О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года №538 «О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательст...



АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление

Правительства Курганской области

от 14 октября 2013 года №472

О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года №538 «О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012-2014 годы»

г. Курган

В целях повышения эффективности деятельности по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года №538 «О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы» следующие изменения:

1) в паспорте целевой программы Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012-2014 годы» (далее - Программа):

слова

«

Финансовое обеспече-ние

Планируемый объем финансирования Программы — 440048 тыс. рублей, в том числе: 98000 тыс. рублей - средства областного бюджета, 336798 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию), 5250 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию). Из них по годам:

2012 год - 143998 тыс. рублей, в том числе: 30800 тыс. рублей - средства областного бюджета, 111198 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию), 2000 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию);

2013 год - 137650 тыс. рублей, в том числе: 30000 тыс. рублей - средства областного бюджета, 106400 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию), 1250 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию);

2014 год - 158400 тыс. рублей, в том числе: 37200 тыс. рублей - средства областного бюджета, 119200 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию), 2000 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию)

»

заменить словами

«

Финансовое обеспече-ние

Планируемый объем финансирования Программы - 414697,627 тыс. рублей, в том числе: 98000 тыс. рублей - средства областного бюджета, 311447,627 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию), 5250 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по  согласованию). Из них по годам:

2012 год - 143998 тыс. рублей, в том числе: 30800 тыс. рублей - средства областного бюджета, 111198 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию), 2000 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию);

2013 год — 112299,627 тыс. рублей, в том числе: 30000 тыс. рублей - средства областного бюджета, 81049,627 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию), 1250 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию);

2014 год - 158400 тыс. рублей, в том числе: 37200 тыс. рублей - средства областного бюджета, 119200 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию), 2000 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию)

»;

2) раздел V изложить в следующей редакции:

«Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам

Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2012 - 2014 годах составляет 414697,627 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования Программы по источникам и годам

Объем финансирования  Программы

в 2012 году

в 2013 году

в 2014 году

Всего

Всего, тыс. рублей,

в том числе:

143998

112299,627

158400

414697,627

средства федерального бюджета* (по согласованию),

тыс. рублей

111198

81049,627

119200

311447,627

Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет  средств федерального бюджета ежегодно уточняются в  соответствии с объемами финансирования мер поддержки малого  и среднего предпринимательства в Российской  Федерации, определяемыми федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, условиями и порядком, определяемыми нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации     

средства областного бюджета, тыс. рублей

30800

30000

37200

98000

Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год

средства местных бюджетов* (по согласованию), тыс. рублей

2000

1250

2000

5250

* средства носят прогнозный характер»;

3) раздел VIII изложить в следующей редакции:

«Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Целевой индикатор

Единица измерения

Годы

2012

2013

2014

Увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области

единицы

2000

2000

2000

Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области

проценты

15

16

17

Увеличение объема оборота малых и средних предприятий Курганской области

проценты

15

17

19

Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области

проценты

15

16

17

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка:

единицы

503

553

666

за счет средств областного бюджета

130

214

278

за счет средств федерального бюджета

373

339

388

в том числе по следующим мероприятиям:

содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства:

36

55

25

за счет средств областного бюджета

7

11

5

за счет средств федерального бюджета

29

44

20

поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, включая гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса:

59

59

118

за счет средств областного бюджета

12

12

24

за счет средств федерального бюджета

47

47

94

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта:

10

10

10

за счет средств областного бюджета

2

2

2

за счет средств федерального бюджета

8

8

8

реализация массовых программ обучения и повышения квалификации:

150

150

150

за счет средств областного бюджета

30

30

30

за счет средств федерального бюджета

120

120

120

содействие развитию молодежного предпринимательства:

50

50

50

за счет средств областного бюджета

10

10

10

за счет средств федерального бюджета

40

40

40

популяризация предпринимательской деятельности: производство телепрограмм и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию малого и среднего предпринимательства; размещение публикаций в печатных средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства; обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства; организация работы по популяризации предпринимательства в общеобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, действующих на территории Курганской области (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы):

58

58

58

за счет средств областного бюджета

12

12

12

за счет средств федерального бюджета

46

46

46

поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:

2

2

3

за счет средств областного бюджета

1

1

1

за счет средств федерального бюджета

1

1

2

поддержка начинающих малых инновационных компаний: гранты на создание инновационной компании

4

-

15

за счет средств областного бюджета

1

-

3

за счет средств федерального бюджета

3

-

12

содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства:

8

5

30

за счет средств областного бюджета

1

1

6

за счет средств федерального бюджета

7

4

24

обеспечение деятельности Центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства:

17

27

29

за счет средств областного бюджета

17

6

29

за счет средств федерального бюджета

-

21

-

субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства:

7

-

20

за счет средств областного бюджета

-

-

4

за счет средств федерального бюджета

7

-

16

субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов:

10

10

6

за счет средств областного бюджета

2

2

-

за счет средств федерального бюджета

8

8

6

формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляющей услуги поручительства при привлечении предпринимателями банковских кредитов в условиях недостаточного собственного залогового обеспечения (создание гарантийного фонда):

20

30

40

за счет средств областного бюджета

20

30

40

за счет средств федерального бюджета

-

-

-

формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам (развитие микрофинансирования):

50

67

70

за счет средств областного бюджета

10

67

70

за счет средств федерального бюджета

40

-

-

создание и обеспечение деятельности Центра молодежного инновационного творчества:

2

3

12

за счет средств областного бюджета

1

3

12

за счет средств федерального бюджета

1

-

-

создание и обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта:

20

27

30

за счет средств областного бюджета

4

27

30

за счет средств федерального бюджета

16

-

-

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

проценты

27,8

28,0

28,3

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

проценты

19,4

20,0

21,0

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской области

единицы

500

525

550

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства

единицы

19

19

19

»;

4) в абзаце втором пункта 53 раздела IX, абзаце шестом пункта 89 раздела XV слова «образовательные учреждения» в соответствующих падежах заменить словами «образовательные организации» в соответствующих падежах;

5) в абзаце пятом пункта 86 раздела XIV слова «общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях высшего профессионального образования» заменить словами «общеобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования»;

6) в приложении 1 к Программе:

- пункты 15-17 изложить в следующей редакции:

«15. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры предоставляется в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование Программы.

16. Получатели поддержки ежегодно, в срок до 1 марта, в течение двух лет после года оказания поддержки представляют в уполномоченный орган анкету получателя поддержки по форме, утвержденной уполномоченным органом.

17. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры осуществляется путем предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, поручительств, микрофинансирования, образовательных услуг.»;

- дополнить пунктами 18-21 следующего содержания:

«18. Субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого уполномоченным органом с получателем субсидии, в котором в обязательном порядке содержится согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

19. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, посредством перечисления указанных средств на счет уполномоченного органа.

20. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку получателей субсидий на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

21. Условия и порядок оказания поддержки субъектов МСП и организаций инфраструктуры в разрезе мероприятий финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры представлены в приложении 2 к настоящим Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

- в приложении 2 к Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Поддержка субъектов МСП, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, осуществляется в виде предоставления субсидий субъектам МСП, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее — субсидии по экспорту), по следующим направлениям:

субсидирование части расходов субъектов МСП, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, связанных с арендой выставочных площадей, изготовлением, транспортировкой, монтажом и размещением экспортно-ориентированного выставочного оборудования, а также изготовлением полиграфической и презентационной продукции для данных мероприятий. Размер субсидирования части затрат субъектов МСП, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, устанавливается из расчета двух третьих произведенных субъектом МСП затрат, но не более 500 тыс. руб. на одного субъекта МСП;

субсидирование части затрат на участие в семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки. Размер субсидирования части затрат субъектов МСП на участие в семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки, устанавливается из расчета двух третьих произведенных субъектом МСП затрат, но не более 300 тыс. руб. на одного субъекта МСП.»;

пункт 60 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«справку из лизинговой организации о том, что субъект МСП не имеет неисполненные обязательства по договору лизинга, по которому ранее получал субсидию на первый взнос.»;

раздел XVIII изложить в следующей редакции:

«Раздел XVIII. Создание специализированной организации  по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

98. Создание специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (далее — специализированная организация по привлечению инвестиций) является одним из основных элементов стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Специализированная организация по привлечению инвестиций создается в целях повышения инвестиционной привлекательности региона, создания благоприятного инвестиционного климата и обеспечения наиболее эффективного взаимодействия между Правительством Курганской области и потенциальными инвесторами.

99. Основные направления деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций:

поиск и привлечение инвесторов к реализации инвестиционных проектов на территории Курганской области;

сопровождение инвестиционных проектов;

развитие государственно-частного партнерства;

содействие организации и реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие экономического потенциала Курганской области, а также на поддержку малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры промышленных зон, индустриальных парков и технопарков.»;

пункт 1 приложения к Финансово-кредитной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства после слов «(далее – субсидии на софинансирование муниципальных программ)» дополнить словами «, критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий на софинансирование муниципальных программ»;

7) в приложении 2 к Программе:

пункты 9-10 изложить в следующей редакции:

«

9.

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринима-тельства

2012-2014

Департамент экономичес-кого развития, торговли и труда Курганской области

Федераль-ный бюджет (по согласова-нию)

101600

32000

48000

21600

Областной бюджет

26550

8000

13150

5400

Всего

128150

40000

61150

27000

10.

Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров

2012-2014

Департамент экономичес-кого развития, торговли и труда Курганской области

Федераль-ный бюджет (по согласова-нию)

6000

-

-

6000

Областной бюджет

2025

525

-

1500

Всего

8025

525

-

7500

»;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«

17.

Итого по разделу II

Федеральный бюджет (по согласованию)

202600

54000

67000

81600

Областной бюджет

60610

14310

19900

26400

Местные бюджеты (по согласованию)

5250

2000

1250

2000

Всего

268460

70310

88150

110000

»;

пункты 24-25 изложить в следующей редакции:

«

24.

Обеспечение деятельности Центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства

2013

Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Некоммерческое партнерство «Центр кластерного развития Курганской области» 

Федераль-ный бюджет (по согласова-нию)

2449,627

-

2449,627

-

Областной бюджет

800

-

800

-

Всего

3249,627

-

3249,627

-

25.

Создание специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

2013

Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, управление инвестиций, внешнеэконо-мической деятельности и межрегиональ-ных связей Правительства Курганской области

Федераль-ный бюджет (по согласова-нию)

-

-

-

-

Областной бюджет

5000

-

5000

-

Всего

5000

-

5000

-

»;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«

27.

Итого по разделу III

Федеральный бюджет (по согласова-нию)

77647,627

45598

2449,627

29600

Областной бюджет

25690

12290

5900

7500

Всего

103337,627

57888

8349,627

37100

»;

в пункте 29 слова «учреждения начального профессионального образования и среднего профессионального образования» заменить словами «профессиональные образовательные организации»;

в пункте 36 слова «общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях высшего профессионального образования» заменить словами «общеобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования»;

пункт 38 изложить в следующей редакции:

«

38.

Всего

Федеральный бюджет (по согласованию)

311447,627

111198

81049,627

119200

Областной бюджет

98000

30800

30000

37200

Местные бюджеты (по согласованию)

5250

2000

1250

2000

Всего

414697,627

143998

112299,627

158400

».

2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области Болтнева Н.И.

Губернатор

Курганской области                                                            О.А. Богомолов