальных абитуриентов о профессиях и специальностях, доступных инвалидам и лицам с ОВЗ с учетом нарушенных функций жизнедеятельности, а также о профессиональных образовательных организациях, оказывающих образовательные услуги инвалидам и лицам с ОВЗ
1.9.
Использование дистанционного курса «Твоя профессиональная карьера» в образовательном процессе детей-инвалидов и обучающихся с ОВЗ (основная школа)
Министерство образования и науки Самарской области
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - актуализация процесса профессионального самоопределения детей-инвалидов и обучающихся с ОВЗ
1.10.
Организация мотивационных тренингов «Поверь в себя» для учащихся профессиональных образовательных организаций и организаций высшего профессионального образования, имеющих инвалидность
Министерство
2017
573,0
573,0
Показатели (индикаторы):
пункты 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - повышение мотивации граждан к труду, разрешение или снижение психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
573,0
573,0
1.11.
Организация повышения квалификации для специалистов ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р. «Особенности профориентационной работы с лицами, имеющими инвалидность»
Министерство
2017
403,5
403,5
Показатели (индикаторы):
пункты 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат – повышение квалификации специалистов ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р. по организации профориентационной работы с инвалидами
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
403,5
403,5
Всего по задаче 1
976,5
976,5
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
976,5
976,5
Задача 2. Реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства инвалидов
и рационального использования трудового потенциала инвалидов
2.1.
Проведение мониторинга среди студентов образовательных организаций последнего курса обучения, имеющих инвалидность, с целью выявления тех, кто имеет риск быть нетрудоустроенным
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
предотвращение роста социальной напряженности на рынке труда среди указанной категории граждан
2.2.
Организация взаимодействия с работодателями по трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих инвалидность, выявленных в ходе мониторинга
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
предотвращение роста социальной напряженности на рынке труда среди указанной категории граждан
2.3.
Оказание содействия в трудоустройстве инвалидам, в том числе инвалидам – выпускникам образовательных организаций, с учетом их индивидуальных возможностей
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
предотвращение роста социальной напряженности на рынке труда среди указанной категории граждан
2.4.
Проведение анкетирования инвалидов трудоспособного возраста с целью выявления у них потребности в трудоустройстве
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) – пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
максимальный охват инвалидов трудоспособного возраста, нуждающихся в трудоустройстве
2.5.
Оказание содействия безработным инвалидам в организации собственного дела
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы): пункты 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
самозанятость безработных инвалидов
2.6.
Организация временного трудоустройства безработных инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы): пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
возобновление трудовой деятельности граждан после получения инвалидности
2.7.
Осуществление контроля за исполнением законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов, в том числе в органах исполнительной власти, местного самоуправления, а также в государственных и муниципальных учреждениях Самарской области
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) – пункт 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
увеличение количества вакансий, предоставляемых работодателями в органы службы занятости, в рамках исполнения законодательства о квотировании
2.8.
Размещение информации для инвалидов о государственных услугах в сфере занятости населения и вакансиях в подведомственных учреждениях министерства социально – демографической и семейной политики Самарской области
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) – пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
расширение охвата инвалидов трудоспособного возраста информированием об услугах в сфере занятости населения
2.9.
Введение в состав клубов работодателей городских округов и муниципальных районов области представителей общественных организаций инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы): пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
расширение возможностей трудоустройства инвалидов
2.10.
Проведение межведомственных тематических семинаров для сотрудников учреждений, подведомственных министерству, и федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России
Министерство, федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России (по согласованию)
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) – пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
выработка единых подходов к профессиональной реабилитации инвалидов
2.11.
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы): пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
расширение возможностей трудоустройства инвалидов
2.12.
Подготовка методических рекомендаций для специалистов ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р. «Организация работы с учетом психологических особенностей инвалидов»
Министерство
2017
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) – пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оказание методической помощи специалистам ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р., осуществляющим работу с инвалидами
2.13.
Подготовка методических рекомендаций для специалистов ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р. «Технология профориентационной работы с инвалидами»
Министерство
2018
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оказание методической помощи специалистам ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р., осуществляющим профориентационную работу с инвалидами
2.14.
Консультирование инвалидов, проходящих освидетельствование и переосвидетельствование в Единых центрах медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ)
Министерство,
федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России (по согласованию)
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
информирование инвалидов, проходящих освидетельствование и переосвидетельствование в Единых центрах МСЭ, об услугах в сфере занятости населения
2.15.
Формирование с учетом потребности инвалида маршрута его передвижения до места работы и по территории организации
Министерство
2017 –2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оказание помощи инвалидам в освоении маршрута передвижения до места работы и по территории организации
2.16.
Обеспечение доступности для инвалида необходимых служебных помещений и информации
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
обеспечение безбарьерной среды для инвалидов
2.17.
Определение мероприятий (при необходимости) по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для инвалида
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
выработка совместно с работодателем (при необходимости) комплекса мероприятий по оборудованию (оснащению) работодателем рабочего места для инвалида
2.18.
Определение особенностей распорядка рабочего дня инвалида с учетом норм трудового законодательства (при необходимости)
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
консультирование работодателя (при необходимости) об особенностях распорядка рабочего дня инвалида
2.19.
Консультирование специалистов организации-работодателя, работающих с инвалидом, по вопросам оказания помощи в освоении инвалидом трудовых обязанностей
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оказание методической помощи работодателю по вопросам освоения инвалидом трудовых обязанностей
2.20.
Взаимодействие с работодателями по организации наставничества инвалидов (при необходимости)
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
консультирование работодателя (при необходимости) по вопросам организации наставничества для инвалида
2.21.
Осуществление информационного обеспечения мероприятий в сфере организации сопровождения в целях содействия занятости инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
информирование работодателей и инвалидов о сопровождении инвалидов при трудоустройстве
2.22.
Организация ознакомления наставника с трудовыми обязанностями и условиями труда инвалида в целях оказания инвалиду помощи при осуществлении сопровождения в целях содействия занятости инвалидов (по согласованию с работодателем)
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
ознакомление наставника инвалида с его трудовыми обязанностями и условиями труда
2.23.
Выделение в подведомственных учреждениях министерства структурного подразделения (отдельного сотрудника), осуществляющего работу по сопровождению инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
организация адресного сопровождения инвалида при трудоустройстве
2.24.
Формирование реестра инвалидов в соответствии с рекомендациями по их профессиональной реабилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, установленными органами медико-социальной экспертизы
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
создание реестра инвалидов в соответствии с рекомендациями по их профессиональной реабилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, установленными органами медико-социальной экспертизы
2.25.
Формирование реестра организаций, предоставляющих рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
увеличение количества вакансий, предоставляемых работодателями в органы службы занятости, в рамках исполнения законодательства о квотировании;
расширение возможностей трудоустройства инвалидов
2.26.
Проведение совещаний, семинаров для работодателей о необходимости и условиях исполнения законодательства о квотировании
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
увеличение количества вакансий, предоставляемых работодателями в органы службы занятости, в рамках исполнения законодательства о квотировании
2.27.
Регулярное рассмотрение на комиссиях по делам инвалидов городских округов и муниципальных районов актуальных вопросов обучения и трудоустройства инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
выработка единых подходов к обучению и трудоустройству инвалидов
2.28.
Осуществление информационного взаимодействия с федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России по вопросам реализации мероприятий по профессиональной реабилитации инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
повышение эффективности реализации мероприятий по профессиональной реабилитации инвалидов
2.29.
Проведение мониторинга закрепляемости инвалидов на рабочих местах
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
выявление причин, затрудняющих сохранение занятости инвалидов
2.30.
Проведение мониторинга трудоустройства граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оценка эффективности комплекса мер по трудоустройству инвалидов на территории городских округов (муниципальных районов)
2.31.
Поддержка информационных систем, информационный обмен с органами исполнительной власти Российской Федерации и Самарской области по вопросам содействия занятости инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
повышение оперативности обмена информацией по вопросам содействия занятости и профессиональной реабилитации инвалидов
2.32.
Проведение регионального чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс» с последующим трудоустройством
Министерство образования и науки Самарской области
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
содействие в трудоустройстве участников и победителей чемпионата «Абилимпикс»
2.33.
Возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов
Министерство
2017
1081,2
1081,2
Показатели (индикаторы):
пункты 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
стимулирование работодателей к трудоустройству инвалидов и сохранению их занятости
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1081,2
1081,2
2.34.
Стимулирование занятости инвалидов при реализации ими социальных проектов
Министерство
2017
900,0
900,0
Показатели (индикаторы):
пункты 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат – самозанятость инвалидов
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
900,0
900,0
Всего по задаче 2
1981,2
1981,2
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1981,2
1981,2
Всего по цели
2957,7
2957,7
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
2957,7
2957,7
Всего по Подпрограмме
2957,7
2957,7
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
2957,7
2957,7
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области»
на 2017 – 2020 годы
ПОРЯДОК
предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2017 году субсидий на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения работодателям понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2017 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета – государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг, трудоустроившим инвалидов в 2017 году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида на момент предоставления субсидии (далее – работодатели).
5. Субсидии предоставляются работодателям:
не признанным в установленном порядке несостоятельными (банкротами), в отношении которых не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации, не открыта процедура конкурсного производства, а также деятельность которых не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, не имеющим просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, не имеющим просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, не получавшим в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
сохранившим занятость трудоустроенного в 2017 году инвалида на момент заключения договора, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка.
Работодатели должны соответствовать требованиям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются работодателям в целях частичного возмещения затрат, понесенных ими в текущем финансовом году, по оплате труда инвалидов, трудоустроенных в 2017 году, при условии сохранения занятости трудоустроенного в 2017 году инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (далее – затраты).
7. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
полнота и правильность оформления представленных работодателями документов в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка;
трудоустройство работодателем инвалида в 2017 году и сохранение занятости трудоустроенного в 2017 году инвалида на момент заключения договора, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;
нерасторжение трудового договора с инвалидом – участником мероприятия «Возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов» по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка (в случае расторжения с инвалидом – участником мероприятия «Возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов» трудового договора по основаниям, не предусмотренным настоящим абзацем, работодатель в пятидневный срок со дня его расторжения уведомляет об этом центр занятости).
8. Субсидии предоставляются работодателю за счет средств областного бюджета в размере фактически понесенных затрат за период, не превышающий трех месяцев, но не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Самарской области во II квартале 2017 года в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2017 № 491 «Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за II квартал 2017 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам» (11072 рубля), на одного инвалида в месяц, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
9. Субсидии перечисляются в соответствии с договором о предоставлении субсидий, заключаемым между центром занятости и работодателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее – договор).
При этом договор должен предусматривать согласие работодателя на осуществление центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10. В целях заключения договора на предоставление субсидии работодатель представляет в центр занятости следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии, содержащее, в том числе информацию о численности трудоустроенных инвалидов в 2017 году;
письмо работодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, а также не признан в установленном порядке несостоятельным (банкротом), в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и/или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не получал в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пунктах 1 и 6 настоящего Порядка, подписанное работодателем;
информацию уполномоченного органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданную в отношении работодателя, подтверждающую на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, исполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо – дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
Если документы, указанные в абзаце девятом настоящего пункта, не были представлены работодателем самостоятельно, специалист центра занятости, ответственный за межведомственное взаимодействие, запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления работодателя в центр занятости.
Решение о заключении договора или отказе принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящим пунктом, а в случае их непредставления – в течение 14 рабочих дней с даты поступления недостающих документов, указанных в абзаце девятом настоящего пункта, в рамках межведомственного взаимодействия.
Основаниями для отказа в заключении договора являются несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, непредставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, предоставление документов, содержащих неполные и/или недостоверные сведения, а также отсутствие лимитов бюджетных обязательств по представлению субсидий на возмещение работодателям расходов, понесенных ими на оплату труда инвалидов.
О принятом решении центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
11. В целях получения субсидии работодатель представляет в центр занятости:
копии приказов о приеме в 2017 году на работу инвалидов, заверенные работодателем;
копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами в 2017 году, заверенные работодателем;
копии трудовых книжек инвалидов, заверенные работодателем;
копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, заверенные работодателем;
копии расчетных и платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда инвалидов, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра). Документы, указанные в настоящем абзаце, представляются работодателем за период с момента трудоустройства инвалида в 2017 году, но не более 3 месяцев;
копии платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные работодателем.
Указанные в абзацах со второго по седьмой настоящего пункта документы представляются работодателем в отношении инвалидов, являющихся участниками мероприятия «Возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов».
Решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем документов, предусмотренных настоящим пунктом, и оформляется приказом центра занятости.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, предоставление документов, содержащих неполные и/или недостоверные сведения, а также предоставление документов, предусмотренных абзацами шестым и седьмым настоящего пункта, на основании которых работодателю уже предоставлялась субсидия в соответствии с настоящим Порядком.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа центра занятости о предоставлении субсидии путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый работодателем в кредитной организации.
12. Работодатель не позднее 20 рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 7 настоящего Порядка, представляет в центр занятости документы, подтверждающие сохранение занятости инвалида – участника мероприятия.
13. Работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту и достоверность сведений, указанных в представляемых в центр занятости документах, предусмотренных пунктами 10-12 настоящего Порядка.
14. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и требований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, и/или условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, а также наличия фактов неправомерного получения предоставленной субсидии, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
15. Центры занятости осуществляют контроль за соответствием представленных работодателем документов требованиям законодательства, правильностью оформления, полнотой сведений и своевременностью представления документов, предусмотренных пунктами 10-12 настоящего Порядка, и соблюдением работодателем условий договора.
16. Министерство и центры занятости осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их работодателям.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их работодателям.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области»
на 2017 – 2020 годы
ПОРЯДОК
предоставления в 2017 году социальных выплат на организацию
предпринимательской деятельности гражданам из числа инвалидов
в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим социальные проекты
1. Настоящий Порядок разработан в целях содействия занятости инвалидов и определяет механизм и условия предоставления в 2017 году социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица гражданам из числа инвалидов в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим социальные проекты (далее – социальные выплаты).
2. Предоставление социальных выплат осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2017 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению социальных выплат, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство).
3. Социальные выплаты предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета – государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – ГКУСО ЦЗН) за счет средств областного бюджета в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству на 2017 год.
4. Гражданам из числа инвалидов в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим социальные проекты, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляются социальные выплаты на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств, оборудования и осуществления расходов на аренду помещений за период не более двух месяцев, приобретение канцелярских товаров на сумму не более 10% от суммы социальной выплаты, предусмотренных бизнес-планом.
5. Получателями социальных выплат являются граждане из числа инвалидов в возрасте от 18 до 60 лет, реализующие социальные проекты, не являющиеся учредителями (участниками) организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают дохода от их деятельности, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя и зарегистрированные в ГКУСО ЦЗН в установленном действующим законодательством порядке в качестве граждан, ищущих работу, на момент подачи заявления на получение социальной выплаты, организующие предпринимательскую деятельность в следующих сферах деятельности (далее – получатели):
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству граждан, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан (на основании Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»), оказание услуг в сфере здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (студия танцев, кружок рисования, детские и молодежные клубы творческого развития, спортивные секции, медицинский реабилитационный центр для инвалидов и людей с ограниченными возможностями);
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг гражданам (инвалидам, сиротам, выпускникам детских домов, пожилым люди, лицам, страдающим наркоманией и алкоголизмом, лицам, освобожденным из мест лишения свободы), имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, в том числе оцифровка архивных фондов;
оказание социальных услуг инвалидам, лицам пенсионного возраста (на основании Закона Самарской области «Об утверждении Перечня социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг»);
оказание услуг по присмотру за детьми (группы продлённого дня).
6. Социальная выплата предоставляется получателю при соблюдении им следующих условий:
заключение договора о предоставлении социальной выплаты (далее – договор) с ГКУСО ЦЗН;
регистрация получателя в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в органе, осуществляющем государственную регистрацию;
использование социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, а также договором;
полнота, своевременность и правильность оформления представляемых получателем документов, предусмотренных пунктом 8, абзацем вторым пункта 14 и пунктом 15 настоящего Порядка, а также договором.
7. Социальная выплата предоставляется получателю в размере потребности в соответствии с бизнес-планом, но не более 300,0 (трехсот) тысяч рублей.
8. В целях получения социальной выплаты получатели представляют в ГКУСО ЦЗН:
заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копию индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда;
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
бизнес-план по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Копии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, заверяются специалистами ГКУСО ЦЗН при предъявлении подлинников.
9. ГКУСО ЦЗН в течение 10 календарных дней со дня приема документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений в представленных документах и принимает решение о передаче документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, на рассмотрение комиссии, создаваемой ГКУСО ЦЗН (далее – Комиссия), либо об отказе в передаче указанных документов, которое доводится до получателя в письменной форме.
Основаниями для отказа в передаче документов на рассмотрение Комиссии являются непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, их несоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, а также представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
10. Комиссия рассматривает указанные документы в течение 14 рабочих дней со дня их поступления на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты, в том числе с точки зрения критериев оценки бизнес-плана. Критерии оценки бизнес-плана устанавливаются положением о Комиссии, утверждаемым министерством.
11. По результатам рассмотрения указанных документов Комиссия выносит одно из следующих решений:
о предоставлении социальной выплаты;
об отказе в предоставлении социальной выплаты.
12. В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты ГКУСО ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя о принятом решении и о необходимости заключения договора путем вручения ему под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Получатель в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления заключает договор с ГКУСО ЦЗН.
В случае неявки получателя в указанный срок для заключения договора либо его отказа от заключения договора ГКУСО ЦЗН принимается решение об отказе в предоставлении социальной выплаты.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальной выплаты ГКУСО ЦЗН не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя в письменной форме о причинах отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
предоставление документов (копий), содержащих недостоверные (заведомо ложные) сведения и данные;
принятие отрицательного решения Комиссией по результатам оценки бизнес-плана;
предоставление получателю средств областного бюджета в рамках мероприятия «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» в рамках государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению социальных выплат, предусмотренных в установленном порядке министерству;
несоответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.
13. Перечисление социальной выплаты осуществляется ГКУСО ЦЗН в соответствии с договором, который должен содержать согласие получателя на осуществление ГКУСО ЦЗН, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления социальной выплаты, в том числе по месту осуществления предпринимательской деятельности.
14. Перечисление социальной выплаты на счет получателя, открытый им в кредитной организации, производится на основании приказа ГКУСО ЦЗН.
Социальная выплата перечисляется получателю не позднее 20 календарных дней со дня представления получателем листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) либо листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП). Представление получателем листа записи ЕГРЮЛ или листа записи ЕГРИП осуществляется в течение 30 календарных дней с даты заключения договора с ГКУСО ЦЗН.
В случае непредставления получателем листа записи ЕГРЮЛ или листа записи ЕГРИП в течение 30 календарных дней с даты заключения договора, ГКУСО ЦЗН расторгает договор в установленном договором порядке.
Социальные выплаты предоставляются получателям однократно.
15. Для подтверждения целевого использования социальной выплаты, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, получатель представляет в ГКУСО ЦЗН в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет получателя документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом:
копии договоров на приобретение основных средств, оборудования, канцелярских товаров, аренды помещений, заверенные подписью и печатью получателя (при наличии печати), с предъявлением оригиналов;
копии накладных по договорам на приобретение основных средств, оборудования, канцелярских товаров, заверенные подписью и печатью получателя (при наличии печати), с предъявлением оригиналов;
копии актов оказанных услуг по договорам на аренду помещений, заверенные подписью и печатью получателя (при наличии печати), с предъявлением оригиналов;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату основных средств, оборудования, канцелярских товаров, аренды помещения, заверенные подписью и печатью получателя (при наличии печати), с предъявлением оригиналов.
16. ГКУСО ЦЗН осуществляет прием представленных нарочно получателем документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются), с обязательным ведением прошнурованных и пронумерованных журналов приема соответствующих документов с подписью лица, сдавшего документы, а также лица, принявшего их (ответственного сотрудника ГКУСО ЦЗН), и проверяет соответствие представленных получателем документов представленному бизнес-плану (по форме, количеству и содержанию в пределах соотносимости условиям предоставления социальной выплаты, о чем в журнале делается запись), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае если документы представлены не в полном объеме (в том числе если имеется несоответствие между формой и содержанием документа, а также если содержание документов не соответствует условиям предоставления социальной выплаты) и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
ГКУСО ЦЗН в течение 30 календарных дней осуществляет проверку представленных получателем документов, в том числе путём направления запросов второй стороне по договорам, указанным в пункте 15 настоящего Порядка, на сумму более 100 тыс. рублей.
ГКУСО ЦЗН не принимаются в качестве подтверждающих целевое использование социальной выплаты и считаются не представленными документы:
по сделкам с физическими лицами и/или иными контрагентами, не внесенными в ЕГРЮЛ и ЕГРИП на момент сделки;
оформленные с нарушением установленных законодательством требований;
по которым в случае направления ГКУСО ЦЗН запросов поступили документы, содержащие информацию, указывающую на недостоверность сведений хотя бы одного документа, представленного получателем.
ГКУСО ЦЗН в течение трех рабочих дней по окончании проверки достоверности документов, представленных получателем, уведомляет его в письменной форме о результатах проверки.
17. Получатель социальной выплаты несет ответственность за соответствие представленных документов требованиям законодательства, правильность оформления, полноту, достоверность и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком и договором.
18. Социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в следующих случаях:
её нецелевое использование (использование социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом);
непредставление получателем документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;
представление документов (копий), предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, содержащих недостоверные, заведомо ложные сведения и данные, а также поступления в ГКУСО ЦЗН документов, предусмотренных абзацем шестым пункта 16 настоящего Порядка, содержащих информацию, указывающую на недостоверность сведений хотя бы одного документа, представленного получателем;
осуществление в качестве основного вида деятельности, не предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
прекращение деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;
нарушение условий договора, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка.
19. В целях исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и договором, в течение 10 календарных дней по истечении 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица получатель вправе по собственной инициативе представить лист записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП, выданный в срок не позднее 10 календарных дней до даты представления.
Если документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не были представлены получателем самостоятельно, специалист ГКУСО ЦЗН, ответственный за межведомственное взаимодействие, запрашивает соответствующие сведения по каналам межведомственного взаимодействия в течение одного рабочего дня со дня, следующего после наступления даты, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
20. В течение двенадцати месяцев с момента перечисления социальной выплаты в случае принятия получателем - юридическим лицом решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене места нахождения (адреса, указанного в ЕГРЮЛ) за пределами территории Самарской области, а получателем - индивидуальным предпринимателем решения о банкротстве, прекращении своей деятельности в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения получатель письменно уведомляет об этом ГКУСО ЦЗН и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает социальную выплату в полном объеме в областной бюджет. В случае если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
21. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования ГКУСО ЦЗН или министерства о возврате социальной выплаты возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.
В случае если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в судебном порядке.
22. ГКУСО ЦЗН осуществляет контроль за соответствием представленных получателем документов требованиям законодательства, правильностью оформления, полнотой, достоверностью и своевременностью представления документов, предусмотренных пунктами 8, 14, 15 настоящего Порядка, и соблюдением условий договора.
23. Министерство и ГКУСО ЦЗН осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления социальных выплат ГКУСО ЦЗН получателям, а также целевого использования социальных выплат получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления социальных выплат ГКУСО ЦЗН получателям, а также целевого использования социальных выплат получателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку предоставления в 2017 году
социальных выплат на организацию
предпринимательской деятельности
гражданам из числа инвалидов
в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим
социальные проекты
Директору ГКУСО ЦЗН ________________
(наименование ЦЗН)
_____________________________________
(И.О. Фамилия)
от ___________________________________
_____________________________________,
(И.О. Фамилия)
документ, удостоверяющий личность и
гражданство __________________________
_____________________________________
серия ______________ № _______________,
выдан _______________________________,
адрес проживания: ____________________,
телефон _____________________________
Заявление
Прошу предоставить мне социальную выплату при государственной регистрации в качестве (нужное подчеркнуть) юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Прошу перечислить денежные средства на счет, открытый в кредитной организации
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(реквизиты счета)
«__» ____________ 20__ г. ________________________________
(подпись)
Подтверждаю, что я не являюсь учредителем (участником) организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают дохода от их деятельности, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не являлся получателем средств областного бюджета в рамках мероприятия «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» в рамках государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы».
«__» ____________ 20__ г. ________________________________
(подпись)
Согласен/не согласен на обработку и передачу моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» (нужное подчеркнуть).
«__» ____________ 20__ г. ________________________________(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку предоставления в 2017 году
социальных выплат на организацию
предпринимательской деятельности
гражданам из числа инвалидов
в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим
социальные проекты
БИЗНЕС-ПЛАН
1. Титульный лист
Наименование бизнес-плана
Инициатор бизнес-плана
Правовая форма (ИП, (глава КФХ), ООО, ЗАО, ОАО)
Адрес регистрации
Адрес фактический
Телефон
Факс
E-mail
Вид деятельности по бизнес-плану
Вид деятельности по ОКВЭД
Наличие инновационной составляющей бизнес- плана
Количество создаваемых рабочих мест по бизнес-плану
Срок окупаемости бизнес-плана
________________ месяцев
Заявление о конфиденциальности
Данный бизнес-план представляется на конфиденциальной основе исключительно для принятия решения о возможности финансовой поддержки проекта и не может быть использован для копирования или каких-либо других целей, а также не может быть передан третьим лицам.
Принимая на рассмотрение данный бизнес- план, получатель берет на себя ответственность за соблюдение указанных условий.
Вся информация, приведенная в этом бизнес- плане, касающаяся расходов, объемов реализации, источников финансирования и прибыльности проекта, актуальна при отсутствии форсмажорных обстоятельств и основывается на мнениях участников разработки бизнес-плана
2. Резюме
2.1. Цель проекта.
Сформулируйте и кратко опишите цели создания бизнеса.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.2. Сведения об инициаторе бизнес-плана: год рождения,
образование, опыт работы.
____________________________________________________________________
2.3. Краткое описание товаров, работ, услуг. Ценовая политика.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.4. Рынки сбыта.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.5. Краткое описание стратегии развития бизнеса. Этапы реализации
бизнес-плана. Перспективы развития.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.6. Основные риски.
Неблагоприятные факторы, влияющие на Ваш бизнес, планируемые
мероприятия по защите от них.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.7. Потребность в инвестициях.
рублей
№ п/п
Направление инвестиций
Источники средств
Всего (сумма граф 3, 4, 5)
собственные
привлеченные
социальная выплата
займы, кредиты
1
2
3
4
5
6
1.
Основные средства
1.1.
1.2.
...
Итого:
2.8. Сроки окупаемости бизнес-плана.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.9. Описание инновационной составляющей бизнес-плана.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.10. Бюджетная эффективность.
Валовая сумма уплаты налогов в год, включая НДФЛ за наемных
сотрудников.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.11. Социальная эффективность.
Участие бизнеса в решении социальных проблем: создание новых рабочих
мест; занятость детей, инвалидов и др.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.12. Общественная полезность.
Например: прокладка дорог и коммуникаций общего пользования,
улучшение экологии и т.д.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Введение
3.1. Описание продукции, работ, услуг.
№ п/п
Наименование продукции
(работы, услуги)
Характеристика
1.
2.
3.
3.2. Анализ положения дел в отрасли.
Общая характеристика потребности и объема производства товаров, выполнения работ, оказания услуг в Самарской области. Значимость предлагаемого направления для экономического и социального развития района, города, области, в котором реализуется данный бизнес-план.
В случае ориентированности бизнеса на внешние рынки - общая характеристика потребности и объемов производства на данных территориях.
3.3. Основные и потенциальные конкуренты.
Название фирмы-конкурента
Место нахождения
Продукт (работа, услуга)
Цена
Сильные стороны
Слабые стороны
3.4. Конкурентные преимущества.
Анализ конкурентной среды. Преимущества Вашей продукции, работ, услуг.
4. Производственный план
4.1. Потребность в помещениях для ведения бизнеса.
Назначение помещения (офисное, складское, торговое, производственное)
Площадь, кв. м
Правовое основание использования (собственное, аренда)
Сумма аренды, рублей/ месяц
Итого
4.2. Оборудование.
4.2.1. Приобретаемое оборудование.
№ п/п
Наимено-вание
Назначение
Количество
Общая стоимость, рублей
Амортизация, рублей/месяц*
Итого
* Для основных средств (оборудования), первоначальная стоимость которых меньше 40 тыс. рублей, расчет не осуществляется.
4.3. Основные потребности в сырье.
№ п/п
Наимено-вание
Единица измерения
Объем потребления в месяц
Поставщик
Сроки поставки
Стоимость, рублей/ месяц
Итого
4.4. Прочие расходы.
Транспортные расходы, хозяйственные расходы, коммунальные расходы, затраты на рекламу и т.д.
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Объем потребления в месяц
Стоимость, рублей/месяц
Итого
4.5. Производственная программа.
Наименование произведенной продукции, работы, услуги
Объем произведенной продукции, работы, услуги
Количество произведен-ной продукции в месяц
Цена, рублей
Объем продаж, рублей
максимальный
минимальный
средний
Период деятельности
Месячная выручка, рублей
1-й месяц
2-й месяц
3-й месяц
4-й месяц
5-й месяц
5. План маркетинга
5.1. Характеристика продукции, работ, услуг с точки зрения ее сбыта.
Описание привлекательных свойств продукта (услуги). Для каких
категорий потребителей предназначен данный продукт (услуга).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
5.2. Организация сбыта продукции (работ, услуг).
Указать каналы сбыта:
организация сбыта через собственную торговую точку;
сдача на реализацию;
реализация через посредников;
оптовые поставки;
другое.
Обосновать целесообразность выбранных каналов сбыта.
5.3. Обоснование цены на производимую продукцию, работу, услугу.
Прогнозный расчет оптовых и розничных цен на производимую продукцию
(услугу).
№ п/п
Наименование продукции, работы, услуги
Себе-стоимость
Цены конкурентов
Предпола-
гаемая оптовая цена
Предпола-гаемая розничная цена
5.4. Организация рекламной кампании и ориентировочный объем затрат
на ее проведение.
В случае если будет проводиться рекламная компания, то указать, каким образом, с какой периодичностью, планируемые затраты на начальном этапе, ежемесячно.
6. Финансовый план
6.1. Применяемая система налогообложения, налоговые режимы.
6.1.1. Расчет суммы налога.
Виды налогов
Ставка налога
Общий режим налогообложения
Налог на прибыль (для юридических лиц)
В соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации (20% от дохода)
НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей)*
В соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации (13% от дохода)
Налог на имущество
В соответствии с главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации
Земельный налог
В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации
Транспортный налог
В соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации
Специальные налоговые режимы
ЕНВД
В соответствии с главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (15% от вмененного дохода)
ПСН
В соответствии с главой 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации (6% от потенциального дохода)
ЕСХН
В соответствии главой 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации (6% от разницы между доходами и расходами)
УСН (доходы)
В соответствии с главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (6% от дохода)
УСН (доходы-расходы)
В соответствии с главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (15% от разницы между доходами и расходами)
* Уплачивается индивидуальными предпринимателями, работающими по общему режиму налогообложения, от дохода. НДФЛ, уплачиваемый за наёмных работников, не учитывать.
6.1.2. Расчет страховых взносов во внебюджетные фонды.
Индивидуальный предприниматель в 20__ году ежемесячно уплачивает:
а) за себя:
ПФ страховая часть
26% от МРОТ
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС)
5,1% от МРОТ
б) за наемных работников:
Виды страховых взносов
Размер взносов
ПФ (страховая часть)
22% от ФОТ
ФФОМС
5,1% от ФОТ
Фонд социального страхования (ФСС)
2,9% от ФОТ
ФСС от несчастных случаев на производстве (группа риска по ОКВЭД)
0,2-2,5% от ФОТ
6.2. Расходы. Калькуляция себестоимости продукции, работ, услуг.
Калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг)
Сумма, рублей/месяц
Аренда имущества
Заработная плата*
Сырье, материалы
Амортизация оборудования
Коммунальные платежи
Ежемесячный лизинговый платеж
Проценты по кредиту
Затраты на рекламу
Хозяйственные расходы
Транспортные расходы
Прочее
Итого:
* Учитываются страховые взносы во внебюджетные фонды.
6.3. Доходы.
№ п/п
Наименование доходов/расходов
Сумма, рублей в месяц
1-й месяц
2-й
месяц
3-й месяц
...
1.
Выручка
2.
Расход (себестоимость)
3.
Прибыль (убыток) (строка 1 - строка 2)
4.
Налог
5.
Чистая прибыль (убыток) (строка 3 - строка 4)
6.
Чистая прибыль (убыток) нарастающим итогом
6.4. Финансовые результаты реализации бизнес-плана. Срок окупаемости.
Срок окупаемости - это период времени, когда совокупный денежный поток нарастающим итогом достигнет величины первоначальных вложений (иными словами, окупаемость будет достигнута, когда показатель «Остаток» нарастающим итогом примет положительное значение).
Период деятельности
Приход денежных средств, рублей
Отток денежных средств, рублей
Остаток, рублей (гр. 2 - гр. 3 - гр. 4)
расходы
налоги
1
2
3
4
5
0-й месяц (на момент открытия)
1-й месяц
2-й месяц
3-й месяц
Срок окупаемости составляет _______ мес.
Рентабельность составляет ________ %.
6.5. Оценка рисков (внешние, внутренние).
Какие риски наиболее вероятны, их последствия. Меры по их
предотвращению или сокращению потерь.
Внешние риски (не зависящие от деятельности предпринимателя;
например: инфляция, резкое падение спроса на продукцию, погодные
факторы и т.п.).
Внутренние риски (например: поломка оборудования, срыв поставок
сырья, заболевание работника и т.п.).
6.6. Планируемые мероприятия, направленные на снижение рисков
(страхование, дублирование, профилактические работы и т.д.).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7. Организационный план
7.1. Описание бизнеса (наименование, организационно-правовая форма, вид деятельности по бизнес-плану, наличие патентов, лицензии).
7.2. Сведения о руководящем составе.
Должность
Количество
Квалификационные требования
Заработная плата, рублей
Итого:
7.3. Сведения о планируемом кадровом составе.
Фамилия, имя, отчество
Опыт руководящей работы (организация, должность)
Образование (учебное заведение, специальность, квалификация)
Возраст
(полных лет)
7.4. Календарный план реализации бизнес-плана.
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
8. Приложения
В случае представления документов на конкурс для получения социальной выплаты в качестве приложения к бизнес-плану могут быть представлены следующие документы:
копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-плана реализовать бизнес-план;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;
копии договоров о страховании рисков по реализации бизнес-плана;
проектно-сметная документация;
резюме владельцев и менеджеров.
______________
________
«_____»
(И.О. Фамилия)
(подпись)
(дата)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.12.2018 № 849
Постановление Правительства Самарской области от 14.09.2017 №588
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 672 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
В целях создания экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 672 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел «Участники Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России» (по согласованию);
раздел «Задачи Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста»;
раздел «Показатели (индикаторы) Государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«доля инвалидов, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
доля работодателей, трудоустроивших инвалидов в рамках реализации мероприятий по сопровождению инвалидов, в общем количестве работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению органов службы занятости населения»;
раздел «Подпрограммы с указанием целей и сроков их реализации» дополнить абзацами следующего содержания:
«подпрограмма «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы
Цель: повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста
Сроки реализации: 2017 – 2020 годы»;
в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы»:
в абзаце первом сумму «10355623,8» заменить суммой «10484493,7»;
в абзаце пятом сумму «1801033,7» заменить суммой «1929903,8»;
в абзаце девятом сумму «6069954,2» заменить суммой «6198824,4», сумму «895789,9» заменить суммой «1024660,1»;
в абзаце четырнадцатом сумму «8155506,1» заменить суммой «8280918,2»;
в абзаце шестнадцатом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«подпрограмма «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы – 2957,7 тыс. рублей»;
раздел «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов»;
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 «Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы»:
абзацы с седьмого по девятый изложить в следующей редакции:
«Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утверждённая постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 № 441, к основным задачам развития кадрового потенциала региона относит:
повышение доступности и качества предоставляемых услуг;
подготовку востребованных на рынке труда квалифицированных кадров, способных повышать уровень своей квалификации в течение всей жизни и использовать в работе вновь обретаемые компетенции, повышение эффективности привлечения активной молодежи в интересах инновационного, социально ориентированного развития региона.»;
абзацы десятый и одиннадцатый признать утратившими силу;
после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов.»;
в разделе 3 «Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных в Государственную программу»:
в абзаце первом слово «три» заменить словом «четыре»;
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Для достижения цели подпрограммы «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих основных задач:
повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов.
В рамках данных задач запланирована система мероприятий: профессионально-ориентационные мероприятия, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов, проведение межведомственных тематических семинаров, оказание содействия в трудоустройстве инвалидам, содействие безработным и ищущим работу инвалидам в организации собственного дела.
Реализация данных мероприятий позволит создать эффективные условия для повышения уровня трудоустройства инвалидов в Самарской области.»;
в разделе 5 «Показатели (индикаторы) Государственной программы»:
абзац второй дополнить словами «,и приложении 1 к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы.»;
в разделе 6 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
в абзаце третьем сумму «10355623,8» заменить суммой «10484493,7»;
в абзаце седьмом сумму «1801033,7» заменить суммой «1929903,8»;
в абзаце одиннадцатом сумму «6069954,2» заменить суммой «6198824,4»;
в абзаце шестнадцатом сумму «8155506,1» заменить суммой «8280918,2»;
в абзаце восемнадцатом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6»;
после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«подпрограмма «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы – 2957,7 тыс. рублей»;
абзац девятнадцатый дополнить словами «, приложении 3 к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы.»;
в подпрограмме «Повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизация системы управления занятостью населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Подпрограмма 1):
в паспорте Подпрограммы 1:
абзац шестнадцатый раздела «Показатели (индикаторы) Подпрограммы» признать утратившим силу;
в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы»:
в абзаце первом сумму «8155506,1» заменить суммой «8280918,2»;
в абзаце пятом сумму «1439365,2» заменить суммой «1564777,7»;
в абзаце девятом сумму «6069954,2» заменить суммой «6198824,4», сумму «895789,9» заменить суммой «1024660,1»;
в абзаце десятом сумму «2085551,9» заменить суммой «2082093,9», сумму «351013,8» заменить суммой «347556,0»;
в тексте Подпрограммы 1:
абзац первый раздела 2 «Цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы их реализации» изложить в следующей редакции:
«Для поддержания устойчивого экономического развития региона и повышения благосостояния граждан важнейшим приоритетом является повышение эффективности использования трудовых ресурсов. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 № 441, одной из основных задач государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является развитие кадрового потенциала области.»;
в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы»:
в абзаце четвертом сумму «8155506,1» заменить суммой «8280918,2»;
в абзаце восьмом сумму «1439365,2» заменить суммой «1564777,7»;
в абзаце двенадцатом сумму «6069954,2» заменить суммой «6198824,4»;
в абзаце тринадцатом сумму «2085551,9» заменить суммой «2082093,9»;
в абзаце пятом подраздела «Оценка эффективности реализации Подпрограммы» раздела 8 «Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы» цифры «2.1.2» исключить;
в приложении 1 к Подпрограмме 1:
пункт 2.1.2 признать утратившим силу;
в пункте 3.1.4 в графе «2017» цифры «140» заменить цифрами «40»;
в приложении 1.1 к Подпрограмме пункт 2.1.2 признать утратившим силу;
в приложении 2 к Подпрограмме 1:
в пункте 2.1.3 в графе «Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат» слова «Показатели (индикаторы): п. 2.1.1 приложения 1 к Подпрограмме; п. 2.1.2 приложения 1 к Подпрограмме. Ожидаемый результат – расширение возможности реализации трудовых прав граждан» заменить словами «Показатель (индикатор) – п. 2.1.1 приложения 1 к Подпрограмме. Ожидаемый результат – расширение возможности реализации трудовых прав граждан»;
в 2.1.4 в графе «Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат» слова «п. 2.1.2 приложения 1 к Подпрограмме» исключить;
пункты 1.1.2, 1.1.3, строку «Итого по задаче 1», пункты 1.2.1, 1.2.3, 1.2.10, 1.2.11, 1.2.13, строку «Итого по задаче 2», строку «Итого по цели 1» раздела «Цель 1. Повышение профессиональной конкурентоспособности и трудовой мобильности населения на рынке труда Самарской области», пункты 2.1.10, 2.1.11, 2.1.13, строку «Итого по задаче 1», пункт 2.3.14, строку «Итого по задаче 3», пункт 2.4.1, строку «Итого по задаче 4», «Итого по цели 2» раздела «Цель 2. Повышение уровня использования трудовых ресурсов», пункт 3.1.9, строку «Итого по задаче 1», строку «Итого по цели 3» раздела «Цель 3. Повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов», строку «Всего по Подпрограмме» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в приложении 3 к Подпрограмме 1:
в пункте 1:
в графе «Всего» сумму «8123714,1» заменить суммой «8249126,2»;
в графе «2017» сумму «1439365,2» заменить суммой «1564777,7»;
в строке «Всего»:
в графе «Всего» сумму «8155506,1» заменить суммой «8280918,2»;
в графе «2017» сумму «1439365,2» заменить суммой «1564777,7»;
в подпрограмме «Обеспечение реализации государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Подпрограмма 2):
в паспорте Подпрограммы 2:
в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы»:
в абзаце первом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6»;
в абзаце четвертом сумму «361668,4» заменить суммой «362168,4»;
в абзаце восьмом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6», сумму «330853,3» заменить суммой «331353,3»;
в тексте Подпрограммы 2:
в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы»:
в абзаце четвертом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6»;
в абзаце седьмом сумму «361668,4» заменить суммой «362168,4»;
в абзаце одиннадцатом сумму «2117812,6» заменить суммой «2118312,6»;
в приложении 2 к Подпрограмме 2 пункт 1.2, строку «Итого по задаче 1» раздела «Задача 1. Создание оптимальных условий для реализации Государственной программы», строку «Итого по цели», строку «Всего по Подпрограмме 3» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
дополнить Государственную программу приложением 4 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от______________№_________
Перечень мероприятий подпрограммы «Повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизация системы управления
занятостью населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» государственной программы Самарской области «Содействие занятости
населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
№
п/п
Наименование цели,
задачи, мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации,
годы
Объем финансирования, тыс. рублей*
Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель 1. Повышение профессиональной конкурентоспособности и трудовой мобильности населения на рынке труда Самарской области
Задача 1. Развитие системы профессиональной ориентации населения Самарской области
1.1.2.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство)
2014 –
2020
1643,5
221,8
208,0
201,7
225,7
226,1
226,1
334,1
Показатели (индикаторы):
п. 1.1.3 приложения 1 к Подпрограмме (с 2014 по 2015 год);
п. 1.1.5 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год)
Ожидаемый результат -
обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы благодаря проведению активной политики занятости на рынке труда
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1309,4
221,8
208,0
201,7
225,7
226,1
226,1
1.1.3.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (включая индивидуальное и групповое консультирование молодежи и взрослого населения), в том числе психологическая поддержка безработных граждан
Министерство
2014 –
2020
13332,9
1885,8
1767,7
1674,8
1853,0
1854,6
1854,6
2442,6
Показатели (индикаторы):
п. 1.1.1 приложения 1 к Подпрограмме (с 2014 по 2015 год);
п. 1.1.2 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год);
п. 1.1.3 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год)
Ожидаемый результат -
повышение эффективности профориентации населения
В том числе
утверждено
бюджетных
ассигнований
10890,3
1885,8
1767,7
1674,8
1853,0
1854,6
1854,6
Итого по задаче 1
26182,5
3980,1
1975,7
1876,5
5794,4
3953,2
3953,2
4649,3
В том числе
утверждено
бюджетных
ассигнований
12199,7
2107,6
1975,7
1876,5
2078,7
2080,7
2080,7
Задача 2. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан и формирование региональной
системы сертификации профессиональных квалификаций
1.2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Министерство
2014 –
2020
253938,8
34917,8
36329,9
34610,3
28057,9
34675,6
38397,9
46949,4
Показатели (индикаторы):
п. 1.2.1 приложения 1 к Подпрограмме (с 2014 по 2015 год);
п. 1.2.2 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год)
Ожидаемый результат - создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала
1.2.1.1.
Оплата услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, найма жилого помещения на время обучения в другой местности; расходы на медицинское освидетельствование безработных граждан при направлении на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с перечнем профессий, требующих медицинского освидетельствования
2014 –
2020
252229,8
34617,8
36122,7
34347,9
27855,1
34465,8
38171,0
46649,4
1.2.1.2.
Оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно
2014 –
2020
1709,0
300,0
207,2
262,4
202,7
209,8
226,8
300,0
В том числе утверждено бюджетных ас-сигнований по пункту 1.2.1
206989,3
34917,8
36329,9
34610,3
28057,9
34675,6
38397,8
1.2.3.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
Министерство
2014 –
2020
24147,3
4500,0
4183,2
3108,6
2477,0
2689,3
2689,3
4500,0
Показатель (индикатор) - п. 1.2.3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала
1.2.3.1.
Оплата услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, найма жилого помещения на время обучения в другой местности
19552,6
4500,0
4167,9
3090,6
2456,5
2668,8
2668,8
1.2.3.2.
Оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно
94,8
15,3
18,0
20,5
20,5
20,5
В том числе утверждено бюджетных ассигнований по пункту 1.2.3
19647,3
4500,0
4183,2
3108,6
2477,0
2689,3
2689,3
1.2.10.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Министерство
2015 –
2019
3729,1
1124,5
768,9
597,4
619,2
619,2
Показатель
(индикатор) -
п. 1.2.3
приложения 1 к
Подпрограмме
Ожидаемый
результат -
создание
благоприятных
условий для
расширения
возможностей
трудоустрой-
ства
населения и
рационального
использования
трудового
потенциала
1.2.10.1.
Оплата услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, найма жилого помещения на время обучения в другой местности в другой местности
3707,0
1120,9
768,9
591,2
613,0
613,0
1.2.10.2.
Оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно
22,2
3,6
6,2
6,2
6,2
В том числе утверждено бюджетных ассигнований по пункту 1.2.10
3729,1
1124,5
768,9
597,4
619,2
619,2
Итого по задаче 2
461318,0
76309,1
41637,5
38487,8
68023,5
73224,2
76946,4
86689,5
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
230365,7
39417,8
41637,5
38487,8
31132,2
37984,1
41706,3
Итого по цели 1
487500,5
80289,3
43613,2
40364,3
73817,9
77177,4
80899,7
91338,8
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
242565,5
41525,4
43613,2
40364,3
33210,8
40064,7
43787,0
Цель 2. Повышение уровня использования трудовых ресурсов
Задача 1. Реализация полномочий по содействию трудоустройству граждан, обеспечение социальной поддержки безработных граждан,
повышение уровня экономической активности отдельных категорий населения
2.1.10.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Министерство
2014 –
2020
26485,8
3705,0
3895,0
3480,0
3415,1
3496,8
3496,8
4997,0
Показатель (индикатор) - п. 2.1.4 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - расширение возможностей трудоустройства граждан
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
21488,8
3705,0
3895,0
3480,0
3415,1
3496,8
3496,8
2.1.11.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
Министерство
2014 –
2020
4925981,1
591621,9
693177,0
877214,9
751687,7
688912,9
692617,2
630749,5
Показатель (индикатор) - п. 2.1.5 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемые результаты:
обеспечение го-сударственных социальных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
смягчение негативных последствий безработицы
В том числе
утверждено
бюджетных
ассигнований
4295231,6
591621,9
693177,0
877214,9
751687,7
688912,9
692617,2
2.1.13.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно
Министерство
2014 –
2020
1126287,1
71294,4
141641,0
195994,6
256189,8
192680,8
192680,8
75805,8
Показатель (индикатор) -
п. 2.1.5 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемые результаты:
обеспечение го-сударственных социальных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
смягчение негативных последствий безработицы
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1050481,3
71294,4
141641,0
195994,6
256189,8
192680,8
192680,8
Итого по задаче 1
6586902,3
746846,3
869396,5
1135739,3
1086884,3
962837,9
974720,9
810477,1
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих из федерального бюджета субвенций на осуществление переданного полномочия
6198824,4
687004,6
853091,6
1093935,8
1024660,1
901254,2
906962,7
731915,4
В том числе утверждено бюджетных ассигнований по задаче 1
5595849,9
710016,3
869396,5
1135739,3
1039191,4
917351,3
924155,1
В том числе средства областного бюджета
128940,9
23011,7
16304,9
41803,5
14531,3
16097,1
17192,4
Задача 3. Сохранение рабочей силы Самарской области и повышение качества рабочих мест
2.3.14.
Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области на реализацию органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда
Министерство
2017 –
2020
77116,3
20336,6
18926,6
18926,6
18926,6
Показатели (индикаторы):
пп. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.11 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - обеспечение снижения рисков несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, и профессиональных заболеваний, повышение качества рабочих мест
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
58189,7
20336,6
18926,6
18926,6
Итого по задаче 3
535886,1
66718,7
101,8
343491,1
47766,0
37272,2
40536,2
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
323061,2
101,8
275483,5
23737,9
23737,9
Задача 4. Содействие созданию рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса
2.4.1.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Министерство
2014 –
2020
174051,1
28474,0
26404,9
26081,7
12004,2
20748,6
23014,2
37323,6
Показатели (индикаторы):
п. 2.4.1 приложения 1 к Подпрограмме (с 2014 по 2015 год);
п. 2.4.2 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год);
п. 2.4.3 приложения 1 к Подпрограмме (с 2016 по 2020 год)
Ожидаемые результаты:
создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала;
содействие росту занятости в сфере малого и среднего предпринимательства
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
136727,6
28474,0
26404,9
26081,7
12004,2
20748,6
23014,2
Итого по задаче 4
317236,8
61287,0
26404,9
26081,7
37935,0
50680,3
48357,0
66490,9
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
136727,6
28474,0
26404,9
26081,7
12004,2
20748,6
23014,2
Итого по цели 2
7463395,8
878438,4
899310,2
1164959,8
1471473,6
1064447,6
1063513,4
921253,1
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
6074950,0
741999,1
899310,2
1164959,8
1329764,8
964923,5
973992,9
Цель 3. Повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов
Задача 1. Совершенствование механизма управления рынком труда Самарской области
3.1.9.
Осуществление выплат молодым специалистам, которые трудоустроились по профессии (специальности), вошедшей в перечень востребованных профессий (специальностей)
Министерство
2016 –
2019
26205,7
1660,0
5181,7
9681,7
9681,7
Показатель (индикатор) -
п. 3.1.4 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат -
создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства населения и рационального использования трудового потенциала
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
26205,7
1660,0
5181,7
9681,7
9681,7
Итого по задаче 1
95963,5
6481,3
9269,8
4492,1
19486,1
23887,3
23887,3
8459,6
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
56031,9
9269,8
4492,1
9240,5
13641,7
19387,8
Итого по цели 3
330021,9
240539,7
9269,8
4492,1
19486,1
23887,3
23887,3
8459,6
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
281115,5
225083,6
9269,8
4492,1
9240,5
13641,7
19387,8
Всего по Подпрограмме
8280918,2
1199267,3
952193,2
1209816,2
1564777,7
1165512,2
1168300,3
1021051,4
Из них средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих из федерального бюджета субвенций на осуществление переданного полномочия
6198824,4
687004,6
853091,6
1093935,8
1024660,1
901254,2
906962,7
731915,4
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
6598631,0
1008608,0
952193,2
1209816,0
1372216,1
1018629,8
1037167,6
Из них средства областного бюджета
1131722,0
321603,4
99101,6
115880,4
347556,0
117375,6
130204,9
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от______________№_________
Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Самарской области
«Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы» государственной программы Самарской области
«Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители мероприятий
(соисполнители мероприятий)
Срок реализации, годы
Объем финансирования по годам, тыс. рублей*
Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат
Всего
в том числе
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: повышение качества и доступности услуг (работ) в сфере труда, занятости и миграционной политики в Самарской области
Задача 1. Создание оптимальных условий для реализации Государственной программы
1.2.
Обеспечение деятельности подведомственных государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов
Министерство
2015-2020
1356938,6
223444,9
230755,8
224415,7
223915,8
230291,9
224114,5
Показатель (индикатор) –
п. 1 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в сфере занятости населения
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1132824,1
223444,9
230755,8
224415,7
223915,8
230291,9
Итого по задаче 1
2073775,2
339323,3
349183,7
342047,5
339707,1
344243,5
359270,2
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1687882,4
339323,3
349183,7
331353,3
330782,9
337239,3
Итого по цели
2118312,6
339323,3
349183,7
362168,4
354867,0
352498,2
360271,9
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1695135,4
339323,3
349183,7
331353,3
330782,9
344492,3
Всего по Подпрограмме 3
2118312,6
339323,3
349183,7
362168,4
354867,0
352498,2
360271,9
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1695135,4
339323,3
349183,7
331353,3
330782,9
344492,3
В том числе средства областного бюджета
1695135,4
339323,3
349183,7
331353,3
330782,9
344492,3
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от______________№_________
ПОДПРОГРАММА
«ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА, НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2017 – 2020 ГОДЫ
(далее – Подпрограмма)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
-
подпрограмма «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ (СОИСПОЛНИТЕЛЬ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА РАЗРАБОТКУ ПОДПРОГРАММЫ
-
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ
-
министерство образования и науки Самарской области;
федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области центры занятости населения городских округов и муниципальных районов
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ
-
повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
-
повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ
-
доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
доля инвалидов, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
доля работодателей, трудоустроивших инвалидов в рамках реализации мероприятий по сопровождению, в общем количестве работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению органов службы занятости населения
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
2017 – 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
общий объем финансирования
мероприятий Подпрограммы за счет
средств областного бюджета
составляет 2 957,7 тыс. рублей,
в том числе:
в 2017 году – 2 957,7тыс. рублей;
в 2018-2020 годах - в рамках
основной деятельности;
утверждено бюджетных ассигнований
на 2017 год – 2 957,7 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
-
повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
создание благоприятных условий для расширения возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Социализация инвалидов в обществе и их успешная реабилитация во многом зависят от возможности их возвращения к трудовой деятельности, что позволяет инвалидам стать полноправными участниками социальной и экономической жизни.
Расширение доступа людей с инвалидностью к образованию и трудоустройству имеет огромный экономический и социальный эффект, поскольку люди с ограниченными возможностями получают возможность включиться в общественную жизнь, а их человеческий капитал преобразуется в источник будущего экономического роста государства.
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, предоставленным министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, в Самарской области по состоянию на 01.01.2017 численность граждан, имеющих инвалидность, составляла 236,4 тыс. человек (7,4% от общей численности населения области), из них 74,9 тыс. человек – это лица трудоспособного возраста, численность инвалидов молодого возраста составляла 27,0 тыс. человек (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения к инвалидам молодого возраста относятся инвалиды в возрасте от 18 до 44 лет).
На 01.01.2017 численность работающих инвалидов в регионе составляла 21,2 тыс. человек (28,4% от численности инвалидов трудоспособного возраста), в том числе 7,3 тыс. инвалидов молодого возраста (27% от общей численности инвалидов молодого возраста).
В настоящее время существуют проблемы как объективного, так и субъективного характера, которые в значительной степени затрудняют трудоустройство инвалидов:
снижение количества вакансий, заявленных работодателями в службу занятости (в 2016 году – 98 320 вакансий, в 2015 году – 128 095 вакансий), вызванное кризисными явлениями в экономике области;
нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;
несоответствие спроса и предложения на рынке труда (в профессионально-квалификационном разрезе), территориальная удалённость предприятий, на которых имеются подходящие вакансии;
низкая мотивация к труду у самих инвалидов;
отказ инвалидов от подходящих вакансий в связи с обращением в службу занятости за получением различных справок, попытки использовать статус безработного не по прямому назначению, иждивенческое отношение к государственной поддержке в виде пособия по безработице.
При содействии службы занятости в 2016 году было трудоустроено 1 156 инвалидов на предприятия и в организации независимо от формы собственности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда Самарской области, в соответствии с показаниями к труду, указанными в индивидуальных программах реабилитации или абилитации (далее – ИПРА) инвалида.
Следует отметить, что уровень трудоустройства инвалидов в 2016 году по сравнению с 2015 годом снизился и составил 29,5% от обратившихся в службу занятости граждан данной категории (3 917 инвалидов).
В целях минимизации указанных проблем министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство труда) предпринимаются следующие действия.
В настоящее время в регионе выстроена четкая система межведомственного взаимодействия по обеспечению содействия занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.
Вопросы трудоустройства данной категории граждан решаются министерством труда во взаимодействии с министерством образования и науки Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России и другими заинтересованными министерствами и ведомствами, а также общественными организациями инвалидов, Ассоциацией «Союз работодателей Самарской области» и областным союзом «Федерация профсоюзов Самарской области».
В целях повышения уровня занятости инвалидов министерством труда разработан Закон Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области от 26.12.2003 № 125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» (далее – Закон о квотировании), который предусматривает изменения в части установления квоты для приема на работу инвалидов работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек, в размере 2% от среднесписочной численности работников (ранее квота устанавливалась только для предприятий, имеющих численность свыше 100 человек), что позволило расширить круг организаций, подпадающих под действие Закона о квотировании, практически в два раза, более чем до 3000 работодателей.
Министерством труда проводится работа по контролю за исполнением принятого Закона: в 2016 году были проведены 54 проверки юридических лиц Самарской области по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (20 выездных и 34 документарных). По результатам проверок выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 8 протоколов об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения судами материалов об административных правонарушениях взыскано 6 тыс. рублей, назначено одно административное наказание в виде предупреждения и вынесено одно устное замечание (4 протокола до настоящего времени находятся на рассмотрении).
Проведение данной работы позволило выявить следующие проблемы:
в настоящее время штрафы за несоблюдение работодателями Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) и Закона о квотировании крайне незначительны;
ряд вакансий, предоставляемых работодателями, носит формальный характер ввиду невозможности подобрать среди состоящих на учете инвалидов подходящих кандидатов редкой профессии либо очень высокой квалификации.
В целях решения указанных проблем, а также организации дополнительного контроля за исполнением работодателями законодательства о квотировании Правительством Самарской области принято постановление от 14.04.2015 № 184 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области», в соответствии с которым работодатели ежемесячно представляют в службу занятости сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также сведения о выполнении квоты по приему на работу инвалидов.
В 2016 году работодателями заявлены в органы службы занятости сведения о 6 929 рабочих местах, созданных в счет установленной квоты, из них 78% были заполнены (трудоустроены 5 385 инвалидов).
В регионе активизировано взаимодействие органов службы занятости с работодателями по вопросам информирования о требованиях по квотированию рабочих мест, проведения проверок соблюдения Закона о занятости в части гарантий для инвалидов.
Благодаря действующей с 2010 по 2016 годы Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Самарской области, было создано 2,2 тыс. рабочих мест для инвалидов. Финансовые средства в рамках данной Программы выделялись работодателям на возмещение затрат на приобретение оборудования для создания рабочих мест для инвалидов, заработную плату, выплачиваемую инвалидам, создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест для инвалидов, и организацию наставничества в процессе трудоустройства и адаптации на рабочем месте для инвалидов I и II группы.
В 2017 году министерством труда разработан Межведомственный план мероприятий по повышению уровня трудоустройства и сопровождению при трудоустройстве инвалидов, в том числе молодого возраста, на территории Самарской области на 2017 – 2020 годы (далее – Межведомственный план), в соответствии с которым министерством труда и подведомственными организациями государственными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – Центры занятости населения) проводится следующая работа:
мониторинг инвалидов, в том числе по категории незанятости;
информирование как самих инвалидов о возможности получения содействия в трудоустройстве и соответствующих государственных услугах, так и работодателей о необходимости соблюдения Закона о занятости населения в части предоставления вакансий в органы службы занятости и законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов;
анкетирование инвалидов о потребности их в трудоустройстве и организации собственного дела;
реализуются мероприятия государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы», в рамках которой в 2016 году инвалидам было оказано более четырех тысяч государственных услуг, позволивших повысить их конкурентоспособность на рынке труда и обрести постоянное место работы: 2085 инвалидов получили профориентационные услуги; 515 – услуги по психологической поддержке; 440 – услуги по социальной адаптации; 169 безработных граждан приступили к профессиональному обучению по специальностям, востребованным на рынке труда; 964 инвалида смогли в рамках мероприятий временной занятости возобновить или начать трудовую деятельность после получения инвалидности; 16 – организовали собственное дело; 3,7 тыс. инвалидов посетили ярмарки вакансий, в том числе 14 специализированных.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов Центры занятости населения в рамках государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2020 годы оборудованы следующими средствами адаптации: автоматические открыватели дверей на входе в здание; противоскользящее покрытие, информационные таблички (вывеска при входе в здание, вывески при входе в кабинет); кнопки вызова сотрудника; специальные поручни; контрастная полоса; тактильная лента; звуковые маяки; сменные кресла-коляски, которые в соответствии с протоколом заседания Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 28 согласованы с Самарской городской общественной организацией инвалидов-колясочников «Ассоциация «Десница» Самарской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».
Кроме того, в 2017 году во всех муниципалитетах Самарской области при органах местного самоуправления были созданы рабочие группы по оказанию содействия в трудоустройстве инвалидов, проживающих на территории муниципалитетов, а также разработаны соответствующие планы мероприятий («дорожные карты»).
Дополнительно в целях повышения уровня занятости инвалидов министерством труда проведена следующая работа:
заключено Соглашение о взаимодействии с федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России по вопросам взаимодействия при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, а также утвержден межведомственный Регламент информационного взаимодействия по обмену ИПРА инвалида в электронном виде;
заключено Соглашение с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области об информационном взаимодействии;
в каждом центре занятости определены сотрудники, в обязанности которых входит сопровождение инвалидов, обратившихся в целях трудоустройства;
сформирован реестр инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, в котором на 01.01.2017 имелись сведения о 14 158 инвалидах, полученные путем обработки выписок из ИПРА, поступающих из учреждений медико-социальной экспертизы;
открыты консультационные пункты службы занятости на базе единых центров медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) в Самаре и Тольятти;
организована система оперативного взаимодействия Центров занятости населения с органами местного самоуправления, территориальными подразделениями министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерства образования и науки Самарской области, федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России, работодателями;
в состав клубов работодателей введены общественные организации для привлечения их к созданию рабочих мест для инвалидов в качестве работодателей, а также для оперативного выявления членов данных организаций, готовых к трудоустройству;
размещена информация о содействии трудоустройству инвалидов в информационных интернет-киосках во всех центрах занятости и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в свободном доступе на официальном сайте министерства труда в сети Интернет (www.trud.samregion.ru), в средствах массовой информации.
Благодаря превентивной работе, проведенной в 2016 году министерством труда, в настоящее время во всех Центрах занятости населения организовано сопровождение инвалидов, обратившихся в органы службы занятости.
В то же время, несмотря на реализуемый комплекс мер, уровень трудоустройства инвалидов по итогам 2016 года составил лишь 29,5%.
В целях повышения уровня трудоустройства инвалидов на территории Самарской области и оказания им сопровождаемого содействия в трудоустройстве, а также во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р принято решение о разработке настоящей Подпрограммы.
2. Цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы её реализации
В целях снижения социальной напряженности на рынке труда Самарской области, социализации инвалидов и повышения у них мотивации к труду необходимо проведение полноценной профессиональной реабилитации граждан с ограниченными возможностями здоровья, что является важнейшим приоритетом государственной политики в сфере занятости населения. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р субъектам Российской Федерации необходимо разработать программы сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и содействия им в последующем трудоустройстве.
С учетом указанных приоритетов государственной политики сформирована настоящая Подпрограмма, целью которой является повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.
Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих основных задач:
повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда;
реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства и рационального использования трудового потенциала инвалидов.
Подпрограмма реализуется в период с 2017 по 2020 год, в один этап.
3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Для обеспечения оценки степени достижения целей и решения задач Подпрограммы применяется комплекс показателей (индикаторов).
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, а также их значения представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
Методика расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 2 к Подпрограмме.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения мероприятий Подпрограммы. Структура и содержание мероприятий Подпрограммы соответствуют целям и поставленным задачам.
Перечень мероприятий, а также информация о сроках их реализации и исполнителях приведены в приложении 3 к Подпрограмме.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Система финансового обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Распределение средств, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, по годам представлено в приложении 3 к Подпрограмме.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 2 957,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году – 2 957,7 тыс. рублей;
в 2018 – 2020 годах – в рамках текущей деятельности.
Мероприятия, указанные в пунктах 1.10 и 1.11 приложения 3 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ) в рамках государственных контрактов и договоров, заключенных по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Мероприятие, указанное в пункте 2.33 приложения 3 к Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов в порядке, установленном в приложении 4 к Подпрограмме.
Мероприятие, указанное в пункте 2.34 приложения 3 к Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат инвалидам. Соответствующий Порядок предоставления социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности гражданам из числа инвалидов в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим социальные проекты, установлен в приложении 5 к Подпрограмме.
Иные мероприятия финансируются в рамках расходов на обеспечение деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
6. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение целей Подпрограммы
Мероприятия, направленные на достижение целей Подпрограммы, планируется осуществлять в рамках имеющегося правового инструментария, к которому в том числе относятся следующие нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2016 № 852 «Об организации мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 № 303н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2013 № 181н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2013 № 34н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 № 4н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 № 3н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 № 524н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.02.2013 № 74н «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы»;
Закон Самарской области «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 14.04.2015 № 184 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области»;
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 04.03.2013 № 49-п «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»;
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 01.04.2013 № 100-п «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Самарской области»;
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 12.07.2013 № 162-п «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 12.07.2013 № 163-п «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 05.08.2013 № 217-п «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
В рамках реализации Подпрограммы введение дополнительных мер правового и государственного регулирования не предусматривается.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет министерство труда в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
Министерство труда является исполнителем Подпрограммы.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с определенными в ней целями и задачами, которые реализуются посредством проведения комплекса мероприятий, указанных в приложении 3 к Подпрограмме и направленных на решение задач, ориентированных на достижение целей с учетом сложившихся в Самарской области экономических условий.
Исполнитель мероприятий Подпрограммы:
осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляет необходимую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы, а также отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
представляет информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и годового отчета;
осуществляет контроль и несет ответственность в пределах своих полномочий за реализацию мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям в установленные сроки.
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы R за отчетный год рассчитывается по формуле
где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
XnПлан - плановое значение n-го показателя (индикатора);
XnФакт - значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан - плановая сумма финансирования по Подпрограмме, предусмотренная на выполнение подпрограммных мероприятий в отчетном году;
FФакт - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области»
на 2017 – 2020 годы
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации подпрограммы
«Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов,
в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы
государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
№
п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
Отчет
Оценка
Плановый период (прогноз)
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста
Задача 1. Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
Задача 2. Реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства
и рационального использования трудового потенциала инвалидов
1.
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
%
29,5
41,4
41,4
41,4
41,4
2.
Доля инвалидов, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
%
100
100
100
100
3.
Доля работодателей, трудоустроивших инвалидов в рамках реализации мероприятий по сопровождению, в общем количестве работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению органов службы занятости населения
%
100
100
100
100
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к подпрограмме «Повышение уровня
трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе
инвалидов молодого возраста,
на территории Самарской области»
на 2017 – 2020 годы
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации
подпрограммы «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов,
в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017-2020 годы
государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Методика расчета показателя
(индикатора)
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)
Примечание
Цель 1. Повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов,
в том числе инвалидов молодого возраста
Задача 1. Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
Задача 2. Реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства
и рационального использования трудового потенциала инвалидов
1.
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
Значение показателя рассчитывается по формуле
,
где - доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
- численность трудоустроенных инвалидов из числа граждан данной категории, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;
- численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
Форма федерального статистического наблюдения № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», утвержденная приказом Росстата от 18.02.2016 № 71 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – форма № 2-Т):
значение - раздел I, графа 4, строка 25;
значение - раздел I, графа 2, строка 25
2.
Доля инвалидов, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
Значение показателя рассчитывается по формуле
ДИМС = ЧИС . 100%/ОЧТИ,
где ДИМС – доля инвалидов, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве, в общей численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;
ЧИС – численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения, охваченных мероприятиями по сопровождению при трудоустройстве;
ОЧТИ – общая численность трудоустроенных инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
Ведомственная отчетность министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство)
Форма № 2-Т:
значение ОЧТИ – раздел I, графа 4, строка 25
3.
Доля работодателей, трудоустроивших инвалидов в рамках реализации мероприятий по сопровождению, в общем количестве работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению органов службы занятости населения
Значение показателя определяется по формуле
ДРТИ =РТИ . 100%/КР,
где ДРТИ – доля работодателей, к которым были трудоустроены инвалиды в рамках реализации мероприятий по сопровождению, в общем количестве работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению службы занятости;
РТИ – количество работодателей, к которым были трудоустроены инвалиды в рамках реализации мероприятий по сопровождению;
КР – общее количество работодателей, трудоустроивших инвалидов по направлению службы занятости
Ведомственная отчетность министерства
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы
Перечень мероприятий подпрограммы
«Повышение уровня трудоустройства инвалидов
и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста,
на территории Самарской области» на 2017 – 2020 годы
государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»
(далее – Подпрограмма)
№
п/п
Наименование цели,
задачи, мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации,
годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат
Всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
Цель. Повышение уровня трудоустройства инвалидов посредством организации сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста
Задача 1. Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
1.1.
Организация профессиональной ориентации учащихся образовательных школ из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
(далее – министерство)
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
содействие детям-инвалидам в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида деятельности с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей
1.2.
Проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
расширение возможностей трудоустройства выпускников, имеющих инвалидность
1.3.
Организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оказание содействия инвалидам в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида деятельности с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей
1.4.
Психологическая поддержка безработных инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
разрешение либо снижение психологических проблем, препятствующих трудоустройству
1.5.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда
1.6.
Социальная адаптация безработных инвалидов на рынке труда
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
повышение мотивации к труду у инвалидов, получение навыков самостоятельного поиска подходящей работы
1.7.
Проведение на базе государственных казенных учреждений центров занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - ГКУ СО ЦЗН г.о. и м.р.) акции «Возможности – ограничены, способности – безграничны» в целях профинформирования, консультирования и повышения мотивации к труду инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
расширение возможностей трудоустройства инвалидов и повышение у них мотивации к труду
1.8.
Создание и актуализация электронного справочника профессий и специальностей, доступных инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), с указанием профессиональных организаций, реализующих программы обучения по данным профессиям и специальностям
Министерство образования и науки Самарской области
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - создание на сайте «Куда пойти учиться» электронного справочника профессий и специальностей, доступных инвалидам и лицам с ОВЗ. Информирование потенциальных абитуриентов о профессиях и специальностях, доступных инвалидам и лицам с ОВЗ с учетом нарушенных функций жизнедеятельности, а также о профессиональных образовательных организациях, оказывающих образовательные услуги инвалидам и лицам с ОВЗ
1.9.
Использование дистанционного курса «Твоя профессиональная карьера» в образовательном процессе детей-инвалидов и обучающихся с ОВЗ (основная школа)
Министерство образования и науки Самарской области
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - актуализация процесса профессионального самоопределения детей-инвалидов и обучающихся с ОВЗ
1.10.
Организация мотивационных тренингов «Поверь в себя» для учащихся профессиональных образовательных организаций и организаций высшего профессионального образования, имеющих инвалидность
Министерство
2017
573,0
573,0
Показатели (индикаторы):
пункты 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат - повышение мотивации граждан к труду, разрешение или снижение психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
573,0
573,0
1.11.
Организация повышения квалификации для специалистов ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р. «Особенности профориентационной работы с лицами, имеющими инвалидность»
Министерство
2017
403,5
403,5
Показатели (индикаторы):
пункты 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат – повышение квалификации специалистов ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р. по организации профориентационной работы с инвалидами
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
403,5
403,5
Всего по задаче 1
976,5
976,5
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
976,5
976,5
Задача 2. Реализация комплекса мер по расширению возможностей трудоустройства инвалидов
и рационального использования трудового потенциала инвалидов
2.1.
Проведение мониторинга среди студентов образовательных организаций последнего курса обучения, имеющих инвалидность, с целью выявления тех, кто имеет риск быть нетрудоустроенным
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
предотвращение роста социальной напряженности на рынке труда среди указанной категории граждан
2.2.
Организация взаимодействия с работодателями по трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих инвалидность, выявленных в ходе мониторинга
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
предотвращение роста социальной напряженности на рынке труда среди указанной категории граждан
2.3.
Оказание содействия в трудоустройстве инвалидам, в том числе инвалидам – выпускникам образовательных организаций, с учетом их индивидуальных возможностей
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
предотвращение роста социальной напряженности на рынке труда среди указанной категории граждан
2.4.
Проведение анкетирования инвалидов трудоспособного возраста с целью выявления у них потребности в трудоустройстве
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) – пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
максимальный охват инвалидов трудоспособного возраста, нуждающихся в трудоустройстве
2.5.
Оказание содействия безработным инвалидам в организации собственного дела
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы): пункты 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
самозанятость безработных инвалидов
2.6.
Организация временного трудоустройства безработных инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы): пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
возобновление трудовой деятельности граждан после получения инвалидности
2.7.
Осуществление контроля за исполнением законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов, в том числе в органах исполнительной власти, местного самоуправления, а также в государственных и муниципальных учреждениях Самарской области
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) – пункт 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
увеличение количества вакансий, предоставляемых работодателями в органы службы занятости, в рамках исполнения законодательства о квотировании
2.8.
Размещение информации для инвалидов о государственных услугах в сфере занятости населения и вакансиях в подведомственных учреждениях министерства социально – демографической и семейной политики Самарской области
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) – пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
расширение охвата инвалидов трудоспособного возраста информированием об услугах в сфере занятости населения
2.9.
Введение в состав клубов работодателей городских округов и муниципальных районов области представителей общественных организаций инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы): пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
расширение возможностей трудоустройства инвалидов
2.10.
Проведение межведомственных тематических семинаров для сотрудников учреждений, подведомственных министерству, и федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России
Министерство, федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России (по согласованию)
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) – пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
выработка единых подходов к профессиональной реабилитации инвалидов
2.11.
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы): пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
расширение возможностей трудоустройства инвалидов
2.12.
Подготовка методических рекомендаций для специалистов ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р. «Организация работы с учетом психологических особенностей инвалидов»
Министерство
2017
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) – пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оказание методической помощи специалистам ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р., осуществляющим работу с инвалидами
2.13.
Подготовка методических рекомендаций для специалистов ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р. «Технология профориентационной работы с инвалидами»
Министерство
2018
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оказание методической помощи специалистам ГКУСО ЦЗН г.о. и м.р., осуществляющим профориентационную работу с инвалидами
2.14.
Консультирование инвалидов, проходящих освидетельствование и переосвидетельствование в Единых центрах медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ)
Министерство,
федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России (по согласованию)
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
информирование инвалидов, проходящих освидетельствование и переосвидетельствование в Единых центрах МСЭ, об услугах в сфере занятости населения
2.15.
Формирование с учетом потребности инвалида маршрута его передвижения до места работы и по территории организации
Министерство
2017 –2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оказание помощи инвалидам в освоении маршрута передвижения до места работы и по территории организации
2.16.
Обеспечение доступности для инвалида необходимых служебных помещений и информации
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
обеспечение безбарьерной среды для инвалидов
2.17.
Определение мероприятий (при необходимости) по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для инвалида
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
выработка совместно с работодателем (при необходимости) комплекса мероприятий по оборудованию (оснащению) работодателем рабочего места для инвалида
2.18.
Определение особенностей распорядка рабочего дня инвалида с учетом норм трудового законодательства (при необходимости)
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
консультирование работодателя (при необходимости) об особенностях распорядка рабочего дня инвалида
2.19.
Консультирование специалистов организации-работодателя, работающих с инвалидом, по вопросам оказания помощи в освоении инвалидом трудовых обязанностей
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оказание методической помощи работодателю по вопросам освоения инвалидом трудовых обязанностей
2.20.
Взаимодействие с работодателями по организации наставничества инвалидов (при необходимости)
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
консультирование работодателя (при необходимости) по вопросам организации наставничества для инвалида
2.21.
Осуществление информационного обеспечения мероприятий в сфере организации сопровождения в целях содействия занятости инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
информирование работодателей и инвалидов о сопровождении инвалидов при трудоустройстве
2.22.
Организация ознакомления наставника с трудовыми обязанностями и условиями труда инвалида в целях оказания инвалиду помощи при осуществлении сопровождения в целях содействия занятости инвалидов (по согласованию с работодателем)
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
ознакомление наставника инвалида с его трудовыми обязанностями и условиями труда
2.23.
Выделение в подведомственных учреждениях министерства структурного подразделения (отдельного сотрудника), осуществляющего работу по сопровождению инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
организация адресного сопровождения инвалида при трудоустройстве
2.24.
Формирование реестра инвалидов в соответствии с рекомендациями по их профессиональной реабилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, установленными органами медико-социальной экспертизы
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
создание реестра инвалидов в соответствии с рекомендациями по их профессиональной реабилитации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, установленными органами медико-социальной экспертизы
2.25.
Формирование реестра организаций, предоставляющих рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
увеличение количества вакансий, предоставляемых работодателями в органы службы занятости, в рамках исполнения законодательства о квотировании;
расширение возможностей трудоустройства инвалидов
2.26.
Проведение совещаний, семинаров для работодателей о необходимости и условиях исполнения законодательства о квотировании
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
увеличение количества вакансий, предоставляемых работодателями в органы службы занятости, в рамках исполнения законодательства о квотировании
2.27.
Регулярное рассмотрение на комиссиях по делам инвалидов городских округов и муниципальных районов актуальных вопросов обучения и трудоустройства инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
выработка единых подходов к обучению и трудоустройству инвалидов
2.28.
Осуществление информационного взаимодействия с федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России по вопросам реализации мероприятий по профессиональной реабилитации инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
повышение эффективности реализации мероприятий по профессиональной реабилитации инвалидов
2.29.
Проведение мониторинга закрепляемости инвалидов на рабочих местах
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатели (индикаторы):
пункты 2, 3 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
выявление причин, затрудняющих сохранение занятости инвалидов
2.30.
Проведение мониторинга трудоустройства граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
оценка эффективности комплекса мер по трудоустройству инвалидов на территории городских округов (муниципальных районов)
2.31.
Поддержка информационных систем, информационный обмен с органами исполнительной власти Российской Федерации и Самарской области по вопросам содействия занятости инвалидов
Министерство
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
повышение оперативности обмена информацией по вопросам содействия занятости и профессиональной реабилитации инвалидов
2.32.
Проведение регионального чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс» с последующим трудоустройством
Министерство образования и науки Самарской области
2017 – 2020
В рамках финансирования основной деятельности
Показатель (индикатор) –
пункт 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
содействие в трудоустройстве участников и победителей чемпионата «Абилимпикс»
2.33.
Возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов
Министерство
2017
1081,2
1081,2
Показатели (индикаторы):
пункты 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат –
стимулирование работодателей к трудоустройству инвалидов и сохранению их занятости
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1081,2
1081,2
2.34.
Стимулирование занятости инвалидов при реализации ими социальных проектов
Министерство
2017
900,0
900,0
Показатели (индикаторы):
пункты 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме
Ожидаемый результат – самозанятость инвалидов
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
900,0
900,0
Всего по задаче 2
1981,2
1981,2
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
1981,2
1981,2
Всего по цели
2957,7
2957,7
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
2957,7
2957,7
Всего по Подпрограмме
2957,7
2957,7
В том числе утверждено бюджетных ассигнований
2957,7
2957,7
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области»
на 2017 – 2020 годы
ПОРЯДОК
предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2017 году субсидий на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения работодателям понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2017 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета – государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг, трудоустроившим инвалидов в 2017 году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида на момент предоставления субсидии (далее – работодатели).
5. Субсидии предоставляются работодателям:
не признанным в установленном порядке несостоятельными (банкротами), в отношении которых не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации, не открыта процедура конкурсного производства, а также деятельность которых не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, не имеющим просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, не имеющим просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, не получавшим в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
сохранившим занятость трудоустроенного в 2017 году инвалида на момент заключения договора, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка.
Работодатели должны соответствовать требованиям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются работодателям в целях частичного возмещения затрат, понесенных ими в текущем финансовом году, по оплате труда инвалидов, трудоустроенных в 2017 году, при условии сохранения занятости трудоустроенного в 2017 году инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (далее – затраты).
7. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
полнота и правильность оформления представленных работодателями документов в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка;
трудоустройство работодателем инвалида в 2017 году и сохранение занятости трудоустроенного в 2017 году инвалида на момент заключения договора, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;
нерасторжение трудового договора с инвалидом – участником мероприятия «Возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов» по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка (в случае расторжения с инвалидом – участником мероприятия «Возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов» трудового договора по основаниям, не предусмотренным настоящим абзацем, работодатель в пятидневный срок со дня его расторжения уведомляет об этом центр занятости).
8. Субсидии предоставляются работодателю за счет средств областного бюджета в размере фактически понесенных затрат за период, не превышающий трех месяцев, но не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Самарской области во II квартале 2017 года в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2017 № 491 «Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за II квартал 2017 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам» (11072 рубля), на одного инвалида в месяц, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
9. Субсидии перечисляются в соответствии с договором о предоставлении субсидий, заключаемым между центром занятости и работодателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее – договор).
При этом договор должен предусматривать согласие работодателя на осуществление центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10. В целях заключения договора на предоставление субсидии работодатель представляет в центр занятости следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии, содержащее, в том числе информацию о численности трудоустроенных инвалидов в 2017 году;
письмо работодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, а также не признан в установленном порядке несостоятельным (банкротом), в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и/или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не получал в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пунктах 1 и 6 настоящего Порядка, подписанное работодателем;
информацию уполномоченного органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданную в отношении работодателя, подтверждающую на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, исполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо – дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
Если документы, указанные в абзаце девятом настоящего пункта, не были представлены работодателем самостоятельно, специалист центра занятости, ответственный за межведомственное взаимодействие, запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления работодателя в центр занятости.
Решение о заключении договора или отказе принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящим пунктом, а в случае их непредставления – в течение 14 рабочих дней с даты поступления недостающих документов, указанных в абзаце девятом настоящего пункта, в рамках межведомственного взаимодействия.
Основаниями для отказа в заключении договора являются несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, непредставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, предоставление документов, содержащих неполные и/или недостоверные сведения, а также отсутствие лимитов бюджетных обязательств по представлению субсидий на возмещение работодателям расходов, понесенных ими на оплату труда инвалидов.
О принятом решении центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
11. В целях получения субсидии работодатель представляет в центр занятости:
копии приказов о приеме в 2017 году на работу инвалидов, заверенные работодателем;
копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами в 2017 году, заверенные работодателем;
копии трудовых книжек инвалидов, заверенные работодателем;
копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, заверенные работодателем;
копии расчетных и платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда инвалидов, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра). Документы, указанные в настоящем абзаце, представляются работодателем за период с момента трудоустройства инвалида в 2017 году, но не более 3 месяцев;
копии платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные работодателем.
Указанные в абзацах со второго по седьмой настоящего пункта документы представляются работодателем в отношении инвалидов, являющихся участниками мероприятия «Возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов».
Решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем документов, предусмотренных настоящим пунктом, и оформляется приказом центра занятости.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, предоставление документов, содержащих неполные и/или недостоверные сведения, а также предоставление документов, предусмотренных абзацами шестым и седьмым настоящего пункта, на основании которых работодателю уже предоставлялась субсидия в соответствии с настоящим Порядком.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа центра занятости о предоставлении субсидии путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый работодателем в кредитной организации.
12. Работодатель не позднее 20 рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 7 настоящего Порядка, представляет в центр занятости документы, подтверждающие сохранение занятости инвалида – участника мероприятия.
13. Работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту и достоверность сведений, указанных в представляемых в центр занятости документах, предусмотренных пунктами 10-12 настоящего Порядка.
14. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и требований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, и/или условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, а также наличия фактов неправомерного получения предоставленной субсидии, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
15. Центры занятости осуществляют контроль за соответствием представленных работодателем документов требованиям законодательства, правильностью оформления, полнотой сведений и своевременностью представления документов, предусмотренных пунктами 10-12 настоящего Порядка, и соблюдением работодателем условий договора.
16. Министерство и центры занятости осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их работодателям.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их работодателям.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к подпрограмме «Повышение уровня трудоустройства инвалидов и организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на территории Самарской области»
на 2017 – 2020 годы
ПОРЯДОК
предоставления в 2017 году социальных выплат на организацию
предпринимательской деятельности гражданам из числа инвалидов
в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим социальные проекты
1. Настоящий Порядок разработан в целях содействия занятости инвалидов и определяет механизм и условия предоставления в 2017 году социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица гражданам из числа инвалидов в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим социальные проекты (далее – социальные выплаты).
2. Предоставление социальных выплат осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2017 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению социальных выплат, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство).
3. Социальные выплаты предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета – государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – ГКУСО ЦЗН) за счет средств областного бюджета в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству на 2017 год.
4. Гражданам из числа инвалидов в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим социальные проекты, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляются социальные выплаты на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств, оборудования и осуществления расходов на аренду помещений за период не более двух месяцев, приобретение канцелярских товаров на сумму не более 10% от суммы социальной выплаты, предусмотренных бизнес-планом.
5. Получателями социальных выплат являются граждане из числа инвалидов в возрасте от 18 до 60 лет, реализующие социальные проекты, не являющиеся учредителями (участниками) организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают дохода от их деятельности, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя и зарегистрированные в ГКУСО ЦЗН в установленном действующим законодательством порядке в качестве граждан, ищущих работу, на момент подачи заявления на получение социальной выплаты, организующие предпринимательскую деятельность в следующих сферах деятельности (далее – получатели):
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству граждан, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан (на основании Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»), оказание услуг в сфере здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (студия танцев, кружок рисования, детские и молодежные клубы творческого развития, спортивные секции, медицинский реабилитационный центр для инвалидов и людей с ограниченными возможностями);
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг гражданам (инвалидам, сиротам, выпускникам детских домов, пожилым люди, лицам, страдающим наркоманией и алкоголизмом, лицам, освобожденным из мест лишения свободы), имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, в том числе оцифровка архивных фондов;
оказание социальных услуг инвалидам, лицам пенсионного возраста (на основании Закона Самарской области «Об утверждении Перечня социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг»);
оказание услуг по присмотру за детьми (группы продлённого дня).
6. Социальная выплата предоставляется получателю при соблюдении им следующих условий:
заключение договора о предоставлении социальной выплаты (далее – договор) с ГКУСО ЦЗН;
регистрация получателя в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в органе, осуществляющем государственную регистрацию;
использование социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, а также договором;
полнота, своевременность и правильность оформления представляемых получателем документов, предусмотренных пунктом 8, абзацем вторым пункта 14 и пунктом 15 настоящего Порядка, а также договором.
7. Социальная выплата предоставляется получателю в размере потребности в соответствии с бизнес-планом, но не более 300,0 (трехсот) тысяч рублей.
8. В целях получения социальной выплаты получатели представляют в ГКУСО ЦЗН:
заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копию индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда;
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
бизнес-план по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Копии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, заверяются специалистами ГКУСО ЦЗН при предъявлении подлинников.
9. ГКУСО ЦЗН в течение 10 календарных дней со дня приема документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений в представленных документах и принимает решение о передаче документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, на рассмотрение комиссии, создаваемой ГКУСО ЦЗН (далее – Комиссия), либо об отказе в передаче указанных документов, которое доводится до получателя в письменной форме.
Основаниями для отказа в передаче документов на рассмотрение Комиссии являются непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, их несоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, а также представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
10. Комиссия рассматривает указанные документы в течение 14 рабочих дней со дня их поступления на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты, в том числе с точки зрения критериев оценки бизнес-плана. Критерии оценки бизнес-плана устанавливаются положением о Комиссии, утверждаемым министерством.
11. По результатам рассмотрения указанных документов Комиссия выносит одно из следующих решений:
о предоставлении социальной выплаты;
об отказе в предоставлении социальной выплаты.
12. В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты ГКУСО ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя о принятом решении и о необходимости заключения договора путем вручения ему под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Получатель в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления заключает договор с ГКУСО ЦЗН.
В случае неявки получателя в указанный срок для заключения договора либо его отказа от заключения договора ГКУСО ЦЗН принимается решение об отказе в предоставлении социальной выплаты.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальной выплаты ГКУСО ЦЗН не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя в письменной форме о причинах отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
предоставление документов (копий), содержащих недостоверные (заведомо ложные) сведения и данные;
принятие отрицательного решения Комиссией по результатам оценки бизнес-плана;
предоставление получателю средств областного бюджета в рамках мероприятия «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» в рамках государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы»;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению социальных выплат, предусмотренных в установленном порядке министерству;
несоответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.
13. Перечисление социальной выплаты осуществляется ГКУСО ЦЗН в соответствии с договором, который должен содержать согласие получателя на осуществление ГКУСО ЦЗН, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления социальной выплаты, в том числе по месту осуществления предпринимательской деятельности.
14. Перечисление социальной выплаты на счет получателя, открытый им в кредитной организации, производится на основании приказа ГКУСО ЦЗН.
Социальная выплата перечисляется получателю не позднее 20 календарных дней со дня представления получателем листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) либо листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП). Представление получателем листа записи ЕГРЮЛ или листа записи ЕГРИП осуществляется в течение 30 календарных дней с даты заключения договора с ГКУСО ЦЗН.
В случае непредставления получателем листа записи ЕГРЮЛ или листа записи ЕГРИП в течение 30 календарных дней с даты заключения договора, ГКУСО ЦЗН расторгает договор в установленном договором порядке.
Социальные выплаты предоставляются получателям однократно.
15. Для подтверждения целевого использования социальной выплаты, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, получатель представляет в ГКУСО ЦЗН в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет получателя документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом:
копии договоров на приобретение основных средств, оборудования, канцелярских товаров, аренды помещений, заверенные подписью и печатью получателя (при наличии печати), с предъявлением оригиналов;
копии накладных по договорам на приобретение основных средств, оборудования, канцелярских товаров, заверенные подписью и печатью получателя (при наличии печати), с предъявлением оригиналов;
копии актов оказанных услуг по договорам на аренду помещений, заверенные подписью и печатью получателя (при наличии печати), с предъявлением оригиналов;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату основных средств, оборудования, канцелярских товаров, аренды помещения, заверенные подписью и печатью получателя (при наличии печати), с предъявлением оригиналов.
16. ГКУСО ЦЗН осуществляет прием представленных нарочно получателем документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются), с обязательным ведением прошнурованных и пронумерованных журналов приема соответствующих документов с подписью лица, сдавшего документы, а также лица, принявшего их (ответственного сотрудника ГКУСО ЦЗН), и проверяет соответствие представленных получателем документов представленному бизнес-плану (по форме, количеству и содержанию в пределах соотносимости условиям предоставления социальной выплаты, о чем в журнале делается запись), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае если документы представлены не в полном объеме (в том числе если имеется несоответствие между формой и содержанием документа, а также если содержание документов не соответствует условиям предоставления социальной выплаты) и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
ГКУСО ЦЗН в течение 30 календарных дней осуществляет проверку представленных получателем документов, в том числе путём направления запросов второй стороне по договорам, указанным в пункте 15 настоящего Порядка, на сумму более 100 тыс. рублей.
ГКУСО ЦЗН не принимаются в качестве подтверждающих целевое использование социальной выплаты и считаются не представленными документы:
по сделкам с физическими лицами и/или иными контрагентами, не внесенными в ЕГРЮЛ и ЕГРИП на момент сделки;
оформленные с нарушением установленных законодательством требований;
по которым в случае направления ГКУСО ЦЗН запросов поступили документы, содержащие информацию, указывающую на недостоверность сведений хотя бы одного документа, представленного получателем.
ГКУСО ЦЗН в течение трех рабочих дней по окончании проверки достоверности документов, представленных получателем, уведомляет его в письменной форме о результатах проверки.
17. Получатель социальной выплаты несет ответственность за соответствие представленных документов требованиям законодательства, правильность оформления, полноту, достоверность и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком и договором.
18. Социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в следующих случаях:
её нецелевое использование (использование социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом);
непредставление получателем документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;
представление документов (копий), предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, содержащих недостоверные, заведомо ложные сведения и данные, а также поступления в ГКУСО ЦЗН документов, предусмотренных абзацем шестым пункта 16 настоящего Порядка, содержащих информацию, указывающую на недостоверность сведений хотя бы одного документа, представленного получателем;
осуществление в качестве основного вида деятельности, не предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
прекращение деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;
нарушение условий договора, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка.
19. В целях исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и договором, в течение 10 календарных дней по истечении 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица получатель вправе по собственной инициативе представить лист записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП, выданный в срок не позднее 10 календарных дней до даты представления.
Если документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не были представлены получателем самостоятельно, специалист ГКУСО ЦЗН, ответственный за межведомственное взаимодействие, запрашивает соответствующие сведения по каналам межведомственного взаимодействия в течение одного рабочего дня со дня, следующего после наступления даты, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
20. В течение двенадцати месяцев с момента перечисления социальной выплаты в случае принятия получателем - юридическим лицом решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене места нахождения (адреса, указанного в ЕГРЮЛ) за пределами территории Самарской области, а получателем - индивидуальным предпринимателем решения о банкротстве, прекращении своей деятельности в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения получатель письменно уведомляет об этом ГКУСО ЦЗН и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает социальную выплату в полном объеме в областной бюджет. В случае если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
21. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования ГКУСО ЦЗН или министерства о возврате социальной выплаты возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.
В случае если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в судебном порядке.
22. ГКУСО ЦЗН осуществляет контроль за соответствием представленных получателем документов требованиям законодательства, правильностью оформления, полнотой, достоверностью и своевременностью представления документов, предусмотренных пунктами 8, 14, 15 настоящего Порядка, и соблюдением условий договора.
23. Министерство и ГКУСО ЦЗН осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления социальных выплат ГКУСО ЦЗН получателям, а также целевого использования социальных выплат получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления социальных выплат ГКУСО ЦЗН получателям, а также целевого использования социальных выплат получателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку предоставления в 2017 году
социальных выплат на организацию
предпринимательской деятельности
гражданам из числа инвалидов
в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим
социальные проекты
Директору ГКУСО ЦЗН ________________
(наименование ЦЗН)
_____________________________________
(И.О. Фамилия)
от ___________________________________
_____________________________________,
(И.О. Фамилия)
документ, удостоверяющий личность и
гражданство __________________________
_____________________________________
серия ______________ № _______________,
выдан _______________________________,
адрес проживания: ____________________,
телефон _____________________________
Заявление
Прошу предоставить мне социальную выплату при государственной регистрации в качестве (нужное подчеркнуть) юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Прошу перечислить денежные средства на счет, открытый в кредитной организации
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(реквизиты счета)
«__» ____________ 20__ г. ________________________________
(подпись)
Подтверждаю, что я не являюсь учредителем (участником) организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают дохода от их деятельности, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не являлся получателем средств областного бюджета в рамках мероприятия «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» в рамках государственной программы Самарской области «Содействие занятости населения Самарской области на 2014 – 2020 годы».
«__» ____________ 20__ г. ________________________________
(подпись)
Согласен/не согласен на обработку и передачу моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» (нужное подчеркнуть).
«__» ____________ 20__ г. ________________________________(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку предоставления в 2017 году
социальных выплат на организацию
предпринимательской деятельности
гражданам из числа инвалидов
в возрасте от 18 до 60 лет, реализующим
социальные проекты
БИЗНЕС-ПЛАН
1. Титульный лист
Наименование бизнес-плана
Инициатор бизнес-плана
Правовая форма (ИП, (глава КФХ), ООО, ЗАО, ОАО)
Адрес регистрации
Адрес фактический
Телефон
Факс
Вид деятельности по бизнес-плану
Вид деятельности по ОКВЭД
Наличие инновационной составляющей бизнес- плана
Количество создаваемых рабочих мест по бизнес-плану
Срок окупаемости бизнес-плана
________________ месяцев
Заявление о конфиденциальности
Данный бизнес-план представляется на конфиденциальной основе исключительно для принятия решения о возможности финансовой поддержки проекта и не может быть использован для копирования или каких-либо других целей, а также не может быть передан третьим лицам.
Принимая на рассмотрение данный бизнес- план, получатель берет на себя ответственность за соблюдение указанных условий.
Вся информация, приведенная в этом бизнес- плане, касающаяся расходов, объемов реализации, источников финансирования и прибыльности проекта, актуальна при отсутствии форсмажорных обстоятельств и основывается на мнениях участников разработки бизнес-плана
2. Резюме
2.1. Цель проекта.
Сформулируйте и кратко опишите цели создания бизнеса.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.2. Сведения об инициаторе бизнес-плана: год рождения,
образование, опыт работы.
____________________________________________________________________
2.3. Краткое описание товаров, работ, услуг. Ценовая политика.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.4. Рынки сбыта.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.5. Краткое описание стратегии развития бизнеса. Этапы реализации
бизнес-плана. Перспективы развития.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.6. Основные риски.
Неблагоприятные факторы, влияющие на Ваш бизнес, планируемые
мероприятия по защите от них.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.7. Потребность в инвестициях.
рублей
№ п/п
Направление инвестиций
Источники средств
Всего (сумма граф 3, 4, 5)
собственные
привлеченные
социальная выплата
займы, кредиты
1
2
3
4
5
6
1.
Основные средства
1.1.
1.2.
...
Итого:
2.8. Сроки окупаемости бизнес-плана.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.9. Описание инновационной составляющей бизнес-плана.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.10. Бюджетная эффективность.
Валовая сумма уплаты налогов в год, включая НДФЛ за наемных
сотрудников.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.11. Социальная эффективность.
Участие бизнеса в решении социальных проблем: создание новых рабочих
мест; занятость детей, инвалидов и др.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.12. Общественная полезность.
Например: прокладка дорог и коммуникаций общего пользования,
улучшение экологии и т.д.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Введение
3.1. Описание продукции, работ, услуг.
№ п/п
Наименование продукции
(работы, услуги)
Характеристика
1.
2.
3.
3.2. Анализ положения дел в отрасли.
Общая характеристика потребности и объема производства товаров, выполнения работ, оказания услуг в Самарской области. Значимость предлагаемого направления для экономического и социального развития района, города, области, в котором реализуется данный бизнес-план.
В случае ориентированности бизнеса на внешние рынки - общая характеристика потребности и объемов производства на данных территориях.
3.3. Основные и потенциальные конкуренты.
Название фирмы-конкурента
Место нахождения
Продукт (работа, услуга)
Цена
Сильные стороны
Слабые стороны
3.4. Конкурентные преимущества.
Анализ конкурентной среды. Преимущества Вашей продукции, работ, услуг.
4. Производственный план
4.1. Потребность в помещениях для ведения бизнеса.
Назначение помещения (офисное, складское, торговое, производственное)
Площадь, кв. м
Правовое основание использования (собственное, аренда)
Сумма аренды, рублей/ месяц
Итого
4.2. Оборудование.
4.2.1. Приобретаемое оборудование.
№ п/п
Наимено-вание
Назначение
Количество
Общая стоимость, рублей
Амортизация, рублей/месяц*
Итого
* Для основных средств (оборудования), первоначальная стоимость которых меньше 40 тыс. рублей, расчет не осуществляется.
4.3. Основные потребности в сырье.
№ п/п
Наимено-вание
Единица измерения
Объем потребления в месяц
Поставщик
Сроки поставки
Стоимость, рублей/ месяц
Итого
4.4. Прочие расходы.
Транспортные расходы, хозяйственные расходы, коммунальные расходы, затраты на рекламу и т.д.
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Объем потребления в месяц
Стоимость, рублей/месяц
Итого
4.5. Производственная программа.
Наименование произведенной продукции, работы, услуги
Объем произведенной продукции, работы, услуги
Количество произведен-ной продукции в месяц
Цена, рублей
Объем продаж, рублей
максимальный
минимальный
средний
Период деятельности
Месячная выручка, рублей
1-й месяц
2-й месяц
3-й месяц
4-й месяц
5-й месяц
5. План маркетинга
5.1. Характеристика продукции, работ, услуг с точки зрения ее сбыта.
Описание привлекательных свойств продукта (услуги). Для каких
категорий потребителей предназначен данный продукт (услуга).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
5.2. Организация сбыта продукции (работ, услуг).
Указать каналы сбыта:
организация сбыта через собственную торговую точку;
сдача на реализацию;
реализация через посредников;
оптовые поставки;
другое.
Обосновать целесообразность выбранных каналов сбыта.
5.3. Обоснование цены на производимую продукцию, работу, услугу.
Прогнозный расчет оптовых и розничных цен на производимую продукцию
(услугу).
№ п/п
Наименование продукции, работы, услуги
Себе-стоимость
Цены конкурентов
Предпола-
гаемая оптовая цена
Предпола-гаемая розничная цена
5.4. Организация рекламной кампании и ориентировочный объем затрат
на ее проведение.
В случае если будет проводиться рекламная компания, то указать, каким образом, с какой периодичностью, планируемые затраты на начальном этапе, ежемесячно.
6. Финансовый план
6.1. Применяемая система налогообложения, налоговые режимы.
6.1.1. Расчет суммы налога.
Виды налогов
Ставка налога
Общий режим налогообложения
Налог на прибыль (для юридических лиц)
В соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации (20% от дохода)
НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей)*
В соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации (13% от дохода)
Налог на имущество
В соответствии с главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации
Земельный налог
В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации
Транспортный налог
В соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации
Специальные налоговые режимы
ЕНВД
В соответствии с главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (15% от вмененного дохода)
ПСН
В соответствии с главой 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации (6% от потенциального дохода)
ЕСХН
В соответствии главой 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации (6% от разницы между доходами и расходами)
УСН (доходы)
В соответствии с главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (6% от дохода)
УСН (доходы-расходы)
В соответствии с главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (15% от разницы между доходами и расходами)
* Уплачивается индивидуальными предпринимателями, работающими по общему режиму налогообложения, от дохода. НДФЛ, уплачиваемый за наёмных работников, не учитывать.
6.1.2. Расчет страховых взносов во внебюджетные фонды.
Индивидуальный предприниматель в 20__ году ежемесячно уплачивает:
а) за себя:
ПФ страховая часть
26% от МРОТ
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС)
5,1% от МРОТ
б) за наемных работников:
Виды страховых взносов
Размер взносов
ПФ (страховая часть)
22% от ФОТ
ФФОМС
5,1% от ФОТ
Фонд социального страхования (ФСС)
2,9% от ФОТ
ФСС от несчастных случаев на производстве (группа риска по ОКВЭД)
0,2-2,5% от ФОТ
6.2. Расходы. Калькуляция себестоимости продукции, работ, услуг.
Калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг)
Сумма, рублей/месяц
Аренда имущества
Заработная плата*
Сырье, материалы
Амортизация оборудования
Коммунальные платежи
Ежемесячный лизинговый платеж
Проценты по кредиту
Затраты на рекламу
Хозяйственные расходы
Транспортные расходы
Прочее
Итого:
* Учитываются страховые взносы во внебюджетные фонды.
6.3. Доходы.
№ п/п
Наименование доходов/расходов
Сумма, рублей в месяц
1-й месяц
2-й
месяц
3-й месяц
...
1.
Выручка
2.
Расход (себестоимость)
3.
Прибыль (убыток) (строка 1 - строка 2)
4.
Налог
5.
Чистая прибыль (убыток) (строка 3 - строка 4)
6.
Чистая прибыль (убыток) нарастающим итогом
6.4. Финансовые результаты реализации бизнес-плана. Срок окупаемости.
Срок окупаемости - это период времени, когда совокупный денежный поток нарастающим итогом достигнет величины первоначальных вложений (иными словами, окупаемость будет достигнута, когда показатель «Остаток» нарастающим итогом примет положительное значение).
Период деятельности
Приход денежных средств, рублей
Отток денежных средств, рублей
Остаток, рублей (гр. 2 - гр. 3 - гр. 4)
расходы
налоги
1
2
3
4
5
0-й месяц (на момент открытия)
1-й месяц
2-й месяц
3-й месяц
Срок окупаемости составляет _______ мес.
Рентабельность составляет ________ %.
6.5. Оценка рисков (внешние, внутренние).
Какие риски наиболее вероятны, их последствия. Меры по их
предотвращению или сокращению потерь.
Внешние риски (не зависящие от деятельности предпринимателя;
например: инфляция, резкое падение спроса на продукцию, погодные
факторы и т.п.).
Внутренние риски (например: поломка оборудования, срыв поставок
сырья, заболевание работника и т.п.).
6.6. Планируемые мероприятия, направленные на снижение рисков
(страхование, дублирование, профилактические работы и т.д.).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7. Организационный план
7.1. Описание бизнеса (наименование, организационно-правовая форма, вид деятельности по бизнес-плану, наличие патентов, лицензии).
7.2. Сведения о руководящем составе.
Должность
Количество
Квалификационные требования
Заработная плата, рублей
Итого:
7.3. Сведения о планируемом кадровом составе.
Фамилия, имя, отчество
Опыт руководящей работы (организация, должность)
Образование (учебное заведение, специальность, квалификация)
Возраст
(полных лет)
7.4. Календарный план реализации бизнес-плана.
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
8. Приложения
В случае представления документов на конкурс для получения социальной выплаты в качестве приложения к бизнес-плану могут быть представлены следующие документы:
копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-плана реализовать бизнес-план;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;
копии договоров о страховании рисков по реализации бизнес-плана;
проектно-сметная документация;
резюме владельцев и менеджеров.
______________
________
«_____»
(И.О. Фамилия)
(подпись)
(дата)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020), 060.020.010 Общие положения, 060.020.020 Управление в сфере труда (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: