Основная информация
Дата опубликования: | 14 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU27008205202000087 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.09.2020 № 704
г. Комсомольск-на-Амуре
Об утверждении муниципальной программы «Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»
В целях охраны земель и их рационального использования, в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 06.08.2015 № 540 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Комсомольского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Комсомольского муниципального района Хабаровского края» администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация муниципального района)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района, на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономическим вопросам Михайленко И.В., начальника отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района Пузикова Д.В.
Глава муниципального района
А.В. Коломыцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
от 14.09.2020 № 704
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»
(далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Соисполнители Программы
Отсутствуют
Цель
Программы
повышение эффективности использования и охраны земель Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Задачи
Программы
- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания
деревьями, кустарниками, сорными растениями, с целью предотвращения пожароопасных ситуаций;
- обеспечение организации рационального использования по целевому назначению, в соответствии с разрешенным использованием и охраны земель (земельных участков) на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Основные
мероприятия Программы
- охрана земель;
- контроль и рациональное использование земель;
- повышение правовой грамотности населения и квалификации сотрудников администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Подпрограммы
Отсутствуют
Целевые
индикаторы (показатели) Программы
- площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, обработанных от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями;
- площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, обработанных от сухостоя в целях снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки на территории муниципального района;
- количество выявленных земельных участков, не используемых по целевому назначению или используемых с нарушением законодательства Российской Федерации;
- количество выявленных самовольно занятых земельных участков;
- количество фактов привлечения квалифицированных специалистов, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ земельного участка;
- количество статей по вопросам охраны и контроля за использованием земель, размещенных на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в общественно-политической газете Комсомольского района Хабаровского края «Приамурье»;
- количество приобретенных годовых подписных изданий по вопросам земельных отношений;
- количество приобретенного геодезического оборудования и проведенных поверок геодезического оборудования;
- количество посещенных семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации в целях повышения профессионализма сотрудников администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап в течение 5 лет.
Срок реализации программы с 01.01.2021 по 31.12.2025
Финансовое обеспечение
реализации Программы
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края – 1998,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 422,0 тыс. рублей;
2022 год – 397,0 тыс. рублей;
2023 год – 393,0 тыс. рублей;
2024 год – 393,0 тыс. рублей;
2025 год – 393,0 тыс. рублей
Конечный
результат
реализации Программы
- обработано 62 500 кв. метров земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями;
- обработано 62 500 кв. метров земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, от сухостоя в целях снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки на территории муниципального района;
- выявлено 50 фактов не используемых по целевому назначению или используемых с нарушением законодательства Российской Федерации земельных участков;
- выявлено 100 самовольно занятых земельных участков;
- привлечены, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, квалифицированные специалисты для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ 50 земельных участков;
- на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в общественно-политической газете Комсомольского района Хабаровского края «Приамурье» размещено 30 статей по вопросам охраны и контроля за использованием земель;
- приобретено 5 годовых периодических изданий по вопросам земельных отношений;
- приобретено геодезическое оборудование и проведены поверки геодезического оборудования – 5 единиц;
- посещено 5 семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации, в целях повышения профессионализма сотрудников администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в соответствующей сфере реализации муниципальной программы
Земля используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса – лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территории.
Муниципальная программа «Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы» (далее – Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики муниципального образования.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Комсомольского муниципального района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне муниципального района можно решать проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Рациональное использование и охрана земель является неотъемлемой частью деятельности администрации муниципального района при решении экономических и социальных задач, при укреплении финансовой системы муниципального района, при создании эффективной конкурентной экономики на территории муниципального района.
Отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее – Отдел) осуществляет решение вопросов местного значения в части охраны и контроля использования земель Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем осуществляет деятельность по максимальному вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот, в том числе и с целью получения доходов в бюджет муниципального района.
Так, учитывая принципы и приоритеты в области использования и охраны земель, в целях контроля за рациональным использованием земель Отделом в этой сфере организован учет земельных участков, предоставленных на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, безвозмездного пользования, аренды и ином законном праве.
