Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальной службы в Администрации города Горняка Локтевского района



АДМИНИСТАЦИЯ ГОРОДА ГОРНЯКА

ЛОКТЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«14» сентября2020 год                                                                                        № 242

г. Горняк

Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальной службы в Администрации города Горняка Локтевского района

В целях совершенствования работы по подбору и расстановке кадров, выявления и использования потенциальных возможностей и способностей муниципальных служащих, своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации города Горняка Локтевского района, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Алтайского края от 07.12.2007 № 134-3C «О муниципальной службе в Алтайском крае», Уставом муниципального образования города Горняк Локтевского района Алтайского края,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о кадровом резерве муниципальной службы в Администрации города Горняка Локтевского района (Приложение 1).

2. Постановление Администрации города Горняка Локтевского района от 01.08.2016 года № 197 «Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальной службы в Администрации города Горняка Локтевского района» считать утратившим силу.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Локтевский район.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Горняка Замулла Т.В.

Глава Администрации города Горняка С.В. Журба

Приложение 1 к постановлению Администрации города Горняка

№242 от 14.09.2020

Положение

о кадровом резерве муниципальной службы Администрации города Горняка Локтевского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о кадровом резерве муниципальной службы в Администрации города Горняка Локтевского района (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устанавливает порядок создания и работы с кадровым резервом администрации города Горняка (далее - кадровый резерв, резерв) ведущей (советники), старшей и младшей групп должностей муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы).

Используемые по тексту понятия «кадровый резерв», «резерв» являются равнозначными.

1.2. Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва в Администрации города Горняка (далее - кадровый резерв) для замещения должностей муниципальной службы.

1.3. Кадровый резерв формируется в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы и поступивших заявлений граждан.

Гражданин имеет право быть включенным в кадровый резерв на замещение нескольких должностей муниципальной службы.

Численный состав лиц, состоящих в кадровом резерве на одну должность муниципальной службы, не ограничен!

1.4. В кадровый резерв могут включаться граждане, прошедшие отбор, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, с соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

1.5. Включение гражданина в кадровый резерв проводится для замещения в перспективе:

1) вакантной должности муниципальной службы в Администрации города Горняка, при прохождении муниципальной службы, в порядке должностного роста муниципального служащего;

2) вакантной должности муниципальной службы в Администрации города Горняка - для гражданина, поступающего на муниципальную службу впервые.

1.6. Резерв формируется на основе следующих принципов, которые принимаются в качестве основополагающих требований и являются обязательными для участников отборочных процедур:

-учет текущей и перспективной потребности в замещение вакантных должностей;

-объективность и всесторонность оценки профессиональных, личностных и деловых качеств претендентов;

- обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе;

- добровольность включения и нахождения в Резерве управленческих кадров;

- гласность - информирование общественности о результатах и открытость процесса формирования списка кандидатов.

1.7. Образование.

Кандидаты на включение в Резерв должны иметь среднее специальное, высшее образование.

1.8. Возраст участников.

Рекомендуемый возраст участников резерва управленческих кадров от 25 до 50 лет.

1.9. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в резерв осуществляется:

- по рекомендации руководителей органов местного самоуправления района;

-по рекомендации руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- по рекомендации руководителей высших учебных заведений;

-путем самовыдвижения.

1.10. Нахождение в Резерве.

Предельный срок нахождения в Резерве управленческих кадров не более 3-х лет.

1.11. Привлечение претендентов на включение в Резерв предполагает:

- информирование о проводимых мероприятиях по формированию кадрового резерва в средствах массовой информации, сайте Администрации.

1.12. Порядок работы Комиссии, ее персональный состав утверждается постановлением Администрации города Горняка.

В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии. В его отсутствие обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

Секретарь комиссии организует работу комиссии:

- подготавливает необходимые материалы для заседания комиссии;

- извещает членов комиссии о предстоящем заседании и представляет им материалы для изучения не позднее, чем за три дня до начала заседания;

- оформляет протокол заседания комиссии;

- выполняет иные организационно-технические функции в пределах своей компетенции.

