Основная информация
| Дата опубликования: | 14 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU50046216202000161 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа Мытищи |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.09.2020 № 3036
О внесении изменений в муниципальную программу «Экология и окружающая среда», утвержденную постановлением администрации городского округа Мытищи от 11.11.2019 № 4931
В связи с уточнением финансирования мероприятий и планируемых результатов реализации муниципальной программы «Экология и окружающая среда», в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи, утвержденным постановлением администрации городского округа Мытищи от 19.02.2018 № 525, руководствуясь статьями 40, 44 Устава городского округа Мытищи Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Экология и окружающая среда», утвержденную постановлением администрации городского округа Мытищи от 11.11.2019 № 4931 (с изменениями от 30.12.2019 №5798, от 16.03.2020 №944, от 31.03.2020 №1206,
от 15.06.2020 №1760), изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Заместителю главы администрации городского округа Мытищи Глинкину Е.Г. опубликовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.
Глава городского округа Мытищи В.С. Азаров
1
Приложение к
постановлению администрации
городского округа Мытищи от 14.09.2020 № 3036
Муниципальная программа «Экология и окружающая среда»
Паспорт муниципальной программы «Экология и окружающая среда»
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Мытищи
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Контрольное управление администрации городского округа Мытищи
Цели муниципальной программы
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в городском округе Мытищи и ее улучшения на территориях с наиболее высокими уровнями загрязнения воздуха и водных объектов. Формирование экологического мировоззрения и экологической культуры за счет развития системы экологического образования и воспитания, пропаганды и информирования населения
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Подпрограмма IV «Развитие лесного хозяйства»
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета городского округа Мытищи
129861,8
66311,8
15280,0
16090,0
16090,0
16090,0
Всего, в том числе по годам:
129861,8
66311,8
15280,0
16090,0
16090,0
16090,0
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы,
в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере
Мероприятия муниципальной программы направлены на обеспечение стабилизации и улучшение экологической обстановки в городском округе Мытищи.
Городской округ Мытищи входит в число самых урбанизированных и густонаселенных регионов Московской области. По территории округа проходят два автомобильных шоссе федерального значения – Ярославское и Дмитровское, Московская кольцевая автодорога, железнодорожные магистрали северного и восточного направлений. В непосредственной близости находится аэропорт «Шереметьево». На территории округа размещается крупное предприятие теплоэнергетики – Северная ТЭЦ-27.
Состояние окружающей среды – одна из наиболее острых социально-экономических проблем, прямо или косвенно затрагивающих интересы каждого человека, тем более в таком наиболее урбанизированном регионе страны, как Московская область.
Собственные достаточно мощные источники влияния на окружающую среду, близость к такому мегаполису, как город Москва, определяют специфику экологической нагрузки на природно-ресурсный комплекс округа, ее динамику и масштабы за последний период, степень и характер негативного воздействия. Именно в регионах, примыкающих к МКАД, в том числе городском округе Мытищи, оседает большая часть выбросов в атмосферу от столичных предприятий, здесь размещаются полигоны по захоронению бытовых отходов, сюда стекают сточные воды из московской канализации.
К числу наиболее значимых экологических вопросов относятся:
- загрязнение атмосферного воздуха;
- загрязнение водных объектов недостаточно очищенными сточными водами и бытовыми отходами и, как следствие, сокращение биологического разнообразия водоемов;
- проблемы утилизации отходов производства и потребления;
- необходимость пропаганды и формирования экологически культурного поведения среди населения.
В связи с этим возрастает значимость разработки и реализации мер по улучшению качества окружающей среды, проведению воспитательной и образовательной работы с населением города.
Атмосферный воздух является одним из важнейших факторов среды обитания человека. Проблема загрязнения атмосферного воздуха – одна из ведущих экологических проблем в Московской области, в том числе в городском округе Мытищи.
Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приходится на предприятия теплоэнергетики и автотранспорта, доля которых неуклонно растет. Причем соседство с крупными автомагистралями и городом Москвой приводит к увеличению интенсивности автомобильного потока, и, как следствие, к усилению степени загрязнения воздуха. Все это обуславливает необходимость постоянного мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в округе.
Поверхность водоемов в городском округе Мытищи занимает более 10,0% всей его территории. В округе находится 6 крупных водохранилищ, связанных судоходным каналом Москва-Волга. По территории проходят р. Раздериха, р. Работня, р. Сукромка, р. Яуза, р. Чанка, р. Клязьма, р. Уча, а также большое количество природных родников.
Основными причинами неудовлетворительного состояния водных объектов района являются:
- предельный физический износ очистных сооружений;
- нарушение норм содержания и эксплуатации автотранспорта, вызывающее распространение нефтепродуктов в водные объекты;
- несоблюдение санитарных норм населением, предприятиями местной промышленности, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Таким образом, целесообразно проведение мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций на водных объектах, в том числе постановка на учет гидротехнических сооружений (ГТС) как бесхозяйных и проведение работы с водопользователями с целью реализации ими планов по снижению объема загрязняющих веществ в стоках.
В настоящее время остро стоит проблема утилизации бытовых отходов. Населенные пункты сталкиваются с тем, что объемы близь расположенных свалок ежегодно увеличиваются. Утилизация и переработка такого количества мусора требует больших затрат. Существенно сократить расходы могла бы сортировка бытовых отходов гражданами, а также раздельный сбор мусора на предприятиях, местах общественного пользования.
В связи с этим возникает необходимость целенаправленной пропаганды селективного сбора мусора, привлечение внимания населения к вопросам экологии округа, личного вклада каждого человека в улучшение и сохранение природы.
Важное экологическое и средообразующее значение имеют леса, расположенные на территории Московской области. Они занимают 1,942 млн. га или 44,3% ее территории. В городском округе Мытищи леса занимают 46% общей площади. В последние годы средообразующие функции лесов существенно снизились в результате ухудшения их санитарного состояния. Неудовлетворительное санитарное состояние лесов является как следствием неблагоприятных климатических и антропогенных воздействий, так и повышения рекреационной нагрузки.
Для снижения негативных процессов в лесах городского округа Мытищи будут проведены мероприятия по лесовосстановлению.
Значительный ущерб экологической безопасности городского округа Мытищи могут нанести несанкционированные свалки ТБО. Иногда такие свалки поджигаются неизвестными лицами. Сжигание мусора является источником органических загрязнений атмосферного воздуха. В связи с этим необходимо проводить мероприятия, направленные на ликвидацию стихийных свалок на территории округа.
Состояние окружающей среды существенно зависит от решения вопросов в области экологического образования, воспитания и информирования населения.
Приоритетность экологического образования и воспитания официально закреплена Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В «Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, указано, что достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:
- формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
- обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории городского округа Мытищи.
Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
В ходе осуществления мероприятий программы планируется проведение исследований окружающей природной среды (воздух, вода) и увеличение общего количества проб атмосферного воздуха до 240 в год.
Проведение данных мероприятий позволит получить объективную информацию о состоянии окружающей природной среды городского округа Мытищи и его изменении в течение периода реализации программы, а также более детально проанализировать факторы и источники негативного воздействия.