По состоянию на 01.01.2020 действует 815 договоров аренды земельных участков.
В реестре муниципального имущества муниципального района на 01.01.2020 учтено: земельных участков – 3 065, кадастровой стоимостью 2 853 477,598 тыс. рублей, из которых в казне муниципального района (далее – Казна) находятся 3 008 земельных участков с кадастровой стоимостью 2 428 491,459 тыс. рублей.
2. Приоритеты и цели политики муниципального района, основные задачи Программы
Основными принципами муниципальной политики в сфере охраны и контроля земель являются: рациональное использование земель, контроль за соблюдением требований земельного законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, эффективное использование и охрана земель.
Основной стратегической целью Программы является повышение эффективности использования и охраны земель Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
Достижение названной цели предусматривается в рамках реализации следующих основных задач:
- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями с целью предотвращения пожароопасных ситуаций;
- обеспечение организации рационального использования по целевому назначению, в соответствии с разрешенным использованием и охраны земель (земельных участков) на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
3. Прогноз конечных результатов Программы
Реализация программных мероприятий позволит к 2026 году:
- обработать 62 500 кв. метров земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями;
- обработать 62 500 кв. метров земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, от сухостоя в целях снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки на территории муниципального района;
- выявить 50 фактов не используемых по целевому назначению или используемых с нарушением законодательства Российской Федерации земельных участков;
- выявить 100 самовольно занятых земельных участков;
- привлечь, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, квалифицированных специалистов для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ 50 земельных участков;
- разместить на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района, в общественно-политической газете Комсомольского района «Приамурье» 30 статей по вопросам охраны и контроля за использованием земель;
- приобрести 5 годовых периодических изданий по вопросам земельных отношений;
- приобрести геодезическое оборудование и проведены поверки геодезического оборудования в количестве 5 единиц;
- посетить 5 семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации, в целях повышения профессионализма сотрудников администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля.
4. Этапы и сроки реализации Программы
Программу предполагается реализовать в один этап в течение 2021-2025 годов.
5. Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
Для оценки реализации Программы используются показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели, результаты решения задач и выполнения основных мероприятий. Сведения об индикаторах (показателях) основных мероприятий отражены в приложении № 1 к Программе.
6. Финансовое обеспечение реализации программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края в 2021 - 2025 годах составит 1998 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 422 тыс. рублей;
2022 год – 397 тыс. рублей;
2023 год – 393 тыс. рублей;
2024 год – 393 тыс. рублей;
2025 год – 393 тыс. рублей.
Перечень мероприятий Программы с указанием ответственного исполнителя и расходов по годам приведен в приложении № 2 к Программе.
7. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
Реализация Программы зависит от ряда рисков, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов Программы. К ним следует отнести финансовые, правовые риски, природные явления.
Основные риски реализации Программы могут быть вызваны кризисными явлениями в экономике и снижением финансирования Программы. Снижение финансирования Программы может повлечь невыполнение отдельных мероприятий, что, в свою очередь, отразится на снижении показателей социально-экономического развития Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
В целях управления указанными рисками предусматривается:
- изменение мероприятий, показателей (индикаторов) и объемов финансирования Программы по годовым итогам Программы;
- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы;
- обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участников Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей.
8. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится путем расчета интегральной оценки эффективности реализации Программы. Интегральная оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно по итогам ее реализации в целях оценки вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие муниципального района.
Для расчета интегральной оценки эффективности реализации Программы определяются:
1) оценка степени достижения цели и решения задач Программы;
2) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов;
3) оценка степени своевременности реализации мероприятий подпрограмм и (или) основных мероприятий Программы.
Оценка степени достижения цели и решения задач Программы рассчитывается по формуле:
где:
ДИ – показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;
Ф – фактическое значение показателя (индикатора) Программы за отчетный период;
П – планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за отчетный период;
к – количество показателей (индикаторов) Программы.
