ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДС...



УТВЕРЖДЕНО

администрации

Чебаркульского городского округа

Постановление

от 14.09.2020 г. № 500

Об утверждении Порядка принятия администрацией Чебаркульского городского округа решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет Чебаркульского городского округа (Опубл.22.09.2020)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 36, 37, Устава муниципального образования "Чебаркульский городской округ",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок принятия администрацией Чебаркульского городского округа решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет Чебаркульского городского округа

2. Признать утратившим силу постановление администрации Чебаркульского городского округа от 14.06.2017 г. № 425 "Об утверждении порядка принятия Администрацией Чебаркульского городского округа решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет Чебаркульского городского округа".

3. Отделу информационно-коммуникационных технологий администрации Чебаркульского городского округа (Епифанов А.А.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Контроль исполнения данного постановления возложить на начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности (Старова Н.В.).

Исполняющий обязанности главы

Чебаркульского городского округа

С.А.Виноградова

Порядок

принятия администрацией Чебаркульского городского округа решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет Чебаркульского городского округа

1 Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к

взысканию задолженности по платежам в бюджет города (далее именуется - Порядок), устанавливает механизм и условия принятия решений администрацией Чебаркульского городского округа (далее - администратор доходов бюджета) о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических и физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, по администрируемым платежам в бюджет города, за исключением платежей, установленных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

1.2. Порядок содержит следующие положения:

1) случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города;

3) порядок действия Комиссии по признанию безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет города (далее - Комиссия), созданной органами администрации города - администраторами доходов бюджета города (далее именуются - администраторы доходов).

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города

2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

-размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

-судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

              7) Выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах);

8) Передачи муниципального учреждения из муниципальной собственности Чебаркульского городского округа в государственную собственность как имущественный комплекс.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города

              3.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администраторами доходов бюджета на основании следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

судебный акт подтверждающий замену одной стороны ее правопреемником;

документ подтверждающий передачу муниципального учреждения.

4. Порядок действия Комиссии по признанию безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

4.1. Комиссия собирается по мере необходимости администратора бюджетных доходов, на основании предоставленных документов предусмотренных настоящим положением.

4.2. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации города.

4.3. Инициаторами признания задолженности по платежам в бюджет города безнадежной к взысканию являются администраторы доходов.

4.4. Администраторы доходов при установлении случаев, перечисленных в разделе 2 настоящего Порядка, формируют в срок не позднее десяти рабочих дней пакет подтверждающих документов, разделом 3 настоящего Порядка (далее именуются - подтверждающие документы), по закрепленным за ними доходным источникам бюджета города с сопроводительной служебной запиской за подписью руководителя администратора доходов и передают в Комиссию для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет города.

4.5. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, проводит проверку подтверждающих документов. По итогам проверки Комиссия принимает следующие решения:

1) признать задолженность по платежам в бюджет города безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города.

Результаты рассмотрения подтверждающих документов отражаются в протоколе заседания Комиссии.

4.6. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города оформляется в форме Акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет города (далее именуется - Акт).

4.7. Акт подлежит оформлению в течение пяти рабочих дней с момента

подписания протокола Комиссии.

В акте указывается следующая информация:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) подписи членов комиссии.

4.8. Председатель Комиссии направляет Акт руководителю администратора доходов для утверждения не позднее пяти календарных дней с даты подписания Акта членами Комиссии.

4.9. После утверждения руководителем администратора доходов решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города администратор доходов подготавливает проект постановления администрации города о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города.

4.10. Администратор дохода на основании распоряжения администрации города о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города (далее именуется - постановление) отражает операции по списанию (восстановлению) в бюджетном(бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет города в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4.11. Копии Акта и распоряжения, протокол заседания комиссии и пакет подтверждающих документов хранятся у администратора доходов - инициатора признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города, в соответствии со сроками, установленными законодательством.