Организация мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок ТБО позволит увеличить долю ликвидированных свалок в общем числе выявленных несанкционированных свалок до 100%.
Благодаря более широкому освещению в средствах массовой информации аспектов селективного сбора мусора, проводимых экологических акций и мероприятий, усилению агитации и пропаганды среди различных слоев населения необходимости сохранения природы и окружающей среды, общее количество участников мероприятий экологической направленности увеличится до 6000 человек.
В результате проведения мероприятий по охране водных объектов будут поставлены на учет бесхозяйные гидротехнические сооружения (ГТС) городского округа Мытищи, а также уменьшатся объемы сбросов загрязняющих веществ в стоках и повысится качество очистки сточных вод до 100%.
Перечень подпрограмм и краткое их описание
В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы:
1) Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
Цель подпрограммы I:
- создание стабильной экологической обстановки на территории городского округа.
Для достижения указанных целей в рамках подпрограммы I планируется: проведение мероприятий по мониторингу атмосферного воздуха и состояния водной среды городского округа, экологическому образованию, воспитанию и информированию населения;
2) Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Цель подпрограммы II:
- сокращение негативного воздействия на водные объекты, находящихся на территории округа.
Для достижения указанных целей в рамках подпрограммы II планируется: проведение мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию, проведение обследований водных объектов, расположенных на территории городского округа;
3) Подпрограмма IV «Развитие лесного хозяйства»
Цель подпрограммы IV:
- восстановительное озеленение лесов, расположенных на территории округа, поврежденных вредителями и болезнями в результате природных и антропогенных воздействий.
Для достижения указанных целей в рамках подпрограммы IV планируется: проведение экологических акций по посадке леса совместно с населением городского округа, просветительских мероприятий, направленных на разъяснения правил поведения в лесу.
Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления
Основные мероприятия муниципальной программы предусматривают комплекс мер, направленных на достижение целей и реализацию задач программы.
Одной из наиболее серьезных экологических проблем, от решения которой зависит состояние здоровья населения, является загрязнение атмосферного воздуха. Проведение отбора проб воздуха и воды в водных объектах позволит получить объективную картину состояния окружающей среды округа, разработать по мере необходимости соответствующие природоохранные мероприятия.
В целях создания условий для формирования экологической культуры подрастающего поколения, реализации законных прав граждан на информацию в области охраны окружающей среды планируется проведение различных экологических акций и мероприятий на территории городского округа Мытищи, направленных на просвещение, информирование и образование населения в отношении проблем сохранения существующей природы.
Проведение мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций на водных объектах позволит выполнить процедуры по постановке на учет гидротехнических сооружений (ГТС), расположенных на территории городского округа Мытищи, в качестве бесхозяйных и в дальнейшем, в случае необходимости, планировать работы по их ремонту. Все это, а также проведение соответствующей работы с водопользователями по реализации ими планов по снижению объема загрязняющих веществ, модернизации, реконструкции существующих, строительству новых очистных сооружений будет способствовать недопущению возникновения непредвиденных ситуаций на водных объектах.
3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Экология и окружающая среда»
№ п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип
показателя
Единица измерения
Базовое значение
на начало реализации программы
Планируемое значение показателя по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
1.1
Количество проведенных экологических мероприятий
отраслевой
единиц
8
11
12
13
14
15
3
1.2
Количество проведенных проб
отраслевой
единиц
200
240
240
240
240
240
3
1.3
Количество проведенных исследований состояния окружающей среды
отраслевой
единиц
2
2
2
2
2
2
1
1.4
Доля ликвидированных несанкционированных (стихийных) свалок (навалов), в общем числе выявленных несанкционированных (стихийных) свалок (навалов)
отраслевой
процент
60
90
100
100
100
100
1
1.5
Качество окружающей среды
рейтинг-50
единиц
0,5
1
1,5
2
2
2
1
2
Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса»
2.1
Количество водных объектов, на которых проведены работы по очистке и благоустройству
отраслевой
единиц
0
1
0
0
0
0
1
3
Подпрограмма IV «Развитие лесного хозяйства»
3.1
Количество населения, принявшего участие в экологических мероприятиях
отраслевой
человек
3000
4500
4700
4800
4900
5000
1
4. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы «Экология и окружающая среда»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
1.1
Количество проведенных экологических мероприятий
единиц
Данный показатель определяется количеством проведенных мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и информированию.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежегодно
1.2
Количество проведенных проб окружающей среды
единиц
Данный показатель определяется количеством необходимых регулярных наблюдений за состоянием загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах (точках наблюдений) городского округа Мытищи.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежеквартально
1.3
Количество проведенных исследований состояния окружающей среды
единиц
Данный показатель определяется количеством необходимых регулярных наблюдений за состоянием загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов на территории городского округа Мытищи.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежегодно
1.4
Доля ликвидированных несанкционированных (стихийных) свалок (навалов), в общем числе выявленных несанкционированных (стихийных) свалок (навалов)
процент
Данный показатель определяется количеством проведенных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежеквартально
1.5
Качество окружающей среды
единиц
Формула расчета показателя «Качество окружающей среды»:
КОС=Спрз + Кс, где:
КОС - показатель качество окружающей среды (балл);
Спрз - сведения о соблюдении природоохранного законодательства (балл);
Кс - сведения о ликвидации несанкционированных свалок (балл):
Итоговое значение показателя (суммарное) позволяет определить место ОМСУ в рейтинге соответствующего показателя «Качество окружающей среды», при этом осуществляется сплошной суммарный учет всех баллов но двум показателям но каждому ОМСУ со сплошным итоговым рейтингованием ОМСУ в зависимости от общего количества набранных баллов (Первое место присваивается ОМСУ МО набравшему максимальное количество баллов., минимальное количество - последнее, при этом ОМСУ набравшие одинаковое количество баллов занимают одно и то же место в рейтинге).
Показатель состоит из сведений о:
-соблюдении природоохранного законодательства:
- ликвидации несанкционированных свалок;
Подсчета значения показателя происходит по формуле:
Спрз = (Фст1*Кст)+(Фст2...*Кст), где:
Спрз - показатель соблюдения природоохранного законодательства;
Фст1 - Факт привлечения к административной ответственности (единица)
Кст - коэффициент удельного веса статьи по которой был факт привлечения к ответственности.
Фст2... - каждый факт привлечения к административной ответственности имевший место быть в отчетном периоде.
Кст устанавливается в следующих значениях:
8.1 – 20; 8.2 – 20; 8.4-30; 8.5-20; 8.6-30; 8.7-10; 8.8 - 10; 8.12.1 - 20; 8.13 – 20; 8.14-20; 8.15-20; 8.21-30;8.35 - 40; 8.36-20; 8.31- 30; 8.41-20; 8.42- 20; 8.45 - 20; 8.46 – 30.