В случае, когда уменьшение значения показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, Ф1 / П1 + П2 / Ф2 + ... ).
Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
БЛ – показатель исполнения запланированного уровня расходов;
О – фактическое освоение средств по Программе в отчетном периоде;
Л – планируемые расходы на реализацию Программы в отчетном периоде.
В случае когда БЛ < 1 за счет экономии бюджетных средств при условии выполнения всех мероприятий и индикаторов (показателей), то считается, что БЛ = 1.
В случае неосвоения средств бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых явились поступившие в бюджет муниципального района в ноябре-декабре отчетного года средства краевого и (или) федерального бюджета, предоставленные муниципальному району в соответствии с правовыми актами Хабаровского края, Российской Федерации, соглашениями с краевыми, федеральными органами исполнительной власти, значение Л подлежит уменьшению на сумму вышеуказанных неосвоенных средств. Обоснования внесения в подсчет Л изменений отражаются ответственным исполнителем в пояснительной записке годового отчета о ходе реализации Программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий подпрограмм и (или) основных мероприятий Программы (далее – мероприятия Программы) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы рассчитывается по формуле:
где:
ССм – показатель своевременности реализации мероприятий Программы;
ССНфакт – количество мероприятий Программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
ССЗфакт – количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
М – количество мероприятий Программы.
В расчет принимаются:
1) мероприятия Программы, реализуемые в текущем году, то есть плановые сроки начала и окончания их реализации соответствуют текущему году, за который проводится оценка эффективности реализации Программы;
2) переходящие мероприятия Программы, если:
- в Программе на весь период ее реализации предусмотрены мероприятия организационно-методического характера без финансирования (например, ежегодное проведение совещаний, конференций, заключение соглашений, организация работы комиссий), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей (соисполнителей), запланированных на текущий год;
- в Программе на весь период ее реализации предусмотрено финансирование мероприятий Программы (например, ежегодное проведение текущих, капитальных ремонтов, укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений, ежегодное предоставление субсидий и других видов поддержки), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей, соисполнителей, участников.
Расчет интегральной оценки эффективности реализации Программы осуществляется по формуле:
где:
Ои – показатель интегральной оценки эффективности реализации Программы;
ДИ – показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;
БЛ – показатель исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета;
ССм – показатель своевременности реализации мероприятий Программы.
По результатам оценки эффективности Программы могут быть сделаны следующие выводы:
- эффективность находится на уровне запланированной – при Ои = 1;
- эффективность повысилась – при Ои > 1;
- эффективность снизилась – при Ои < 1.
9. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации Программы, выработку решений при возникновении отклонений хода работ от плана мероприятий Программы.
Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы – Отделом.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:
- организует реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в Программу;
- проводит оценку эффективности Программы на этапе реализации;
- готовит годовой отчет об оценке эффективности муниципальной программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы Комсомольского муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе
«Охрана и контроль за использованием земель
на территории Комсомольского муниципального района
Хабаровского края на 2021-2025 годы»,
утвержденной постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
от 14.09.2020 № 704
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах (показателях) муниципальной программы «Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»
№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок реализации
Предполагаемый
результат
(краткое описание)
Единица
измерения
Значение индикатора (показателя)
Текущий период
(2020)
Период реализации программы
Всего
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Охрана земель
1.1.
Выявление фактов зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Увеличение площадей обработанных земельных участков, в целях улучшения качества плодородного слоя
1.1.1.
Площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, обработанных от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями
кв.м
-
12500
12500
12500
12500
12500
62500
1.2.
Выявления сухостоя на земельных участках сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участках сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Увеличение площадей обработанных земельных участков, в целях снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки
1.2.1.
Площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, обработанных от сухостоя в целях снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки на территории муниципального района
кв.м
-
12500
12500
12500
12500
12500
62500
2.
Контроль и рациональное использование земель
2.1.
Выявление фактов не использования по целевому назначению или использование с нарушением законодательства Российской Федерации земельных участков
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Снижение фактов не целевого использования земельных участков или использования с нарушением законодательства Российской Федерации
2.1.1.
Количество выявленных земельных участков, не используемых по целевому назначению или используемых с нарушением законодательства Российской Федерации
ед.
9
10
10
10
10
10
50
2.2.
Выявление самовольно занятых земельных участок
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Снижение фактов самовольного занятия земельных участков, оформление прав на земельные участки
2.2.1.
Количество выявленных самовольно занятых земельных участков
ед.
20
20
20
20
20
20
100
2.3.
Привлечение, в рамках осуществления муниципального земельного контроля квалифицированных специалистов, для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ земельных участков
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Повышение качества осуществления муниципального земельного контроля
2.3.1.
Количество фактов привлечения квалифицированных специалистов, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ земельного участка
шт.
4
10
10
10
10
10
50
3.
Повышение правовой грамотности населения и квалификации сотрудников администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края
3.1.
Обеспечение информирования населения по средствам официального сайта администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, общественно-политической газете Комсомольского района «Приамурье» по вопросам охраны и контроля за использованием земель
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Повышение уровня правовой грамотности населения муниципального района
3.1.1.
Количество статей по вопросам охраны и контроля за использованием земель размещенных на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в общественно-политической газете Комсомольского района Хабаровского края «Приамурье»
ед.
4
6
6
6
6
6
30
3.2.
Приобретение годовых периодических изданий по вопросам земельных отношений
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Повышение уровня грамотности специалистов администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
3.2.1.
Количество приобретенных годовых подписных изданий по вопросам земельных отношений
ед.
-
1
1
1
1
1
5
3.3.
Приобретение геодезического оборудования и проведение поверок геодезического оборудования
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Повышение качества осуществляемого муниципального земельного контроля
3.3.1.
Количество приобретенного геодезического оборудования и проведенных поверок геодезического оборудования
ед.
1
2
2
1
1
1
7
3.4.
Посещение семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации сотрудниками администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Повышение профессионализма специалистов администрации муниципального района уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
3.4.1.
Количество посещенных семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации в целях повышения профессионализма сотрудников администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
ед.
1
1
1
1
1
1
5
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе
«Охрана и контроль за использованием
земель на территории
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края на 2021-2025 годы»,
утвержденной постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
от 14.09.2020 № 704
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального района на реализацию муниципальной программы «Охрана и контроль за исполнением земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»
№ п/п
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Охрана и контроль за исполнением земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы
Всего
422,0
397,0
393,0
393,0
393,0
1998,0
Бюджет муниципального района
422,0
397,0
393,0
393,0
393,0
1998,0
1.
Охрана земель
Всего
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
Бюджет муниципального района
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
1.1.
Выявление фактов зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
Бюджет муниципального района
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
1.2.
Выявления сухостоя на земельных участках сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участках сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
Бюджет муниципального района
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
2.
Контроль и рациональное использование земель
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
Бюджет муниципального района
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
2.1.
Привлечение в рамках осуществления муниципального земельного контроля квалифицированных специалистов для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ земельных участков
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
Бюджет муниципального района
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
3.
Повышение правовой грамотности населения и квалификации сотрудников администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Всего
122,0
97,0
93,0
93,0
93,0
498,0
Бюджет муниципального района
122,0
97,0
93,0
93,0
93,0
498,0
3.1.
Приобретение годовых периодических изданий по вопросам земельных отношений
Всего
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
210,0
Бюджет муниципального района
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
210,0
3.2.
Приобретение геодезического оборудования и проведение поверок геодезического оборудования
Всего
30,0
5,0
1,0
1,0
1,0
38,0
Бюджет муниципального района
30,0
5,0
1,0
1,0
1,0
38,0
3.3.