Основной формой работы комиссии является заседание, которое проводится не реже одного раза в год. В случае поступления представления о включении в кадровый резерв заседание комиссии проводится в течение месяца со дня поступления представления.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава комиссии от общего числа членов комиссии.

Дату заседания комиссии назначает председатель комиссии.

Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на ее заседании членов путем открытого полосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председательствующий и секретарь комиссии.

Члены комиссии в случае несогласия с решением комиссии вправе изложить свое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу заседания

2. Порядок отбора кандидатов, подлежащих включению в Резерв управленческих кадров

2.1. Отбор кандидатов в Резерв проводится в целях установления профессиональной пригодности лиц, изъявивших желание или кандидатуры которых были рекомендованы для включения в Резерв для замещения муниципальных должностей в Администрации города Горняка.

2.2. Отбор кандидатов производится в три этапа.

На первом этапе осуществляется прием и анализ документов кандидатов на включение в Резерв.

2.3. Выдвижение граждан для включения в Резерв осуществляется путем предоставления в Комиссию следующих документов:

2.3.1. Анкета кандидата (приложение № 1 к настоящему Положению) установленной формы с приложением фотографии;

2.3.2. Копии паспорта или заменяющего его документа;

2.3.3. Копии документов, подтверждающих профессиональное образование;

2.3.4. Копии документов о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания - при наличии;

2.3.5. Сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее (в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса РФ).

Сведения о трудовой деятельности можно получить:

у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;

в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.3.6. Документов, характеризующих кандидата (характеристики, отзывы и результаты тестирования и т.д.) - при наличии;

2.3.7. Заявление (приложение № 2 к настоящему Положению).

2.4. Сбор и обработка данных, содержащих персональные сведения кандидатов, допускается с их согласия в соответствии с принципами и правилами, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им сведений, на обработку персональных данных, а также уведомляется о том, что предоставление им ложных сведений о себе служит основанием для отказа во включении в Резерв.

2.5. Документы каждого кандидата предварительно проверяются специалистом по кадровой работе на предмет их соответствия, установленному настоящим Положением перечню, для последующего направления в Комиссию.,

2.6. На втором этапе Комиссией проводится оценка кандидата для включения в Резерв.

Оценка кандидатов для включения в Резерв осуществляется по основным (формальным) критериям и критериям оценки профессиональных и» личностных качеств кандидатов путем анализа представленных документов.

К основным (формальным) критериям оценки относятся наличие гражданства Российской Федерации, наличие высшего/среднего специального профессионального образования, возраст, отсутствие судимости.

Под критериями оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов понимается сочетание знаний, умений и навыков, необходимых для замещения руководящей должности в сфере муниципального управления.

Критериями оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов являются:

- профессиональная компетентность;

- уровень образования (уровень, профиль и качество основного и дополнительного профессионального образования);

-наличие опыта управленческой деятельности, способность анализировать информацию и принимать обоснованные решения, способность объективно оценивать свою работу и работу коллектива, стратегическое мышление (целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений), активность профессиональной позиции (стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать существенные усилия для получения наилучшего результата);

- результативность и успешность работы;

- социальная компетентность;

- гражданская позиция (патриотизм, антикоррупционное поведение и т.д.), опыт взаимодействия с общественными организациями и средствами массовой информации.

2.7. На третьем этапе подводятся итоги оценки, и принимается одно из следующих решений:

- рекомендовать главе Администрации города зачислить в Резерв одного или нескольких кандидатов;

- признать кандидата (кандидатов) несоответствующим критериям для зачисления в Резерв, при этом в его (их) адрес направить мотивированный ответ.

2.8. По результатам работы Комиссии в течение 15 рабочих дней специалист по кадровой работе готовит проект правового акта Администрации города о зачислении в Резерв кандидатов, претендующих на замещение соответствующей должности.

Решение Комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация работы с Резервом

3.1. Граждане, состоящие в кадровом резерве, обязаны уведомлять о перемене места жительства, занимаемой должности, изменении паспортных данных, контактных телефонов, а также любой иной информации в течение десяти дней со дня их изменения.

4. Порядок исключения кандидата из Резерва

Исключение производится в следующих случаях:

- назначения на целевую должность;

- отказа от вакантной должности, предложенной резервисту для замещения;

- подачи личного заявления об исключении из Резерва;

- признания лица, состоявшего в Резерве, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

- утраты, выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

- представления в Комиссию заведомо ложных сведений при подаче документов;

- истечения срока пребывания в кадровом резерве в течение трех лет;

-невыполнения или неудовлетворительного выполнения индивидуального плана подготовки лиц, состоящих в Резерве, в течение 1 года (по решению Комиссии).

Вопрос исключения из Резерва рассматривается на заседании Комиссии и оформляется распоряжением Администрации района с указанием одного из оснований, перечисленных в данном разделе.

Лица, исключенные из Резерва, уведомляется о принятом решении письменно.

5. Ведение Резерва

Общее руководство работой с Резервом осуществляет глав Администрации города - председатель Комиссии, который:

- несет полную ответственность за формирование и подготовку Резерва;

Работу по формированию Резерва, оформление списков лиц, включенных в Резерв, ведет управляющий делами Администрации города Горняка.

Информация о лицах, включенных в Резерв, и о назначении лиц, состоящих в Резерве, размещается на официальном сайте муниципального образования Локтевский район, в течение 10 дней со дня издания распоряжения о зачислении в Резерв.

Список Резерва ежегодно утверждается главой Администрации города по представлению Комиссии.

Срок хранения личного дела резервистов в архиве - 1 год со дня исключения кандидата из Резерва по любому из оснований, предусмотренных настоящим Положением.

Приложение 1

к положению о кадровом резерве

муниципальной службы Администрации

города Горняка Локтевского района

АНКЕТА

┌──────────┐

│ Место │

│ для │

│фотографии│

└──────────┘

1. Фамилия ______________________

Имя __________________________

Отчество _____________________

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)

Направление подготовки или специальность по диплому

Квалификация по диплому

6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)

Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)

7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)

8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)

9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации)

10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год

Должность с указанием организации

Адрес организации (в т.ч. за границей)

поступления

ухода

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также супруга (супруг), в том числе бывшая (бывший), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства

Фамилия, имя, отчество

Год, число, месяц и место рождения

Место работы (наименование и адрес организации), должность

Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также супруга (супруг), в том числе бывшая (бывший), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство ___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

14(1). Гражданство (подданство) супруги (супруга). Если супруга (супруг) не имеет гражданства Российской Федерации или помимо гражданства Российской Федерации имеет также гражданство (подданство) другого государства, укажите (заполняется при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации для замещения должности федеральной государственной гражданской службы, по которой предусмотрено присвоении дипломатического ранга) __________________________________________

______________________________________________________________________

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ______________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ___________________

______________________________________________________________________

17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания),

номер телефона (либо иной вид связи) ____________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

18. Паспорт или документ, его заменяющий ________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

19. Наличие заграничного паспорта _______________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

20. Страховой номер индивидуального лицевого счета (если имеется)

______________________________________________________________________

21. ИНН (если имеется) _________________________________________________

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) ___________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий и обработку моих персональных данных (в том числе автоматизированную обработку) согласен (согласна).

"__" __________ 20__ г. Подпись _____________

Приложение 1

к положению о кадровом резерве

муниципальной службы Администрации

города Горняка Локтевского района

ОБРАЗЕЦ

Председателю комиссии по формированию и

подготовке резерва управленческих кадров

Администрации города Горняка

от____________________________________

(ФИО заявителя)

проживающего (ей) по адресу:

______________________________________

тел. __________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить меня к участию в процедурах по включению в резерв управленческих кадров на должность ______________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения и должности, на замещение которой претендует гражданин)

К заявлению приложены документы:

- собственноручно заполненная и подписанная анкета;

- копия паспорта или заменяющего его документа;

- фотография 3х4 – 2 шт.;

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее, в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса РФ).

«____»___________________20 ___ года ______________________

(подпись заявителя)