КС – Показатель характеризует работу по ликвидации несанкционированных свалок отходов на территории ОМСУ МО;
(Кс t-1 ) / Kc t<1, то значение Кс=0
(Кс t-1 ) / Kc t=1, то значение Кс=0,5
(Кс t-1 ) / Kc t<2, то значение Кс=1
(Кс t-1 ) / Kc t>=2, то значение Кс=1.5
Kc t = 0, то значение Кс=2
Где
Kc t – количество несанкционированных свалок отходов на конец отчетного периода
Кс t-1 – количество несанкционированных свалок отходов на конец года, предшествующего отчетному году
Путём заполнения форм в системе ведомственной отчетности ГАС «Управление» МО
ежеквартально
2
Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса»
2.1
Количество водных объектов, на которых проведены работы по очистке и благоустройству
единиц
Данный показатель определяется количеством объектов, на которых проведены мероприятия по экологической реабилитации.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежеквартально
3
IV «Развитие лесного хозяйства»
3.1
Количество населения, принявшего участие в экологических мероприятиях
человек
Данный показатель определяется по результатам реализации мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и информированию населения.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежеквартально
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком муниципальной программы и отчетность о ходе реализации муниципальной программы.
Ответственность за реализацию муниципальной программы несет муниципальный заказчик (ответственный исполнитель). Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляется главой администрации городского округа Мытищи.
Управление реализацией муниципальной программы и обеспечение достижения планируемых значений показателей эффективности реализации программных мероприятий осуществляется координатором – заместителем главы администрации городского округа Мытищи.
Взаимодействие между исполнителями отдельных программных мероприятий и координацию их действий по реализации запланированных работ, достижению планируемых значений показателей эффективности, анализу и рациональному использованию средств бюджета и иных привлекаемых источников осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы – контрольное управление администрации городского округа Мытищи.
6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы
Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы устанавливаются в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи, утвержденным постановлением администрации городского округа Мытищи от 18.11.2019 №5074:
- в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации муниципальной программы (подпрограммы) для оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы).
Отчеты представляются по формам согласно приложениям № 6, 7, 8 постановления администрации городского округа Мытищи от 18.11.2019 №5074.
7. Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
Паспорт подпрограммы I «Охрана окружающей среды»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Контрольное управление администрации городского округа Мытищи
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация г.о. Мытищи в соответствии с постановлением от 28.02.2020 №755
Всего:
в том числе:
66091,8
14280,0
14590,0
14590,0
14590,0
124141,8
Средства бюджета городского округа Мытищи
66091,8
14280,0
14590,0
14590,0
14590,0
124141,8
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы I «Охрана окружающей среды»
С целью создания стабильной экологической обстановки на территории городского округа, в рамках подпрограммы I будут решаться задачи по проведению государственного мониторинга окружающей среды, экологическому образованию, воспитанию и информированию населения.
Планируется проведение мероприятий по мониторингу атмосферного воздуха и состояния водной среды городского округа.
Экологическая ситуация, связанная с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и водную среду не совсем благоприятная.
Собственные достаточно мощные источники влияния на окружающую среду, близость к такому мегаполису, как город Москва, определяют специфику экологической нагрузки на природно-ресурсный комплекс округа, ее динамику и масштабы за последний период, степень и характер негативного воздействия. Именно в регионах, примыкающих к МКАД, в том числе городском округе Мытищи, оседает большая часть выбросов в атмосферу от столичных предприятий, здесь размещаются полигоны по захоронению бытовых отходов, сюда стекают сточные воды из московской канализации. Более того, наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приходится на предприятия теплоэнергетики и автотранспорта, доля которых неуклонно растет. Причем соседство с крупными автомагистралями и городом Москвой приводит к увеличению интенсивности автомобильного потока, и, как следствие, к усилению степени загрязнения воздуха. Все это обуславливает необходимость постоянного мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в округе.
В этой связи возрастает значимость разработки и реализации мер по улучшению качества окружающей среды, проведению воспитательной и образовательной работы с населением города.
Поверхность водоемов в городском округе Мытищи занимает более 10,0% всей его территории. В округе находится 6 крупных водохранилищ, связанных судоходным каналом Москва-Волга. По территории проходят р. Раздериха, р. Работня, р. Сукромка, р. Яуза, р. Чанка, р. Клязьма, р. Уча, а также большое количество природных родников.
Таким образом, целесообразно проведение мероприятий, направленных на проведение обследований состояния окружающей среды и проведение мероприятий по охране окружающей среды.
Вопрос экологического образования, просвещения и развития экологической культуры в настоящее время ставится в число важнейших государственных приоритетов. Приоритетность экологического образования и воспитания официально закреплена Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В «Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, указано, что достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:
- формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
- обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
В связи с этим возникает необходимость целенаправленной пропаганды селективного сбора мусора, привлечение внимания населения к вопросам экологии округа, личного вклада каждого человека в улучшение и сохранение природы.
Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 г. N 1989-р (далее - Стратегия), определены следующие проблемы, сдерживающие развитие лесного комплекса в Российской Федерации:
низкий съем древесины с единицы площади эксплуатационных лесов;
недостаточная эффективность лесовосстановления, охраны и защиты лесов;
низкая актуальность сведений о лесных ресурсах;
избыточные административные барьеры;
низкая степень использования лесного сырья, ухудшающая экономику отрасли;
ограниченный масштаб внутреннего рынка, недостаточный для создания новых производств в отрыве от экспортных рынков;
низкая инвестиционная привлекательность отрасли, обусловленная страновыми факторами;
низкий уровень технического, научного и кадрового обеспечения;
несовершенство нормативно-правовой базы и нормативно-технической базы в сфере лесного комплекса и смежных отраслях.
С 1 января 2019 года Подмосковье перешло на новый экологический стандарт обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Оказание коммунальной услуги осуществляет региональный оператор по обращению с ТКО. Согласно утверждённой Правительством Московской области территориальной схеме обращения с отходами, в регионе выделено 7 зон, для каждой из которых выбран свой региональный оператор. Городской округ Мытищи относится к Сергиево-Посадской зоне, соответственно региональный оператор – ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор». Тем не менее, на территории городского округа образуются несанкционированные навалы мусора. Таким образом, мероприятия подпрограммы I также направлены на решение проблем, касающихся ликвидации несанкционированных навалов мусора.
В этой связи, мероприятия подпрограммы I также направлены на совершенствование ведения лесного хозяйства, рациональное использованию лесных ресурсов, создание благоприятной экологической среды, снижение негативного воздействия на водные объекты, обследование и ремонт гидротехнических сооружений, сокращение объемов несанкционированных навалов мусора на территории городского округа, формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Мытищи, реализуемых в рамках подпрограммы I «Охрана окружающей среды»
Подпрограмма I направлена на обследование состояния окружающей среды городского округа (атмосферного воздуха и воды) для последующей разработки и принятия мер по улучшению качества окружающей среды, также на вовлечение населения в проблемы раздельного сбора мусора, активное участие в конференциях, семинарах, уроках, посвященных экологической тематике, проведение экологических акций совместно с населением городского округа. Также на сокращение объемов несанкционированных навалов мусора на территории городского округа, формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами
Перечень мероприятий подпрограммы I «Охрана окружающей среды»
№ п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации подпрограммы
(тыс. руб.)
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1 Проведение обследований состояния окружающей среды
4 квартал текущего финансового года
Итого
28531,4
123591,8
66041,8
14230,0
14440,0
14440,0
14440,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
28531,4
123591,8
66041,8
14230,0
14440,0
14440,0
14440,0
1.1.