Посещение семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации сотрудниками уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
Всего
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0
Бюджет муниципального района
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.09.2020 № 704
г. Комсомольск-на-Амуре
Об утверждении муниципальной программы «Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»
В целях охраны земель и их рационального использования, в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 06.08.2015 № 540 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Комсомольского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Комсомольского муниципального района Хабаровского края» администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация муниципального района)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района, на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономическим вопросам Михайленко И.В., начальника отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района Пузикова Д.В.
Глава муниципального района
А.В. Коломыцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
от 14.09.2020 № 704
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»
(далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Соисполнители Программы
Отсутствуют
Цель
Программы
повышение эффективности использования и охраны земель Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Задачи
Программы
- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания
деревьями, кустарниками, сорными растениями, с целью предотвращения пожароопасных ситуаций;
- обеспечение организации рационального использования по целевому назначению, в соответствии с разрешенным использованием и охраны земель (земельных участков) на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Основные
мероприятия Программы
- охрана земель;
- контроль и рациональное использование земель;
- повышение правовой грамотности населения и квалификации сотрудников администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Подпрограммы
Отсутствуют
Целевые
индикаторы (показатели) Программы
- площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, обработанных от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями;
- площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, обработанных от сухостоя в целях снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки на территории муниципального района;
- количество выявленных земельных участков, не используемых по целевому назначению или используемых с нарушением законодательства Российской Федерации;
- количество выявленных самовольно занятых земельных участков;
- количество фактов привлечения квалифицированных специалистов, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ земельного участка;
- количество статей по вопросам охраны и контроля за использованием земель, размещенных на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в общественно-политической газете Комсомольского района Хабаровского края «Приамурье»;
- количество приобретенных годовых подписных изданий по вопросам земельных отношений;
- количество приобретенного геодезического оборудования и проведенных поверок геодезического оборудования;
- количество посещенных семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации в целях повышения профессионализма сотрудников администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап в течение 5 лет.
Срок реализации программы с 01.01.2021 по 31.12.2025
Финансовое обеспечение
реализации Программы
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края – 1998,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 422,0 тыс. рублей;
2022 год – 397,0 тыс. рублей;
2023 год – 393,0 тыс. рублей;
2024 год – 393,0 тыс. рублей;
2025 год – 393,0 тыс. рублей
Конечный
результат
реализации Программы
- обработано 62 500 кв. метров земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями;
- обработано 62 500 кв. метров земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, от сухостоя в целях снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки на территории муниципального района;
- выявлено 50 фактов не используемых по целевому назначению или используемых с нарушением законодательства Российской Федерации земельных участков;
- выявлено 100 самовольно занятых земельных участков;
- привлечены, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, квалифицированные специалисты для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ 50 земельных участков;
- на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в общественно-политической газете Комсомольского района Хабаровского края «Приамурье» размещено 30 статей по вопросам охраны и контроля за использованием земель;
- приобретено 5 годовых периодических изданий по вопросам земельных отношений;
- приобретено геодезическое оборудование и проведены поверки геодезического оборудования – 5 единиц;
- посещено 5 семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации, в целях повышения профессионализма сотрудников администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в соответствующей сфере реализации муниципальной программы
Земля используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса – лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территории.
Муниципальная программа «Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы» (далее – Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики муниципального образования.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Комсомольского муниципального района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне муниципального района можно решать проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Рациональное использование и охрана земель является неотъемлемой частью деятельности администрации муниципального района при решении экономических и социальных задач, при укреплении финансовой системы муниципального района, при создании эффективной конкурентной экономики на территории муниципального района.
Отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее – Отдел) осуществляет решение вопросов местного значения в части охраны и контроля использования земель Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем осуществляет деятельность по максимальному вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот, в том числе и с целью получения доходов в бюджет муниципального района.
Так, учитывая принципы и приоритеты в области использования и охраны земель, в целях контроля за рациональным использованием земель Отделом в этой сфере организован учет земельных участков, предоставленных на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, безвозмездного пользования, аренды и ином законном праве.
По состоянию на 01.01.2020 действует 815 договоров аренды земельных участков.
В реестре муниципального имущества муниципального района на 01.01.2020 учтено: земельных участков – 3 065, кадастровой стоимостью 2 853 477,598 тыс. рублей, из которых в казне муниципального района (далее – Казна) находятся 3 008 земельных участков с кадастровой стоимостью 2 428 491,459 тыс. рублей.
2. Приоритеты и цели политики муниципального района, основные задачи Программы
Основными принципами муниципальной политики в сфере охраны и контроля земель являются: рациональное использование земель, контроль за соблюдением требований земельного законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, эффективное использование и охрана земель.
Основной стратегической целью Программы является повышение эффективности использования и охраны земель Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
Достижение названной цели предусматривается в рамках реализации следующих основных задач:
- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями с целью предотвращения пожароопасных ситуаций;
- обеспечение организации рационального использования по целевому назначению, в соответствии с разрешенным использованием и охраны земель (земельных участков) на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
3. Прогноз конечных результатов Программы
Реализация программных мероприятий позволит к 2026 году:
- обработать 62 500 кв. метров земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями;
- обработать 62 500 кв. метров земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, от сухостоя в целях снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки на территории муниципального района;
- выявить 50 фактов не используемых по целевому назначению или используемых с нарушением законодательства Российской Федерации земельных участков;
- выявить 100 самовольно занятых земельных участков;
- привлечь, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, квалифицированных специалистов для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ 50 земельных участков;
- разместить на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района, в общественно-политической газете Комсомольского района «Приамурье» 30 статей по вопросам охраны и контроля за использованием земель;
- приобрести 5 годовых периодических изданий по вопросам земельных отношений;
- приобрести геодезическое оборудование и проведены поверки геодезического оборудования в количестве 5 единиц;
- посетить 5 семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации, в целях повышения профессионализма сотрудников администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля.
4. Этапы и сроки реализации Программы
Программу предполагается реализовать в один этап в течение 2021-2025 годов.
5. Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
Для оценки реализации Программы используются показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели, результаты решения задач и выполнения основных мероприятий. Сведения об индикаторах (показателях) основных мероприятий отражены в приложении № 1 к Программе.
6. Финансовое обеспечение реализации программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края в 2021 - 2025 годах составит 1998 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 422 тыс. рублей;
2022 год – 397 тыс. рублей;
2023 год – 393 тыс. рублей;
2024 год – 393 тыс. рублей;
2025 год – 393 тыс. рублей.
Перечень мероприятий Программы с указанием ответственного исполнителя и расходов по годам приведен в приложении № 2 к Программе.
7. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
Реализация Программы зависит от ряда рисков, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов Программы. К ним следует отнести финансовые, правовые риски, природные явления.
Основные риски реализации Программы могут быть вызваны кризисными явлениями в экономике и снижением финансирования Программы. Снижение финансирования Программы может повлечь невыполнение отдельных мероприятий, что, в свою очередь, отразится на снижении показателей социально-экономического развития Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
В целях управления указанными рисками предусматривается:
- изменение мероприятий, показателей (индикаторов) и объемов финансирования Программы по годовым итогам Программы;
- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы;
- обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участников Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей.
8. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится путем расчета интегральной оценки эффективности реализации Программы. Интегральная оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно по итогам ее реализации в целях оценки вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие муниципального района.
Для расчета интегральной оценки эффективности реализации Программы определяются:
1) оценка степени достижения цели и решения задач Программы;
2) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов;
3) оценка степени своевременности реализации мероприятий подпрограмм и (или) основных мероприятий Программы.
Оценка степени достижения цели и решения задач Программы рассчитывается по формуле:
где:
ДИ – показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;
Ф – фактическое значение показателя (индикатора) Программы за отчетный период;
П – планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за отчетный период;
к – количество показателей (индикаторов) Программы.
В случае, когда уменьшение значения показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, Ф1 / П1 + П2 / Ф2 + ... ).
Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
БЛ – показатель исполнения запланированного уровня расходов;
О – фактическое освоение средств по Программе в отчетном периоде;
Л – планируемые расходы на реализацию Программы в отчетном периоде.
В случае когда БЛ < 1 за счет экономии бюджетных средств при условии выполнения всех мероприятий и индикаторов (показателей), то считается, что БЛ = 1.
В случае неосвоения средств бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых явились поступившие в бюджет муниципального района в ноябре-декабре отчетного года средства краевого и (или) федерального бюджета, предоставленные муниципальному району в соответствии с правовыми актами Хабаровского края, Российской Федерации, соглашениями с краевыми, федеральными органами исполнительной власти, значение Л подлежит уменьшению на сумму вышеуказанных неосвоенных средств. Обоснования внесения в подсчет Л изменений отражаются ответственным исполнителем в пояснительной записке годового отчета о ходе реализации Программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий подпрограмм и (или) основных мероприятий Программы (далее – мероприятия Программы) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы рассчитывается по формуле:
где:
ССм – показатель своевременности реализации мероприятий Программы;
ССНфакт – количество мероприятий Программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
ССЗфакт – количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
М – количество мероприятий Программы.
В расчет принимаются:
1) мероприятия Программы, реализуемые в текущем году, то есть плановые сроки начала и окончания их реализации соответствуют текущему году, за который проводится оценка эффективности реализации Программы;
2) переходящие мероприятия Программы, если:
- в Программе на весь период ее реализации предусмотрены мероприятия организационно-методического характера без финансирования (например, ежегодное проведение совещаний, конференций, заключение соглашений, организация работы комиссий), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей (соисполнителей), запланированных на текущий год;
- в Программе на весь период ее реализации предусмотрено финансирование мероприятий Программы (например, ежегодное проведение текущих, капитальных ремонтов, укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений, ежегодное предоставление субсидий и других видов поддержки), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей, соисполнителей, участников.
Расчет интегральной оценки эффективности реализации Программы осуществляется по формуле:
где:
Ои – показатель интегральной оценки эффективности реализации Программы;
ДИ – показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;
БЛ – показатель исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета;
ССм – показатель своевременности реализации мероприятий Программы.
По результатам оценки эффективности Программы могут быть сделаны следующие выводы:
- эффективность находится на уровне запланированной – при Ои = 1;
- эффективность повысилась – при Ои > 1;
- эффективность снизилась – при Ои < 1.
9. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации Программы, выработку решений при возникновении отклонений хода работ от плана мероприятий Программы.
Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы – Отделом.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:
- организует реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в Программу;
- проводит оценку эффективности Программы на этапе реализации;
- готовит годовой отчет об оценке эффективности муниципальной программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы Комсомольского муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе
«Охрана и контроль за использованием земель
на территории Комсомольского муниципального района
Хабаровского края на 2021-2025 годы»,
утвержденной постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
от 14.09.2020 № 704
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах (показателях) муниципальной программы «Охрана и контроль за использованием земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»
№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок реализации
Предполагаемый
результат
(краткое описание)
Единица
измерения
Значение индикатора (показателя)
Текущий период
(2020)
Период реализации программы
Всего
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Охрана земель
1.1.
Выявление фактов зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Увеличение площадей обработанных земельных участков, в целях улучшения качества плодородного слоя
1.1.1.
Площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, обработанных от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями
кв.м
-
12500
12500
12500
12500
12500
62500
1.2.
Выявления сухостоя на земельных участках сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участках сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Увеличение площадей обработанных земельных участков, в целях снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки
1.2.1.
Площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, обработанных от сухостоя в целях снижения рисков возникновения пожароопасной обстановки на территории муниципального района
кв.м
-
12500
12500
12500
12500
12500
62500
2.
Контроль и рациональное использование земель
2.1.
Выявление фактов не использования по целевому назначению или использование с нарушением законодательства Российской Федерации земельных участков
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Снижение фактов не целевого использования земельных участков или использования с нарушением законодательства Российской Федерации
2.1.1.
Количество выявленных земельных участков, не используемых по целевому назначению или используемых с нарушением законодательства Российской Федерации
ед.
9
10
10
10
10
10
50
2.2.
Выявление самовольно занятых земельных участок
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Снижение фактов самовольного занятия земельных участков, оформление прав на земельные участки
2.2.1.
Количество выявленных самовольно занятых земельных участков
ед.
20
20
20
20
20
20
100
2.3.
Привлечение, в рамках осуществления муниципального земельного контроля квалифицированных специалистов, для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ земельных участков
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Повышение качества осуществления муниципального земельного контроля
2.3.1.
Количество фактов привлечения квалифицированных специалистов, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ земельного участка
шт.
4
10
10
10
10
10
50
3.
Повышение правовой грамотности населения и квалификации сотрудников администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края
3.1.
Обеспечение информирования населения по средствам официального сайта администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, общественно-политической газете Комсомольского района «Приамурье» по вопросам охраны и контроля за использованием земель
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Повышение уровня правовой грамотности населения муниципального района
3.1.1.
Количество статей по вопросам охраны и контроля за использованием земель размещенных на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в общественно-политической газете Комсомольского района Хабаровского края «Приамурье»
ед.
4
6
6
6
6
6
30
3.2.
Приобретение годовых периодических изданий по вопросам земельных отношений
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Повышение уровня грамотности специалистов администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
3.2.1.
Количество приобретенных годовых подписных изданий по вопросам земельных отношений
ед.
-
1
1
1
1
1
5
3.3.
Приобретение геодезического оборудования и проведение поверок геодезического оборудования
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Повышение качества осуществляемого муниципального земельного контроля
3.3.1.
Количество приобретенного геодезического оборудования и проведенных поверок геодезического оборудования
ед.
1
2
2
1
1
1
7
3.4.
Посещение семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации сотрудниками администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
Отдел по
управлению имуществом и охраны окружающей среды
2021-2025
годы
Повышение профессионализма специалистов администрации муниципального района уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
3.4.1.
Количество посещенных семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации в целях повышения профессионализма сотрудников администрации муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
ед.
1
1
1
1
1
1
5
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе
«Охрана и контроль за использованием
земель на территории
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края на 2021-2025 годы»,
утвержденной постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
от 14.09.2020 № 704
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального района на реализацию муниципальной программы «Охрана и контроль за исполнением земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»
№ п/п
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Охрана и контроль за исполнением земель на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы
Всего
422,0
397,0
393,0
393,0
393,0
1998,0
Бюджет муниципального района
422,0
397,0
393,0
393,0
393,0
1998,0
1.
Охрана земель
Всего
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
Бюджет муниципального района
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
1.1.
Выявление фактов зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
Бюджет муниципального района
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
1.2.
Выявления сухостоя на земельных участках сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, земельных участках сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
Бюджет муниципального района
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
2.
Контроль и рациональное использование земель
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
Бюджет муниципального района
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
2.1.
Привлечение в рамках осуществления муниципального земельного контроля квалифицированных специалистов для выноса на местность характерных (поворотных) точек границ земельных участков
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
Бюджет муниципального района
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
3.
Повышение правовой грамотности населения и квалификации сотрудников администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Всего
122,0
97,0
93,0
93,0
93,0
498,0
Бюджет муниципального района
122,0
97,0
93,0
93,0
93,0
498,0
3.1.
Приобретение годовых периодических изданий по вопросам земельных отношений
Всего
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
210,0
Бюджет муниципального района
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
210,0
3.2.
Приобретение геодезического оборудования и проведение поверок геодезического оборудования
Всего
30,0
5,0
1,0
1,0
1,0
38,0
Бюджет муниципального района
30,0
5,0
1,0
1,0
1,0
38,0
3.3.
Посещение семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации сотрудниками уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля
Всего
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0
Бюджет муниципального района
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района № 10 (167) от 09.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 250.080.000 Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования (см. также 210.010.070) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: