ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2013 г. N 1180

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

(Изменения и дополнения:

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.10.2014г. № 1054 НГР: ru23000201400505

Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.04.2015 № 350 НГР:ru23000201500402

Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.08.2015 № 719 НГР:ru23000201500522

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.06.2015 № 487 НГР:ru23000201500535)

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.11.2015г. № 1004 НГР: ru23000201501150

В целях обеспечения высокого качества образовательных услуг и дальнейшего развития системы образования в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 792-р, на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить государственную программу Краснодарского края "Развитие образования" (прилагается).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:

1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 марта 2011 года N 277 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июля 2011 года N 775 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2011 года N 1045 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 декабря 2011 года N 1461 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 января 2012 года N 58 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

7) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 февраля 2012 года N 194 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

8) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 мая 2012 года N 528 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

9) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 года N 1494 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

10) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 декабря 2012 года N 1579 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

11) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 марта 2013 года N 258 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

12) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 апреля 2013 года N 439 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

13) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года N 480 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010 - 2015 годы";

14) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 октября 2010 года N 851 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года N 480 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010 - 2015 годы";

15) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 июля 2011 года N 762 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года N 480 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010 - 2015 годы";

16) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 ноября 2011 года N 1350 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года N 480 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010 - 2015 годы";

17) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2012 года N 486 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года N 480 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010 - 2015 годы";

18) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 сентября 2012 года N 1025 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года N 480 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010 - 2015 годы";

19) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 года N 1493 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года N 480 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010 - 2015 годы";

20) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 марта 2013 года N 193 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года N 480 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010 - 2015 годы";

21) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 августа 2013 года N 956 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июня 2010 года N 480 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010 - 2015 годы";

22) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 июня 2011 года N 608 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Духовно-нравственное развитие детей и молодежи, становление и укрепление семейных традиций в Краснодарском крае на 2012 - 2014 годы";

23) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 мая 2012 года N 454 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 июня 2011 года N 608 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Духовно-нравственное развитие детей и молодежи, становление и укрепление семейных традиций в Краснодарском крае на 2012 - 2014 годы";

24) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 года N 1383 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 июня 2011 года N 608 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы" Духовно-нравственное развитие детей и молодежи, становление и укрепление семейных традиций в Краснодарском крае на 2012 - 2014 годы";

25) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2012 года N 1624 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 июня 2011 года N 608 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Духовно-нравственное развитие детей и молодежи, становление и укрепление семейных традиций в Краснодарском крае" на 2012 - 2014 годы";

26) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 июня 2011 года N 556 "О долгосрочной краевой целевой программе "Безопасность образовательных учреждений Краснодарского края на 2012 - 2014 годы";

27) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 года N 1510 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 июня 2011 года N 556 "О долгосрочной краевой целевой программе "Безопасность образовательных учреждений Краснодарского края на 2012 - 2014 годы";

28) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 марта 2013 года N 259 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 июня 2011 года N 556 "О долгосрочной краевой целевой программе "Безопасность образовательных учреждений Краснодарского края на 2012 - 2014 годы";

29) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N 313 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Совершенствование и укрепление организационной структуры и материально-технической базы системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края" на 2010 - 2014 годы";

30) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 апреля 2011 года N 417 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N 313 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Совершенствование и укрепление организационной структуры и материально-технической базы системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края" на 2010 - 2014 годы";

31) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2011 года N 680 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N 313 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Совершенствование и укрепление организационной структуры и материально-технической базы системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края" на 2010 - 2014 годы";

32) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2011 года N 1251 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N 313 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Совершенствование и укрепление организационной структуры и материально-технической базы системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края" на 2010 - 2014 годы";

33) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года N 790 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N 313 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Совершенствование и укрепление организационной структуры и материально-технической базы системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края" на 2010 - 2014 годы";

34) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 года N 1377 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N 313 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Совершенствование и укрепление организационной структуры и материально-технической базы системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края" на 2010 - 2014 годы";

35) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 августа 2013 года N 948 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N 313 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Совершенствование и укрепление организационной структуры и материально-технической базы системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края" на 2010 - 2014 годы";

36) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2013 года N 544 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы";

37) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 сентября 2013 года N 984 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N 961 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы".

3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Г.Д. Золину.

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу Закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающего соответствующее финансирование в 2014 году государственной программы Краснодарского края "Развитие образования", и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утверждающего перечень расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, предусматривающего соответствующие расходные обязательства муниципальных образований Краснодарского края, и внесения изменений в Закон Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1911-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)".

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

Приложение

Утверждена

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 14 октября 2013 г. N 1180

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

ПАСПОРТ

государственной программы Краснодарского края

"Развитие образования"

Наименование     государственная программа  Краснодарского  края  "Развитие

государственной  образования" (далее - государственная программа)

программы

Координатор      министерство образования и науки Краснодарского края

государственной

программы

Координатор      министерство образования и науки Краснодарского края

подпрограмм

государственной

программы

Подпрограммы     "Развитие   дошкольного,    общего    и    дополнительного

государственной  образования детей"

программы        "Развитие профессионального образования"

                 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие

                 мероприятия в области образования"

Ведомственные    не предусмотрены

целевые

программы

Цели             обеспечение высокого качества образования в соответствии с

государственной  запросами  населения  Кубани  и  перспективными   задачами

программы        развития экономики Краснодарского края и России

                 создание в системе дошкольного, общего  и  дополнительного

                 образования   равных   возможностей    для    современного

                 качественного образования и позитивной социализации детей

                 формирование условий для повышения качества,  доступности,

                 устойчивого функционирования и развития системы начального

                 и среднего  профессионального  образования  Краснодарского

                 края

                 обеспечение  организационных,  информационных  и   научно-

                 методических  условий   для   реализации   государственной

                 программы,  включая  руководство  в   сфере   образования,

                 систему  оценки  качества   образования   и   общественную

                 поддержку

Задачи           формирование  гибкой  системы  непрерывного   образования,

государственной  обеспечивающей  текущие  и  перспективные  образовательные

программы        запросы населения и  потребности  социально-экономического

                 развития края

                 развитие    сети    образовательных    организаций,     их

                 инфраструктуры и учебно-материальной базы,  обеспечивающих

                 доступность  качественных   услуг   дошкольного,   общего,

                 дополнительного  образования  детей   и   востребованность

                 выпускников образовательных организаций  профессионального

                 образования

                 создание   условий   для   введения   новых    федеральных

                 государственных образовательных стандартов

                 модернизация   образовательных   программ    в    системах

                 дошкольного,   общего,   профессионального    образования,

                 дополнительного   образования   детей,   направленная   на

                 достижение современного  качества  учебных  результатов  и

                 результатов социализации обучающихся

                 обеспечение  системы   образования   Краснодарского   края

                 высококвалифицированными кадрами, повышение их социального

                 и профессионального уровня

Перечень целевых доля детей, охваченных дошкольным образованием,  от  общей

показателей      численности детей

государственной  введение  дополнительных  мест   в   системе   дошкольного

программы        образования

                 отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет,  которым

                 предоставлена  возможность  получать  услуги   дошкольного

                 образования, к общей численности детей в возрасте  3  -  7

                 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 -

                 7 лет, обучающихся в школах

                 отношение среднемесячной заработной  платы  педагогических

                 работников  государственных   (муниципальных)   дошкольных

                 образовательных организаций  к  среднемесячной  заработной

                 плате организаций общего образования Краснодарского края

                 численность обучающихся по программам общего образования в

                 общеобразовательных организациях Краснодарского края

                 численность обучающихся по программам общего образования в

                 расчете на 1 учителя

                 удельный вес численности обучающихся в организациях общего

                 образования,    обучающихся    по    новым     федеральным

                 государственным образовательным стандартам

                 отношение среднего балла единого государственного экзамена

                 (в расчете на 1 предмет) в 10  процентах  школ  с  лучшими

                 результатами единого государственного экзамена к  среднему

                 баллу единого государственного экзамена (в  расчете  на  1

                 предмет)  в  10  процентах  школ  с  худшими  результатами

                 единого государственного экзамена

                 доля    выпускников    государственных     (муниципальных)

                 общеобразовательных   организаций,   не   сдавших   единый

                 государственный экзамен, в общей  численности  выпускников

                 государственных    (муниципальных)     общеобразовательных

                 организаций

                 отношение среднемесячной заработной  платы  педагогических

                 работников образовательных организаций общего  образования

                 к   среднемесячной   заработной    плате    в    экономике

                 Краснодарского края

                 количество  персональных  компьютеров  в  расчете  на  100

                 учащихся общеобразовательных школ

                 количество   общеобразовательных   организаций,    имеющих

                 скорость доступа к сети Интернет не менее 2 Мб/с

                 доля обучающихся,  которым  предоставлены  от  80  до  100

                 процентов  основных  видов  условий  обучения   (в   общей

                 численности обучающихся по программам общего образования)

                 доля детей и молодежи в возрасте 5 -  18  лет,  охваченных

                 образовательными программами дополнительного образования

                 численность  обучающихся  по   программам   начального   и

                 среднего профессионального образования

                 численность  обучающихся  по   программам   начального   и

                 среднего профессионального  образования  в  расчете  на  1

                 работника, относящегося к  категориям  преподавателей  или

                 мастеров производственного обучения

                 количество  созданных  ресурсных  центров  по   подготовке

                 кадров, оснащенных современным оборудованием  и  новейшими

                 техническими средствами производственного обучения

                 количество  созданных  учебных  центров   профессиональных

                 квалификаций   на   базе   организаций   профессионального

                 образования

                 количество созданных  медиа-лабораторий  и  информационных

                 центров

                 количество созданных дистанционных мест обучения

                 количество      созданных      центров       сопровождения

                 профессионального становления

                 отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и

                 мастеров   производственного   обучения    государственных

                 (муниципальных) образовательных  организаций,  реализующих

                 программы   начального   и   среднего    профессионального

                 образования,   к   среднемесячной   заработной   плате   в

                 Краснодарском крае

                 количество стипендий администрации Краснодарского края для

                 талантливой молодежи, получающей  высшее  профессиональное

                 образование

                 количество  публикаций   кубанских   авторов   в   научных

                 журналах, индексируемых в базе данных Scopus, в расчете на

                 100 исследователей

                 выполнение   государственных   заданий    государственными

                 организациями

                 доля образовательных организаций,  получивших  предписания

                 управления по надзору и контролю в сфере образования

                 средний  срок  процедуры  лицензирования   образовательной

                 деятельности

Этапы и сроки    2014 - 2016 годы

реализации

государственной

программы

Объемы бюджетных прогнозируемый    объем     финансирования     мероприятий

ассигнований     государственной программы (в ценах соответствующих лет) из

государственной  средств  федерального,   краевого   и   местных   бюджетов

программы        составляет 137876781,5 тысячи рублей

                 из средств федерального бюджета - 1302102,5 тысячи рублей,

                 в том числе на:

                 2014 год - 433002,1 тысячи рублей

                 2015 год - 434550,2 тысячи рублей

                 2016 год - 434550,2 тысячи рублей

                 из средств краевого бюджета - 136535205,3 тысячи рублей, в

                 том числе на:

                 2014 год - 41692020,2 тысячи рублей

                 2015 год - 45342286,6 тысячи рублей

                 2016 год - 49500898,5 тысячи рублей

                 из средств местных бюджетов - 39473,7 тысячи рублей, в том

                 числе на:

                 2014 год - 13157,9 тысячи рублей

                 2015 год - 13157,9 тысячи рублей

                 2016 год - 13157,9 тысячи рублей

Контроль за      контроль   за   выполнением   государственной    программы

выполнением      осуществляют   администрация   Краснодарского    края    и

государственной  Законодательное Собрание Краснодарского края

программы

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития Краснодарского края

Система образования Краснодарского края является одной из самых крупных в Российской Федерации. По численности детей в возрасте от 3 до 7 лет и численности школьников Кубань занимает 3 место в России, а по численности студентов среднего профессионального образования - 2 место.

В крае функционируют 2695 организаций общего, дополнительного и профессионального образования, в них обучается 825,5 тысячи человек (исключая организации высшего профессионального образования). Уровень охвата детей в возрасте от 0 до 7 лет всеми формами дошкольного образования в крае выше, чем в среднем по России. Он составляет 68,2%. При этом в крае сохраняется дефицит мест в детских садах. В общей очереди детей от О до 7 лет на услуги дошкольного образования находятся 100,6 тысячи человек. Очередь продолжает расти в связи с высоким уровнем рождаемости и нарастанием миграционных процессов.

Результаты единого государственного экзамена показывают, что средний уровень подготовки школьников Краснодарского края почти по всем учебным предметам устойчиво превышает среднероссийский уровень, а по отдельным предметам сопоставим с ним. Из года в год увеличивается число выпускников края, выполнивших экзаменационные работы на высший балл - 100. В 2012 году выпускниками были достигнуты 133 стобалльных результата (в 2011 году - 81 результат). Одаренные кубанские школьники показывают хорошие результаты на всероссийских олимпиадах и творческих конкурсах.

Вместе с тем в отдельных территориях и некоторых школах существуют риски неравенства в доступе к качественному образованию. Речь идет прежде всего о населенных пунктах с малокомплектными школами, в которых сложно обеспечить необходимый уровень и качество образования.

Не только в сельской местности, но и в ряде городских школ у обучающихся старшей ступени нет выбора программы профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями. Доля старшеклассников, обучающихся в классах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов, составляет в среднем по краю 44 процента, что ниже среднероссийского уровня.

В последние годы существенно обновляется содержание общего образования: поэтапно внедряются федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, федеральный государственный образовательный стандарт начального, основного и полного общего образования. В настоящее время на него перешли 36 процентов школьников края. Тем не менее по-прежнему актуально создание условий для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов, прежде всего в основной и старшей ступенях школы.

Требует дальнейшего совершенствования система оценки качества образования на всех уровнях, в том числе процедура единого государственного экзамена.

Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья в крае реализуется проект по обучению их на дому с использованием дистанционных технологий. В настоящее время этой формой обучения охвачено более 750 детей, имеющих необходимые медицинские показания. Увеличилась доля образовательных организаций, реализующих программы инклюзивного образования. Однако не во всех организациях детям с ограниченными возможностями обеспечивается высокий уровень психолого-медико-социального сопровождения.

В крае большое внимание уделяется организации дополнительного образования детей в сфере образования, культуры, спорта. Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются 63,5 процента школьников, что выше среднероссийского показателя.

Вместе с тем не все виды деятельности в организациях дополнительного образования развиваются активно. Отстают техническое направление, детский и юношеский туризм, экологическое образование детей. Анализ динамики общей численности детей по направленностям дополнительного образования свидетельствует о снижении охвата детей в формированиях технического (2,8%), эколого-биологического (2,4%), туристско-краеведческого направлений (2,5%), выпускники которых востребованы в экономике Кубани (будущие инженеры, специалисты сельского хозяйства, экологи и другие). Обусловлено это прежде всего тем, что эти виды деятельности требуют значительных финансовых, энергетических затрат, современных информационных технологий, оснащенной материальной базы.

В последние годы предприняты меры по модернизации профессионального образования, повышению его качества. В настоящее время подготовка рабочих осуществляется по 65 профессиям начального и по 132 специальностям среднего профессионального образования для промышленной, аграрной, строительной сфер, торговли и общественного питания, транспорта и других отраслей экономической деятельности.

Однако существующая система профессионального образования не решает проблему дисбаланса спроса и предложения рабочей силы, поскольку объемы, структура и качество подготовки кадров по-прежнему ориентируются не на реальные потребности и происходящие изменения в структуре спроса на профессии и специальности рынка труда, а на сформированные потребности населения (родителей и абитуриентов) в образовательных услугах.

Неблагоприятно на качество образования, распространение современных технологий и методов преподавания влияет уровень кадров. Увеличивается возрастной и гендерный дисбаланс в общем образовании: доля учителей пенсионного возраста составляет 18,7 процента, доля педагогов-мужчин - чуть более 15 процентов. Медленно обновляются педагогические коллективы. Доля учителей со стажем работы до 5 лет составляет 12,8 процента.

Повышение заработной платы учителей стало одной из целей реализуемого с 2011 года проекта модернизации системы общего образования. Средняя заработная плата педагогических работников школ в первом квартале 2013 года составила 22644 рублей (в том числе у учителей - 23350 рублей), это 103,3% от уровня среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике края, сложившейся в 1 квартале 2013 года, и в среднем на 4% выше значения за 2012 год.

Наряду с учительской повышается заработная плата и педагогических работников детских садов. В I квартале 2013 года их средняя заработная плата составила 19223 рубля, это 100,8% от уровня среднемесячной заработной платы работников общего образования, сложившейся в I квартале, и на 3,1% выше значения за декабрь 2012 года.

Вместе с тем остается низкой заработная плата педагогического персонала организаций дополнительного образования (65 процентов от средней заработной платы по экономике). Требует повышения заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования.

В крае введена новая система оплаты труда, стимулирующая качество результатов деятельности педагогов и мотивацию профессионального развития, утверждены современные квалификационные требования к педагогическим работникам и правила аттестации, реализована модульно-блочная система повышения квалификации. В целях поощрения лучших учителей, педагогов дошкольного образования ежегодно выплачиваются премии администрации Краснодарского края. Вместе с тем недостаточно используется потенциал организаций дошкольного и общего образования - носителей лучших практик.

В системе профессионального образования недостаточно развиты механизмы обновления и повышения квалификации управленческих и преподавательских кадров.

В последние годы существенно увеличились вклады в инфраструктуру профессионального образования. В крае создана и развивается сеть ресурсных центров профессионального образования, учебных центров профессиональных квалификаций, оснащенных современным оборудованием и новейшими техническими средствами производственного обучения.

Однако ряд организаций начального и среднего профессионального образования были переданы с федерального на региональный уровень без необходимой учебно-материальной базы и инфраструктуры.

В целом образование края отличается многообразием и взаимосвязанностью всех его ступеней. Необходимо и далее совершенствовать подходы, которые будут способствовать продвижению системы образования Краснодарского края в лидеры российского образовательного пространства.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации

государственной программы

2.1. Основными целями государственной программы являются:

обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения Кубани и перспективными задачами развития экономики Краснодарского края и России;

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей;

формирование условий для повышения качества, доступности, устойчивого функционирования и развития системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края;

обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации государственной программы, включая руководство в сфере образования, систему оценки качества образования и общественную поддержку.

Цели государственной программы увязаны с целью Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года и приоритетами государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.

Реализация государственной программы будет осуществляться в рамках плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Краснодарского края, направленные на повышение эффективности образования и науки".

2.2. Мероприятия государственной программы будут направлены на решение следующих стратегических задач:

формирование гибкой системы непрерывного образования, обеспечивающего текущие и перспективные образовательные запросы населения и потребности социально-экономического развития края;

развитие сети образовательных организаций, их инфраструктуры и учебно-материальной базы, обеспечивающих доступность качественных услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей и востребованность выпускников образовательных организаций профессионального образования;

создание условий для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов;

модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего, профессионального образования, дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и социализации обучающихся;

обеспечение системы образования Краснодарского края высококвалифицированными кадрами, повышение их социального и профессионального уровня.

В целом проблемы образования отличаются многообразием и взаимосвязанностью. Их решение требует сочетания подходов, применение которых должно способствовать превращению системы образования Краснодарского края в лидера в российском образовательном пространстве.

2.3. Совокупность таких подходов обеспечивает программно-целевой метод. Применение программно-целевого метода для решения проблем образования обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной содержательной части государственной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами государственной программы.

Государственная программа, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед кубанским образованием.

2.4. Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2016 годы.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм

Мероприятия государственной программы носят комплексный характер, они согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления. Принципиальным является то, что комплексы мероприятий государственной программы определены с учетом приоритетов государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Краснодарского края, направленные на повышение эффективности образования и науки", долгосрочного социально-экономического развития Краснодарского края.

Комплексы мероприятий государственной программы объединены в следующие подпрограммы:

"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" (направлена на создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей);

"Развитие профессионального образования" (направлена на формирование условий для повышения качества, доступности, устойчивого функционирования и развития системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края);

"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования" (направлена на обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации государственной программы, включая руководство в сфере образования, систему оценки качества образования и общественную поддержку).

Включение перечисленных подпрограмм в государственную программу предопределено структурой системы образования и ключевыми задачами, связанными с обеспечением повышения качества образования.

4. Обоснование ресурсного обеспечения

государственной программы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий государственной программы (в ценах соответствующих лет) из средств федерального, краевого и местных бюджетов составляет 137876781,5 тысячи рублей.

Из средств федерального бюджета - 1302102,5 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 433002,1 тысячи рублей;

2015 год - 434550,2 тысячи рублей;

2016 год - 434550,2 тысячи рублей.

Из средств краевого бюджета - 136535205,3 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 41692020,2 тысячи рублей;

2015 год - 45342286,6 тысячи рублей;

2016 год - 49500898,5 тысячи рублей.

Из средств местных бюджетов - 39473,7 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 13157,9 тысячи рублей;

2015 год - 13157,9 тысячи рублей;

2016 год - 13157,9 тысячи рублей.

Объем финансирования подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" в 2014 - 2016 годах составит 122699033,9 тысячи рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 1207869,6 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 402571,0 тысячи рублей;

2015 год - 402649,3 тысячи рублей;

2016 год - 402649,3 тысячи рублей;

из средств краевого бюджета - 121451690,6 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 37060249,5 тысячи рублей;

2015 год - 40300297,1 тысячи рублей;

2016 год - 44091144,0 тысячи рублей;

из средств местных бюджетов - 39473,7 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 13157,9 тысячи рублей;

2015 год - 13157,9 тысячи рублей;

2016 год - 13157,9 тысячи рублей.

Объем финансирования подпрограммы "Развитие профессионального образования" в 2014 - 2016 годах составит 14044289,1 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 4297472,6 тысячи рублей;

2015 год - 4697311,1 тысячи рублей;

2016 год - 5049505,4 тысячи рублей, в том числе из средств:

краевого бюджета - 14044289,1 тысячи рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4297472,6 тысячи рублей;

2015 год - 4697311,1 тысячи рублей;

2016 год - 5049505,4 тысячи рублей.

Объем финансирования подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования" составит 1133458,5 тысячи рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 94232,9 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 30431,1 тысячи рублей;

2015 год - 31900,9 тысячи рублей;

2016 год - 31900,9 тысячи рублей;

из средств краевого бюджета - 1039225,6 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 334298,1 тысячи рублей;

2015 год - 344678,4 тысячи рублей;

2016 год - 360249,1 тысячи рублей.

Мероприятия государственной программы и подпрограмм подлежат уточнению на очередной финансовый год.

5. Перечень целевых показателей государственной программы

с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

Эффективность реализации государственной программы определяется в на основе системы целевых индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития образования и определить его влияние на социально-экономическое развитие Краснодарского края.

Все целевые индикаторы и показатели соответствуют целям и задачам государственной программы. Они являются достоверными и доступными для определения, совместимыми с федеральными показателями развития образования.

Целевые показатели и критерии государственной программы, позволяющие оценивать эффективность ее реализации по годам, приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

N

п/п

    Наименование показателя   

Единица 

измерения

2014

год

2015

год

2016

год

Целевое

значение

1

               2              

    3    

  4 

  5 

  6 

   7   

1.

Доля детей, охваченных        

дошкольным образованием, от   

общей численности детей       

проценты 

69,2

73,9

73,5

73,5   

2.

Введение дополнительных мест в

системе дошкольного образования

тыс. мест

12,6

9,8 

0,6 

23,0   

3.

Отношение численности детей в 

возрасте 3 - 7 лет, которым   

предоставлена возможность     

получать услуги дошкольного   

образования, к численности    

детей в возрасте 3 - 7 лет,   

скорректированной на          

численность детей в возрасте 5

- 7 лет, обучающихся в школах 

проценты 

90  

100 

100 

100    

4.

Отношение среднемесячной      

заработной платы педагогических

работников государственных    

(муниципальных) дошкольных    

образовательных организаций к 

среднемесячной заработной плате

организаций общего образования

Краснодарского края           

проценты 

100,0

100,0

100,0

100,0  

5.

Численность обучающихся по    

программам общего образования в

общеобразовательных           

организациях Краснодарского   

края                          

тыс.     

человек  

512,2

515,0

517,8

517,8  

6.

Численность обучающихся по    

программам общего образования в

расчете на 1 учителя          

человек  

16,4

16,5

16,6

16,6   

7.

Удельный вес численности      

обучающихся в организациях    

общего образования, обучающихся

по новым федеральным          

государственным образовательным

стандартам                    

процентов

48  

61  

70  

70     

8.

Отношение среднего балла      

единого государственного      

экзамена (в расчете на 1      

предмет) в 10 процентах школ с

лучшими результатами единого  

государственного экзамена к   

среднему баллу единого        

государственного экзамена (в  

расчете на 1 предмет) в 10    

процентах школ с худшими      

результатами единого          

государственного экзамена     

процентов

1,74

1,7 

1,66

1,66   

9.

Доля выпускников              

государственных (муниципальных)

общеобразовательных           

организаций, не сдавших единый

государственный экзамен, в    

общей численности выпускников 

государственных (муниципальных)

общеобразовательных организаций

процентов

0,98

0,98

0,97

0,97   

10.

Отношение среднемесячной      

заработной платы педагогических

работников образовательных    

организаций общего образования

к среднемесячной заработной   

плате в экономике             

Краснодарского края           

процентов

100 

100 

100 

100    

11.

Количество персональных       

компьютеров в расчете на 100  

учащихся общеобразовательных  

школ                          

количество

12,5

13,0

13,3

13,3   

12.

Количество общеобразовательных

организаций, имеющих скорость 

доступа к сети Интернет не    

менее 2 Мб/с                  

процентов

69  

71  

73  

73     

13.

Доля обучающихся, которым     

предоставлены от 80 до 100    

процентов основных видов      

условий обучения (в общей     

численности обучающихся по    

программам общего образования)

процентов

82  

84  

86  

86     

14.

Доля детей и молодежи в       

возрасте 5 - 18 лет, охваченных

образовательными программами  

дополнительного образования   

процентов

65,10

67,10

69,10

69,1   

15.

Численность обучающихся по    

программам начального и       

среднего профессионального    

образования                   

тыс.     

человек  

77,66

76,1

77,63

77,63  

16.

Численность обучающихся по    

программам начального и       

среднего профессионального    

образования в расчете на 1    

работника, относящегося к     

категориям преподавателей или 

мастеров производственного    

обучения                      

человек  

14,0

13,7

14,0

14,0   

17.

Количество созданных ресурсных

центров по подготовке кадров, 

оснащенных современным        

оборудованием и новейшими     

техническими средствами       

производственного обучения    

ед.      

6   

6   

7   

19     

18.

Количество созданных учебных  

центров профессиональных      

квалификаций на базе          

организаций профессионального 

образования                   

ед.      

1   

1   

1   

3      

19.

Количество созданных медиа-   

лабораторий и информационных  

центров                       

шт.      

1   

1   

1   

3      

20.

Количество созданных          

дистанционных мест обучения   

шт.      

15  

15  

15  

45     

21.

Количество созданных центров  

сопровождения профессионального

становления                   

шт.      

10  

5   

5   

20     

22.

Отношение среднемесячной      

заработной платы преподавателей

и мастеров производственного  

обучения государственных      

(муниципальных) образовательных

организаций, реализующих      

программы начального и среднего

профессионального образования,

к среднемесячной заработной   

плате в Краснодарском крае    

проценты 

76,01

76  

76  

76     

23.

Количество стипендий          

администрации Краснодарского  

края для талантливой молодежи,

получающей высшее             

профессиональное образование  

стипендий

15  

15  

15  

24.

Число публикаций кубанских    

авторов в научных журналах,   

индексируемых в базе данных   

Scopus, в расчете на 100      

исследователей                

единицы  

9,1 

9,5 

10  

25.

Выполнение государственных    

заданий государственными      

организациями                 

процентов

100 

100 

100 

26.

Доля образовательных          

организаций, получивших       

предписания управления по     

надзору и контролю в сфере    

образования                   

процентов

73  

70  

68  

27.

Средний срок процедуры        

лицензирования образовательной

деятельности                  

дней     

34,5

34  

33,5

6. Механизм реализации государственной программы,

включающий, в том числе, методику оценки эффективности

государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и образовательными организациями.

Текущее управление по реализации мероприятий государственной программы осуществляет министерство образования и науки Краснодарского края - координатор государственной программы.

Министерство образования и науки Краснодарского края:

осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей мероприятий государственной программы;

представляет в министерство экономики Краснодарского края сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

проводит оценку эффективности государственной программы;

готовит годовой отчет о ходе реализации государственной программы;

организует реализацию государственной программы, координацию деятельности государственных заказчиков и исполнителей мероприятий государственной программы;

осуществляет нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, на основании предложений государственных заказчиков государственной программы;

осуществляет информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;

осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации государственной программы;

осуществляет анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий государственной программы;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых показателей и критериев реализации государственной программы в целом;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации государственной программы;

осуществляет корректировку плана реализации государственной программы на текущий и последующие годы по источникам, объемам финансирования и перечню реализуемых мероприятий по результатам принятия краевого, местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;

осуществляет меры по устранению недостатков и приостановке реализации отдельных мероприятий государственной программы;

организует взаимодействие с органами местного самоуправления по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств краевого бюджета.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении их полномочий по вопросам местного значения.

Министерство образования и науки Краснодарского края в отношении каждого вида субсидии разрабатывает порядок предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее - порядок предоставления и распределения субсидий). Порядок предоставления и распределение этих субсидий устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Целевые назначения субсидий, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, определяются исходя из целей, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Оценка эффективности реализации государственной программы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий государственной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных государственной программой, в целях оптимальной концентрации средств краевого бюджета на государственную поддержку развития отрасли образования.

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации государственной программы по окончании срока ее реализации.

Основанием для проведения оценки эффективности реализации государственной программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий государственной программы за год.

Оценка эффективности реализации государственной программы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов государственной программы по степени достижения критериев выполнения всех подпрограмм.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений критериев с их плановыми значениями.

Контроль за реализацией государственной программы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края.

Министр образования и науки

Краснодарского края

Н.А.НАУМОВА

Приложение N 1

к государственной программе

Краснодарского края

"Развитие образования"

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного

образования детей"

Наименование     подпрограмма    "Развитие    дошкольного,     общего     и

подпрограммы     дополнительного образования детей" (далее - подпрограмма)

Основание для    государственная программа Российской  Федерации  "Развитие

разработки       образования"   на   2013   -   2020   годы,   утвержденная

подпрограммы     Распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от  22

                 ноября 2012 года N 2148-р

Основной         министерство образования и науки Краснодарского края

разработчик

подпрограммы

Координатор      министерство образования и науки Краснодарского края

подпрограммы

Государственные  министерство образования и науки Краснодарского края

заказчики,       органы местного самоуправления  муниципальных  образований

заказчики (или   Краснодарского края (по согласованию)

ответственные за государственные   бюджетные   и   автономные    учреждения

выполнение       Краснодарского  края,  в  отношении  которых   функции   и

мероприятий) и   полномочия    учредителя     осуществляет     министерство

исполнители      образования и науки Краснодарского края

мероприятий

подпрограммы

Цели и задачи    целью   подпрограммы   является   создание    в    системе

подпрограммы     дошкольного, общего и дополнительного  образования  равных

                 возможностей для современного качественного образования  и

                 позитивной социализации детей

                 задачами подпрограммы являются:

                 формирование     сети     образовательных     организаций,

                 обеспечивающих  равную  доступность   жителей   Кубани   к

                 качественным услугам  дошкольного,  общего  образования  и

                 дополнительного образования детей

                 разработка    и     реализация     финансово-экономических

                 механизмов,  обеспечивающих  равную  доступность   жителей

                 Кубани  к  качественным  услугам  дошкольного,  общего   и

                 дополнительного образования детей

                 модернизация содержания образования и условий  организации

                 образовательного  процесса  для   обеспечения   готовности

                 выпускников общеобразовательных организаций к  дальнейшему

                 обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике

                 создание   в   образовательных    организациях    условий,

                 обеспечивающих  безопасность  учащихся,  воспитанников   и

                 работников, сохранность зданий и оборудования от возможных

                 пожаров и других чрезвычайных ситуаций

                 создание системы обновления педагогических кадров

                 разработка и реализация механизмов мотивации  педагогов  к

                 повышению качества работы и непрерывному профессиональному

                 развитию

Срок реализации  2014 - 2016 годы

подпрограммы

Объемы и         прогнозируемый    объем     финансирования     мероприятий

источники        подпрограммы (в  ценах  соответствующих  лет)  из  средств

финансирования   федерального,  краевого  и  местных  бюджетов   составляет

подпрограммы     122699033,9 тысячи рублей

                 из средств федерального бюджета - 1207869,6 тысячи рублей,

                 в том числе на:

                 2014 год - 402571,0 тысячи рублей

                 2015 год - 402649,3 тысячи рублей

                 2016 год - 402649,3 тысячи рублей

                 из средств краевого бюджета - 121451690,6 тысячи рублей, в

                 том числе на:

                 2014 год - 37060249,5 тысячи рублей

                 2015 год - 40300297,1 тысячи рублей

                 2016 год - 44091144,0 тысячи рублей

                 из средств местных бюджетов - 39473,7 тысячи рублей, в том

                 числе на:

                 2014 год - 13157,9 тысячи рублей

                 2015 год - 13157,9 тысячи рублей

                 2016 год - 13157,9 тысячи рублей

Контроль за      осуществляет    министерство    образования    и     науки

выполнением      Краснодарского края

подпрограммы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В системе образования, подведомственной министерству образования и науки Краснодарского края, в настоящее время действует:

1450 дошкольных образовательных организаций;

6 образовательных организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

1145 дневных общеобразовательных организаций;

3 общеобразовательных школы-интерната;

3 кадетские школы-интерната;

37 вечерних (сменных) общеобразовательных организаций;

50 специальных (коррекционные) образовательных организаций для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья;

1 специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением;

254 организации дополнительного образования детей.

Численность обучающихся и воспитанников составляет:

в дошкольных организациях - 210,2 тысячи человек;

в общеобразовательных организациях - 515,8 тысячи человек;

в организациях дополнительного образования детей - 315,3 тысячи человек.

Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции и процессы миграции.

Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы 20 века стало сокращение количества дошкольных организаций и численности обучающихся в общеобразовательных организациях.

С 2000 года рост показателей рождаемости и нарастающая миграция обусловили рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных организациях. В последние годы в крае остаются высокими как уровень рождаемости, так и уровень миграционных процессов. Существующая сеть детских садов не удовлетворяет потребности населения. Почти 40 процентов детей в крае лишены возможности посещать дошкольные образовательные организации. В результате увеличивается очередь по определению детей в возрасте от 0 до 7 лет в детские сады (в 2009 году она составила 65 тысяч человек, в первом квартале 2013 года - 100,6 тысячи человек). Особенно остро эта проблема стоит в городах и районных центрах края.

Введение дополнительных мест за счет внутренних резервов детских садов, использование новых вариативных форм дошкольного образования, таких как группы кратковременного пребывания, семейные группы, не могут кардинально повлиять на доступность дошкольного образования. Развитие негосударственного сектора сдерживается высокими ставками арендной платы, а также их недоступностью до недавнего времени к бюджетному финансированию.

Возникает также сложность с оснащением мебелью и технологическим оборудованием восстановленных дошкольных организаций, что задерживает эксплуатацию введенных мест.

Существенное отставание темпов ввода новых мест провоцирует переуплотнение детских садов.

Для изменения сложившейся ситуации необходимы радикальные меры, главным образом направленные на сокращение дефицита мест.

Неравномерность развития сети дошкольных образовательных организаций, острота социально-экономических проблем требуют объединения усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В результате реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", регионального проекта модернизации систем общего образования существенно обновлена инфраструктура общего образования,

В настоящее время во всех общеобразовательных организациях имеются интерактивные доски и мультимедийные проекторы. Ими оснащены 38,8% учебных кабинетов, в том числе 60% кабинетов начальных классов. Доля общеобразовательных организаций, имеющих доступ к сети Интернет на скорости более 2 Мб/с, составляет 43%. Во всех средних школах оборудованы локальные вычислительные сети, что обеспечило повсеместный переход на электронные дневники, журналы и электронную систему управления, доступ к сети Интернет в учебных кабинетах, создание зон Wi-Fi во всех школьных библиотеках и медиатеках.

Созданы дополнительные условия для сохранения и укрепления здоровья школьников. Во все школьные спортивные залы поставлено новое спортивное оборудование, что повысило уровень физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы. В крае все школьные медицинские кабинеты оснащены современным оборудованием и про лицензированы. 87,3% школ имеют в пищеблоках новое высокотехнологичное оборудование, что заметно улучшило организацию и повысило качество питания обучающихся. К концу 2012 года горячим питанием охвачены практически все школьники (99,7%).

В основном решены вопросы безопасности школьных перевозок. Весь парк школьных автобусов соответствует требованиям ГОСТа. Проведена необходимая модернизация и оснащение бортовым навигационным оборудованием ГЛОНАСС. Регулярно осуществляется замена устаревших школьных автобусов.

В ходе модернизации значительно укрепилась школьная инфраструктура. В настоящее время 70% школьных окон обновлены (от их общего количества), произведена замена оконных блоков на металлопластиковые. Капитально отремонтировано 325 школьных спортивных залов.

Вместе с тем сохраняется межмуниципальная дифференциация общеобразовательных организаций по уровню соответствия инфраструктуры современным требованиям. В отдельных населенных пунктах в ряде школ отсутствует базовое благоустройство: требуют капитального ремонта спортивные залы, системы электропроводки и теплоснабжения, необходимо ограждение по периметру школьных территорий и установка систем видеонаблюдения, в каждой пятой школе нет теплых туалетов. Около 300 общеобразовательных организаций имеют скорость доступа к сети Интернет 256 Кб/с и менее, что не позволяет использовать образовательные дистанционные технологии.

В настоящее время услугами дополнительного образования детей охвачено 63,5% от общего количества обучающихся в крае. Организации дополнительного образования детей создают равные "стартовые" возможности каждому ребенку для самореализации, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым.

Дополнительное образование остается бесплатным. Более половины детей, занимающихся в системе дополнительного образования детей, из семей с достаточно низким уровнем достатка. Система государственной поддержки развития детского творчества и досуга предоставляет детям этой категории возможность стать успешными, социально востребованными личностями.

Вместе с тем недостаточно развивается техническое направление, детский и юношеский туризм, экологическое образование детей. Анализ качества и доступности дополнительного образования детей позволяет сделать вывод о том, остаются проблемы получения услуг дополнительного образования детьми, проживающими в сельской местности, и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, полностью обеспечить равный доступ дополнительного образования детям с разными потребностями и возможностями независимо от места их жительства пока не удалось.

Необходимо разработать механизмы оценки уровня и качества дополнительного образования детей, изучать социальный заказ на дополнительное образование детей, а также степень удовлетворенности его реализацией.

В сфере дополнительного образования детей не используются дистанционные формы образования, требуют совершенствования новые образовательные технологии - проектные, исследовательские, профессионально ориентированные, особенно в области техники, естественных наук и профориентации подростков.

Материально-техническая база организаций дополнительного образования не соответствует современным требованиям инновационной экономики, рынка труда, техносферы образования. Более 70% зданий, находящихся в ведении организаций дополнительного образования детей, нуждаются в капитальном ремонте.

В современной социально-экономической и нормативно-правовой ситуации большая нагрузка ложится на местный муниципальный бюджет, который не справляется с новыми задачами развития системы дополнительного образования детей. Финансирование по старому остаточному принципу делает необходимой разработку механизмов поддержки муниципальных бюджетов, которые дадут равные возможности для развития дополнительного образования детей.

Таким образом, в настоящее время в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования детей сохраняются злободневные проблемы, требующие решения:

дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;

разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

низкие темпы обновления педагогических кадров;

межмуниципальная дифференциация доступности услуг дошкольного и дополнительного образования, качества школьной инфраструктуры;

недостаточно организаций, обеспечивающих условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;

не созданы условия для удовлетворения потребностей старшеклассников в профильном обучении в соответствии со склонностями и интересами независимо от местожительства (в том числе с использованием дистанционных технологий обучения);

низкий потенциал системы воспитания и медленное обновление ее технологий;

несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы, номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Основная цель подпрограммы - создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

2.2. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

сформировать сеть образовательных организаций, обеспечивающую равный доступ жителей Кубани к качественным услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

разработать и реализовать финансово-экономические механизмы, обеспечивающие равный доступ жителей Кубани к качественным услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

модернизировать содержание образования и условия организации образовательного процесса для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

создать в образовательных организациях условия, обеспечивающие безопасность учащихся, воспитанников и работников образовательных организаций, сохранность зданий и оборудования от возможных пожаров и других чрезвычайных ситуаций;

создать систему обновления педагогических кадров и развития;

создать механизмы мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

Реализация этих задач требует программного подхода и применения эффективных механизмов государственной поддержки.

2.3. Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Таблица N 1

(тыс. руб.)

N п/п

   Наименование   

    мероприятия   

   Источник  

финансирования

            Объем финансирования           

Государственный

   заказчик   

мероприятия, 

  получатель  

   субсидий,  

ответственный

за выполнение

мероприятий, 

  исполнитель 

всего на 

2014 - 2016

   годы   

          в том числе          

2014 год

2015 год

2016 год

  1 

         2        

      3      

     4    

    5    

    6    

    7    

       8      

                             1. Развитие системы дошкольного образования                            

1.1 

Предоставление    

субсидий местным  

бюджетам на       

софинансирование  

расходных         

обязательств      

органов местного  

самоуправления    

муниципальных     

образований       

Краснодарского края

в целях создания  

условий для       

содержания детей в

муниципальных     

дошкольных        

образовательных   

организациях,     

в том числе:      

краевой бюджет

750000,0  

250000,0 

250000,0 

250000,0 

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

местный бюджет

39473,7   

13157,9  

13157,9  

13157,9  

1.1.1

Капитальный ремонт

муниципальных     

дошкольных        

образовательных   

организаций       

краевой бюджет

189000,0  

63000,0  

63000,0  

63000,0  

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

местный бюджет

9947,4    

3315,8   

3315,8   

3315,8   

1.1.2

Строительство     

пристроек к       

существующим      

муниципальным     

дошкольным        

образовательным   

организациям      

краевой бюджет

363000,0  

121000,0 

121000,0 

121000,0 

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

местный бюджет

19105,2   

6368,4   

6368,4   

6368,4   

1.1.3

Реконструкция     

зданий под детские

сады в целях      

создания          

дополнительных мест

для содержания    

детей в           

муниципальных     

дошкольных        

образовательных   

организациях      

краевой бюджет

198000,0  

66000,0  

66000,0  

66000,0  

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

местный бюджет

10421,1   

3473,7   

3473,7   

3473,7   

              2. Создание условий для обеспечения инновационного характера образования              

2.1 

Предоставление    

субсидий местным  

бюджетам          

муниципальных     

образований       

Краснодарского края

на софинансирование

расходных         

обязательств,     

возникающих при   

выполнении        

полномочий органов

местного          

самоуправления по 

вопросам местного 

значения по       

организации       

предоставления    

общедоступного и  

бесплатного       

начального общего,

основного общего, 

среднего (полного)

общего образования

по основным       

общеобразовательным

программам        

(увеличение       

пропускной        

способности и     

оплата интернет-  

трафика)          

краевой бюджет

300000,0  

100000,0 

100000,0 

100000,0 

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

2.2 

Обеспечение       

государственных   

гарантий прав     

граждан на        

получение         

общедоступного и  

бесплатного       

дошкольного,      

начального общего,

основного общего, 

среднего (полного)

общего образования,

а также           

дополнительного   

образования в     

государственных   

общеобразовательных

учреждениях в части

развития          

информационно-    

коммуникационной  

среды и           

инфраструктуры    

(увеличение       

пропускной        

способности и     

оплата интернет-  

трафика)          

краевой бюджет

61122,0   

20374,0  

20374,0  

20374,0  

государственные

бюджетные     

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

2.3 

Создание,         

формирование и    

ведение           

государственной   

информационной    

системы в целях   

информационного   

обеспечения       

управления в      

системе образования

Краснодарского края

краевой бюджет

258719,7  

86239,9  

86239,9  

86239,9  

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края          

2.4 

Предоставление    

субсидий местным  

бюджетам          

муниципальных     

образований       

Краснодарского края

на софинансирование

расходных         

обязательств,     

возникающих при   

выполнении        

полномочий органов

местного          

самоуправления по 

вопросам местного 

значения по       

организации       

предоставления    

общедоступного и  

бесплатного       

начального общего,

основного общего, 

среднего (полного)

общего образования

по основным       

общеобразовательным

программам в целях

организации       

предоставления    

общедоступного и  

бесплатного       

начального общего,

основного общего, 

среднего (полного)

общего образования

по основным       

общеобразовательным

программам на     

территории        

муниципального    

района (проведение

капитального      

ремонта спортивных

залов             

общеобразовательных

организаций,      

помещений при них,

других помещений  

физкультурно-     

спортивного       

назначения,       

физкультурно-     

оздоровительных   

комплексов)       

краевой бюджет

300000,0  

100000,0 

100000,0 

100000,0 

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

2.5 

Предоставление    

субсидий местным  

бюджетам          

муниципальных     

образований       

Краснодарского края

на софинансирование

расходных         

обязательств,     

возникающих при   

выполнении        

полномочий органов

местного          

самоуправления по 

вопросам местного 

значения по       

организации       

предоставления    

общедоступного и  

бесплатного       

начального общего,

основного общего, 

среднего (полного)

общего образования

по основным       

общеобразовательным

программам        

(проведение       

противоаварийных  

мероприятий в     

зданиях           

муниципальных     

общеобразовательных

организаций)      

краевой бюджет

3426,0    

1142,0   

1142,0   

1142,0   

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

             3. Модернизация образования как института воспитания и социального развития            

3.1 

Организация и     

проведение        

олимпиады и иных  

интеллектуальных и

(или) творческих  

конкурсов,        

физкультурных     

мероприятий и     

спортивных        

мероприятий,      

направленных на   

выявление и       

развитие у        

обучающихся       

интеллектуальных и

творческих        

способностей,     

способностей к    

занятиям физической

культурой и       

спортом, интереса к

научной (научно-  

исследовательской)

деятельности,     

творческой        

деятельности,     

физкультурно-     

спортивной        

деятельности, на  

пропаганду научных

знаний, творческих

и спортивных      

достижений;       

организация участия

во всероссийских  

олимпиадах учащихся

и студентов       

образовательных   

организаций       

Краснодарского края

краевой бюджет

11757,9   

3919,3   

3919,3   

3919,3   

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края          

23196,0   

7732,0   

7732,0   

7732,0   

государственные

бюджетные     

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

Итого по пункту 3.1

34953,9   

11651,3  

11651,3  

11651,3  

3.2 

Предоставление    

субсидий местным  

бюджетам          

муниципальных     

образований       

Краснодарского края

на софинансирование

расходных         

обязательств      

органов местного  

самоуправления    

муниципальных     

образований       

Краснодарского края

в части организации

предоставления    

общедоступного и  

бесплатного       

начального общего,

основного общего, 

среднего (полного)

общего образования

по основным       

общеобразовательным

программам в      

муниципальных     

образовательных   

учреждениях       

(приобретение     

автобусов и       

микроавтобусов для

образовательных   

организаций, оплата

расходов по их    

регистрации)      

краевой бюджет

152926,2  

50975,4  

50975,4  

50975,4  

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

3.3 

Организация       

обеспечения в     

пределах          

установленных     

полномочий        

государственных   

образовательных   

организаций       

учебниками, в том 

числе оплата услуг

по получению,     

хранению,         

комплектации,     

раздаче и их      

доставка в        

образовательные   

организации       

краевой бюджет

39434,4   

13144,8  

13144,8  

13144,8  

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края          

             4. Повышение социального и профессионального уровня работников образования,            

                      формирование современной системы непрерывного образования                     

4.1 

Выплата премий    

администрации     

Краснодарского края

в области науки,  

образования и     

культуры          

краевой бюджет

68235,3   

22745,1  

22745,1  

22745,1  

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края          

4.2 

Выплата денежных  

премий            

администрации     

Краснодарского края

работникам        

профессиональных  

образовательных   

организаций       

краевой бюджет

2518,8    

839,6    

839,6    

839,6    

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края          

4.3 

Организация       

обеспечения       

государственных   

образовательных   

организаций       

Краснодарского края

средствами обучения

и воспитания      

(приобретение     

журналов          

педагогической    

тематики;         

изготовление      

региональных      

информационных    

сборников для     

работников        

образования)      

краевой бюджет

3276,9    

1092,3   

1092,3   

1092,3   

государственные

бюджетные     

учреждения -  

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

4.4 

Организация       

дополнительного   

профессионального 

образования       

работников        

государственных   

учреждений        

Краснодарского края

и участие в       

обеспечении       

дополнительного   

профессионального 

образования       

работников        

муниципальных     

учреждений        

краевой бюджет

9000,0    

3000,0   

3000,0   

3000,0   

государственные

бюджетные     

учреждения -  

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

4.5 

Ежемесячное       

вознаграждение за 

классное          

руководство       

федеральный  

бюджет       

285,0     

95,0     

95,0     

95,0     

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края          

федеральный  

бюджет       

1005577,2 

335192,4 

335192,4 

335192,4 

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субвенций     

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

федеральный  

бюджет       

202007,4  

67283,6  

67361,9  

67361,9  

государственные

бюджетные     

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

Итого по пункту 4.5

1207869,6 

402571,0 

402649,3 

402649,3 

5. Проведение и освещение в средствах массовой информации массовых спортивных мероприятий для детей и

                                           молодежи Кубани                                          

5.1 

Проведение краевых

спортивных        

соревнований среди

учащихся          

государственных   

общеобразовательных

организаций и     

государственных   

организаций       

профессионального 

образования       

краевой бюджет

23584,2   

7861,4   

7861,4   

7861,4   

государственные

бюджетные     

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

   6. Совершенствование организационной структуры массового спорта в образовательных организациях   

6.1 

Предоставление    

субсидий местным  

бюджетам на       

софинансирование  

расходных         

обязательств      

органов местного  

самоуправления    

муниципальных     

образований       

Краснодарского края

в целях организации

предоставления    

дополнительного   

образования детям 

(оплата педагогам 

дополнительного   

образования за    

работу с детьми в 

вечернее и        

каникулярное время

в спортивных залах

общеобразовательных

организаций и     

организаций       

дополнительного   

образования детей 

физкультурно-     

спортивной        

направленности    

системы образования

Краснодарского    

края)             

краевой бюджет

30195,0   

10065,0  

10065,0  

10065,0  

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

6.2 

Предоставление    

субсидий местным  

бюджетам на       

софинансирование  

расходных         

обязательств      

органов местного  

самоуправления    

муниципальных     

образований       

Краснодарского края

в целях организации

предоставления    

дополнительного   

образования детям 

(оплата педагогам 

дополнительного   

образования за    

работу с детьми в 

спортивных клубах 

общеобразовательных

организаций (за   

исключением       

вечерних),        

гимназиях и лицеях)

краевой бюджет

428406,6  

142802,0 

142802,0 

142802,0 

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

6.3 

Введение ставок   

педагогов         

дополнительного   

образования в     

государственных   

бюджетных и       

автономных        

образовательных   

организациях      

начального        

профессионального 

образования и     

среднего          

профессионального 

образования       

Краснодарского    

края, реализующих 

программы         

начального        

профессионального 

образования       

краевой бюджет

27237,6   

9079,2   

9079,2   

9079,2   

государственные

бюджетные и   

автономные    

образовательные

учреждения -  

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

6.4 

Организация       

дополнительного   

профессионального 

образования       

работников        

спортивных        

государственных   

учреждений,       

подведомственных  

министерству      

образования и науки

Краснодарского    

края, и участие в 

обеспечении       

дополнительного   

профессионального 

образования       

работников        

спортивных        

муниципальных     

учреждений        

краевой бюджет

2321,4    

773,8    

773,8    

773,8    

государственные

бюджетные     

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

                 7. Финансовое обеспечение деятельности образовательных организаций                 

7.1 

Предоставление    

субвенций бюджетам

муниципальных     

районов (городских

округов)          

Краснодарского края

на осуществление  

государственных   

полномочий в      

области образования

по финансовому    

обеспечению       

государственных   

гарантий реализации

прав на получение 

общедоступного и  

бесплатного       

дошкольного       

образования в     

муниципальных     

дошкольных        

образовательных   

организациях      

краевой бюджет

42147954,2

12853812,9

13998735,3

15295406,0

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субвенций     

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

7.2 

Предоставление    

субвенций бюджетам

муниципальных     

районов (городских

округов)          

Краснодарского края

на осуществление  

государственных   

полномочий в      

области образования

по финансовому    

обеспечению       

получения         

дошкольного       

образования в     

частных дошкольных

образовательных   

организациях      

краевой бюджет

179482,8  

55370,0  

59625,4  

64487,4  

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субвенций     

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

7.3 

Предоставление    

субвенций бюджетам

муниципальных     

районов (городских

округов)          

Краснодарского края

на осуществление  

государственных   

полномочий в      

области образования

по финансовому    

обеспечению       

государственных   

гарантий реализации

прав на получение 

общедоступного и  

бесплатного       

дошкольного,      

начального общего,

основного общего, 

среднего общего   

образования в     

муниципальных     

общеобразовательных

организациях,     

обеспечение       

дополнительного   

образования детей в

муниципальных     

общеобразовательных

организациях      

краевой бюджет

63886144,8

19499980,3

21207592,6

23178571,9

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субвенций     

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

7.4 

Предоставление    

субвенций бюджетам

муниципальных     

районов (городских

округов)          

Краснодарского края

на осуществление  

государственных   

полномочий в      

области образования

по финансовому    

обеспечению       

получения         

дошкольного,      

начального общего,

основного общего, 

среднего общего   

образования в     

частных           

общеобразовательных

организациях,     

осуществляющих    

образовательную   

деятельность по   

имеющим           

государственную   

аккредитацию      

основным          

общеобразовательным

программам        

краевой бюджет

303096,7  

92728,7  

100766,7 

109601,3 

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субвенций     

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

7.5 

Предоставление    

субвенций бюджетам

муниципальных     

районов (городских

округов)          

Краснодарского края

на выплату        

компенсации части 

родительской платы

за присмотр и уход

за детьми,        

посещающими       

образовательные   

организации,      

реализующие       

образовательную   

программу         

дошкольного       

образования       

краевой бюджет

1486420,2 

495473,4 

495473,4 

495473,4 

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субвенций     

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

7.6 

Предоставление    

субвенций бюджетам

муниципальных     

районов (городских

округов)          

Краснодарского края

на предоставление 

мер социальной    

поддержки в виде  

компенсации       

расходов на оплату

жилых помещений,  

отопления и       

освещения         

педагогическим    

работникам        

муниципальных     

образовательных   

учреждений,       

расположенных на  

территории        

Краснодарского    

края, проживающим и

работающим в      

сельской местности,

рабочих поселках  

(поселках         

городского типа)  

Краснодарского края

краевой бюджет

581308,4  

175621,4 

193184,0 

212503,0 

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субвенций     

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

7.7 

Предоставление    

субсидий местным  

бюджетам на       

софинансирование  

расходных         

обязательств      

органов местного  

самоуправления    

муниципальных     

образований       

Краснодарского края

в целях организации

предоставления    

дополнительного   

образования детей 

для доведения     

средней заработной

платы             

педагогических    

работников        

организаций       

дополнительного   

образования детей 

до средней        

заработной платы  

учителей          

краевой бюджет

2942087,2 

699647,6 

968114,6 

1274325,0

органы местного

самоуправления

муниципальных 

образований   

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

7.8 

Финансовое        

обеспечение       

оказания          

государственных   

услуг на          

предоставление    

основного общего, 

среднего общего   

образования       

государственными  

казенными         

образовательными  

учреждениями      

Краснодарского края

краевой бюджет

271251,3  

83975,9  

89759,7  

97515,7  

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

7.9 

Предоставление    

субсидий          

государственным   

бюджетным         

образовательным   

учреждениям       

Краснодарского края

на финансовое     

обеспечение       

выполнения        

государственного  

задания на оказание

государственных   

услуг на          

предоставление    

дошкольного,      

начального общего,

основного общего, 

среднего общего   

образования,      

дополнительного   

образования детей 

краевой бюджет

6821944,7 

2159639,2

2243045,3

2419260,2

государственные

бюджетные и   

автономные    

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

7.10

Предоставление    

субсидий          

государственным   

учреждениям,      

подведомственным  

министерству      

образования и науки

Краснодарского    

края, на          

приобретение      

движимого имущества

краевой бюджет

77043,3   

25681,1  

25681,1  

25681,1  

государственные

бюджетные и   

автономные    

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

7.11

Предоставление    

субсидий          

государственным   

бюджетным         

учреждениям,      

подведомственным  

министерству      

образования и науки

Краснодарского    

края, на проведение

капитального      

ремонта зданий и  

сооружений, а также

разработку        

проектной         

документации в    

целях проведения  

капитального      

ремонта           

краевой бюджет

259599,6  

86533,2  

86533,2  

86533,2  

государственные

бюджетные и   

автономные    

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

Всего по          

подпрограмме      

122699033,9

37475978,4

40716104,3

44506951,2

в том числе:      

краевой бюджет

121451690,6

37060249,5

40300297,1

44091144,0

федеральный  

бюджет       

1207869,6 

402571,0 

402649,3 

402649,3 

местный бюджет

39473,7   

13157,9  

13157,9  

13157,9  

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования в 2014 - 2016 годах составит 122699033,9 тысячи рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 1207869,6 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 402571,0 тысячи рублей;

2015 год - 402649,3 тысячи рублей;

2016 год - 402649,3 тысячи рублей;

из средств краевого бюджета - 121451690,6 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 37060249,5 тысячи рублей;

2015 год - 40300297,1 тысячи рублей;

2016 год - 44091144,0 тысячи рублей;

из средств местных бюджетов - 39473,7 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 13157,9 тысячи рублей;

2015 год - 13157,9 тысячи рублей;

2016 год - 13157,9 тысячи рублей.

Мероприятия подпрограммы и перечень объектов подлежат уточнению на очередной финансовый год.

5. Оценка социально-экономической эффективности

реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будут предоставлены услуги дошкольного образования;

будут разработаны новые регулирующие нормативы для развития инфраструктуры дошкольного образования;

будут созданы передовые модели современных детских садов;

средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет доведена до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;

в дошкольных образовательных организациях будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт;

вырастет доля первоклассников, у которых сформирована готовность к освоению программ начального общего образования;

не менее 70 процентов школьников будет обучаться по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего и основного общего образования, для этого в общеобразовательных организациях будут созданы соответствующие условия;

не менее 85 процентам школьников будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, включая наличие высокоскоростного доступа к сети Интернет;

будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных муниципальных образованиях;

все общеобразовательные организации будут иметь современную базовую инфраструктуру: теплые туалеты, обновленные металлопластиковые окна, модернизированные пищеблоки;

все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения и получать профессиональную подготовку;

улучшатся показатели готовности учащихся к освоению программ основного, среднего общего и профессионального образования (по данным национальных мониторингов);

заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций будет сохранена на уровне не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике региона;

в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе;

не менее 69 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования;

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети из семей с низким социально-экономическим статусом получат возможность бесплатного обучения по программам дополнительного образования;

материальная база организаций дополнительного образования будет укреплена учебно-производственным, спортивным оборудованием и инвентарем, музыкальными инструментами и техническими средствами обучения;

будут открыты новые направления дополнительного образования (робототехника, легоконструирование, техническое моделирование, медиатехнологии и другие);

повысятся показатели уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (по результатам национального мониторинга);

во всех образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования будут созданы условия безопасного пребывания учащихся и воспитанников, а также обеспечивающие сохранность имущества.

6. Критерии выполнения подпрограммы

Критериями выполнения подпрограммы являются показатели, приведенные в таблице N 2.

Таблица N 2

N

п/п

Наименование показателя 

Единица 

измерения

2014 

  год 

2015 

  год 

2016 

  год 

Итого

1

            2            

    3    

   4  

   5  

   6  

   7  

1.

Доля детей, охваченных   

дошкольным образованием, 

от общей численности детей

проценты 

69,2  

73,9  

73,5  

73,5  

2.

Введение дополнительных  

мест в системе дошкольного

образования              

тыс. мест

12,6  

9,8   

0,6   

23,0  

3.

Отношение численности    

детей 3 - 7 лет, которым 

предоставлена возможность

получать услуги          

дошкольного образования, к

численности детей в      

возрасте 3 - 7 лет,      

скорректированной на     

численность детей в      

возрасте 5 - 7 лет,      

обучающихся в школах     

проценты 

90    

100   

100   

100   

4.

Отношение среднемесячной 

заработной платы         

педагогических работников

государственных          

(муниципальных)          

образовательных          

организаций дошкольного  

образования к            

среднемесячной заработной

плате организаций общего 

образования Краснодарского

края                     

проценты 

100,0 

100,0 

100,0 

100,0 

5.

Численность обучающихся по

программам общего        

образования в            

общеобразовательных      

организациях             

Краснодарского края      

тыс.     

человек  

512,296

515,052

517,808

517,808

6.

Численность обучающихся по

программам общего        

образования в расчете на 1

учителя                  

человек  

16,4  

16,5  

16,6  

16,6  

7.

Удельный вес численности 

обучающихся в организациях

общего образования,      

обучающихся по новым     

федеральным              

государственным          

образовательным стандартам

процентов

48    

61    

70    

70    

8.

Отношение среднего балла 

единого государственного 

экзамена (в расчете на 1 

предмет) в 10 процентах  

школ с лучшими           

результатами единого     

государственного экзамена

к среднему баллу единого 

государственного экзамена

(в расчете на 1 предмет) в

10 процентах школ с      

худшими результатами     

единого государственного 

экзамена                 

процентов

1,74  

1,7   

1,66  

1,66  

9.

Доля выпускников         

государственных          

(муниципальных)          

общеобразовательных      

организаций, не сдавших  

единый государственный   

экзамен, в общей         

численности выпускников  

государственных          

(муниципальных)          

общеобразовательных      

организаций              

процентов

0,98  

0,98  

0,97  

0,97  

10.

Отношение среднемесячной 

заработной платы         

педагогических работников

образовательных          

организаций общего       

образования к            

среднемесячной заработной

плате в экономике        

Краснодарского края      

процентов

100   

100   

100   

100   

11.

Количество персональных  

компьютеров в расчете на 

100 учащихся             

общеобразовательных школ 

количество

12,5  

13,0  

13,3  

13,3  

12.

Количество               

общеобразовательных      

организаций, имеющих     

скорость доступа к сети  

Интернет не менее 2 Мб/с 

процентов

69    

71    

73    

73    

13.

Доля обучающихся, которым

предоставлены от 80 до 100

процентов основных видов 

условий обучения (в общей

численности обучающихся по

программам общего        

образования)             

процентов

82    

84    

86    

86    

14.

Доля детей и молодежи в  

возрасте 5 - 18 лет,     

охваченных               

образовательными         

программами              

дополнительного          

образования              

процентов

65,10 

67,10 

69,10 

69,1  

7. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и образовательными организациями.

Текущее управление по реализации мероприятий подпрограммы осуществляет министерство образования и науки Краснодарского края - координатор государственной программы.

Министерство образования и науки Краснодарского края:

осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей мероприятий подпрограммы;

предоставляет в министерство экономики Краснодарского края сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

проводит оценку эффективности подпрограммы;

готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы;

осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков и исполнителей мероприятий подпрограммы;

осуществляет нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы, на основании предложений государственных заказчиков подпрограммы;

осуществляет информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации подпрограммы;

осуществляет анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых показателей и критериев реализации подпрограммы в целом;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы;

осуществляет корректировку плана реализации подпрограммы на текущий и последующие годы по источникам, объемам финансирования и перечню реализуемых мероприятий по результатам принятия краевого, местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

осуществляет меры по устранению недостатков и приостановке реализации отдельных мероприятий подпрограммы.

Координатор подпрограммы организует взаимодействие с органами местного самоуправления по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств краевого бюджета.

Механизм реализации Подпрограммы предполагает предоставление в установленном законодательством порядке субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели.

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из краевого бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются в порядке, утвержденном нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", Законом Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1911-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)".

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 года N 1093 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края".

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 3.1, 4.3, 4.4, 5.1, 6.3, 6.4 раздела 3 подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям на иные цели, в порядке, утвержденном нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Предоставление субсидий на иные цели из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям, определенных пунктами 7.10, 7.11 раздела 3 подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 года N 251 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта и на приобретение движимого имущества и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года N 69 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского края в форме капитальных вложений в основные средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Краснодарского края".

В рамках реализации мероприятия подпрограммы предусматривается выплата премий администрации Краснодарского края в области науки, образования и культуры в целях благоприятных условий для новых научных открытий и творческих достижений, выявления талантливых представителей интеллигенции Кубани и поощрения их за выдающиеся творческие достижения в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 октября 2009 года N 949 "О премиях администрации Краснодарского края в области науки, образования и культуры", а также выплата денежных премий администрации Краснодарского края работникам профессиональных образовательных организаций в целях поощрения талантливых преподавателей учреждений начального профессионального образования в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 7 июля 1997 года N 274 "О ежегодном краевом конкурсе "Преподаватель года" и постановлением главы администрации Краснодарского края от 7 июля 1997 года N 276 "О ежегодном краевом конкурсе "Мастер года".

Оценка эффективности реализации подпрограммы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий подпрограммы в зависимости от степени достижения задач, определенных подпрограммой, в целях оптимальной концентрации средств краевого бюджета на государственную поддержку развития отрасли образования.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации подпрограммы по окончании срока ее реализации.

Основанием для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий подпрограммы за год.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений критериев с их плановыми значениями.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет министерство образования и науки Краснодарского края.

Министр образования и науки

Краснодарского края

Н.А.НАУМОВА

Приложение N 2

к государственной программе

Краснодарского края

"Развитие образования"

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Развитие профессионального образования"

Наименование     подпрограмма  "Развитие   профессионального   образования"

подпрограммы     (далее - подпрограмма)

Основание для    государственная программа Российской  Федерации  "Развитие

разработки       образования"   на   2013   -   2020   годы,   утвержденная

подпрограммы     Распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от  22

                 ноября 2012 года N 2148-р

Основной         министерство образования и науки Краснодарского края

разработчик

подпрограммы

Координатор      министерство образования и науки Краснодарского края

подпрограммы

Государственные  министерство образования и науки Краснодарского края

заказчики,       государственные   бюджетные   и   автономные    учреждения

заказчики (или   Краснодарского края

ответственные за

выполнение

мероприятий) и

исполнители

мероприятий

подпрограммы

Цель и задачи    целью  подпрограммы  является  формирование  условий   для

подпрограммы     повышения     качества,      доступности,      устойчивого

                 функционирования и развития системы начального и  среднего

                 профессионального образования в Краснодарском крае

                 задачами подпрограммы являются:

                 создание механизмов  регулирования  в  сфере  образования,

                 обновления  структуры   и   содержания   профессионального

                 образования, формирования современной системы непрерывного

                 образования

                 формирование условий для обеспечения потребности  ключевых

                 сфер экономики края в квалифицированных рабочих  кадрах  и

                 специалистах со средним профессиональным образованием

                 реорганизация   научно-методического   центра   начального

                 профессионального    образования    в    Центр    развития

                 довузовского профессионального образования

                 создание системы  адресной  научно-методической  поддержки

                 организаций  начального   и   среднего   профессионального

                 образования,  реализующих  инновационные   образовательные

                 программы

                 создание      развитой       информационно-технологической

                 инфраструктуры системы профессионального образования

                 обеспечение   вариативности   форм   обучения   в   рамках

                 непрерывного  профессионального  образования  молодежи   и

                 взрослых (в том числе дистанционных)

                 создание профильных  ресурсных  центров  профессионального

                 образования,  оснащенных   современным   оборудованием   и

                 новейшими   техническими   средствами    производственного

                 обучения,  на  базе  организаций  начального  и   среднего

                 профессионального    образования    по    подготовке     и

                 переподготовке   рабочих   кадров    (специалистов)    для

                 приоритетных отраслей экономики края

                 укрепление   учебной   и   материально-технической    базы

                 организаций  начального   и   среднего   профессионального

                 образования

                 создание      условий,      способствующих       повышению

                 востребованности  выпускников  организаций  начального   и

                 среднего профессионального образования Краснодарского края

                 разработка механизма прогнозирования кадровых потребностей

                 экономики  края  с  целью  формирования  и   распределения

                 государственного задания и заказа на подготовку кадров

                 формирование  эффективной  системы   реализации   программ

                 профессионального    образования,    ориентированных    на

                 потребности стратегических и конкурентоспособных  отраслей

                 экономики края

                 создание   государственно-общественной   системы    оценки

                 качества профессионального образования Краснодарского края

                 создание  новых   финансово-экономических   механизмов   в

                 системе   начального    и    среднего    профессионального

                 образования Краснодарского края

                 формирование системы развития  кадровых  ресурсов  системы

                 начального и среднего профессионального образования

                 создание   условий    для    повышения    профессионализма

                 управленческих, инженерно-педагогических кадров и качества

                 профессионального образования

Срок реализации  2014 - 2016 годы

подпрограммы

Объемы и         общий  объем  финансирования  подпрограммы  составляет   -

источники        14044289,1 тысячи рублей, в том числе по годам:

финансирования   2014 год - 4297472,6 тысячи рублей

подпрограммы     2015 год - 4697311,1 тысячи рублей

                 2016 год - 5049505,4 тысячи рублей

                 в том числе из средств:

                 краевого бюджета - 14044289,1 тысячи рублей, в  том  числе

                 по годам:

                 2014 год - 4297472,6 тысячи рублей

                 2015 год - 4697311,1 тысячи рублей

                 2016 год - 5049505,4 тысячи рублей

Контроль за      министерство образования и науки Краснодарского края

выполнением

подпрограммы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Система начального и среднего профессионального образования Краснодарского края включает 159 учебных организаций, в том числе 52 организации начального профессионального образования и 107 организаций среднего профессионального образования.

Начальное профессиональное образование представляют 39 организаций краевого подчинения и 8 организаций федерального подчинения. Среднее профессиональное образование представляют 60 государственных организаций и их филиалов (в том числе 59 ссузов краевого подчинения, 1 - федерального), 20 негосударственных организаций.

Общий контингент учащихся и студентов составляет 94,0 тысячи человек.

В организациях начального профессионального образования за счет средств краевого бюджета обучаются 19,6 тысячи учащихся, из них 1,7 тысячи человек - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В организациях среднего профессионального образования обучаются 74,0 тысячи студентов, в том числе за счет средств бюджета - 48,0 тысячи человек, из них 1,5 тысячи человек - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Подготовка рабочих реализуется по 65 профессиям начального профессионального образования, специалистов - по 132 специальностям среднего профессионального образования. Обучение по программам начального профессионального образования ведется в 18 организациях среднего профессионального образования. Дополнительная профессиональная подготовка осуществляется в 53 ссузах по 186 рабочим профессиям. Кроме этого, ежегодно организациями начального профессионального образования предоставляются образовательные услуги по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации на договорной основе более 17,0 тысячи человек по 132 рабочим профессиям.

Инновационный путь социально-экономического развития края предполагает опережающую модернизацию профессионального образования.

Существующая система профессионального образования в Краснодарском крае не решает проблему дисбаланса спроса и предложения рабочей силы, поскольку объемы, структура и качество подготовки кадров по-прежнему ориентируются не на реальные потребности и происходящие изменения в структуре спроса на профессии и специальности рынка труда, а на сформированные потребности населения (родителей и абитуриентов) в образовательных услугах.

Необходима модернизация территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда: создание ресурсных центров профессионального образования, многофункциональных центров прикладных квалификаций, многоуровневых многопрофильных организаций среднего профессионального образования, центров сертификации квалификаций; переориентация организаций образования всех уровней на подготовку кадров для отраслей, приоритетных для экономики Краснодарского края, пропаганда рабочих массовых профессий в СМИ.

Достижение нового состояния профессионального образования невозможно без обновления имиджа организаций начального и среднего профессионального образования, без модернизации материально-технической базы. Современный облик организаций профессионального образования еще более повысит привлекательность для населения начального и среднего профессионального образования.

Новые подходы в подготовке кадров требуют формирования региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования, внедрения механизмов сертификации квалификаций и развитие механизмов общественно-профессиональной аккредитации образовательных организаций и образовательных программ.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной стратегической целью подпрограммы является формирование условий для повышения качества, доступности устойчивости функционирования и развития системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создать условия, способствующие повышению востребованности выпускников организаций начального и среднего профессионального образования Краснодарского края;

разработать механизм прогнозирования кадровых потребностей экономики края с целью формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров;

сформировать эффективную систему реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики края;

создать государственно-общественную систему оценки качества профессионального образования Краснодарского края;

создать новые финансово-экономические механизмы в системе начального и среднего профессионального образования Краснодарского края;

сформировать систему развития кадровых ресурсов системы начального и среднего профессионального образования;

создать условия для повышения профессионализма управленческих, инженерно-педагогических кадров и качества профессионального образования;

сформировать условия для обеспечения потребности ключевых сфер экономики края в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах со средним профессиональным образованием;

создать механизмы регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания профессионального образования, формирования современной системы непрерывного образования;

реорганизовать научно-методический центр начального профессионального образования в Центр развития довузовского профессионального образования;

создать систему адресной научно-методической поддержки организаций начального и среднего профессионального образования, реализующих инновационные образовательные программы;

развить информационно-технологическую инфраструктуру системы профессионального образования, интегрированную в единое информационное образовательное пространство;

обеспечить вариативность форм обучения в рамках непрерывного профессионального образования молодежи и взрослых (в том числе дистанционных);

создать профильные ресурсные центры профессионального образования, оснащенные современным оборудованием и новейшими техническими средствами производственного обучения на базе организаций начального и среднего профессионального образования по подготовке и переподготовке рабочих кадров (специалистов) для приоритетных отраслей экономики края;

укрепление учебной и материально-технической базы организаций начального и среднего профессионального образования.

Реализация обозначенных задач требует программного подхода и применения эффективных механизмов государственной поддержки.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Таблица N 1

(тыс. руб.)

N

п/п

  Наименование  

   мероприятия  

   Источник  

финансирования

          Объем финансирования         

Государственный

   заказчик   

мероприятий, 

  получатель  

   субсидий,  

ответственный

за выполнение

  мероприятия 

всего на

  2014 - 

2016 годы

         в том числе        

2014 год

2015 год

2016 год

1

        2       

      3      

    4    

    5   

    6   

    7   

       8      

1 

Финансовое      

обеспечение     

деятельности    

государственных 

бюджетных и     

автономных      

учреждений      

(предоставление 

субсидий на     

финансовое      

обеспечение     

выполнения      

государственного

задания на      

оказание        

государственных 

услуг по среднему

профессиональному

образованию)    

краевой бюджет

13152650,4

4000259,7

4400098,2

4752292,5

государственные

бюджетные и   

автономные    

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

2 

Предоставление  

субсидий        

государственным 

бюджетным и     

автономным      

учреждениям     

Краснодарского  

края на         

приобретение    

движимого       

имущества       

краевой бюджет

293336,7 

97778,9 

97778,9 

97778,9 

государственные

бюджетные и   

автономные    

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

3 

Предоставление  

субсидий        

государственным 

бюджетным и     

автономным      

учреждениям     

Краснодарского  

края на         

проведение      

капитального    

ремонта зданий и

сооружений, а   

также на        

изготовление    

проектной       

документации в  

целях проведения

капитального    

ремонта         

краевой бюджет

598302,0 

199434,0

199434,0

199434,0

государственные

бюджетные и   

автономные    

учреждения    

Краснодарского

края -        

получатели    

субсидий      

министерство  

образования и 

науки         

Краснодарского

края -        

ответственный 

за выполнение 

мероприятия   

Всего по        

подпрограмме    

14044289,1

4297472,6

4697311,1

5049505,4

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования в 2014 - 2016 годах составит 14044289,1 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 4297472,6 тысячи рублей;

2015 год - 4697311,1 тысячи рублей;

2016 год - 5049505,4 тысячи рублей;

в том числе из средств краевого бюджета - 14044289,1 тысячи рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4297472,6 тысячи рублей;

2015 год - 4697311,1 тысячи рублей;

2016 год - 5049505,4 тысячи рублей.

5. Оценка социально-экономической эффективности

реализации подпрограммы

Обновление структуры и содержания начального и среднего профессионального образования будет способствовать формированию современной системы непрерывного образования, позволит внедрить механизмы инновационного развития, прогрессивные модели образовательных организаций, расширит участие общественности в контроле за качеством образовательных услуг.

Создание государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования и сертификации квалификаций обеспечит координацию действий государственных органов, бизнес-сообщества и образовательных структур. Максимальное использование инновационного потенциала отрасли профессионального образования, внедрение системы среднесрочного прогнозирования кадровых потребностей обеспечит соответствие сети потребностям регионального рынка труда, запросам личности и общества в целом. Повысится престиж начального и среднего профессионального образования, и, соответственно, увеличится контингент обучающихся, в том числе за счет увеличения приема взрослого населения по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Будет сформирована система подготовки, переподготовки и повышения квалификации инженерно-педагогических и управленческих кадров, в том числе через организацию стажировок на предприятиях работодателей.

Развитие системы непрерывного профессионального образования обеспечит формирование индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального, карьерного и личностного роста граждан. Повысится конкурентоспособность выпускников организаций начального и среднего профессионального образования на рынке труда.

Совершенствование экономических механизмов в сфере профессионального образования создаст необходимые условия для повышения его инновационного потенциала и инвестиционной привлекательности, эффективности использования средств краевого бюджета для подготовки рабочих кадров, востребованных на региональном рынке труда. Организациям начального и среднего профессионального образования, реализующим инновационные образовательные программы, будет оказана адресная научно-методическая и финансовая поддержка.

Преобразование ведущих образовательных организаций начального и среднего профессионального образования в профильные ресурсные центры позволит сконцентрировать в них наиболее дорогостоящее оборудование, а сетевое взаимодействие с другими организациями профессионального образования позволит добиться его эффективного использования. Сеть ресурсных центров обеспечит подготовку рабочих и специалистов по приоритетным направлениям развития отраслей экономики края.

Таким образом, результатом реализации подпрограммы станет создание условий для эффективного включения начального и среднего профессионального образования в процессы повышения уровня благосостояния граждан, сохранения социальной стабильности, развития институтов гражданского общества и обеспечения устойчивого социально-экономического развития края.

6. Критерии выполнения подпрограммы

Критериями выполнения подпрограммы являются показатели, приведенные в таблице N 2.

Таблица N 2

N

п/п

      Наименование показателя      

Ед. изм.

2014

год

2015

год

2016

год

Итого

1

                 2                 

   3   

  4 

  5 

  6 

  7 

1.

Численность обучающихся по         

программам начального и среднего   

профессионального образования      

тыс.   

человек

77,66

76,1

77,63

77,63

2.

Численность обучающихся по         

программам начального и среднего   

профессионального образования в    

расчете на 1 работника, относящегося

к категориям преподавателей или    

мастеров производственного обучения

человек

14,0

13,7

14,0

14,0

3.

Количество созданных ресурсных     

центров по подготовке кадров,      

оснащенных современным оборудованием

и новейшими техническими средствами

производственного обучения         

ед.    

6   

6   

7   

19  

4.

Количество созданных учебных центров

профессиональных квалификаций на   

базе организаций профессионального 

образования                        

ед.    

1   

1   

1   

3   

5.

Количество созданных медиа-        

лабораторий и информационных центров

шт.    

1   

1   

1   

3   

6.

Количество созданных дистанционных 

мест обучения                      

шт.    

15  

15  

15  

45  

7.

Количество созданных центров       

сопровождения профессионального    

становления                        

шт.    

10  

5   

5   

20  

8.

Отношение среднемесячной заработной

платы преподавателей и мастеров    

производственного обучения         

государственных (муниципальных)    

образовательных организаций,       

реализующих программы начального и 

среднего профессионального         

образования, к среднемесячной      

заработной плате в Краснодарском   

крае                               

проценты

76,01

76  

76  

76  

7. Механизм реализации подпрограммы

Координатором и разработчиком подпрограммы определено министерство образования и науки Краснодарского края.

Координатор подпрограммы:

обеспечивает реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей мероприятий подпрограммы;

представляет в министерство экономики Краснодарского края сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

проводит оценку эффективности подпрограммы;

готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные и правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

осуществляет руководство и текущее управление реализацией подпрограммы, запрашивает в установленном порядке и получает от исполнителей мероприятий подпрограммы и министерства финансов Краснодарского края информацию по вопросам проведения мероприятий подпрограммы и освоения выделенных финансовых средств, организует и проводит совещания, семинары и конференции, участвует в проведении проверок;

осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий подпрограммы;

подготавливает предложения по направлениям финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета, подлежащие ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов краевого бюджета на соответствующий финансовый год. Финансирование программных мероприятий уточняется в соответствии с итогами их реализации за прошедший период;

организует размещение текста подпрограммы, а также информации о ходе и результатах ее реализации на сайте министерства образования и науки Краснодарского края;

ежеквартально, на основе информации, представленной исполнителями мероприятий подпрограммы, готовит информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы и представляет ее в установленном порядке в министерство экономики Краснодарского края;

ежегодно готовит доклад о ходе выполнения мероприятий подпрограммы и эффективности использования финансовых средств и направляет в установленном порядке в министерство экономики Краснодарского края;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы предполагает:

предоставление субсидий в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания в соответствии с постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 года N 1093 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края", от 25 января 2013 года N 26 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным образовательным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет министерство образования и науки Краснодарского края";

предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на приобретение движимого имущества стоимостью свыше 100000 рублей за единицу и капитальный ремонт зданий и сооружений, а также изготовление проектно-сметной документации в целях проведения капитального ремонта в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 года N 251 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта и на приобретение движимого имущества и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года N 69 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского края в форме капитальных вложений в основные средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Краснодарского края".

Текущее управление подпрограммой и ответственность за реализацию мероприятий осуществляет координатор государственной программы. Ответственные за координацию мероприятий подпрограммы - отделы министерства образования и науки Краснодарского края.

Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.

Министр образования и науки

Краснодарского края

Н.А.НАУМОВА

Приложение N 3

к государственной программе

Краснодарского края

"Развитие образования"

ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Обеспечение реализации государственной

программы и прочие мероприятия в области образования"

Наименование     подпрограмма   "Обеспечение   реализации   государственной

подпрограммы     программы и  прочие  мероприятия  в  области  образования"

                 (далее - подпрограмма

Основание для    государственная программа Российской  Федерации  "Развитие

разработки       образования"   на   2013   -   2020   годы,   утвержденная

подпрограммы     Распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от  22

                 ноября 2012 года N 2148-р

Основной         министерство образования и науки Краснодарского края

разработчик

подпрограммы

Координатор      министерство образования и науки Краснодарского края

подпрограммы

Государственные  министерство образования и науки Краснодарского края

заказчики,

заказчики (или

ответственные за

выполнение

мероприятий) и

исполнители

мероприятий

подпрограммы

Цель и задачи    основная цель подпрограммы - обеспечение  организационных,

подпрограммы     информационных   и   научно-методических    условий    для

                 реализации государственной программы, включая  руководство

                 в сфере образования, систему оценки качества образования и

                 общественную поддержку

                 задачами подпрограммы являются:

                 обеспечение    современного    уровня     надежности     и

                 технологичности  процедуры  государственной  регламентации

                 образовательной        деятельности        (лицензирование

                 образовательной деятельности, государственная аккредитация

                 организаций, осуществляющих образовательную  деятельность,

                 государственный контроль (надзор) в сфере образования)

                 обеспечение  высокого   качества   управления   процессами

                 развития образования на региональном уровне

                 развитие     системы      управления      государственными

                 организациями,  в  том   числе   путем   совершенствования

                 государственных заданий на оказание государственных услуг

                 обеспечение  публичных  нормативных  выплат  несоциального

                 характера, а также грантовой поддержки

                 мониторинг хода реализации и информационное  сопровождение

                 государственной программы, анализ процессов и  результатов

                 с целью своевременного принятия управленческих решений

Срок реализации  2014 - 2016 годы

подпрограммы

Объемы и         прогнозируемый    объем     финансирования     мероприятий

источники        подпрограммы (в  ценах  соответствующих  лет)  из  средств

финансирования   федерального  и  краевого  бюджетов  составляет  1133458,5

подпрограммы     тысячи рублей

                 из средств федерального бюджета - 94232,9 тысячи рублей, в

                 том числе на:

                 2014 год - 30431,1 тысячи рублей

                 2015 год - 31900,9 тысячи рублей

                 2016 год - 31900,9 тысячи рублей

                 из средств краевого бюджета - 1039225,6 тысячи  рублей,  в

                 том числе на:

                 2014 год - 334298,1 тысячи рублей

                 2015 год - 344678,4 тысячи рублей

                 2016 год - 360249,1 тысячи рублей

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В отсутствие государственной программы Краснодарского края "Развитие образования" (далее - государственная программа) организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования преобразований осуществляется по отдельным направлениям. Каждое направление - приоритетный национальный проект "Образование", национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", отдельные поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - реализуется как самостоятельная задача и зачастую не соотносится с другими направлениями и задачами. Это приводит к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что снижает эффективность мероприятий и принимаемых мер. Отсутствие единого координационного механизма затрудняет анализ ситуации в отрасли, мешает выработке общих эффективных подходов в решении проблем отрасли.

В последние годы происходит становление общероссийской системы оценки качества образования. Она призвана стать важнейшим институциональным компонентом системы образования. Общероссийская система оценки качества образования формируется как многофункциональная система, включающая, в том числе, процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственный контроль (надзор) в области образования).

Несмотря на прогресс в становлении системы оценки качества образования, одной из ключевых проблем современного этапа ее развития остается недостаточная целостность и сбалансированность системы процедур и механизмов оценки качества образования и индивидуальных образовательных достижений, реализуемых на краевом уровне системы образования, что не позволяет обеспечивать формирование и развитие единого образовательного пространства.

Следствием этого является недостаток механизмов и инструментов, с помощью которых можно учесть влияние на результаты деятельности образовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями их работы и обучаемым контингентом. Это, в свою очередь, затрудняет принятие эффективных управленческих решений, позволяющих повышать качество образования и сокращать отставание наименее благополучных групп учащихся. Из-за слабости механизмов оценки качества в системе образования почти не развита практика оценки результативности мер государственной политики, что препятствует повышению эффективности принимаемых мер.

Другой проблемой является зависимость оценки качества от устаревшего содержания образования и устаревших организационных структур.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ) в ходе административной реформы в крае сложилась система государственных заданий на оказание государственных услуг в сфере образования. Всем государственным образовательным организациям ежегодно должны доводиться государственные задания, обеспечивающие оказание качественных услуг. Вместе с тем система государственных заданий требует совершенствования, усиления связи качества образовательных услуг и их финансового обеспечения.

Важнейшим условием преобразований в образовании и экономике является реализация научно-технического и инновационного потенциала. Конкурентоспособными точками роста являются развитие технологий генетики и селекции в сельском хозяйстве, диверсификация экономики за счет развития высокотехнологичных перерабатывающих производств в химическом комплексе, в том числе в нефтегазохимии, в производстве строительных материалов, в фармацевтике и биотехнологиях. Источником наращивания инновационного потенциала является послевузовское профессиональное образование и научно-техническая деятельность. Для обеспечения инновационного развития региональной экономики необходима государственная поддержка всех этапов инновационного цикла от генерации новых знаний до внедрения в экономический оборот новых товаров, работ и услуг. Прежде всего, фундаментальных исследований, ориентированных на решение приоритетных проблем социально-экономического развития региона.

2. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации государственной программы, включая руководство в сфере образования, систему оценки качества образования и общественную поддержку.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственный контроль (надзор) в сфере образования);

обеспечение высокого качества управления процессами развития образования на региональном уровне;

развитие системы управления государственными организациями, в том числе путем совершенствования государственных заданий на оказание государственных услуг;

обеспечение публичных нормативных выплат несоциального характера, а также грантовой поддержки;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение государственной программы, анализ процессов и результатов для своевременного принятия управленческих решений.

Реализация этих задач требует программного подхода и применения эффективных механизмов государственной поддержки.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Таблица N 1

(тыс. руб.)

N

п/п

  Наименование  

   мероприятия  

   Источник  

финансирования

        Объем финансирования       

Государственный

    заказчик   

  мероприятия, 

   получатель  

   субсидий,   

ответственный 

за выполнение 

  мероприятий, 

  исполнитель  

всего на

2014 - 

2016 годы

       в том числе       

2014 год

2015 год

2016 год

1

        2       

      3      

    4   

   5   

   6   

   7   

       8       

1.

Гранты в форме  

субсидий        

некоммерческим  

организациям, не

являющимся      

казенными       

учреждениями, в 

целях организации

и осуществления 

региональных    

научно-         

технических и   

инновационных   

программ и      

проектов        

краевой бюджет

37800,0 

9000,0 

14400,0

14400,0

некоммерческие 

организации,   

не являющиеся  

государственными

учреждениями, -

получатели     

субсидий       

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края -         

ответственный за

выполнение     

мероприятия    

2.

Финансовое      

обеспечение     

деятельности    

государственных 

казенных        

учреждений,     

подведомственных

министерству    

образования и   

науки           

Краснодарского  

края, за        

исключением     

образовательных 

учреждений,     

реализующих     

программы       

дошкольного,    

начального      

общего, основного

общего, среднего

общего          

образования и   

среднего        

профессионального

образования     

краевой бюджет

297151,5

95423,1

98940,7

102787,7

государственные

казенные       

учреждения,    

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края           

3.

Предоставление  

субсидий        

государственным 

бюджетным       

учреждениям,    

подведомственным

министерству    

образования и   

науки           

Краснодарского  

края, за        

исключением     

образовательных 

учреждений,     

реализующих     

программы       

дошкольного,    

начального      

общего, основного

общего, среднего

общего          

образования и   

среднего        

профессионального

образования, на 

финансовое      

обеспечение     

государственного

задания         

краевой бюджет

256265,2

85341,5

82561,5

88362,2

государственные

бюджетные      

учреждения     

Краснодарского 

края -         

получатели     

субсидий       

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края -         

ответственный за

выполнение     

мероприятия    

4.

Предоставление  

субсидий        

государственным 

бюджетным       

учреждениям,    

подведомственным

министерству    

образования и   

науки           

Краснодарского  

края, за        

исключением     

образовательных 

учреждений,     

реализующих     

программы       

дошкольного,    

начального      

общего, основного

общего, среднего

общего          

образования и,  

среднего        

профессионального

образования, на 

приобретение    

движимого       

имущества       

краевой бюджет

525,0   

175,0  

175,0  

175,0  

государственные

бюджетные      

учреждения     

Краснодарского 

края -         

получатели     

субсидий       

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края -         

ответственный за

выполнение     

мероприятия    

5.

Предоставление  

субсидий        

государственным 

бюджетным       

учреждениям,    

подведомственным

министерству    

образования и   

науки           

Краснодарского  

края, за        

исключением     

образовательных 

учреждений,     

реализующих     

программы       

дошкольного,    

начального      

общего, основного

общего, среднего

общего          

образования и   

среднего        

профессионального

образования, на 

проведение      

капитального    

ремонта зданий и

сооружений, а   

также разработку

проектной       

документации в  

целях проведения

капитального    

ремонта         

краевой бюджет

16619,4 

5539,8 

5539,8 

5539,8 

государственные

бюджетные      

учреждения     

Краснодарского 

края -         

получатели     

субсидий       

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края -         

ответственный за

выполнение     

мероприятия    

6.

Выплаты стипендий

администрации   

Краснодарского  

края, в том числе

краевой бюджет

105935,0

35310,0

35310,0

35310,0

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края           

6.1

Выплаты стипендии

администрации   

Краснодарского  

края имени      

академика       

И.Т. Трубилина  

для талантливой 

молодежи,       

получающей высшее

профессиональное

образование     

краевой бюджет

1620,0  

540,0  

540,0  

540,0  

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края           

6.2

Выплаты стипендии

Краснодарского  

края для        

талантливой     

молодежи,       

получающей      

профессиональное

образование     

краевой бюджет

55591,2 

18530,4

18530,4

18530,4

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края           

6.3

Выплаты стипендии

администрации   

Краснодарского  

края детям-     

сиротам -       

учащимся        

государственных 

учреждений      

профессионального

образования     

краевой бюджет

48718,8 

16239,6

16239,6

16239,6

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края           

7.

Осуществление   

социальной      

поддержки       

отдельных       

категорий       

работников      

государственных 

физкультурно-   

спортивных      

организаций,    

осуществляющих  

подготовку      

спортивного     

резерва, и      

образовательных 

учреждений      

дополнительного 

образования детей

Краснодарского  

края            

краевой бюджет

125,0   

125,0  

-      

-      

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края           

8.

Осуществление   

государственного

контроля        

(надзора) в сфере

образования за  

деятельностью   

организаций,    

осуществляющих  

образовательную 

деятельность,   

лицензирования и

государственной 

аккредитации    

образовательных 

организаций на  

территории      

Краснодарского  

края            

федеральный  

бюджет       

94232,9 

30431,1

31900,9

31900,9

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края           

9.

Материально-    

техническое и   

финансовое      

обеспечение     

деятельности    

министерства    

образования и   

науки           

Краснодарского  

края            

краевой бюджет

324809,5

103383,7

107751,4

113674,4

министерство   

образования и  

науки          

Краснодарского 

края           

Всего по        

подпрограмме,   

в том числе:    

1133458,5

364729,2

376579,3

392150,0

краевой бюджет

1039225,6

334298,1

344678,4

360249,1

федеральный  

бюджет       

94232,9 

30431,1

31900,9

31900,9

4. Обоснования ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования в 2014 - 2016 годах составит 1133458,5 тысячи рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 94232,9 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 30431,1 тысячи рублей;

2015 год - 31900,9 тысячи рублей;

2016 год - 31900,9 тысячи рублей;

из средств краевого бюджета - 1039225,6 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год - 334298,1 тысячи рублей;

2015 год - 344678,4 тысячи рублей;

2016 год - 360249,1 тысячи рублей.

Мероприятия подпрограммы подлежат уточнению на очередной финансовый год.

5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

будет обеспечено своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий государственной программы;

в крае будет действовать системы мониторинга и контроля реализации государственной программы;

сократится число нарушений в сфере образования;

будет обеспечено лицензирование и аккредитация образовательных организаций, своевременный и оперативный контроль за выполнением лицензионных и аккредитационных требований, при этом будут сокращены сроки, и уменьшены сложности этих процедур, обеспечена прозрачность результатов через опубликование материалов лицензирования и аккредитации;

во всех образовательных организациях будут действовать коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности;

в крае будет действовать система независимой оценки качества работы образовательных организаций, включая введение публичных рейтингов их деятельности;

дальнейшее развитие получит система публичных нормативных выплаты гражданам несоциального характера и грантов.

6. Критерии выполнения подпрограммы

Критериями выполнения настоящей подпрограммы являются показатели, приведенные в таблице N 2.

Таблица N 2

N

п/п

          Наименование показателя          

Единица

измерения

2014

год

2015

год

2016

год

1

                     2                     

    3   

4 

5 

6 

1 

Количество стипендий для детей-сирот       

единицы 

2368

2368

2368

2 

Количество стипендий администрации         

Краснодарского края для талантливой        

молодежи, получающей высшее профессиональное

образование                                

стипендий

15 

15 

15 

3 

Число публикаций кубанских авторов в научных

журналах, индексируемых в базе данных      

Scopus, в расчете на 100 исследователей    

единицы 

9,1

9,5

10 

4 

Выполнение государственных заданий         

государственными казенными и бюджетными    

учреждениями                               

процентов

100

100

100

5 

Доля образовательных организаций, получивших

предписания управления по надзору и контролю

в сфере образования                        

процентов

73 

70 

68 

6 

Средний срок процедуры лицензирования      

образовательной деятельности               

дней    

34,5

34 

33,5

7. Механизм реализации подпрограммы

Министерство образования и науки Краснодарского края:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей мероприятий подпрограммы;

представляет в министерство экономики Краснодарского края сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

проводит оценку эффективности подпрограммы;

готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, предоставление грантов в области науки, культуры и искусства и средств массовой информации (субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением проектов фундаментальных и гуманитарных научных исследований, а также организацией научных мероприятий), финансовое обеспечение деятельности государственных казенных организаций.

Механизм реализации подпрограммы предполагает предоставление в установленном законодательством порядке субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели.

Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 201 года N 1093 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края".

Предоставление субсидий на иные цели из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям, определенные пунктами 4 и 5 раздела 3 подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 года N 251 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта и на приобретение движимого имущества и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года N 69 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского края в форме капитальных вложений в основные средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Краснодарского края".

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в целях организации и осуществления региональных научно-технических и инновационных программ и проектов осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

В рамках реализации мероприятия подпрограммы предусматривается выплата стипендии администрации Краснодарского края имени академика И.Т. Трубилина для талантливой молодежи, получающей высшее профессиональное образование, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июля 2011 года N 782 "О стипендиях администрации Краснодарского края имени академика И.Т. Трубилина для талантливой молодежи, получающей высшее образование", стипендии для талантливой молодежи, получающей профессиональное образование, в целях стимулирования подготовки высококвалифицированных специалистов, повышения творческой активности молодежи в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июля 2010 года N 571 "О стипендиях Краснодарского края для талантливой молодежи, получающей профессиональное образование", стипендии детям-сиротам - учащимся государственных учреждений профессионального образования в целях поддержки детей-сирот, обучающихся в учреждениях профессионального образования, в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 21 октября 2003 года N 994 "Об учреждении стипендий администрации Краснодарского края детям-сиротам - учащимся государственных учреждений профессионального образования".

В рамках реализации мероприятия подпрограммы осуществляется социальная поддержка отдельных категорий работников государственных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, и образовательных учреждений дополнительного образования детей в соответствии с Законом Краснодарского края от 6 февраля 2008 года N 1376-КЗ "О социальной поддержке отдельных категорий работников государственных и муниципальных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, и образовательных учреждений дополнительного образования детей Краснодарского края отраслей "Образование" и "Физическая культура и спорт".

Министр образования и науки

Краснодарского края

Н.А.НАУМОВА