Мероприятие 1.1
Проведение обследований состояния окружающей среды
Средства бюджета городского округа Мытищи
794,6
62132,6
60582,6
230,0
440,0
440,0
440,0
контрольное управление
Получение информации о динамике состояния окружающей среды
1.1.1
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
4 квартал текущего финансового года
Итого
612,5
60482,6
60482,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
612,5
19263,0
19263,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «ТУ Мытищинское»
0,0
21776,0
21776,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «ТУ Пироговский»
0,0
9599,5
9599,5
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «ТУ Федоскино»
0,0
2656,4
2656,4
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «ТУ Федоскино» МЗ
0,0
2037,7
2037,7
0,0
0,0
0,0
0,0
МБУ «Леспаркхоз»
МЗ
0,0
5150,0
5150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБУ «Леспаркхоз»
1.1.2
Проведение исследований атмосферного воздуха и воды
4 квартал текущего финансового года
Средства бюджета городского округа Мытищи
182,1
1650,0
100,0
230,0
440,0
440,0
440,0
контрольное управление
Получение информации о динамике состояния атмосферного воздуха и воды
1.2
Мероприятие 1.10
Расходы на очистку береговых зон водоемов
4 квартал текущего финансового года
Итого
27736,8
61459,2
5459,2
14000,0
14000,0
14000,0
14000,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
16378,7
17659,9
1659,9
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
Контрольное управление
Улучшение качества очистки водных объектов
8458,1
42862,4
2862,4
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
МКУ «Водосток»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «УКС ЖКХ»
1900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБУ «УГИО»
1000,0
936,9
936,9
0,0
0,0
0,0
0,0
МБУ «Леспаркхоз»
МЗ
2.
Основное мероприятие 3 Вовлечение населения в экологические мероприятия
4 квартал текущего финансового года
Итого
50,0
550,0
50,0
50,0
150,0
150,0
150,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
50,0
550,0
50,0
50,0
150,0
150,0
150,0
2.1.
Мероприятие 3.1
Вовлечение населения в экологические мероприятия
4 квартал текущего финансового года
Средства бюджета городского округа Мытищи
50,0
550,0
50,0
50,0
150,0
150,0
150,0
контрольное управление
Пропаганда и распространение селективного сбора мусора среди учащихся
Итого по подпрограмме I
Средства бюджета городского округа Мытищи
28581,4
124141,8
66091,8
14280,0
14590,0
14590,0
14590,0
8. Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Паспорт подпрограммы II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Контрольное управление администрации городского округа Мытищи
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация г.о. Мытищи в соответствии с постановлением от 28.02.2020 №755
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Поверхность водоемов в городском округе Мытищи занимает более 10,0% всей его территории. В округе находится 6 крупных водохранилищ, связанных судоходным каналом Москва-Волга. По территории проходят р. Раздериха, р. Работня, р. Сукромка, р. Яуза, р. Чанка, р. Клязьма, р. Уча, а также большое количество природных родников.
Основными причинами неудовлетворительного состояния водных объектов района являются:
- предельный физический износ очистных сооружений;
- нарушение норм содержания и эксплуатации автотранспорта, вызывающее распространение нефтепродуктов в водные объекты;
- несоблюдение санитарных норм населением, предприятиями местной промышленности, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В этой связи, мероприятия подпрограммы II направлены на решение таких проблем, как снижение негативного воздействия на водные объекты, обследование и ремонт гидротехнических сооружений.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Мытищи, реализуемых в рамках подпрограммы II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Подпрограмма II направлена на сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, сокращение негативного воздействия на водные объекты, находящихся на территории округа, повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию.
Перечень мероприятий подпрограммы II «Развитие водохозяйственного комплекса»
№ п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации подпрограммы
(тыс. руб.)
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1 Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и проведение мероприятий по берегоукреплению
Итого
1475,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
1475,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Создание рекреационной зоны, увеличение водной акватории и восстановление водно-биологических ресурсов
1.1.
Мероприятие 1.4
Расходы на эксплуатацию гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования, включая разработку необходимой для эксплуатации документации
4 квартал текущего финансового года
Средства бюджета городского округа Мытищи
1475,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
контрольное управление
Улучшение качества очистки сточных вод
Итого по подпрограмме II
Средства бюджета городского округа Мытищи
1475,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9. Подпрограмма IV «Развитие лесного хозяйства»
Паспорт подпрограммы IV «Развитие лесного хозяйства»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Контрольное управление администрации городского округа Мытищи
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация г.о. Мытищи в соответствии с постановлением от 28.02.2020 №755
Всего:
в том числе:
220,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
5720,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
220,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
5720,0
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы IV «Развитие лесного хозяйства»
Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 г. N 1989-р (далее - Стратегия), определены следующие проблемы, сдерживающие развитие лесного комплекса в Российской Федерации:
низкий съем древесины с единицы площади эксплуатационных лесов;
недостаточная эффективность лесовосстановления, охраны и защиты лесов;
низкая актуальность сведений о лесных ресурсах;
избыточные административные барьеры;
низкая степень использования лесного сырья, ухудшающая экономику отрасли;
ограниченный масштаб внутреннего рынка, недостаточный для создания новых производств в отрыве от экспортных рынков;
низкая инвестиционная привлекательность отрасли, обусловленная страновыми факторами;
низкий уровень технического, научного и кадрового обеспечения;
несовершенство нормативно-правовой базы и нормативно-технической базы в сфере лесного комплекса и смежных отраслях.
В этой связи, мероприятия подпрограммы IV направлены на совершенствование ведения лесного хозяйства, рациональное использованию лесных ресурсов, создание благоприятной экологической среды.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Мытищи, реализуемых в рамках подпрограммы IV «Развитие лесного хозяйства»
Подпрограмма IV направлена на восстановительное озеленение лесов с помощью проводимых экологических акций совместно с населением городского округа, улучшение состояния лесов, поврежденных вредителями и болезнями в результате природных и антропогенных воздействий.
Перечень мероприятий подпрограммы IV «Развитие лесного хозяйства»
№ п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации подпрограммы
(тыс. руб.)
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1 Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
4 квартал текуще
го финан-сового года
Итого
481,8
5720,0
220,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
Средства бюджета городского округа
481,8
5720,0
220,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
1.1.
Мероприятие 1.3
Организация и проведение мероприятий в системе лесного хозяйства
4 квартал текущего финансового года
Средства бюджета городского округа
0,0
2750,0
0,0
500,0
750,0
750,0
750,0
контрольное управление
Своевременное и качественное воспроизводство лесных ресурсов, улучшение состояния лесов в округе
1.2.
Мероприятие 1.4
Организация и проведение акций по посадке леса
4 квартал текущего финансового года
Средства бюджета городского округа Мытищи
481,8
2970,0
220,0
500,0
750,0
750,0
750,0
контрольное управление
Повышение уровня экологического воспитания и образования жителей городского округа
Итого по подпрограмме IV
Средства бюджета городского округа Мытищи
481,8
5720,0
220,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.09.2020 № 3036
О внесении изменений в муниципальную программу «Экология и окружающая среда», утвержденную постановлением администрации городского округа Мытищи от 11.11.2019 № 4931
В связи с уточнением финансирования мероприятий и планируемых результатов реализации муниципальной программы «Экология и окружающая среда», в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи, утвержденным постановлением администрации городского округа Мытищи от 19.02.2018 № 525, руководствуясь статьями 40, 44 Устава городского округа Мытищи Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Экология и окружающая среда», утвержденную постановлением администрации городского округа Мытищи от 11.11.2019 № 4931 (с изменениями от 30.12.2019 №5798, от 16.03.2020 №944, от 31.03.2020 №1206,
от 15.06.2020 №1760), изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Заместителю главы администрации городского округа Мытищи Глинкину Е.Г. опубликовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.
Глава городского округа Мытищи В.С. Азаров
1
Приложение к
постановлению администрации
городского округа Мытищи от 14.09.2020 № 3036
Муниципальная программа «Экология и окружающая среда»
Паспорт муниципальной программы «Экология и окружающая среда»
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Мытищи
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Контрольное управление администрации городского округа Мытищи
Цели муниципальной программы
Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в городском округе Мытищи и ее улучшения на территориях с наиболее высокими уровнями загрязнения воздуха и водных объектов. Формирование экологического мировоззрения и экологической культуры за счет развития системы экологического образования и воспитания, пропаганды и информирования населения
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Подпрограмма IV «Развитие лесного хозяйства»
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета городского округа Мытищи
129861,8
66311,8
15280,0
16090,0
16090,0
16090,0
Всего, в том числе по годам:
129861,8
66311,8
15280,0
16090,0
16090,0
16090,0
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы,
в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере
Мероприятия муниципальной программы направлены на обеспечение стабилизации и улучшение экологической обстановки в городском округе Мытищи.
Городской округ Мытищи входит в число самых урбанизированных и густонаселенных регионов Московской области. По территории округа проходят два автомобильных шоссе федерального значения – Ярославское и Дмитровское, Московская кольцевая автодорога, железнодорожные магистрали северного и восточного направлений. В непосредственной близости находится аэропорт «Шереметьево». На территории округа размещается крупное предприятие теплоэнергетики – Северная ТЭЦ-27.
Состояние окружающей среды – одна из наиболее острых социально-экономических проблем, прямо или косвенно затрагивающих интересы каждого человека, тем более в таком наиболее урбанизированном регионе страны, как Московская область.
Собственные достаточно мощные источники влияния на окружающую среду, близость к такому мегаполису, как город Москва, определяют специфику экологической нагрузки на природно-ресурсный комплекс округа, ее динамику и масштабы за последний период, степень и характер негативного воздействия. Именно в регионах, примыкающих к МКАД, в том числе городском округе Мытищи, оседает большая часть выбросов в атмосферу от столичных предприятий, здесь размещаются полигоны по захоронению бытовых отходов, сюда стекают сточные воды из московской канализации.
К числу наиболее значимых экологических вопросов относятся:
- загрязнение атмосферного воздуха;
- загрязнение водных объектов недостаточно очищенными сточными водами и бытовыми отходами и, как следствие, сокращение биологического разнообразия водоемов;
- проблемы утилизации отходов производства и потребления;
- необходимость пропаганды и формирования экологически культурного поведения среди населения.
В связи с этим возрастает значимость разработки и реализации мер по улучшению качества окружающей среды, проведению воспитательной и образовательной работы с населением города.
Атмосферный воздух является одним из важнейших факторов среды обитания человека. Проблема загрязнения атмосферного воздуха – одна из ведущих экологических проблем в Московской области, в том числе в городском округе Мытищи.
Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приходится на предприятия теплоэнергетики и автотранспорта, доля которых неуклонно растет. Причем соседство с крупными автомагистралями и городом Москвой приводит к увеличению интенсивности автомобильного потока, и, как следствие, к усилению степени загрязнения воздуха. Все это обуславливает необходимость постоянного мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в округе.
Поверхность водоемов в городском округе Мытищи занимает более 10,0% всей его территории. В округе находится 6 крупных водохранилищ, связанных судоходным каналом Москва-Волга. По территории проходят р. Раздериха, р. Работня, р. Сукромка, р. Яуза, р. Чанка, р. Клязьма, р. Уча, а также большое количество природных родников.
Основными причинами неудовлетворительного состояния водных объектов района являются:
- предельный физический износ очистных сооружений;
- нарушение норм содержания и эксплуатации автотранспорта, вызывающее распространение нефтепродуктов в водные объекты;
- несоблюдение санитарных норм населением, предприятиями местной промышленности, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Таким образом, целесообразно проведение мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций на водных объектах, в том числе постановка на учет гидротехнических сооружений (ГТС) как бесхозяйных и проведение работы с водопользователями с целью реализации ими планов по снижению объема загрязняющих веществ в стоках.
В настоящее время остро стоит проблема утилизации бытовых отходов. Населенные пункты сталкиваются с тем, что объемы близь расположенных свалок ежегодно увеличиваются. Утилизация и переработка такого количества мусора требует больших затрат. Существенно сократить расходы могла бы сортировка бытовых отходов гражданами, а также раздельный сбор мусора на предприятиях, местах общественного пользования.
В связи с этим возникает необходимость целенаправленной пропаганды селективного сбора мусора, привлечение внимания населения к вопросам экологии округа, личного вклада каждого человека в улучшение и сохранение природы.
Важное экологическое и средообразующее значение имеют леса, расположенные на территории Московской области. Они занимают 1,942 млн. га или 44,3% ее территории. В городском округе Мытищи леса занимают 46% общей площади. В последние годы средообразующие функции лесов существенно снизились в результате ухудшения их санитарного состояния. Неудовлетворительное санитарное состояние лесов является как следствием неблагоприятных климатических и антропогенных воздействий, так и повышения рекреационной нагрузки.
Для снижения негативных процессов в лесах городского округа Мытищи будут проведены мероприятия по лесовосстановлению.
Значительный ущерб экологической безопасности городского округа Мытищи могут нанести несанкционированные свалки ТБО. Иногда такие свалки поджигаются неизвестными лицами. Сжигание мусора является источником органических загрязнений атмосферного воздуха. В связи с этим необходимо проводить мероприятия, направленные на ликвидацию стихийных свалок на территории округа.
Состояние окружающей среды существенно зависит от решения вопросов в области экологического образования, воспитания и информирования населения.
Приоритетность экологического образования и воспитания официально закреплена Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В «Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, указано, что достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:
- формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
- обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории городского округа Мытищи.
Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
В ходе осуществления мероприятий программы планируется проведение исследований окружающей природной среды (воздух, вода) и увеличение общего количества проб атмосферного воздуха до 240 в год.
Проведение данных мероприятий позволит получить объективную информацию о состоянии окружающей природной среды городского округа Мытищи и его изменении в течение периода реализации программы, а также более детально проанализировать факторы и источники негативного воздействия.
Организация мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок ТБО позволит увеличить долю ликвидированных свалок в общем числе выявленных несанкционированных свалок до 100%.
Благодаря более широкому освещению в средствах массовой информации аспектов селективного сбора мусора, проводимых экологических акций и мероприятий, усилению агитации и пропаганды среди различных слоев населения необходимости сохранения природы и окружающей среды, общее количество участников мероприятий экологической направленности увеличится до 6000 человек.
В результате проведения мероприятий по охране водных объектов будут поставлены на учет бесхозяйные гидротехнические сооружения (ГТС) городского округа Мытищи, а также уменьшатся объемы сбросов загрязняющих веществ в стоках и повысится качество очистки сточных вод до 100%.
Перечень подпрограмм и краткое их описание
В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы:
1) Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
Цель подпрограммы I:
- создание стабильной экологической обстановки на территории городского округа.
Для достижения указанных целей в рамках подпрограммы I планируется: проведение мероприятий по мониторингу атмосферного воздуха и состояния водной среды городского округа, экологическому образованию, воспитанию и информированию населения;
2) Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Цель подпрограммы II:
- сокращение негативного воздействия на водные объекты, находящихся на территории округа.
Для достижения указанных целей в рамках подпрограммы II планируется: проведение мероприятий, направленных на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию, проведение обследований водных объектов, расположенных на территории городского округа;
3) Подпрограмма IV «Развитие лесного хозяйства»
Цель подпрограммы IV:
- восстановительное озеленение лесов, расположенных на территории округа, поврежденных вредителями и болезнями в результате природных и антропогенных воздействий.
Для достижения указанных целей в рамках подпрограммы IV планируется: проведение экологических акций по посадке леса совместно с населением городского округа, просветительских мероприятий, направленных на разъяснения правил поведения в лесу.
Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления
Основные мероприятия муниципальной программы предусматривают комплекс мер, направленных на достижение целей и реализацию задач программы.
Одной из наиболее серьезных экологических проблем, от решения которой зависит состояние здоровья населения, является загрязнение атмосферного воздуха. Проведение отбора проб воздуха и воды в водных объектах позволит получить объективную картину состояния окружающей среды округа, разработать по мере необходимости соответствующие природоохранные мероприятия.
В целях создания условий для формирования экологической культуры подрастающего поколения, реализации законных прав граждан на информацию в области охраны окружающей среды планируется проведение различных экологических акций и мероприятий на территории городского округа Мытищи, направленных на просвещение, информирование и образование населения в отношении проблем сохранения существующей природы.
Проведение мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций на водных объектах позволит выполнить процедуры по постановке на учет гидротехнических сооружений (ГТС), расположенных на территории городского округа Мытищи, в качестве бесхозяйных и в дальнейшем, в случае необходимости, планировать работы по их ремонту. Все это, а также проведение соответствующей работы с водопользователями по реализации ими планов по снижению объема загрязняющих веществ, модернизации, реконструкции существующих, строительству новых очистных сооружений будет способствовать недопущению возникновения непредвиденных ситуаций на водных объектах.
3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Экология и окружающая среда»
№ п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип
показателя
Единица измерения
Базовое значение
на начало реализации программы
Планируемое значение показателя по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
1.1
Количество проведенных экологических мероприятий
отраслевой
единиц
8
11
12
13
14
15
3
1.2
Количество проведенных проб
отраслевой
единиц
200
240
240
240
240
240
3
1.3
Количество проведенных исследований состояния окружающей среды
отраслевой
единиц
2
2
2
2
2
2
1
1.4
Доля ликвидированных несанкционированных (стихийных) свалок (навалов), в общем числе выявленных несанкционированных (стихийных) свалок (навалов)
отраслевой
процент
60
90
100
100
100
100
1
1.5
Качество окружающей среды
рейтинг-50
единиц
0,5
1
1,5
2
2
2
1
2
Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса»
2.1
Количество водных объектов, на которых проведены работы по очистке и благоустройству
отраслевой
единиц
0
1
0
0
0
0
1
3
Подпрограмма IV «Развитие лесного хозяйства»
3.1
Количество населения, принявшего участие в экологических мероприятиях
отраслевой
человек
3000
4500
4700
4800
4900
5000
1
4. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы «Экология и окружающая среда»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
1.1
Количество проведенных экологических мероприятий
единиц
Данный показатель определяется количеством проведенных мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и информированию.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежегодно
1.2
Количество проведенных проб окружающей среды
единиц
Данный показатель определяется количеством необходимых регулярных наблюдений за состоянием загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах (точках наблюдений) городского округа Мытищи.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежеквартально
1.3
Количество проведенных исследований состояния окружающей среды
единиц
Данный показатель определяется количеством необходимых регулярных наблюдений за состоянием загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов на территории городского округа Мытищи.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежегодно
1.4
Доля ликвидированных несанкционированных (стихийных) свалок (навалов), в общем числе выявленных несанкционированных (стихийных) свалок (навалов)
процент
Данный показатель определяется количеством проведенных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежеквартально
1.5
Качество окружающей среды
единиц
Формула расчета показателя «Качество окружающей среды»:
КОС=Спрз + Кс, где:
КОС - показатель качество окружающей среды (балл);
Спрз - сведения о соблюдении природоохранного законодательства (балл);
Кс - сведения о ликвидации несанкционированных свалок (балл):
Итоговое значение показателя (суммарное) позволяет определить место ОМСУ в рейтинге соответствующего показателя «Качество окружающей среды», при этом осуществляется сплошной суммарный учет всех баллов но двум показателям но каждому ОМСУ со сплошным итоговым рейтингованием ОМСУ в зависимости от общего количества набранных баллов (Первое место присваивается ОМСУ МО набравшему максимальное количество баллов., минимальное количество - последнее, при этом ОМСУ набравшие одинаковое количество баллов занимают одно и то же место в рейтинге).
Показатель состоит из сведений о:
-соблюдении природоохранного законодательства:
- ликвидации несанкционированных свалок;
Подсчета значения показателя происходит по формуле:
Спрз = (Фст1*Кст)+(Фст2...*Кст), где:
Спрз - показатель соблюдения природоохранного законодательства;
Фст1 - Факт привлечения к административной ответственности (единица)
Кст - коэффициент удельного веса статьи по которой был факт привлечения к ответственности.
Фст2... - каждый факт привлечения к административной ответственности имевший место быть в отчетном периоде.
Кст устанавливается в следующих значениях:
8.1 – 20; 8.2 – 20; 8.4-30; 8.5-20; 8.6-30; 8.7-10; 8.8 - 10; 8.12.1 - 20; 8.13 – 20; 8.14-20; 8.15-20; 8.21-30;8.35 - 40; 8.36-20; 8.31- 30; 8.41-20; 8.42- 20; 8.45 - 20; 8.46 – 30.
КС – Показатель характеризует работу по ликвидации несанкционированных свалок отходов на территории ОМСУ МО;
(Кс t-1 ) / Kc t<1, то значение Кс=0
(Кс t-1 ) / Kc t=1, то значение Кс=0,5
(Кс t-1 ) / Kc t<2, то значение Кс=1
(Кс t-1 ) / Kc t>=2, то значение Кс=1.5
Kc t = 0, то значение Кс=2
Где
Kc t – количество несанкционированных свалок отходов на конец отчетного периода
Кс t-1 – количество несанкционированных свалок отходов на конец года, предшествующего отчетному году
Путём заполнения форм в системе ведомственной отчетности ГАС «Управление» МО
ежеквартально
2
Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса»
2.1
Количество водных объектов, на которых проведены работы по очистке и благоустройству
единиц
Данный показатель определяется количеством объектов, на которых проведены мероприятия по экологической реабилитации.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежеквартально
3
IV «Развитие лесного хозяйства»
3.1
Количество населения, принявшего участие в экологических мероприятиях
человек
Данный показатель определяется по результатам реализации мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и информированию населения.
Акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам.
ежеквартально
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком муниципальной программы и отчетность о ходе реализации муниципальной программы.
Ответственность за реализацию муниципальной программы несет муниципальный заказчик (ответственный исполнитель). Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляется главой администрации городского округа Мытищи.
Управление реализацией муниципальной программы и обеспечение достижения планируемых значений показателей эффективности реализации программных мероприятий осуществляется координатором – заместителем главы администрации городского округа Мытищи.
Взаимодействие между исполнителями отдельных программных мероприятий и координацию их действий по реализации запланированных работ, достижению планируемых значений показателей эффективности, анализу и рациональному использованию средств бюджета и иных привлекаемых источников осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы – контрольное управление администрации городского округа Мытищи.
6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы
Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы устанавливаются в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи, утвержденным постановлением администрации городского округа Мытищи от 18.11.2019 №5074:
- в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации муниципальной программы (подпрограммы) для оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы).
Отчеты представляются по формам согласно приложениям № 6, 7, 8 постановления администрации городского округа Мытищи от 18.11.2019 №5074.
7. Подпрограмма I «Охрана окружающей среды»
Паспорт подпрограммы I «Охрана окружающей среды»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Контрольное управление администрации городского округа Мытищи
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация г.о. Мытищи в соответствии с постановлением от 28.02.2020 №755
Всего:
в том числе:
66091,8
14280,0
14590,0
14590,0
14590,0
124141,8
Средства бюджета городского округа Мытищи
66091,8
14280,0
14590,0
14590,0
14590,0
124141,8
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы I «Охрана окружающей среды»
С целью создания стабильной экологической обстановки на территории городского округа, в рамках подпрограммы I будут решаться задачи по проведению государственного мониторинга окружающей среды, экологическому образованию, воспитанию и информированию населения.
Планируется проведение мероприятий по мониторингу атмосферного воздуха и состояния водной среды городского округа.
Экологическая ситуация, связанная с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и водную среду не совсем благоприятная.
Собственные достаточно мощные источники влияния на окружающую среду, близость к такому мегаполису, как город Москва, определяют специфику экологической нагрузки на природно-ресурсный комплекс округа, ее динамику и масштабы за последний период, степень и характер негативного воздействия. Именно в регионах, примыкающих к МКАД, в том числе городском округе Мытищи, оседает большая часть выбросов в атмосферу от столичных предприятий, здесь размещаются полигоны по захоронению бытовых отходов, сюда стекают сточные воды из московской канализации. Более того, наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приходится на предприятия теплоэнергетики и автотранспорта, доля которых неуклонно растет. Причем соседство с крупными автомагистралями и городом Москвой приводит к увеличению интенсивности автомобильного потока, и, как следствие, к усилению степени загрязнения воздуха. Все это обуславливает необходимость постоянного мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в округе.
В этой связи возрастает значимость разработки и реализации мер по улучшению качества окружающей среды, проведению воспитательной и образовательной работы с населением города.
Поверхность водоемов в городском округе Мытищи занимает более 10,0% всей его территории. В округе находится 6 крупных водохранилищ, связанных судоходным каналом Москва-Волга. По территории проходят р. Раздериха, р. Работня, р. Сукромка, р. Яуза, р. Чанка, р. Клязьма, р. Уча, а также большое количество природных родников.
Таким образом, целесообразно проведение мероприятий, направленных на проведение обследований состояния окружающей среды и проведение мероприятий по охране окружающей среды.
Вопрос экологического образования, просвещения и развития экологической культуры в настоящее время ставится в число важнейших государственных приоритетов. Приоритетность экологического образования и воспитания официально закреплена Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В «Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, указано, что достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:
- формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
- обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
В связи с этим возникает необходимость целенаправленной пропаганды селективного сбора мусора, привлечение внимания населения к вопросам экологии округа, личного вклада каждого человека в улучшение и сохранение природы.
Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 г. N 1989-р (далее - Стратегия), определены следующие проблемы, сдерживающие развитие лесного комплекса в Российской Федерации:
низкий съем древесины с единицы площади эксплуатационных лесов;
недостаточная эффективность лесовосстановления, охраны и защиты лесов;
низкая актуальность сведений о лесных ресурсах;
избыточные административные барьеры;
низкая степень использования лесного сырья, ухудшающая экономику отрасли;
ограниченный масштаб внутреннего рынка, недостаточный для создания новых производств в отрыве от экспортных рынков;
низкая инвестиционная привлекательность отрасли, обусловленная страновыми факторами;
низкий уровень технического, научного и кадрового обеспечения;
несовершенство нормативно-правовой базы и нормативно-технической базы в сфере лесного комплекса и смежных отраслях.
С 1 января 2019 года Подмосковье перешло на новый экологический стандарт обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Оказание коммунальной услуги осуществляет региональный оператор по обращению с ТКО. Согласно утверждённой Правительством Московской области территориальной схеме обращения с отходами, в регионе выделено 7 зон, для каждой из которых выбран свой региональный оператор. Городской округ Мытищи относится к Сергиево-Посадской зоне, соответственно региональный оператор – ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор». Тем не менее, на территории городского округа образуются несанкционированные навалы мусора. Таким образом, мероприятия подпрограммы I также направлены на решение проблем, касающихся ликвидации несанкционированных навалов мусора.
В этой связи, мероприятия подпрограммы I также направлены на совершенствование ведения лесного хозяйства, рациональное использованию лесных ресурсов, создание благоприятной экологической среды, снижение негативного воздействия на водные объекты, обследование и ремонт гидротехнических сооружений, сокращение объемов несанкционированных навалов мусора на территории городского округа, формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Мытищи, реализуемых в рамках подпрограммы I «Охрана окружающей среды»
Подпрограмма I направлена на обследование состояния окружающей среды городского округа (атмосферного воздуха и воды) для последующей разработки и принятия мер по улучшению качества окружающей среды, также на вовлечение населения в проблемы раздельного сбора мусора, активное участие в конференциях, семинарах, уроках, посвященных экологической тематике, проведение экологических акций совместно с населением городского округа. Также на сокращение объемов несанкционированных навалов мусора на территории городского округа, формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами
Перечень мероприятий подпрограммы I «Охрана окружающей среды»
№ п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации подпрограммы
(тыс. руб.)
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1 Проведение обследований состояния окружающей среды
4 квартал текущего финансового года
Итого
28531,4
123591,8
66041,8
14230,0
14440,0
14440,0
14440,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
28531,4
123591,8
66041,8
14230,0
14440,0
14440,0
14440,0
1.1.
Мероприятие 1.1
Проведение обследований состояния окружающей среды
Средства бюджета городского округа Мытищи
794,6
62132,6
60582,6
230,0
440,0
440,0
440,0
контрольное управление
Получение информации о динамике состояния окружающей среды
1.1.1
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
4 квартал текущего финансового года
Итого
612,5
60482,6
60482,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
612,5
19263,0
19263,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «ТУ Мытищинское»
0,0
21776,0
21776,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «ТУ Пироговский»
0,0
9599,5
9599,5
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «ТУ Федоскино»
0,0
2656,4
2656,4
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «ТУ Федоскино» МЗ
0,0
2037,7
2037,7
0,0
0,0
0,0
0,0
МБУ «Леспаркхоз»
МЗ
0,0
5150,0
5150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБУ «Леспаркхоз»
1.1.2
Проведение исследований атмосферного воздуха и воды
4 квартал текущего финансового года
Средства бюджета городского округа Мытищи
182,1
1650,0
100,0
230,0
440,0
440,0
440,0
контрольное управление
Получение информации о динамике состояния атмосферного воздуха и воды
1.2
Мероприятие 1.10
Расходы на очистку береговых зон водоемов
4 квартал текущего финансового года
Итого
27736,8
61459,2
5459,2
14000,0
14000,0
14000,0
14000,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
16378,7
17659,9
1659,9
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
Контрольное управление
Улучшение качества очистки водных объектов
8458,1
42862,4
2862,4
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
МКУ «Водосток»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «УКС ЖКХ»
1900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБУ «УГИО»
1000,0
936,9
936,9
0,0
0,0
0,0
0,0
МБУ «Леспаркхоз»
МЗ
2.
Основное мероприятие 3 Вовлечение населения в экологические мероприятия
4 квартал текущего финансового года
Итого
50,0
550,0
50,0
50,0
150,0
150,0
150,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
50,0
550,0
50,0
50,0
150,0
150,0
150,0
2.1.
Мероприятие 3.1
Вовлечение населения в экологические мероприятия
4 квартал текущего финансового года
Средства бюджета городского округа Мытищи
50,0
550,0
50,0
50,0
150,0
150,0
150,0
контрольное управление
Пропаганда и распространение селективного сбора мусора среди учащихся
Итого по подпрограмме I
Средства бюджета городского округа Мытищи
28581,4
124141,8
66091,8
14280,0
14590,0
14590,0
14590,0
8. Подпрограмма II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Паспорт подпрограммы II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Контрольное управление администрации городского округа Мытищи
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация г.о. Мытищи в соответствии с постановлением от 28.02.2020 №755
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Поверхность водоемов в городском округе Мытищи занимает более 10,0% всей его территории. В округе находится 6 крупных водохранилищ, связанных судоходным каналом Москва-Волга. По территории проходят р. Раздериха, р. Работня, р. Сукромка, р. Яуза, р. Чанка, р. Клязьма, р. Уча, а также большое количество природных родников.
Основными причинами неудовлетворительного состояния водных объектов района являются:
- предельный физический износ очистных сооружений;
- нарушение норм содержания и эксплуатации автотранспорта, вызывающее распространение нефтепродуктов в водные объекты;
- несоблюдение санитарных норм населением, предприятиями местной промышленности, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В этой связи, мероприятия подпрограммы II направлены на решение таких проблем, как снижение негативного воздействия на водные объекты, обследование и ремонт гидротехнических сооружений.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Мытищи, реализуемых в рамках подпрограммы II «Развитие водохозяйственного комплекса»
Подпрограмма II направлена на сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, сокращение негативного воздействия на водные объекты, находящихся на территории округа, повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию.
Перечень мероприятий подпрограммы II «Развитие водохозяйственного комплекса»
№ п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации подпрограммы
(тыс. руб.)
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1 Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и проведение мероприятий по берегоукреплению
Итого
1475,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
1475,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Создание рекреационной зоны, увеличение водной акватории и восстановление водно-биологических ресурсов
1.1.
Мероприятие 1.4
Расходы на эксплуатацию гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования, включая разработку необходимой для эксплуатации документации
4 квартал текущего финансового года
Средства бюджета городского округа Мытищи
1475,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
контрольное управление
Улучшение качества очистки сточных вод
Итого по подпрограмме II
Средства бюджета городского округа Мытищи
1475,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9. Подпрограмма IV «Развитие лесного хозяйства»
Паспорт подпрограммы IV «Развитие лесного хозяйства»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Контрольное управление администрации городского округа Мытищи
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация г.о. Мытищи в соответствии с постановлением от 28.02.2020 №755
Всего:
в том числе:
220,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
5720,0
Средства бюджета городского округа Мытищи
220,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
5720,0
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы IV «Развитие лесного хозяйства»
Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 г. N 1989-р (далее - Стратегия), определены следующие проблемы, сдерживающие развитие лесного комплекса в Российской Федерации:
низкий съем древесины с единицы площади эксплуатационных лесов;
недостаточная эффективность лесовосстановления, охраны и защиты лесов;
низкая актуальность сведений о лесных ресурсах;
избыточные административные барьеры;
низкая степень использования лесного сырья, ухудшающая экономику отрасли;
ограниченный масштаб внутреннего рынка, недостаточный для создания новых производств в отрыве от экспортных рынков;
низкая инвестиционная привлекательность отрасли, обусловленная страновыми факторами;
низкий уровень технического, научного и кадрового обеспечения;
несовершенство нормативно-правовой базы и нормативно-технической базы в сфере лесного комплекса и смежных отраслях.
В этой связи, мероприятия подпрограммы IV направлены на совершенствование ведения лесного хозяйства, рациональное использованию лесных ресурсов, создание благоприятной экологической среды.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Мытищи, реализуемых в рамках подпрограммы IV «Развитие лесного хозяйства»
Подпрограмма IV направлена на восстановительное озеленение лесов с помощью проводимых экологических акций совместно с населением городского округа, улучшение состояния лесов, поврежденных вредителями и болезнями в результате природных и антропогенных воздействий.
Перечень мероприятий подпрограммы IV «Развитие лесного хозяйства»
№ п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации подпрограммы
(тыс. руб.)
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1 Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
4 квартал текуще
го финан-сового года
Итого
481,8
5720,0
220,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
Средства бюджета городского округа
481,8
5720,0
220,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
1.1.
Мероприятие 1.3
Организация и проведение мероприятий в системе лесного хозяйства
4 квартал текущего финансового года
Средства бюджета городского округа
0,0
2750,0
0,0
500,0
750,0
750,0
750,0
контрольное управление
Своевременное и качественное воспроизводство лесных ресурсов, улучшение состояния лесов в округе
1.2.
Мероприятие 1.4
Организация и проведение акций по посадке леса
4 квартал текущего финансового года
Средства бюджета городского округа Мытищи
481,8
2970,0
220,0
500,0
750,0
750,0
750,0
контрольное управление
Повышение уровня экологического воспитания и образования жителей городского округа
Итого по подпрограмме IV
Средства бюджета городского округа Мытищи
481,8
5720,0
220,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Не опубликовано. Обнародовано. от 15.09.2020 согласно описи |
| Рубрики правового классификатора: | 230.030.000 Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории МО, 230.040.000 Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах МО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
