О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИ...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2018 г. № 656-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2016 года № 535-пп, следующие изменения:

1) абзац первый подпункта 1 пункта 2 после слова «час» дополнить словом «включительно»;

2) абзац четвертый пункта 5 признать утратившим силу;

3) в пункте 6:

подпункт 1 признать утратившим силу;

в абзаце тринадцатом слова «условий, установленных подпунктами 1,» заменить словами «условия, установленного подпунктом»;

4) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61. Министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт министерства) в срок до 15 ноября текущего года публикует извещение о проведении отбора Получателей с указанием информации о порядке, месте, дате начала и окончания представления документов для предоставления субсидий (далее – извещение).»;

5) пункты 7 – 81 изложить в следующей редакции:

«7. Для предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат по установке комплексных систем учета Получатель обязан в срок, установленный в извещении, представить в министерство лично или через организации почтовой связи следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, содержащую расчет запрашиваемого размера субсидий, а также информацию о том, что Получатель соответствует условиям, установленным подпунктами 5, 7 пункта 6 настоящего Положения, по форме, установленной правовым актом министерства (далее – заявка);

2) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание Соглашения (в случае подписания Соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);

3)              пояснительную записку, раскрывающую цели и задачи мероприятия, по форме, установленной правовым актом министерства (далее – пояснительная записка);

4)              информацию о планируемых к достижению за счет реализации мероприятия целевых показателях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по форме, установленной правовым актом министерства (далее – информация о планируемых целевых показателях);

5)              копии договоров теплоснабжения в отношении многоквартирных домов;

6)              копию договора оказания услуг по передаче тепловой энергии (теплоносителя) в отношении многоквартирных домов;

7)              копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установке комплексной системы учета, сметной стоимости ее установки;

8)              смету расходов реализации мероприятия с указанием стоимости внедрения каждой установки комплексной системы учета;

9)              акт обследования на предмет установления наличия технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, составленный по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения»;

10)              акт обследования теплового узла в многоквартирном доме с указанием объема потребления тепловой энергии, составленный в произвольной форме;

11)              письменное обязательство Получателя об осуществлении расходов на реализацию мероприятия в размере не менее 25 процентов от сметной стоимости реализации мероприятия;

12)              документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

13)              письменное согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

14)              письменное обязательство включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

15)              письменное обязательство не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).

8.              Для предоставления субсидий в целях возмещения затрат на капитальный ремонт объектов Получатель обязан в срок, установленный в извещении, представить в министерство лично или через организации почтовой связи следующие документы:

1) заявку;

2) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание Соглашения (в случае подписания Соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);

3) пояснительную записку;

4) информацию о планируемых целевых показателях;

5) копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

6) смету расходов реализации мероприятия;

7) копии договоров с подрядными организациями на реализацию мероприятия;

8) копии отчетных документов (акты выполненных работ, счета, счета-фактуры, товарные и (или) товарно-транспортные накладные, акты сверок взаимных расчетов);

9) копии платежных документов, подтверждающих расходы Получателя на реализацию мероприятия в размере не менее пяти процентов от суммы, указанной в отчетных документах;

10) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

11) письменное согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

12) письменное обязательство включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

13) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия (при наличии).

81. Для получения субсидий Получатель вправе в срок, установленный в извещении, представить в министерство лично или через организации почтовой связи следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

2) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

3)              копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов) (при предоставлении субсидий в целях возмещения затрат на капитальный ремонт объектов);

4) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте электросетевого хозяйства государственной собственности Иркутской области (при предоставлении субсидий в целях возмещения затрат на капитальный ремонт объектов).»;

6) дополнить пунктами 82, 83 следующего содержания:

«82. В случае непредставления Получателями документов, указанных в пункте 81 настоящего Положения, министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

83. Документы, указанные в пунктах 7 – 81 настоящего Положения (далее – документы), представляются на бумажном носителе и в электронной форме.

В электронной форме документы представляются в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).

Копии документов, указанных в подпунктах 2, 5 – 7 пункта 7, подпунктах 2, 5, 7 – 9, 13 пункта 8, подпункта 3 пункта 81 настоящего Положения, заверяются подписью руководителя и печатью Получателя (при наличии печати).»;

7) пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:

«9. Документы подлежат регистрации в министерстве в день их представления в порядке очередности представления документов с указанием даты и времени их представления.

10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении, а в случае направления межведомственных запросов – в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них) рассматривает документы, принимает решение о включении Получателя в рейтинг Получателей (далее – рейтинг) или об отказе во включении Получателя в рейтинг и формирует рейтинг.»;

8)              дополнить пунктами 101 – 106 следующего содержания:

«101. Рейтинг формируется исходя из критериев оценки согласно приложению к настоящему Положению.

Рейтинг формируется путем суммирования баллов и представляет собой перечень Получателей с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы баллов. Получателю с наибольшей суммой баллов присваивается первый номер.

В случае если несколько Получателей имеют равную сумму баллов, более высокий порядковый номер присваивается Получателю, документы которого имеют более раннюю дату (время) регистрации.

102. В рейтинг включаются Получатели, набравшие не менее:

1) двух баллов – при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат по установке комплексных систем учета;

2) 10 баллов – при предоставлении субсидий в целях возмещения затрат на капитальный ремонт объектов.

103. Основаниями для отказа во включении Получателя в рейтинг являются:

1)              несоответствие Получателя категории лиц и условиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Положения;

2)              непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7, подпунктах 1 – 12 пункта 8 настоящего Положения;

3)              представление документов с нарушением срока, установленного в извещении;

4)              недостоверность представленной Получателем информации;

5)              получение суммы баллов менее установленной пунктом 102 настоящего Положения.

104. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формирования рейтинга размещает его на официальном сайте министерства и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

105. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении Получателей, включенных в рейтинг.

Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении Получателей, не включенных в рейтинг.

106. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет Получателей о принятом решении (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа).»;

9)              пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

«11. Размер субсидий i-му Получателю (Сi) рассчитывается по следующей формуле:

где:

С – объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на предоставление субсидий;

k – сумма баллов всех Получателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;

Кi – сумма баллов i-го Получателя.

В случае если размер субсидий i-му Получателю (Сi) превышает размер субсидий, указанный в заявке i-го Получателя, субсидии i-му Получателю предоставляются в размере, указанном в заявке i-го Получателя.

Субсидии в целях финансового обеспечения затрат по установке комплексных систем учета предоставляются в размере не более 75 процентов от сметной стоимости реализации мероприятия и не более 150 000 рублей на финансовое обеспечение затрат по внедрению одной комплексной системы учета.

Субсидии в целях возмещения затрат на капитальный ремонт объектов предоставляются в размере не более 95 процентов от суммы, указанной в отчетных документах.

В случае недостаточности средств субсидий для реализации мероприятий в полном объеме финансовое обеспечение оставшейся части расходов осуществляется за счет внебюджетных источников.

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между министерством и Получателем в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.

В случае отказа или уклонения Получателя от подписания Соглашения министерство заключает Соглашение с Получателем, занявшим последующее рейтинговое место.»;

10) в пункте 13:

в абзаце первом слова «на финансовое обеспечение» заменить словами «в целях финансового обеспечения»;

в абзаце втором слова «на возмещение» заменить словами «в целях возмещения»;

11)              в подпункте 2 пункта 14 слова «, указанных в информации, представленной в министерство в соответствии с Положением об отборе» исключить;

12) в абзаце втором пункта 17 слова «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исключить;

13)              дополнить приложением (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1)              постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2016 года № 356-пп «Об утверждении Положения об отборе проектов (мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых на территории Иркутской области»;

2)              постановление Правительства Иркутской области от 6 июля 2017 года № 434-пп «О внесении изменений в Положение об отборе проектов (мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых на территории Иркутской области, и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области»;

3)              постановление Правительства Иркутской области от 22 сентября 2017 года № 611-пп «О внесении изменений в Положение об отборе проектов (мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемых на территории Иркутской области, и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства муниципальных образований Иркутской области»;

4)              пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 22 мая 2018 года № 381-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области».

3.              Отменить пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 23 мая 2018 года № 387-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области».

4.              Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5.              Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области - Председатель

Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

Приложение

к постановлению Правительства Иркутской области

от 14 сентября 2018 года № 656-пп

«Приложение

к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета

в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи

с реализацией мероприятий по энергосбережению и повышению

энергетической эффективности на территории Иркутской области

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

При реализации мероприятий по внедрению установок комплексных систем учета тепловой энергии, обеспечивающих автоматический сбор показаний в многоквартирных домах, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час включительно:

№ п/п

Наименование критерия оценки

Значение критерия оценки

Количество баллов

1

Наличие предпроектной проработки (технико-экономических обоснований, обоснований инвестиций)

Наличие

4

Отсутствие

0

2

Наличие проектной документации

Наличие

4

Отсутствие

0

3

Реализация мероприятия предусматривает внедрение установок комплексных систем учета тепловой энергии, обеспечивающих не только автоматический сбор показаний, но и их передачу

Предусматривает

2

Не предусматривает

1

4

Максимальный объем потребления тепловой энергии многоквартирного дома

От 0,1 до 0,2 гигакалорий в час включительно

2

Менее 0,1 гигакалорий в час

1

При реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов электросетевого хозяйства, относящихся к государственной собственности Иркутской области:

№ п/п

Наименование критерия оценки

Значение критерия оценки

Количество баллов

1

Наличие предпроектной проработки (технико-экономических обоснований, результатов энергетических обследований)

Наличие

4

Отсутствие

0

2

Наличие социального эффекта за счет улучшения качества жизни населения (бесперебойное энергоснабжение, напряжение сети, соответствующее стандартам качества)

Наличие

4

Отсутствие

0

3

Наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости

Наличие

2

Отсутствие

0

4

Снижение объема потерь электрической энергии при передаче по распределительным сетям электросетевого комплекса

Наличие

4

Отсутствие

0

5

Доля софинансирования из внебюджетных источников к областному бюджету

От пяти до 10 процентов включительно

2

От 10 до 20 процентов включительно

4

От 20 до 30 процентов включительно

6

Свыше 30 процентов

8

».