Основная информация
Дата опубликования: | 14 октября 2013г. |
Номер документа: | RU17000201300654 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Тыва |
Принявший орган: | Правительство Республики Тыва |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 605
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 02.07.2015 № 331, от 19.11.2015 № 527, от 01.06.2016 № 208, от 12.10.2017 № 459, от 11.04.2018 № 153, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205, от 15.09.2020 № 446)
В целях развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, формирования условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, повышения уровня социальной активности и ответственности в молодежной среде, в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва", на основании распоряжения Правительства Республики Тыва от 31 июля 2013 г. № 261-р "Об утверждении перечня государственных программ Республики Тыва, подлежащих разработке" Правительство Республики Тыва постановляет:
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 02.07.2015 № 331)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2021 годы" (далее - Программа).
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
2. Ответственным органом исполнительной власти Республики Тыва за реализацию Программы уполномочить Министерство спорта Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:
постановление Правительства Республики Тыва от 19 октября 2010 г. № 431 "Об утверждении республиканской целевой программы "Молодежь Республики Тыва" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 17 февраля 2011 г. № 103 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Молодежь Республики Тыва" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 5 апреля 2012 г. № 139 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Молодежь Республики Тыва" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 19 июня 2012 г. № 324 "Об утверждении комплексной программы по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2012 - 2013 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 3 октября 2012 г. № 538 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 19 июня 2012 г. № 324".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Дамба-Хуурака А.П.
5. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ДАМБА-ХУУРАК
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 14 октября 2013 г. № 605
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 02.07.2015 № 331, от 19.11.2015 № 527, от 01.06.2016 № 208, от 12.10.2017 № 459, от 11.04.2018 № 153, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205, от 15.09.2020 № 446)
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Тыва
"Развитие системы государственной
молодежной политики на 2014 - 2021 годы"
(в ред. Постановления Правительства РТ от 26.04.2019 № 205)
Наименование Программы
-
Государственная программа Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2021 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Ответственный исполнитель Программы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Подпрограммы Программы
-
Подпрограмма 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма 2)
Участники Программы
-
департамент по делам молодежи и некоммерческих организаций Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социального развития Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва
Цели Программы
-
создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека;
совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики;
привлечение активных граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) в процесс социально-экономического развития Республики Тыва через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ
Задачи Программы
-
совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;
информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;
гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
поддержка социально значимых инициатив молодежи;
развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;
поддержка талантливой и инициативной молодежи;
оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитие системы студенческих трудовых отрядов;
поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;
пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
развитие международного сотрудничества;
совершенствование системы прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях;
профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;
обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике;
обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и добровольческих объединений; стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ СО НКО;
совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва (далее - ОИВ), институтов гражданского общества и СО НКО в развитии принципов государственно-общественного партнерства
Целевые индикаторы и показатели Программы
-
1) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи, процентов: в 2014 г. - 20, 2015 г. - 22, 2016 г. - 23, 2017 г. - 24, 2018 г. - 25, 2019 г. - 26, 2020 г. - 27, 2021 г. - 28;
2) количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях), человек: в 2014 г. - 30, 2015 г. - 40, 2016 г. - 45, 2017 г. - 50, 2018 г. - 55, 2019 г. - 57, 2020 г. - 59, 2021 г. - 61;
3) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности, единиц: в 2014 г. - 100, 2015 г. - 120, 2016 г. - 130, 2017 г. - 140, 2018 г. - 140, 2019 г. - 145, 2020 г. - 150, 2021 г. - 155;
4) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи, человек: в 2014 г. - 4000, 2015 г. - 4500, 2016 г. - 5000, 2017 г. - 5000, 2018 г. - 5000, 2019 г. - 5000, 2020 г. - 5000, 2021 г. - 5000;
5) количество созданных рабочих мест с учетом самозанятых граждан, единиц рабочих мест: в 2014 г. - 50, 2015 г. - 55, 2016 г. - 35, 2017 г. - 35, 2018 г. - 40, 2019 г. - 40, 2020 г. - 40, 2021 г. - 40;
6) увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства, человек: в 2014 г. - 25, 2015 г. - 30, 2016 г. - 28, 2017 г. - 30, 2018 г. - 35, 2019 г. - 35, 2020 г. - 35, 2021 г. - 35;
7) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва, тыс. рублей: в 2014 г. - 1200, 2015 г. - 1300, 2016 г. - 850, 2017 г. - 900, 2018 г. - 1000, 2019 г. - 1000, 2020 г. - 1000, 2021 г. - 1000;
8) численность граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, человек: в 2019 г. - 500, в 2020 г. - 600, в 2021 г. - 700;
9) численность граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ СО НКО в рамках государственной программы, человек: в 2019 г. - 1200, в 2020 г. - 1700, в 2021 г. - 2300;
10) количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, единиц: в 2019 г. - 25, в 2020 г. - 30, в 2021 г. - 35;
11) количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, единиц: в 2019 г. - 15, в 2020 г. - 18, в 2021 г. - 25
Сроки и этапы реализации Программы
-
сроки реализации - 2014 - 2021 годы.
Этапы реализации:
I этап - 2014 - 2018 годы;
II этап - 2019 - 2021 годы
Объемы финансирования Программы
-
общий объем финансирования Программы составляет 247898,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 145445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 10579,2 тыс. рублей;
2017 г. - 11951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 11870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 11500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 10586,2 тыс. рублей;
2021 г. - 10710,9 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета - 239898,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 137445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 10579,2 тыс. рублей;
2017 г. - 11951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 11870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 11500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 10586,2 тыс. рублей;
2021 г. - 10710,9 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 8000,0 тыс. рублей в 2014 г.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы составляет 230546,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 135445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 8079,2 тыс. рублей;
2017 г. - 10951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 10870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 10500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 9665,7 тыс. рублей;
2021 г. - 9779,5 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета - 230546,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 135445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 8079,2 тыс. рублей;
2017 г. - 10951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 10870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 10500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 9665,7 тыс. рублей;
2021 г. - 9779,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы составляет 17351,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 10000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 2500,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 920,5 тыс. рублей;
2021 г. - 931,4 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета - 9351,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 2000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 2500,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 920,5 тыс. рублей;
2021 г. - 931,4 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 8000,0 тыс. рублей в 2014 г.
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи;
создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие;
полноценная социализация молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности;
увеличение доли активных молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, а также в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях);
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства;
увеличение количества проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности;
создание новых рабочих мест;
увеличение количества граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы;
увеличение количества социально значимых проектов и программ, реализованных СО НКО на территории Республики Тыва;
увеличение численности граждан Республики Тыва, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО.
Примечание: финансовые средства 2014 г. подпрограммы 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы финансировались в рамках государственной программы Министерства экономики Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса на 2014 - 2016 годы".
I. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы Республики Тыва
"Развитие системы государственной
молодежной политики в 2014 - 2021 годах"
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Государственная молодежная политика в Республике Тыва направлена на создание условий для эффективной реализации приоритетных направлений Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2020 года, а также целевых показателей настоящей Программы. С 2009 года в сфере молодежной политики удалось добиться следующих показателей:
Индикативные показатели в сфере молодежной политики
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Молодежные общественные объединения
95
122
140
144
159
Охват молодежными общественными организациями
3068
4078
4311
4828
3909
Детские общественные объединения
282
238
245
253
258
Охвачено программами детских общественных объединений
16000
16082
19950
20000
20385
Количество волонтерских объединений
98
134
136
137
139
Охват волонтерской деятельностью
2200
3063
3946
4064
3988
Занятость молодежи (трудоустройство) по программам:
- "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет"
2200
2413
2459
2500
2332
- "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального обучения"
279
128
58
22
105
- стажировка выпускников в трудовых организациях
1200
951
667
749
882
- охвачено учащихся начальных, средних и высших учебных заведений республики программами студенческих строительных отрядов
300
330
350
349
335
Молодые предприниматели (до 30 лет)
1203
1484
1186
1200
1227
Проектная деятельность:
- победители и участники республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"
18
(45 уч.)
19
(60 уч.)
21
(91 уч.)
22
(116 уч.)
22
(86 уч.)
- победители и участники республиканского конкурса социальных проектов
6
(24 уч.)
7
(26 уч.)
6
(17 уч.)
7
(17 уч.)
4
(11 уч.)
- победители и участники республиканского конкурса волонтеров "Доброволец года"
6
(16 уч.)
7
(30 уч.)
7
(40 уч.)
10
(45 уч.)
10
(45 уч.)
Клубная деятельность по направлениям:
- по патриотическому воспитанию
87
113
148
148
123
- "Молодая семья"
73
104
84
99
99
- диспут-клубы
0
25
34
37
37
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Тыва направлены на создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.
Программа определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Основной целевой установкой Программы является создание необходимых условий для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу, которые определены в следующих документах:
1. Закон Республики Тыва от 11 ноября 2011 года № 954 ВХ-I "О государственной молодежной политике в Республике Тыва";
2. Закон Республики Тыва от 31 января 2011 года № 387 ВХ-I "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва";
3) Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 02.07.2015 № 331)
4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
5. Концепция государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 28 июля 2016 г. № 333;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
6. Постановление Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2010 г. № 154 "Об утверждении методики определения норматива минимального обеспечения молодежи республиканскими и муниципальными учреждениями по работе с молодежью";
7. Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 3 марта 2011 г. № 153;
8. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 8 июля 2011 г. № 452.
Ключевыми приоритетами государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу в соответствии с перечисленными документами являются:
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
- развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны;
- вовлечение молодежи в социальную практику;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- государственная поддержка молодых семей и специалистов.
Программа рассматривает в качестве ключевых проблем:
- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;
- отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
- социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;
- наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;
- несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций (учреждений) современным технологиям работы с молодыми людьми.
Настоящее положение в отрасли усугубляется отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Предоставляемые государственные услуги не представляют интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них. Так, например, не во всех субъектах Российской Федерации функционируют специализированные организации, в большей части услуги в области молодежной политики оказываются в приспособленных под эти цели помещениях в непрофильных учреждениях. При этом оборудование, которым оснащены учреждения, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.
Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.
Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах, и включает в себя в качестве основных направлений:
- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
- создание инфраструктуры государственной молодежной политики;
- поддержку социально значимых инициатив молодежи;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;
- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитию системы студенческих трудовых отрядов;
- поддержку молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
- государственную поддержку молодых семей и молодых специалистов;
- пропаганду здорового образа жизни среди молодежи и совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
- организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва;
- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.
Возможные риски при реализации программы:
- отсутствие необходимой нормативно-правовой базы;
- длительность и сложность ведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Программы для создания новых инструментов управления и координации работ в области реализации государственной молодежной политики;
- недостаточное финансирование из бюджетных источников.
Сокращение финансирования Программы из республиканского бюджета приведет:
- к невозможности комплексного решения проблем государственной молодежной политики;
- к невозможности решения обозначенных проблем в полном объеме;
- к увеличению сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.
II. Обоснование целесообразности решения
проблемы программно-целевым методом
Текущее состояние государственной молодежной политики характеризуется наличием большого количества регуляторов: молодежь является потребителем услуг образования, социальной защиты, здравоохранения, правопорядка, этнокультурного развития и так далее.
При выполнении Программы значимы полномочия целого ряда ведомств, прежде всего, Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства культуры Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Министерства экономики Республики Тыва, Министерства финансов Республики Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, что позволит, с одной стороны, устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью на территории республики, а с другой, сделать услуги для молодежи комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти.
В настоящий момент имеется необходимость и возможность создания инструмента координации реализации мер по работе с молодыми людьми между различными ведомствами на региональном уровне. Использование института государственной программы позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти при решении перечисленных проблем за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, повышения гибкости исполнителей при реализации мероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации Программы.
Таким образом, механизм Программы выбран по следующим причинам:
- программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;
- опыт, накопленный в части управления республиканской целевой программой "Молодежь Республики Тыва" с 2008 по 2013 годы, показывает, что данный инструмент является действенным и удобным для реализации государственной молодежной политики.
Применение программно-целевого метода позволит:
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу;
разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;
создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики, созданной в ходе реализации Программы, после ее завершения в 2018 году.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении указанных проблем может стать:
рост националистических и ксенофобских настроений у молодежи, увеличение количества молодых россиян, вовлеченных в экстремистскую деятельность на почве негативного отношения к представителям других народов, культур и религий;
сохранение удельного веса молодых граждан, имеющих доходы ниже прожиточного уровня;
усиление тенденции девальвации семейных ценностей (сохранение доли бездетных, неполных семей, закрепление социального сиротства как явления);
повышение уровня конфликтогенного потенциала в сфере межнациональных отношений в молодежной среде;
увеличение степени недоверия значительной части молодежи к ценностям демократии, к институтам власти и гражданского общества.
В случае отказа от принятия срочных мер в области государственной молодежной политики степень участия молодежи в социально-экономических, социокультурных и общественно-политических отношениях будет уменьшаться, что негативно отразится на темпах социально-экономического развития страны в целом.
III. Обоснование финансовых затрат
Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы.
Прогнозируемый объем расходов на реализацию Программы составляет 247898,6 тыс. рублей, в том числе на открытие центров для молодежи в муниципальных образованиях 1500,0 тыс. рублей.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.
IV. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи и индикаторы
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов государственной
программы, сроки реализации государственной программы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р, Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 28 июля 2016 г. № 333, основными приоритетами государственной политики в сфере государственной молодежной политики являются:
- совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;
- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
- развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;
- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
- поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;
- поддержка талантливой и инициативной молодежи;
- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов;
- поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
- государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;
- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
- развитие международного сотрудничества;
- совершенствование системы прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях;
- профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
- развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике;
- обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и добровольческих объединений;
- стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ СО НКО;
- совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва (далее - ОИВ), органов местного самоуправления Республики Тыва (далее - ОМСУ), институтов гражданского общества и СО НКО в развитии принципов государственно-общественного партнерства.
Система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность страны и, вместе с тем, компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.
С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной программы - создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики.
В связи с масштабностью и функциональной неоднородностью поставленных задач в Программу в качестве подпрограмм включены:
1) "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы;
2) "Развитие молодежного предпринимательства" на территории Республики Тыва" на 2014 - 2021 годы.
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи Программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Основными целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации Программы, являются:
1) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности;
2) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи;
3) количество созданных предприятий и рабочих мест;
4) количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в профилактические программы, мероприятия;
5) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи;
6) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи;
7) количество республиканских и муниципальных учреждений по работе с молодежью;
8) количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках Программы;
9) количество граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках Программы;
10) количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках Программы;
11) количество поддержанных в рамках Программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО.
Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния государственной молодежной политики и являются значимыми не только для специалистов, но и для населения Республики Тыва в целом.
Перечень целевых индикаторов Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на отрасль. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
Реализация Программы приведет к росту потребления качественных государственных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом. Экономический эффект Программы будет достигнут за счет сокращения числа безработных молодых людей, повышения продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты, повышения эффективности использования бюджетных ресурсов государственной молодежной политики - за счет устранения дублирования и обеспечения координации деятельности различных ведомств.
В 2021 году в результате выполнения Программы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:
- увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, на 20 процентов;
- обеспечение не менее 50 процентов охвата учащихся старших классов общеобразовательных учреждений реализуемыми программами по трудоустройству, профессиональной ориентации;
- увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в том числе органов ученического самоуправления, молодежных структур при органах исполнительной и законодательной власти, на 28 процентов;
- создание не менее 3 республиканских центров сферы молодежной политики;
- создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью;
- внедрение во всех муниципальных органах Республики Тыва стандартов услуг в области молодежной политики, а также современных методик и программ работы с молодежью по основным направлениям государственной молодежной политики (ранняя профориентация, изобретательство и творчество, предпринимательство, лидерство);
- увеличение граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 100 - 200 человек в год;
- увеличение граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 500 человек в год;
- увеличение мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, до 25 мероприятий в год;
- поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, до 15 проектов в год.
V. Перечень включенных в состав Программы
подпрограмм, обобщенная характеристика
основных мероприятий Программы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Для достижения цели Программы и решения задач, направленных на развитие государственной молодежной политики, в Программу включены две подпрограммы:
1) Подпрограмма 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы (далее - Подпрограмма 1) (приложение № 3 к настоящей Программе).
Цель Подпрограммы 1 - создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики. Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на решение следующих задач:
- формирование позитивного социального опыта молодого человека, его гражданско-патриотического становления, развитие духовности и нравственного потенциала;
- выявление и поддержка инновационной деятельности, создание условий для реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи;
- обеспечение гарантий правовой и социальной защищенности подростков и молодежи;
- содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, укрепление физического и психического здоровья молодого поколения республики;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей в республике;
- создание условий равного доступа к получению качественного профессионального образования;
- содействие участию молодежи в развитии государства и общества;
- поддержка молодой семьи.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 1 предусматривается реализация мероприятий по направлениям:
"Кадровое и информационное обеспечение";
"Занятость и профессионализм молодежи";
"Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Профилактика рецидивной преступности среди молодежи";
"Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи";
"Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи. Поддержка талантливой молодежи";
"Поддержка молодой семьи";
"Создание инфраструктуры государственной молодежной политики";
2) Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы (далее - Подпрограмма 2) (приложение № 4 к настоящей Программе).
Цель Подпрограммы 2 - стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства путем реализации на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность. Мероприятия Подпрограммы 2 направлены на решение следующих задач:
- популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;
- массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Программы;
- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельности;
- качественное обучение участников Программы;
- сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Программы;
- обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских мероприятиях.
Для решения задач Подпрограммы 2 предусматривается реализация мероприятий по направлениям:
"Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды";
"Массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Программы";
"Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью";
"Качественное обучение участников Программы";
"Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Программы";
"Обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских мероприятиях".
Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Министерство спорта Республики Тыва является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере государственной молодежной политики на территории Республики Тыва.
Министерство спорта Республики Тыва осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 8 Закона от 11 ноября 2011 г. № 954 ВХ-1 "О государственной молодежной политике в Республике Тыва", которая предусматривает полномочия органа исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющего реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва, а также Положением о Министерстве спорта Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. № 38.
Министерство спорта Республики Тыва, осуществляющее реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва:
1) реализует государственную молодежную политику в Республике Тыва в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
3) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи в Республике Тыва;
4) содействует занятости молодежи Республики Тыва в рамках долгосрочных целевых программ;
5) участвует в организации и проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
6) формирует республиканский реестр молодежных общественных объединений;
7) ежегодно готовит доклад о положении молодежи в Республике Тыва, который утверждается на заседании Общественно-государственной комиссии по молодежной политике при Правительстве Республики Тыва;
8) проводит республиканский молодежный форум;
9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
VI. Трудовые ресурсы
Создание эффективной системы развития кадрового потенциала молодежной политики в республике потребует обеспечения отрасли квалифицированными специалистами. В связи с этим возникает необходимость разработки новых методических основ реализации программ профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
Подготовка специалистов в республике для кадрового обеспечения системы молодежной политики осуществляется в рамках образовательных программ государственными образовательными организациями высшего образования, а также при кафедре переподготовки и профессионального обучения на базе ГАУ ДПО "Тувинский институт развития образования и повышения квалификации". Успешно реализуются образовательные проекты "Кадровая молодежная политика на региональном уровне", "Молодежный резерв управленческих кадров". Ежегодно по данным программам обучаются более 500 специалистов по работе с молодежью, организаторов патриотического воспитания, педагогов дополнительного образования детей, начальников и вожатых детских оздоровительных лагерей, специалистов по работе с молодежью, а также представителей молодежных общественных организаций.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Мероприятия Программы направлены на решение задач по обеспечению эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность через участие молодых людей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации. Комплекс мероприятий направлен на профессиональную ориентацию молодежи, поддержку движения студенческих строительных отрядов, популяризацию малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде. Для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и обмена опытом ежегодно организуется участие лидеров студенческого молодежного актива, молодежного движения в мероприятиях всероссийского и межрегионального уровней.
Приоритетным направлением молодежной политики в Республике Тыва является создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства, расширение возможностей молодыми людьми реализовать свои предпринимательские инициативы в создании собственного дела. В результате принимаемых мер по развитию молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва предполагается:
расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы;
увеличение числа молодых людей, принявших участие в образовательных программах по развитию предпринимательства;
увеличение количества участников конкурсов по бизнес-проектированию;
увеличение числа вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства.
VII. Механизм реализации и система управления
государственной программы
Текущее управление реализацией государственной программы осуществляет Министерство спорта Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Реализация мероприятий Программы осуществляется во взаимодействии с соисполнителями Программы: Министерством образования и науки Республики Тыва, Министерством культуры Республики Тыва, Министерством здравоохранения Республики Тыва, Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва, Министерством финансов Республики Тыва, Министерством внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205)
Соисполнители мероприятий государственной программы осуществляют:
1) своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;
2) эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы.
Министерство спорта Республики Тыва для управления за ходом реализации государственной программы:
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации государственной программы, который утверждается приказом Министерства спорта Республики Тыва;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации государственной программы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) и ход реализации мероприятий государственной программы;
4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации государственной программы с возможностью ее корректировки;
5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий государственной программы на основе мониторинга реализации мероприятий государственной программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;
6) корректирует мероприятия государственной программы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.
VIII. Ресурсное обеспечение Программы за счет всех
источников финансирования с расшифровкой по заказчикам,
исполнителям Программы и подпрограмм, отдельным
мероприятиям Программы, а также по годам
реализации Программы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, включая субсидию из федерального бюджета бюджету Республики Тыва на развитие молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва (далее - субвенция из федерального бюджета). Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации Программы отражены в приложении № 2 к настоящей Программе.
Общий объем финансирования Программы составляет 258851,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
Годы
Всего
(тыс. рублей)
Подпрограмма 1
Подпрограмма 2
2014
145445,7
135445,7
10000
2015
35255,2
35255,2
0
2016
10579,2
8079,2
2500
2017
11951,4
10951,4
1000
2018
11870
10870
1000
2019
11500,0
10500,0
1000
2020
10586,2
9665,7
920,5
2021
10710,9
9779,5
931,4
2014 - 2021
247898,6
230546,7
17351,9
1) 239898,6 тыс. рублей средства республиканского бюджета Республики Тыва;
2) 8000,0 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета.
IX. Прогноз конечных результатов реализации
государственной программы, оценка планируемой
эффективности Программы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
В результате реализации мероприятий Программы будут получены следующие результаты, характеризующие целевое состояние в сфере реализации Программы и определяющие ее социально-экономическую эффективность:
доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи составит не менее 28 процентов от численности молодежи Республики Тыва;
доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи составит не менее 55 процентов от численности молодежи Республики Тыва;
количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, составит не менее 150 проектов в год;
количество созданных рабочих мест для безработной молодежи составит не менее 50 в год;
увеличение количества участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости до 5000 человек;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва до 1450 тыс. рублей в год;
доля осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных средств массовой информации, Интернета, телевидения, рекламы до 95 процентов;
увеличение числа молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Программы (анкетировании, обучающих семинарах, курсах, форумах и т.д.), до 6000 человек;
увеличение числа вновь созданных субъектов малого предпринимательства до 30 единиц;
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства до 50 человек в год;
увеличение числа граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 100 - 200 человек в год;
увеличение числа граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 500 человек в год;
увеличение мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, до 25 мероприятий в год;
поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, - до 15 проектов в год.
В целях контроля реализации Программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации Программы и расходования средств на их реализацию ежегодно Министерством осуществляется оценка результативности и эффективности реализации Программы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных Программой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий Программы в развитие государственной молодежной политики Республики Тыва.
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2021 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Наименование целевого индикатора
Единицы измерения
Значение целевого индикатора по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи
процентов
20
22
23
24
25
26
27
28
2. Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях)
чел.
30
40
45
50
55
57
59
61
3. Количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности
ед.
100
120
130
140
140
145
150
155
4. Количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи
чел.
4000
4500
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5. Количество созданных рабочих мест с учетом самозанятых граждан
ед. рабочих мест
50
55
35
35
40
40
40
40
6. Увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства
чел.
25
30
28
30
35
35
35
35
7. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва
тыс. рублей
1200
1300
850
900
1000
1000
1000
1000
8. Количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
чел.
-
-
-
-
-
500
600
700
9. Количество граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
чел.
-
-
-
-
-
1200
1700
2300
10. Количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы
ед.
-
-
-
-
-
25
30
35
11. Количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО
ед.
-
-
-
-
-
15
18
25
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2021 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Наименование подпрограммы (мероприятие)
Источники финансирования
Объем финансирования, всего, тыс. рублей
В том числе по годам
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение
Результаты реализации мероприятий (достижение плановых показателей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2021 годы"
итого
258851,5
145445,7
35255,2
10579,2
11951,4
11870
11500
10586,2
10710,9
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи, процентов: в 2014 г. - 20; 2015 г. - 22; 2016 г. - 23; 2017 г. - 24; 2018 г. - 25; 2019 г. - 26; 2020 г. - 27; 2021 г. - 28;
2) количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях), чел.: в 2014 г. - 30; 2015 г. - 40; 2016 г. - 45; 2017 г. - 50; 2018 г. - 55; 2019 г. - 57; 2020 г. - 59; 2021 г. - 61;
3) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности, ед.: в 2014 г. - 100; 2015 г. - 120; 2016 г. - 130; 2017 г. - 140; 2018 г. - 140; 2019 г. - 145; 2020 г. - 150; 2021 г. - 155;
4) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи, чел.:
в 2014 г. - 4000; 2015 г. - 4500; 2016 г. - 5000; 2017 г. - 5000; 2018 г. - 5000; 2019 г. - 5000; 2020 г. - 5000; 2021 г. - 5000;
5) количество созданных рабочих мест, с учетом самозанятых граждан, ед. рабочих мест: в 2014 г. - 50; 2015 г. - 55; 2016 г. - 35; 2017 г. - 35; 2018 г. - 40; 2019 г. - 40; 2020 г. - 40; 2021 г. - 40;
6) увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства, чел.: в 2014 г. - 25; 2015 г. - 30;
2016 г. - 28; 2017 г. - 30; 2018 г. - 35; 2019 г. - 35; 2020 г. - 35; 2021 г. - 35;
7) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва, тыс. рублей: в 2014 г. -- 1200; 2015 г. - 1300; 2016 г. - 850; 2017 г. - 900; 2018 г. - 1000; 2019 г. - 1000; 2020 г. - 1000; 2021 г. - 1000;
8) количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших господдержку в рамках госпрограммы, чел.: в 2019 г. - 500, 2020 г. - 600, 2021 г. - 700;
9) количество граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших господдержку в рамках госпрограммы, чел.: в 2019 г. - 1200, 2020 г. - 1700, 2021 г. - 2300;
10) количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках госпрограммы: в 2019 г. - 25, 2020 г. - 30, 2021 г. - 35;
11) количество поддержанных в рамках госпрограммы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, ед.: в 2019 г. - 15, 2020 г. - 18, 2021 г. - 25
федеральный бюджет
8000 <*>
8000 <*>
республиканский бюджет
250851,5
137445,7
35255,2
10579,2
11951,4
11870
11500
10586,2
10710,9
1. Подпрограмма 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на 2014 - 2021 годы"
итого
241351,5
135445,7
35255,2
8079,2
10951,4
10870
10500
9665,7
9779,5
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
федеральный бюджет
республиканский бюджет
241351,5
135445,7
35255,2
8079,2
10951,4
10870
10500,
9665,7
9779,5
1.1. Раздел 1. Кадровое и информационное обеспечение
республиканский бюджет
2268,9
557,7
301,2
410,0
200
200
450
450,0
450,0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.1.1. Оказание информационно-консультационных услуг, проведение обучения для работников сферы государственной молодежной политики, представителей СО НКО (мероприятия для специалистов, активистов, обмен опытом, стажировки, участие во всероссийских и межрегиональных совещаниях, семинарах)
республиканский бюджет
795,5
105,5
90
100
100
100
300
100
100
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.1.2. Освещение мероприятий государственной молодежной политики, по развитию гражданских инициатив (в печатных и электронных средствах массовой информации)
республиканский бюджет
876,6
405,4
211,2
260
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.1.3. Проведение социологических исследований и опросов, подготовка аналитических и методических материалов по актуальным проблемам молодежной политики и СО НКО
республиканский бюджет
596,8
46,8
0
50
100
100
150
100
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.2. Раздел 2. Занятость и профессионализм молодежи
республиканский бюджет
28193,5
1881,1
6596
3958
2658,4
3250
1316
1316
1316
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.2.1. Профессиональная ориентация молодежи (организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистов, ярмарок вакансий, реализация профориентационных проектов)
республиканский бюджет
325,5
10,5
25
60
30
50
100
50
50
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.2.2. Поддержка движения студенческих трудовых отрядов республики
республиканский бюджет
3557,2
207,2
550
550
0
550
550
550
600
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.2.3. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних и молодежи
республиканский бюджет
2986,4
476
516
516
278,4
300
666
300
300
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.3. Раздел 3. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Профилактика правонарушений, преступности среди молодежи
республиканский бюджет
927,3
186,4
151,9
259
90
60
950
645,7
1140,45
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.3.1. Организация работы по интеграции в общество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации (состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, содержащихся и содержавшихся в центрах временного содержания несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, в том числе повторно)
республиканский бюджет
204,4
66,4
69
69
0
0
50
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.3.2. Профилактика асоциального поведения среди молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (изготовление и распространение методической литературы, рекомендаций по проблемам взаимоотношений родителей и детей, склонных к совершению правонарушений, правовому воспитанию молодежи)
республиканский бюджет
380
70
20
50
0
60
150
60
60
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.3.3. Развитие системы индивидуальной профилактической работы с молодежью "группы особого внимания" (проведение конкурсов, семинаров по развитию института общественных воспитателей (наставников), изготовление методической литературы)
республиканский бюджет
130
50
30
50
0
0
150
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.4. Раздел 4. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи
республиканский бюджет
10297,2
691,7
740
691,5
1654
1630
1067
1067
1000
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.4.1. Поддержка развития молодежных общественных инициатив, направленных на формирование у молодежи российской идентичности (россияне) (проведение мероприятий, социологических опросов среди молодежи)
республиканский бюджет
800
100
100
100
100
100
400
100
100
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.4.2. Формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям (организация и проведение молодежных форумов, фестивалей, конкурсов, участие во всероссийских, межрегиональных мероприятиях)
республиканский бюджет
1512,7
441,2
310
261,5
100
100
400
100
100
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.4.3. Организация работы по позитивному восприятию малой Родины как места проживания (конкурсы, фестивали)
республиканский бюджет
1391,5
131,5
130
130
200
200
0
200
200
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.4.4. Организация и проведение военно-спортивных игр, молодежно-патриотических акций, конкурсов, сборов, спартакиады среди допризывной молодежи (реализация проекта "Школа мужества")
республиканский бюджет
6593
19
200
200
1254
1230
267
1230
1230
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5. Раздел 5. Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество. Поддержка талантливой молодежи
республиканский бюджет
8926,8
1154,6
1970,1
1002,1
710
1010
1067
1067
1000
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.1. Выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий (реализация профориентационных программ, проведение конкурсов по проектной деятельности, проведение фестивалей)
республиканский бюджет
1009
109
350
350
40
40
400
40
40
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.2. Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества (расширение сети общественных молодежных организаций, организация и проведение форумов)
республиканский бюджет
223,4
113,4
80
30
0
0
400
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.3. Развитие волонтерского движения, поддержка общественных инициатив, в том числе поддержка участия волонтеров в мероприятиях республиканского и всероссийского уровней
республиканский бюджет
2184,1
551,9
250,1
132,1
0
300
200
300
350
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.4. Работа по популяризации здорового образа жизни, расширение участия молодежи в спортивных мероприятиях, организация и проведение профилактических, спортивных мероприятий; изготовление раздаточных материалов
республиканский бюджет
533,2
253,2
40
40
40
40
40
40
40
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.5. Популяризация малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде (субсидии победителям конкурса "Молодежный бизнес-проект", организация образовательных программ по развитию молодежного предпринимательства)
республиканский бюджет
900
0
900
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.6. Поддержка социально значимых проектов, программ, проектов по пропаганде здорового образа жизни, по патриотическому и правовому воспитанию молодежи, по развитию технического творчества
республиканский бюджет
2320
0
110,0
210,0
400,0
400
0
400
400
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.7. Развитие научного потенциала молодежи, поддержка молодых ученых (организация и проведение научно-исследовательских и научно-практических конференций, семинаров, участие молодых ученых в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровней)
республиканский бюджет
247,5
17,5
40
40
30
30
0
30
30
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.8. Поддержка студенчества, студенческих землячеств (грантовая поддержка деятельности тувинских студенческих землячеств, организация и проведение ежегодного студенческого форума среди тувинских землячеств городов России;
проведение культурно-массовых мероприятий, акций с участием студенческой молодежи)
республиканский бюджет
1509,6
109,6
200
200
200
200
67
200
200
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.6. Раздел 6. Поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций
республиканский бюджет
886,8
86,8
350
350
20
20
1175
645
398,05
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.6.1. Организация мероприятий по развитию институтов гражданского общества
республиканский бюджет
146,8
46,8
50
50
0
0
275
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.6.2. Поддержка социально значимых проектов и программ, проводимых СО НКО
республиканский бюджет
100
0
50
50
0
0
300
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.6.3. Организация и проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по развитию института гражданских инициатив
республиканский бюджет
40
0
20
20
0
0
600
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.7. Раздел 7. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики
итого
382171
130887,4
25146
1408,6
1689
770
1950
1950
1950
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
федеральный бюджет
0
республиканский бюджет
171771
130887,4
25146
1408,6
1689
770
1950
1950
1950
1.7.1. Создание сети региональных центров молодежной политики, осуществляющих координацию деятельности по реализации государственной молодежной политики, на уровне муниципальных образований Республики Тыва
республиканский бюджет
491,2
99,2
96
296
0
0
1000
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.7.2. Модернизация действующей сети учреждений по работе с молодежью (центры молодежной политики, дома молодежи, центры досуга, спортивные секции)
республиканский бюджет
250,8
50,8
50
150
0
0
500
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.7.3. Организация деятельности" Ресурсного центра по поддержке некоммерческих организаций и добровольчества Республики Тыва"
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
450,0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.8. Раздел 8. Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка молодежных инициатив. Поддержка талантливой, инициативной молодежи
республиканский бюджет
19650
0
0
0
3930
3930
2525
2525
2525
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.8.1. Проведение конкурсов поддержки молодежных инициатив по основным направлениям реализации государственной молодежной политики
республиканский бюджет
11500
0
0
0
2300
2300
800
2300
2300
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.8.2. Обеспечение участия молодежных активистов и специалистов по работе с молодежью в мероприятиях молодежной политики международного, всероссийского, межрегионального уровней, а также мероприятиях других регионов Российской Федерации
республиканский бюджет
7000
0
0
0
1400
1400
1000
1400
1400
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.8.3. Проведение конкурсов, фестивалей, иных мероприятий в сфере поддержки талантливой молодежи (Кубок КВН Главы Республики, "Российская студенческая весна" и т.д.)
республиканский бюджет
1150
0
0
0
230
230
725
230
230
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2. Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2018 годы
итого
17500
10000
0
2500
1000
1000
1000
920,5
931,4
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
федеральный бюджет
8000 <*>
8000 <*>
0
республиканский бюджет
9500
2000
0
2500
1000
1000
1000
920,5
931,4
2.1. Раздел 1. Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды
федеральный бюджет
550 <*>
550 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.1.1. Проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14 - 30 лет
федеральный бюджет
350 <*>
350 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.1.2. Информационная кампания
федеральный бюджет
200 <*>
200 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.13. Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.14. Мероприятия, посвященные Всемирной неделе предпринимательства
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.2. Раздел 2. Массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы
федеральный бюджет
100 <*>
100 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.2.1. Проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Программу, составление базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело
федеральный бюджет
50 <*>
50 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.2.3. Распространение в местах присутствия целевых групп агитационных материалов, содержащих информацию о программе "Ты - Предприниматель"
федеральный бюджет
50 <*>
50 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2.3. Раздел 3. Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью
федеральный бюджет
550 <*>
550 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.3.1. Проведение экспертных сессий с привлечением специалистов экспертов, а также действующих предпринимателей
федеральный бюджет
550 <*>
550 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.4. Раздел 4. Качественное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса
федеральный бюджет
3500 <*>
3500 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.4.1. Организация зональных выездов для проведения семинаров по молодежному предпринимательству
федеральный бюджет
200 <*>
200 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.4.2. Организация обучающих курсов по бизнес-планированию
федеральный бюджет
1200 <*>
1200 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.4.3. Организация и проведение Школы молодого предпринимателя, организация стажировок
федеральный бюджет
800 <*>
800 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.4.4. Организация и проведение регионального молодежного форума
федеральный бюджет
1300 <*>
1300 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.5. Раздел 5. Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы
итого
11900
4400
0
2500
1000
1000
0
920,5
931,4
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
федеральный бюджет
2400 <*>
2400 <*>
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
9500
2000
0
2500
1000
1000
0
920,5
931,4
2.5.1. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"
итого
11100
3600
0
2500
1000
1000
1000
920,5
931,4
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
федеральный бюджет
1600 <*>
1600 <*>
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
9500
2000
0
2500
1000
1000
1000
920,5
931,4
2.5.2. Организация и проведение итогового мероприятия для молодых предпринимателей
федеральный бюджет
800 <*>
800 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.6. Раздел 6. Участие во всероссийских и межрегиональных площадках
федеральный бюджет
800 <*>
800 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.6.1. Обеспечение участия в межрегиональных мероприятиях по тематике молодежного предпринимательства участников Программы
федеральный бюджет
800 <*>
800 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.7. Раздел 7. Осуществление мониторинга эффективности реализации Программы
республиканский бюджет
100 <*>
100 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.7.1. Подготовка аналитического отчета и обеспечение ведения реестра участников Программы
федеральный бюджет
100 <*>
100 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
Примечание: финансовые средства Подпрограммы 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы финансировались в рамках государственной программы Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса на 2017 - 2020 годы.
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2021 годы"
ПОДПРОГРАММА 1
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ,
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ" НА 2014 - 2021 ГОДЫ
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 02.07.2015 № 331, от 01.06.2016 № 208, от 12.10.2017 № 459, от 11.04.2018 № 153, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Государственная поддержка общественных
инициатив, социально ориентированных некоммерческих
организаций" на 2014 - 2021 годы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Наименование Подпрограммы
-
подпрограмма "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор, разработчик) Подпрограммы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Соисполнители мероприятий Подпрограммы
-
департамент по делам молодежи и некоммерческих организаций Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
Цель Подпрограммы
-
создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики;
привлечение активных граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) в процесс социально-экономического развития Республики Тыва через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ
Задачи Подпрограммы
-
совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;
информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;
гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;
поддержка талантливой и инициативной молодежи;
оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов;
поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;
пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
развитие международного сотрудничества;
совершенствование системы прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях;
профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;
обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике;
обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и добровольческих объединений;
стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ СО НКО;
совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва (далее - ОИВ), институтов гражданского общества и СО НКО в развитии принципов государственно-общественного партнерства
Срок (этапы) реализации Подпрограммы
-
сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования Подпрограммы
-
объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы составляет 230546,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 135445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 8079,2 тыс. рублей;
2017 г. - 10951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 10870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 10500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 9665,7 тыс. рублей;
2021 г. - 9779,5 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета - 230546,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 135445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 8079,2 тыс. рублей;
2017 г. - 10951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 10870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 10500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 9665,7 тыс. рублей;
2021 г. - 9779,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей
Основные целевые индикаторы Подпрограммы. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
-
основные целевые индикаторы:
1) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи;
2) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности;
3) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи;
4) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи;
5) создание в муниципальных органах центров сферы молодежной политики
6) численность граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, чел.: в 2019 г. - 500, в 2020 г. - 600, в 2021 г. - 700;
7) численность граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ СО НКО в рамках государственной программы, чел.: в 2019 г. - 1200, в 2020 г. - 1700, в 2021 г. - 2300;
8) количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, ед.: в 2019 г. - 25, в 2020 г. - 30, в 2021 г. - 35;
9) количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, ед.: в 2019 г. - 15, в 2020 г. - 18, в 2021 г. - 25.
I. Общая характеристика сферы
реализации Подпрограммы
Государственная молодежная политика в Республике Тыва направлена на создание условий для эффективной реализации приоритетных направлений Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2021 года, а также целевых показателей государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2021 годы".
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 15.11.2018 № 567)
Приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Тыва направлены на создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.
Подпрограмма определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Основной целевой установкой Подпрограммы является создание необходимых условий для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу, которые определены в следующих документах:
1. Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р);
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 02.07.2015 № 331)
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
3. Закон Республики Тыва "О государственной молодежной политике в Республике Тыва" 11 ноября 2011 года № 954 ВХ-1;
4. Закон Республики Тыва от 31 января 2011 года № 387 ВХ-1 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва";
5. Концепция государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 28 июля 2016 г. № 333;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
6. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 8 июля 2011 г. № 452;
7. Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 3 марта 2011 г. № 153;
8. Постановление Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2010 г. № 154 "Об утверждении методики определения норматива минимального обеспечения молодежи республиканскими и муниципальными учреждениями по работе с молодежью".
Ключевыми приоритетами государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу в соответствии с перечисленными документами являются:
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
- развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны;
- вовлечение молодежи в социальную практику;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- государственная поддержка молодых семей и специалистов.
Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем:
- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;
- отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
- социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;
- наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;
- несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций (учреждений) современным технологиям работы с молодыми людьми.
Настоящее положение в отрасли усугубляется отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Предоставляемые государственные услуги не представляют интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них. Так, например, не во всех субъектах Российской Федерации функционируют специализированные организации, в большей части услуги в области молодежной политики оказываются в приспособленных под эти цели помещениях в непрофильных учреждениях. При этом оборудование, которым оснащены учреждения, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.
Принципиальная особенность Подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.
Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах, и включает в себя в качестве основных направлений:
- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
- создание инфраструктуры государственной молодежной политики;
- поддержку социально значимых инициатив молодежи;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;
- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов;
- поддержку молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
- государственную поддержку молодой семьи и молодых специалистов;
- пропаганду здорового образа жизни среди молодежи и совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
- организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва;
- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактику этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.
Возможные риски при реализации Подпрограммы:
- отсутствие необходимой нормативно-правовой базы;
- длительность и сложность ведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Подпрограммы для создания новых инструментов управления и координации работ в области реализации государственной молодежной политики;
- недостаточное финансирование из бюджетных источников.
Сокращение финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета приведет:
- к невозможности комплексного решения проблем государственной молодежной политики;
- к невозможности решения обозначенных проблем в полном объеме;
- к увеличению сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.
II. Обоснование целесообразности решения
проблемы программно-целевым методом
Текущее состояние государственной молодежной политики характеризуется наличием большого количество регуляторов - молодежь является потребителем услуг образования, социальной защиты, здравоохранения, правопорядка, этнокультурного развития и так далее.
При выполнении Подпрограммы значимы полномочия целого ряда ведомств, прежде всего, Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства культуры Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Министерства экономики Республики Тыва, Министерства финансов Республики Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва.
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, что позволит, с одной стороны, устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью на территории республики, а с другой, сделать услуги для молодежи комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти.
В настоящий момент имеется необходимость и возможность создания инструмента координации реализации мер по работе с молодыми людьми между различными ведомствами на региональном уровне. Использование института Подпрограммы позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти при решении перечисленных проблем за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, повышения гибкости исполнителей при реализации мероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации Подпрограммы.
Таким образом, механизм Подпрограммы выбран по следующим причинам:
- программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;
- опыт, накопленный в части управления Подпрограммой 1 показывает, что данный инструмент является действенным и удобным для реализации государственной молодежной политики.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Применение программно-целевого метода позволит:
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу;
разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;
создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики, созданной в ходе реализации Подпрограммы, после ее завершения в 2021 году.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении указанных проблем может стать:
рост националистических и ксенофобских настроений у молодежи, увеличение количества молодых россиян, вовлеченных в экстремистскую деятельность на почве негативного отношения к представителям других народов, культур и религий;
сохранение удельного веса молодых граждан, имеющих доходы ниже прожиточного уровня;
усиление тенденции девальвации семейных ценностей (сохранение доли бездетных, неполных семей, закрепление социального сиротства как явления);
повышение уровня конфликтогенного потенциала в сфере межнациональных отношений в молодежной среде;
увеличение степени недоверия значительной части молодежи к ценностям демократии, к институтам власти и гражданского общества.
В случае отказа от принятия срочных мер в области государственной молодежной политики степень участия молодежи в социально-экономических, социокультурных и общественно-политических отношениях будет уменьшаться, что негативно отразится на темпах социально-экономического развития страны в целом.
III. Обоснование финансовых затрат
Ресурсное обеспечение Подпрограммы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы.
Прогнозируемый объем расходов на реализацию Подпрограммы составляет 242351,5 тыс. рублей, в том числе на открытие центров (ремонт и (или) оборудование) для молодежи в муниципальных образованиях - 1500,0 тыс. рублей.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.
IV. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи и индикаторы достижения
целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов, сроки реализации Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
В соответствии со стратегическими целями, сформированными в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р, Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 28 июля 2016 г. № 333, основными приоритетами государственной политики в сфере государственной молодежной политики являются:
- совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;
- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
- развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;
- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
- поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;
- поддержка талантливой и инициативной молодежи;
- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитию системы студенческих трудовых отрядов;
- поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
- государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;
- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
- развитие международного сотрудничества;
- совершенствование системы прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях;
- профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
- развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике;
- количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы;
- количество граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы;
- количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы;
- количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО.
Система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность страны и вместе с тем компенсирует, и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.
С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей Подпрограммы - создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики.
Основными целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации Подпрограммы, являются:
1) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности;
2) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи;
3) количество созданных предприятий и рабочих мест;
4) количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в профилактические программы, мероприятия;
5) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи;
6) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи;
7) количество республиканских и муниципальных учреждений по работе с молодежью;
8) увеличение граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 100 - 200 человек в год;
9) увеличение граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 500 человек в год;
10) увеличение мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, до 25 мероприятий в год;
11) увеличение поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, - до 15 проектов в год.
Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния государственной молодежной политики и являются значимыми не только для специалистов, но и для населения Республики Тыва в целом.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на отрасль. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Реализация Подпрограммы приведет к росту потребления качественных государственных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом. Экономический эффект Подпрограммы будет достигнут за счет сокращения числа безработных молодых людей, повышения продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты, повышения эффективности использования бюджетных ресурсов государственной молодежной политики - за счет устранения дублирования и обеспечения координации деятельности различных ведомств.
В 2020 году в результате выполнения Подпрограммы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:
- увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, на 20 процентов;
- обеспечение не менее 50 процентов охвата учащихся старших классов общеобразовательных учреждений реализуемыми программами по трудоустройству, профессиональной ориентации;
- увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в том числе органов ученического самоуправления, молодежных структур при органах исполнительной и законодательной власти, на 28 процентов;
- создание не менее 3 республиканских центров сферы молодежной политики;
- создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью;
- внедрение во всех муниципальных органах Республики Тыва стандартов услуг в области молодежной политики, а также современных методик и программ работы с молодежью по основным направлениям государственной молодежной политики (ранняя профориентация, изобретательство и творчество, предпринимательство, лидерство).
V. Обобщенная характеристика основных
мероприятий Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение следующих задач:
- формирование позитивного социального опыта молодого человека, его гражданско-патриотического становления, развитие духовности и нравственного потенциала;
- выявление и поддержка инновационной деятельности, создание условий для реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи;
- обеспечение гарантий правовой и социальной защищенности подростков и молодежи;
- содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, укрепление физического и психического здоровья молодого поколения республики;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей в республике;
- создание условий равного доступа к получению качественного профессионального образования;
- содействие участию молодежи в развитии государства и общества.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы предусматривается реализация мероприятий по направлениям:
"Кадровое и информационное обеспечение";
"Занятость и профессионализм молодежи";
"Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Профилактика рецидивной преступности среди молодежи";
"Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи";
"Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи. Поддержка талантливой молодежи";
"Поддержка молодой семьи";
"Создание инфраструктуры государственной молодежной политики".
VI. Трудовые ресурсы
Создание эффективной системы развития кадрового потенциала молодежной политики в республике потребует обеспечения отрасли квалифицированными специалистами. В связи с этим возникает необходимость разработки новых методических основ реализации программ прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
Подготовка специалистов в республике для кадрового обеспечения системы молодежной политики осуществляется в рамках образовательных программ государственными образовательными организациями высшего образования, а также при кафедре молодежной политики и дополнительного образования на базе ГАОУ ДПО(ПК)С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров". Успешно реализуются образовательные проекты "Кадровая молодежная политика на региональном уровне", "Молодежный резерв управленческих кадров". Ежегодно по данным программам обучаются более 500 специалистов по работе с молодежью, организаторов патриотического воспитания, педагогов дополнительного образования детей, начальников и вожатых детских оздоровительных лагерей, специалистов по работе с молодежью, а также представителей молодежных общественных организаций.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение задач по обеспечению эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность через участие молодых людей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации. Комплекс мероприятий направлен на профессиональную ориентацию молодежи, поддержку движения студенческих строительных отрядов, популяризацию малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде. Для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и обмена опытом ежегодно организуется участие лидеров студенческого молодежного актива, молодежного движения в мероприятиях всероссийского и межрегионального уровней.
Приоритетным направлением молодежной политики в Республике Тыва является создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства, расширение возможностей молодыми людьми реализовать свои предпринимательские инициативы в создании собственного дела. В результате принимаемых мер по развитию молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва предполагается:
расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы;
увеличение числа молодых людей, принявших участие в образовательных программах по развитию предпринимательства;
увеличение количества участников конкурсов по бизнес-проектированию;
увеличение числа вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства.
VII. Механизм реализации и система
управления Подпрограммы
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство спорта Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется во взаимодействии с соисполнителями Подпрограммы: Министерством образования и науки Республики Тыва, Министерством культуры Республики Тыва, Министерством здравоохранения Республики Тыва, Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва, Министерством финансов Республики Тыва, Министерством внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.
((в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Исполнители мероприятий Подпрограммы осуществляют:
1) своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;
2) эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.
Министерство спорта Республики Тыва для управления за ходом реализации Подпрограммы:
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства спорта Республики Тыва;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;
4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;
5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;
6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.
VIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
за счет всех источников финансирования с расшифровкой
по заказчикам, исполнителям, отдельным мероприятиям,
а также по годам реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Республики Тыва, включая субсидию из федерального бюджета бюджету Республики Тыва на развитие молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва (далее - субсидии из федерального бюджета).
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 отражены в приложении № 2 к Программе.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы составляет 242351,5 тыс. рублей.
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 02.07.2015 № 331, от 01.06.2016 № 208, от 12.10.2017 № 459, от 11.04.2018 № 153, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205)
Ресурсное обеспечение Подпрограммы, осуществляемое за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва и средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Подробная информация о сводных финансовых затратах и источниках финансирования Подпрограммы по годам приведена в приложении № 2 Программы.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Объем финансирования Подпрограммы 1 может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.
IX. Прогноз конечных результатов реализации
Подпрограммы, оценка планируемой
эффективности Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
В результате реализации мероприятий Подпрограммы будут получены следующие результаты, характеризующие целевое состояние в сфере реализации Подпрограммы и определяющие ее социально-экономическую эффективность:
доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи составит не менее 28 процентов от численности молодежи Республики Тыва;
доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи составит не менее 61 процента от численности молодежи Республики Тыва;
количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, составит не менее 155 проектов в год;
количество созданных рабочих мест для безработной молодежи составит не менее 40 в год;
увеличение количества участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости до 5000 человек;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва до 1000 тыс. рублей в год;
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства до 35 человек в год;
увеличение граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 100 - 200 человек в год;
увеличение граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 500 человек в год;
увеличение мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, до 25 мероприятий в год;
поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, - до 15 проектов в год.
В целях контроля реализации Подпрограммы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации Подпрограммы и расходования средств на их реализацию ежегодно Министерством осуществляется оценка результативности и эффективности реализации Подпрограммы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных Подпрограммой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий Подпрограммы в развитие государственной молодежной политики Республики Тыва.
Приложение № 1
к Подпрограмме 1
"Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "МОЛОДЕЖЬ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Утратили силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567.
Приложение № 2
к Подпрограмме 1
"Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ПОДПРОГРАММЕ 1 "МОЛОДЕЖЬ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567.
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2021 годы"
ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
НА 2014 - 2021 ГОДЫ
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 02.07.2015 № 331, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205)
ПАСПОРТ
Подпрограммы 2 "Развитие молодежного
предпринимательства" на 2014 - 2021 годы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Наименование Подпрограммы
-
Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Цель Подпрограммы
-
стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства путем реализации на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность
Задачи Подпрограммы
-
популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;
массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;
отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;
качественное обучение участников Подпрограммы;
сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы;
обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских мероприятиях
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
-
сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2021 годы.
Подпрограмма ежегодно реализуются в три этапа:
1 этап - проведение работ, связанных с популяризацией предпринимательства как вида деятельности в молодежной среде, а также работ, направленных на вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;
2 этап - проведение работ, направленных на отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, и организация качественного обучения участников, имеющих способности к предпринимательской деятельности;
3 этап - проведение работ, направленных на сопровождение начинающих молодых предпринимателей на этапе start-up и обеспечение их участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях
Основные направления Подпрограммы
-
решение стратегической задачи - популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14 - 30 лет;
проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект";
тематические публикации в региональных изданиях;
распространение рекламных материалов в молодежной среде.
Решение стратегической задачи - массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Подпрограмму, составление базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело;
распространение в местах присутствия целевых групп агитационных материалов, содержащих информацию о Подпрограмме и о том, как стать участником Подпрограммы.
Решение стратегической задачи - отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, обеспечивается путем реализации подпрограммных мероприятий по следующим направлениям:
проведение экспертных сессий с привлечением специалистов-экспертов, а также действующих предпринимателей;
проведение конкурса "Молодежный бизнес-проект".
Решение стратегической задачи - качественное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса - обеспечивается путем реализации подпрограммных мероприятий по следующим направлениям:
проведение зональных семинаров по молодежному предпринимательству;
проведение углубленного модульного образования по курсу бизнес-планирования с привлечением бизнес-лидеров, представителей научных и предпринимательских сообществ;
проведение тренингов и мастер-классов, направленных на повышение управленческих качеств и личной эффективности молодежи, с предпринимателями и бизнес-консультантами (управление проектами, управление персоналом и т.д.);
организация стажировок, в том числе международных, на действующих малых предприятиях с целью получения практического опыта работы в предпринимательской среде, выстраивания бизнес-связей;
организация встреч участников Подпрограммы с успешными предпринимателями.
Решение стратегической задачи - сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
финансовая поддержка, вовлечение молодежи в федеральные и региональные программы развития предпринимательства;
обеспечение ведения единого реестра участников Подпрограммы.
Решение стратегической задачи - сопровождение молодых людей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность, - обеспечивается путем реализации подпрограммных мероприятий по следующим направлениям:
проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект" (предоставление субсидии начинающим молодым предпринимателям - победителям конкурса);
консультирование начинающих молодых предпринимателей
Исполнитель основных мероприятий Подпрограммы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Участники Подпрограммы
-
Министерство экономики Республики Тыва, Региональная общественная организация "Сообщество молодых предпринимателей Республики Тыва" (по согласованию)
Источники финансирования
-
Подпрограмма финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных Министерству спорта Республики Тыва, и средств федерального бюджета
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
-
социальная эффективность Подпрограммы определяется с помощью системы целевых индикаторов и показателей, отражающих стратегические приоритеты развития страны в сфере молодежного предпринимательства. Система целевых индикаторов и показателей позволяет оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития молодежного предпринимательства и определить его влияние на социально-экономическое развитие республики.
Система целевых индикаторов и показателей включает:
общее количество молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, принявших участие в мероприятиях;
доля молодых людей, проживающих на территории Республики Тыва, осведомленных о реализации Подпрограммы;
количество молодых предпринимателей, принявших участие в республиканском конкурсе "Молодежный бизнес-проект";
количество молодых людей, подавших заявку на участие в Подпрограмме;
количество молодых людей, прошедших блок (курс) углубленных образовательных мероприятий;
количество молодых людей, принявших участие в межрегиональных, всероссийских, республиканских мероприятиях
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы
-
расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных средств массовой информации, Интернета, телевидения, рекламы - 95 процентов (2014 г. - 50 процентов, 2015 г. - 60 процентов, 2016 г. - 80 процентов, 2017 г. - 90 процентов, 2018 г. - 95 процентов);
увеличение числа молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Подпрограммы (анкетировании, обучающих семинарах, курсах, форуме и т.д.), - до 11300 чел. (2014 г. - 1500 чел., 2015 г. - 2000 чел., 2016 г. - 2300 чел., 2017 г. - 2500 чел., 2018 г. - 3000 чел.);
увеличение числа вновь созданных субъектов малого предпринимательства - до 1250 единиц (2014 г. - 20, 2015 г. - 23, 2016 г. - 25, 2017 г. - 27, 2018 г. - 30);
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства - до 18 чел. (2014 г. - 25, 2015 г. - 30, 2016 г. - 35, 2017 г. - 40, 2018 г. - 50);
увеличение числа созданных рабочих мест для безработной молодежи - до 120 единиц;
увеличение числа вовлеченных молодых предпринимателей в мероприятия Подпрограммы - до 55 человек;
увеличение числа молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку, - до 288 человек (2014 г. - 50, 2015 г. - 55, 2016 г. - 58, 2017 г. - 60, 2018 г. - 65)
Контроль за реализацией Подпрограммы
-
Министерство экономики Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва.
I. Содержание проблемы
За последние годы в Российской Федерации заметно активизировалось развитие малого и среднего бизнеса. Однако по мере выхода из состояния мирового экономического кризиса увеличивается потребность в формировании нового поколения молодых предпринимателей, способных играть более активную роль в экономике, бизнесе и обществе в целом. Развитие молодежного предпринимательства на современном этапе должно способствовать не только подготовке квалифицированных кадров, но и скорейшему переходу страны на инновационный путь развития. Основной задачей России является построение инновационной экономики, что невозможно без формирования ее основы - сообщества молодых, инициативных, инновационно мыслящих предпринимателей. Однако к настоящему времени все еще не сформирована комплексная система, позволяющая воспитывать предпринимателей нового поколения.
Ежегодно в субъектах Российской Федерации проводятся социологические исследования, направленные на выявление степени вовлеченности молодого поколения в предпринимательскую деятельность. Они показывают, что процент молодых людей, желающих заниматься бизнесом (по данным ИКСИ), в несколько раз превышает долю молодежи, уже занимающейся предпринимательской деятельностью: 54% опрошенных студентов считают, что большая часть молодежи в России рассматривает малое предпринимательство в качестве желательного выбора карьеры. Большинство студентов уверено, что занятие малым бизнесом создает преимущественные возможности для самореализации (78% опрошенных) и обеспечивает более высокий уровень дохода (60% опрошенных) по сравнению с работой по найму. Однако молодежь не спешит создавать свой бизнес: только 3% опрошенных заявили, что ведут собственную предпринимательскую деятельность.
Активность молодежи сдерживают значительные трудности, с которыми сталкиваются молодые предприниматели при открытии своего дела. Они обусловлены как финансовыми проблемами, так и недостаточной образованностью молодых людей в предпринимательской сфере. Согласно исследованиям, основные трудности, с которыми сталкивается молодежь на старте занятий бизнесом, - отсутствие денег (около 53% опрошенных), опыта (порядка 16%) и образования (около 11%). Облегчить вхождение на рынок молодого предпринимателя в такой ситуации могут разные формы государственной поддержки.
Данные социологического опроса "Социальное самочувствие молодежи Республики Тыва", проведенного Тувинским институтом гуманитарных исследований на территориях Дзун-Хемчикского, Сут-Хольского, Тандинского, Эрзинского кожуунов, показали, что у молодежи сформировались три главные стратегии улучшения материального положения - условно:
образовательная "Получить образование" (38,9%);
профессиональная "Получить нужную профессию" (19,2%);
предпринимательская "Заняться бизнесом" (17,4%);
остальные варианты ответов не были столь привлекательны, как вышеперечисленные (до 5%).
17,4% молодых людей хотели бы открыть собственное дело, заняться бизнесом (т.е. каждый шестой). Статистика вполне адекватная, так как способность заниматься предпринимательством, бизнесом, в том числе действовать в условиях риска, может быть у незначительной части населения.
По состоянию на январь 2010 г. в Республике Тыва численность субъектов малого и среднего предпринимательства составила 11112, из них молодых предпринимателей более 1903 субъектов, то есть более 18% от общего количества предпринимателей, число которых выросло с 2008 до 2010 г. на 28,8% (2008 г. - 1490, а к 2010 г. - 1903) благодаря мерам государственной поддержки.
В целом, предпринимательством (профессионально) занимаются всего 1,9% молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Как показал опрос, заниматься этим способом экономической деятельности хотели бы 17,4% молодых людей.
Эти цифры говорят о значительном неиспользованном потенциале экономической предприимчивости молодежи, необходимости его стимулирования и развития, удалении всех препятствий. По данным опроса самореализация молодых людей в сфере предпринимательства затруднена по ряду причин.
Результаты соцопроса "Что может помешать
Вам открыть свое дело?"
Первая и, пожалуй, главная причина - отсутствие свободных финансовых средств для стартового этапа реализации предпринимательской инициативы - "У меня нет стартового капитала". Ее отметили около 53,2% опрошенных. Вторая причина - образование не формирует необходимых навыков и компетенций для ведения предпринимательской деятельности - "Я не знаю, с чего начать (недостаточно информации)". Среди опрошенных молодых людей отсутствие необходимого опыта отметили порядка 22,7%, а специальных знаний - около 18,1% - "У меня нет знаний в области маркетинга, бизнес-планирования". Боязнь остаться с долгами составила 23,4%, кроме этого отмечают бюрократические трудности - 16,1% и 7,7% из числа опрошенной молодежи сомневались по поводу наличия у них "предпринимательской жилки", то есть способности заниматься предпринимательством, действовать в условиях риска. Однако необходимо отметить, что в будущее молодые бизнесмены смотрят с большим оптимизмом, нежели старшее поколение.
В целом государственные программы стимулирования молодежи к предпринимательской деятельности позволят заметно снизить остроту проблемы создания дополнительных рабочих мест для молодежи и повышения уровня жизни молодых семей.
При существующих проблемах развития молодежного предпринимательства, ограниченности ресурсов молодых людей, желающих открыть собственное дело, а также ресурсов бюджетов всех уровней, применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к комплексному решению. Прежде всего, речь идет об определении стратегии вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность в Республике Тыва и реализации основных мер, направленных на пропаганду предпринимательства в молодежной среде, отбор наиболее талантливой молодежи, проведение обучающих мероприятий и сопровождение предпринимательских проектов молодых людей на первых этапах их становления.
II. Основные цели и задачи Подпрограммы,
сроки и этапы ее реализации
Подпрограмма определяет общие принципы вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность на территории Республики Тыва, устанавливает формы, методы и направления регулирования деятельности, связанной с осуществлением такой поддержки.
Подпрограмма действует на всей территории Республики Тыва в отношении молодых предпринимателей и предприятий, созданных молодыми людьми (физических лиц до 30 лет, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%).
Цель Подпрограммы - формирование на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность, с показателем эффективности не ниже 10%.
Задачи Подпрограммы:
- популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;
- массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;
- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;
- качественное обучение участников Подпрограммы;
- сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы;
- обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских, международных мероприятиях.
Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2021 годы.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Подпрограмма ежегодно реализуются в три этапа:
1 этап - проведение работ, связанных с популяризацией предпринимательства как вида деятельности в молодежной среде, а также работ, направленных на вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;
2 этап - проведение работ, направленных на отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, и организация качественного обучения участников, имеющих способности к предпринимательской деятельности;
3 этап - проведение работ, направленных на сопровождение начинающих молодых предпринимателей на этапе start-up и обеспечение их участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.
III. Основные направления Подпрограммы,
перечень программных мероприятий
Подпрограмма предусматривает шесть основных направлений работы для решения следующих задач:
- популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;
- массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;
- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;
- качественное обучение участников Подпрограммы;
- сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы;
- обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.
Достижение стратегической цели и решение задач Подпрограммы обеспечиваются путем реализации ряда программных мероприятий.
Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, формирование предпринимательской среды обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14 - 30 лет;
2) проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект". Осуществление мероприятий по распространению информации о конкурсе, сбору заявок, формированию жюри, проведению конкурса;
3) информационное обеспечение Подпрограммы. Формирование позитивного отношения молодежи к предпринимательству как к востребованной обществом и достойной профессии посредством выпуска социальной рекламы. Встречи руководителей республики с молодыми предпринимателями и участниками Подпрограммы;
4) распространение тематических публикаций, пропагандирующих идеи честного и социально ответственного предпринимательства как основы экономического прогресса республики.
Массовое вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Подпрограмму молодых людей, имеющих интерес к предпринимательской деятельности с привлечением волонтеров. Вопросы анкеты должны содержать раздел, в котором респондент вносит свои контактные данные. Составление базы данных молодых людей по итогам анкетирования;
2) распространение агитационных материалов, содержащих информацию о Подпрограмме и о том, как стать участником Подпрограммы в местах присутствия целевых групп.
Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) проведение экспертных сессий с привлечением специалистов-экспертов, а также действующих предпринимателей. Основной задачей экспертной сессии является презентация участниками своей бизнес-идеи и оценка ее перспективности;
2) проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект". Мероприятия включают конкурс оформленных бизнес-проектов участников и их оценка экспертами. Авторы наиболее перспективных бизнес-проектов получают субсидии на реализацию своих проектов.
Профильное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) проведение зональных семинаров по молодежному предпринимательству. Углубленное модульное обучение. Данный блок мероприятий ориентирован на получение практических знаний и навыков. Проведение курсов обучения по бизнес-планированию и формированию личных деловых и управленческих качеств молодого человека;
2) создание площадок для организации Школ молодого предпринимательства. Проведение тренингов и мастер-классов с предпринимателями и бизнес-консультантами, направленных на повышение личной эффективности руководителя - навыки ведения переговоров, принятие решений, тайм-менеджмент, управление персоналом и т.д., повышение управленческой компетенции участников - формы предприятий, налоги, лицензирование и т.д.;
3) организация стажировок, в том числе международных, на действующих малых предприятиях с целью получения практического опыта работы;
4) организация встреч участников Подпрограммы с успешными предпринимателями.
Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) проведение молодежного образовательного форума "Тува - территория развития". Форум служит коммуникационной, образовательной, инвестиционной площадкой для молодых предпринимателей;
2) проведение в рамках форума республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект", по итогам которого победители получат субсидии на открытие собственного дела;
3) консультирование начинающих молодых предпринимателей;
4) стимулирование и обеспечение деятельности сообществ молодых предпринимателей;
5) обеспечение ведения единого реестра участников Подпрограммы. На протяжении всего времени реализации программных мероприятий исполнителем ведется единый реестр (база данных), который содержит информацию обо всех участниках Подпрограммы.
Участие начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных образовательных мероприятиях обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) обеспечение участия молодых предпринимателей (до 30 лет) в межрегиональных, всероссийских мероприятиях;
2) продвижение "героев-предпринимателей" в молодежной среде. Реализация мероприятий по продвижению и популяризации наиболее успешных предпринимательских проектов участников Подпрограммы.
IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных Министерству спорта Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Ресурсное обеспечение Подпрограммы может быть увеличено за счет субсидий из федерального бюджета, выделяемых на финансирование программ субъектов Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в случае выполнения органами исполнительной власти Республики Тыва условий предоставления субсидий, установленных нормативными актами Правительства Российской Федерации, а также приказом Минэкономразвития России.
V. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется посредством взаимных действий органов государственной власти Республики Тыва, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться с учетом направления деятельности субъекта предпринимательства, претендующего на получение поддержки.
Приоритетными направлениями деятельности малого и среднего предпринимательства являются:
- изготовление продукции производственно-технического назначения;
- инновационная деятельность, включая разработку и производство новых видов продукции и технологий;
- производство товаров народного потребления;
- производство продовольственных товаров;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- оказание услуг в сфере спорта;
- развитие туризма и гостиничного бизнеса;
- народные художественные промыслы и ремесла и т.д.
К сфере молодежного предпринимательства относятся следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:
- молодые граждане, а также индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет;
- юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности, отвечающие следующему условию: в уставном (складочном) капитале, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов лиц в возрасте до 30 лет превышает 50%;
- молодые граждане, состоящие на учете в центрах занятости населения Республики Тыва.
Начинающим субъектом малого предпринимательства считается организация (индивидуальный предприниматель), с момента государственной регистрации которого в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.
Механизм реализации Подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:
- стратегическое планирование и прогнозирование;
- применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач Программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
- организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация Подпрограммы осуществляется через:
- заключение государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы;
- предоставление субсидий.
Порядок, условия и критерии предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.
В качестве исполнителя мероприятий Подпрограммы выступает Министерство спорта Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
В качестве соисполнителя за финансовое обеспечение Подпрограммы выступает Министерство экономики Республики Тыва.
VI. Оценка эффективности социально-экономических
показателей Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Подпрограмма носит направленный социальный и экономический характер, что позволит достичь максимального социально-экономического эффекта для развития Республики Тыва.
Учитывая, что в условиях финансовой и экономической нестабильности происходят изменения структуры и уровня занятости населения, в социальной сфере положительные последствия реализации Подпрограммы будут выражаться в сохранении действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличении их числа за счет создания новых субъектов предпринимательства; предотвращении сокращения численности наемных работников; создании новых рабочих мест для безработных граждан.
Государственная поддержка, предоставленная субъектам малого и среднего предпринимательства в течение всего периода реализации Подпрограммы, позволит им сохранить экономическую устойчивость.
Реализация Подпрограммы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Республики Тыва, в том числе позволит достичь следующих значений целевых индикаторов:
1) количество созданных рабочих мест с учетом самозанятых граждан, ед. рабочих мест: в 2014 г. - 50, 2015 г. - 55, 2016 г. - 35, 2017 г. - 35, 2018 г. - 40, 2019 г. - 40, 2020 г. - 40, 2021 г. - 40;
2) увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства, чел.: в 2014 г. - 25, 2015 г. - 30, 2016 г. - 28, 2017 г. - 30, 2018 г. - 35, 2019 г. - 35, 2020 г. - 35, 2021 г. - 35;
3) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва, в тыс. рублей: в 2014 г. - 1200, 2015 г. - 1300, 2016 г. - 850, 2017 г. - 900, 2018 г. - 1000, 2019 г. - 1000, 2020 г. - 1000, 2021 г. - 1000.
Основные целевые индикаторы Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели
Показатель целевого индикатора по реализации Подпрограммы на 2014 - 2021 гг.
Цель - формирование на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленных на вовлечение молодежи в сферу предпринимательства, с показателем эффективности не ниже 10 процентов (каждый десятый участник Подпрограммы, прошедший образовательные мероприятия, создает новое предприятие).
Задачи:
- рост количества субъектов малого предпринимательства;
- рост числа молодежи, вовлеченной в мероприятия Подпрограммы;
- развитие системы информационной, консультационной, образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынки
1. Рост количества субъектов малого предпринимательства
количество созданных субъектов малого предпринимательства
ед.
85
125
количество созданных рабочих мест для безработной молодежи
ед.
50
288
количество молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку
ед.
65
157
2. Рост числа молодежи, вовлеченной в мероприятия Подпрограммы
количество заявок молодых людей на участие в Подпрограмме
ед.
1000
4000
количество участников республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"
ед.
100
500
охват действия рекламной кампании средствами печатных и телевизионных средств массовой информации, Интернета и наружной рекламы
процентов молодежи республики
80
95
количество вовлеченных молодых предпринимателей в мероприятия Подпрограммы
ед.
55
100
3. Развитие системы информационной, консультационной, образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
количество выявленных молодых людей, имеющих способности к предпринимательской деятельности
ед.
1000
3000
количество прошедших образовательные программы
ед.
4500
7000
4. Развитие механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынки
количество форумов для молодых предпринимателей
ед.
2
7
число участников в межрегиональных, общероссийских и международных площадках по тематике молодежного предпринимательства
50
180
ПЛАН
мероприятий по реализации подпрограммы
"Ты - предприниматель" на 2014 - 2018 годы"
Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567.
Приложение № 2
к Подпрограмме "Ты - предприниматель"
на территории Республики Тыва
на 2014 - 2018 годы"
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ПОДПРОГРАММЕ "ТЫ - ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567.
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2021 годы"
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Наименование разделов подпрограммы
Наименование мероприятия по реализации основных мероприятий подпрограммы
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение
Ожидаемый результат (достижение плановых показателей)
1
2
3
4
5
I. Подпрограмма 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы
1.1. Раздел 1. Кадровое и информационное обеспечение
1. Освещение реализации государственной молодежной политики (в печатных и электронных средствах массовой информации, проведение конкурсов среди средств массовой информации)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
информационно-просветительская работа с населением в средствах массовой информации, на сайтах, в социальных сетях по реализации государственной молодежной политики
2. Проведение социологических исследований и опросов по актуальным проблемам молодежи республики
ежегодно,
в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
охват опросом не менее 500 человек
1.2. Раздел 2. Занятость и профессионализм молодежи
3. Профессиональная ориентация молодежи (организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистов, ярмарок вакансий, реализация профориентационных проектов) (человек)
ежегодно,
в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
охват мероприятиями не менее 3000 молодых граждан
4. Поддержка движения студенческих трудовых отрядов республики (человек)
ежегодно,
в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
трудоустройство не менее 350 бойцов студенческих отрядов
5. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних и молодежи (человек)
ежегодно, май - октябрь
Министерство спорта Республики Тыва
оздоровление не менее 70 детей в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей "Чемпион", "Херел"
1.3. Раздел 3. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Профилактика рецидивной преступности среди молодежи
6. Организация работы по интеграции в общество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации (состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, содержащихся и содержавшихся в центрах временного содержания несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, в том числе повторно)
ежегодно,
в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
охват не менее 50 молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации
7. Профилактика асоциального поведения среди молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (изготовление и распространение методической литературы, рекомендаций по проблемам взаимоотношений родителей и детей, склонных к совершению правонарушений, правовому воспитанию молодежи, профилактических баннеров и буклетов)
ежегодно,
в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
информационное и методическое обеспечение мероприятий, планируемый охват не менее 500 молодых граждан
8. Развитие системы индивидуальной профилактической работы с молодежью "группы особого внимания" (проведение конкурсов, семинаров по развитию института общественных воспитателей (наставников), изготовление методической литературы)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
1.4. Раздел 4. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи
9. Поддержка развития молодежных общественных инициатив, направленных на формирование у молодежи российской идентичности (россияне) (проведение мероприятий, социологических опросов среди молодежи)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
поддержка развития молодежных общественных инициатив (господдержка, охват опросами не менее 500 чел.)
10. Формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям (организация и проведение молодежных форумов, фестивалей, конкурсов, участие во всероссийских, межрегиональных мероприятиях)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 1000 молодых граждан станут участниками мероприятий, направленных на формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям
11. Организация работы по позитивному восприятию малой Родины как места проживания (конкурсы, фестивали)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
патриотическое воспитание молодежи
12. Организация и проведение военно-спортивных игр, молодежно-патриотических акций, спартакиады среди допризывной молодежи
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
охват мероприятиями не менее 700 молодых граждан допризывного возраста
1.5. Раздел 5. Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи. Поддержка талантливой молодежи
13. Выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий (реализация профориентационных программ, проведение конкурсов по проектной деятельности, проведение фестивалей)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
реализация профориентационных программ, проведение конкурсов по проектной деятельности
14. Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества (расширение сети общественных молодежных организаций, проведение форумов)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества
15. Развитие волонтерского движения, поддержка общественных инициатив, в том числе поддержка участия волонтеров в мероприятиях республиканского и всероссийского уровней
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
развитие волонтерского движения, поддержка общественных инициатив
16. Работа по популяризации здорового образа жизни, расширение участия молодежи в спортивных мероприятиях, организация и проведение профилактических спортивных мероприятий; изготовление раздаточного материала
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
привлечение молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни
17. Поддержка социально значимых проектов и программ по пропаганде здорового образа жизни, патриотическому и правовому воспитанию молодежи, развитию технического творчества
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
пропаганда здорового образа жизни, патриотического и правового воспитания молодежи
18. Развитие научного потенциала молодежи (поддержка молодых ученых, организация и проведение конференций, семинаров, участие молодых ученых в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровней)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
развитие научного потенциала молодежи
19. Поддержка студенчества, студенческих землячеств (организация и проведение ежегодного студенческого форума среди тувинских землячеств городов России; проведение культурно-массовых мероприятий, акций с участием студенческой молодежи)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
поддержка деятельности тувинских студенческих землячеств
1.6. Раздел 6. Поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций
20. Организация мероприятий по развитию институтов гражданского общества
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
организация мероприятий по реализации социально ориентированных проектов
21. Поддержка социально значимых проектов и программ, проводимых СО НКО
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
оказание государственной поддержки представителям социально ориентированных некоммерческих организаций
22. Организация и проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по развитию института гражданских инициатив
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
охват мероприятиями не менее 500 человек
1.7. Раздел 7. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики
23. Создание сети региональных центров молодежной политики, осуществляющих координацию деятельности по реализации государственной молодежной политики, на уровне муниципальных образований Республики Тыва
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
создание в двух муниципальных образованиях молодежных центров
24. Модернизация действующей сети учреждений по работе с молодежью (центры молодежной политики, дома молодежи, центры досуга, спортивные секции)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
поддержка органов по делам молодежи и спорта в республике
25. Организация деятельности "Ресурсного центра по поддержке некоммерческих организаций и добровольчества Республики Тыва"
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
развитие инфраструктуры в отрасли государственной молодежной политики
II. Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы
2.1. Раздел 1. Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды
1. Информационная кампания
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
информирование не менее 1500 молодых граждан о программе "Ты - предприниматель"
2. Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"
ежегодно, август - октябрь
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 10 участников конкурса
3. Мероприятия, посвященные Всемирной неделе предпринимательства
ежегодно, октябрь
Министерство спорта Республики Тыва
охват не менее 200 участников
2.2. Раздел 2. Массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы
4. Проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Программу, составление базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
проведение анкетирования среди молодых граждан республики, охват не менее 5000 человек
2.3. Раздел 3. Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью
5. Приобретение права использования программного обеспечения для проведения тестирования среди молодых граждан сроком не менее 6 месяцев
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 100 молодых граждан пройдут тестирование на выявление предпринимательских способностей
2.4. Раздел 4. Качественное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса
6. Организация обучающих курсов по бизнес-планированию
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 100 молодых граждан смогут пройти курсы по бизнес-планированию
7. Организация и проведение Школы молодого предпринимателя
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 500 молодых граждан будут охвачены обучающими семинарами с участием лекторов СФО, России
8. Организация и проведение республиканского молодежного форума
ежегодно, июль - август
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 500 молодых граждан станут участниками молодежного образовательного форума
2.5. Раздел 5. Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы
9. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"
ежегодно, февраль - июль
Министерство спорта Республики Тыва
участниками республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект" станут не менее 60 молодых граждан республики, из них не менее 20 получат государственную поддержку
10. Организация и проведение стажировок участников Программы
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 20 молодых начинающих предпринимателей пройдут стажировку на предприятиях России и зарубежья
11. Организация и проведение итогового мероприятия для молодых предпринимателей
ежегодно, декабрь
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 100 молодых предпринимателей станут участниками итогового форума
2.6. Раздел 6. Участие во всероссийских и межрегиональных площадках
12. Обеспечение участия в межрегиональных мероприятиях по тематике молодежного предпринимательства участников Программы
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 50 молодых граждан примут участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях
2.7. Раздел 7. Осуществление мониторинга эффективности реализации программы
13. Подготовка аналитического отчета и обеспечение ведения реестра участников Программы
ежегодно, декабрь
Министерство спорта Республики Тыва
аналитический отчет, обеспечение ведения реестра участников программы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 605
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 02.07.2015 № 331, от 19.11.2015 № 527, от 01.06.2016 № 208, от 12.10.2017 № 459, от 11.04.2018 № 153, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205, от 15.09.2020 № 446)
В целях развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, формирования условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, повышения уровня социальной активности и ответственности в молодежной среде, в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва", на основании распоряжения Правительства Республики Тыва от 31 июля 2013 г. № 261-р "Об утверждении перечня государственных программ Республики Тыва, подлежащих разработке" Правительство Республики Тыва постановляет:
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 02.07.2015 № 331)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2021 годы" (далее - Программа).
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
2. Ответственным органом исполнительной власти Республики Тыва за реализацию Программы уполномочить Министерство спорта Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:
постановление Правительства Республики Тыва от 19 октября 2010 г. № 431 "Об утверждении республиканской целевой программы "Молодежь Республики Тыва" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 17 февраля 2011 г. № 103 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Молодежь Республики Тыва" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 5 апреля 2012 г. № 139 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Молодежь Республики Тыва" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 19 июня 2012 г. № 324 "Об утверждении комплексной программы по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2012 - 2013 годы";
постановление Правительства Республики Тыва от 3 октября 2012 г. № 538 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 19 июня 2012 г. № 324".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Дамба-Хуурака А.П.
5. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ДАМБА-ХУУРАК
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 14 октября 2013 г. № 605
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 02.07.2015 № 331, от 19.11.2015 № 527, от 01.06.2016 № 208, от 12.10.2017 № 459, от 11.04.2018 № 153, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205, от 15.09.2020 № 446)
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Тыва
"Развитие системы государственной
молодежной политики на 2014 - 2021 годы"
(в ред. Постановления Правительства РТ от 26.04.2019 № 205)
Наименование Программы
-
Государственная программа Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2021 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Ответственный исполнитель Программы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Подпрограммы Программы
-
Подпрограмма 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма 2)
Участники Программы
-
департамент по делам молодежи и некоммерческих организаций Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социального развития Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва
Цели Программы
-
создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека;
совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики;
привлечение активных граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) в процесс социально-экономического развития Республики Тыва через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ
Задачи Программы
-
совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;
информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;
гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
поддержка социально значимых инициатив молодежи;
развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;
поддержка талантливой и инициативной молодежи;
оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитие системы студенческих трудовых отрядов;
поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;
пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
развитие международного сотрудничества;
совершенствование системы прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях;
профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;
обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике;
обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и добровольческих объединений; стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ СО НКО;
совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва (далее - ОИВ), институтов гражданского общества и СО НКО в развитии принципов государственно-общественного партнерства
Целевые индикаторы и показатели Программы
-
1) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи, процентов: в 2014 г. - 20, 2015 г. - 22, 2016 г. - 23, 2017 г. - 24, 2018 г. - 25, 2019 г. - 26, 2020 г. - 27, 2021 г. - 28;
2) количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях), человек: в 2014 г. - 30, 2015 г. - 40, 2016 г. - 45, 2017 г. - 50, 2018 г. - 55, 2019 г. - 57, 2020 г. - 59, 2021 г. - 61;
3) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности, единиц: в 2014 г. - 100, 2015 г. - 120, 2016 г. - 130, 2017 г. - 140, 2018 г. - 140, 2019 г. - 145, 2020 г. - 150, 2021 г. - 155;
4) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи, человек: в 2014 г. - 4000, 2015 г. - 4500, 2016 г. - 5000, 2017 г. - 5000, 2018 г. - 5000, 2019 г. - 5000, 2020 г. - 5000, 2021 г. - 5000;
5) количество созданных рабочих мест с учетом самозанятых граждан, единиц рабочих мест: в 2014 г. - 50, 2015 г. - 55, 2016 г. - 35, 2017 г. - 35, 2018 г. - 40, 2019 г. - 40, 2020 г. - 40, 2021 г. - 40;
6) увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства, человек: в 2014 г. - 25, 2015 г. - 30, 2016 г. - 28, 2017 г. - 30, 2018 г. - 35, 2019 г. - 35, 2020 г. - 35, 2021 г. - 35;
7) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва, тыс. рублей: в 2014 г. - 1200, 2015 г. - 1300, 2016 г. - 850, 2017 г. - 900, 2018 г. - 1000, 2019 г. - 1000, 2020 г. - 1000, 2021 г. - 1000;
8) численность граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, человек: в 2019 г. - 500, в 2020 г. - 600, в 2021 г. - 700;
9) численность граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ СО НКО в рамках государственной программы, человек: в 2019 г. - 1200, в 2020 г. - 1700, в 2021 г. - 2300;
10) количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, единиц: в 2019 г. - 25, в 2020 г. - 30, в 2021 г. - 35;
11) количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, единиц: в 2019 г. - 15, в 2020 г. - 18, в 2021 г. - 25
Сроки и этапы реализации Программы
-
сроки реализации - 2014 - 2021 годы.
Этапы реализации:
I этап - 2014 - 2018 годы;
II этап - 2019 - 2021 годы
Объемы финансирования Программы
-
общий объем финансирования Программы составляет 247898,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 145445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 10579,2 тыс. рублей;
2017 г. - 11951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 11870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 11500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 10586,2 тыс. рублей;
2021 г. - 10710,9 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета - 239898,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 137445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 10579,2 тыс. рублей;
2017 г. - 11951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 11870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 11500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 10586,2 тыс. рублей;
2021 г. - 10710,9 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 8000,0 тыс. рублей в 2014 г.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы составляет 230546,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 135445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 8079,2 тыс. рублей;
2017 г. - 10951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 10870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 10500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 9665,7 тыс. рублей;
2021 г. - 9779,5 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета - 230546,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 135445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 8079,2 тыс. рублей;
2017 г. - 10951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 10870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 10500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 9665,7 тыс. рублей;
2021 г. - 9779,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы составляет 17351,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 10000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 2500,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 920,5 тыс. рублей;
2021 г. - 931,4 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета - 9351,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 2000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 2500,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 920,5 тыс. рублей;
2021 г. - 931,4 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 8000,0 тыс. рублей в 2014 г.
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи;
создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие;
полноценная социализация молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности;
увеличение доли активных молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, а также в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях);
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства;
увеличение количества проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности;
создание новых рабочих мест;
увеличение количества граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы;
увеличение количества социально значимых проектов и программ, реализованных СО НКО на территории Республики Тыва;
увеличение численности граждан Республики Тыва, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО.
Примечание: финансовые средства 2014 г. подпрограммы 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы финансировались в рамках государственной программы Министерства экономики Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса на 2014 - 2016 годы".
I. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы Республики Тыва
"Развитие системы государственной
молодежной политики в 2014 - 2021 годах"
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Государственная молодежная политика в Республике Тыва направлена на создание условий для эффективной реализации приоритетных направлений Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2020 года, а также целевых показателей настоящей Программы. С 2009 года в сфере молодежной политики удалось добиться следующих показателей:
Индикативные показатели в сфере молодежной политики
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Молодежные общественные объединения
95
122
140
144
159
Охват молодежными общественными организациями
3068
4078
4311
4828
3909
Детские общественные объединения
282
238
245
253
258
Охвачено программами детских общественных объединений
16000
16082
19950
20000
20385
Количество волонтерских объединений
98
134
136
137
139
Охват волонтерской деятельностью
2200
3063
3946
4064
3988
Занятость молодежи (трудоустройство) по программам:
- "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет"
2200
2413
2459
2500
2332
- "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального обучения"
279
128
58
22
105
- стажировка выпускников в трудовых организациях
1200
951
667
749
882
- охвачено учащихся начальных, средних и высших учебных заведений республики программами студенческих строительных отрядов
300
330
350
349
335
Молодые предприниматели (до 30 лет)
1203
1484
1186
1200
1227
Проектная деятельность:
- победители и участники республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"
18
(45 уч.)
19
(60 уч.)
21
(91 уч.)
22
(116 уч.)
22
(86 уч.)
- победители и участники республиканского конкурса социальных проектов
6
(24 уч.)
7
(26 уч.)
6
(17 уч.)
7
(17 уч.)
4
(11 уч.)
- победители и участники республиканского конкурса волонтеров "Доброволец года"
6
(16 уч.)
7
(30 уч.)
7
(40 уч.)
10
(45 уч.)
10
(45 уч.)
Клубная деятельность по направлениям:
- по патриотическому воспитанию
87
113
148
148
123
- "Молодая семья"
73
104
84
99
99
- диспут-клубы
0
25
34
37
37
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Тыва направлены на создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.
Программа определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Основной целевой установкой Программы является создание необходимых условий для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу, которые определены в следующих документах:
1. Закон Республики Тыва от 11 ноября 2011 года № 954 ВХ-I "О государственной молодежной политике в Республике Тыва";
2. Закон Республики Тыва от 31 января 2011 года № 387 ВХ-I "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва";
3) Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 02.07.2015 № 331)
4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
5. Концепция государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 28 июля 2016 г. № 333;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
6. Постановление Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2010 г. № 154 "Об утверждении методики определения норматива минимального обеспечения молодежи республиканскими и муниципальными учреждениями по работе с молодежью";
7. Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 3 марта 2011 г. № 153;
8. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 8 июля 2011 г. № 452.
Ключевыми приоритетами государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу в соответствии с перечисленными документами являются:
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
- развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны;
- вовлечение молодежи в социальную практику;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- государственная поддержка молодых семей и специалистов.
Программа рассматривает в качестве ключевых проблем:
- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;
- отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
- социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;
- наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;
- несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций (учреждений) современным технологиям работы с молодыми людьми.
Настоящее положение в отрасли усугубляется отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Предоставляемые государственные услуги не представляют интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них. Так, например, не во всех субъектах Российской Федерации функционируют специализированные организации, в большей части услуги в области молодежной политики оказываются в приспособленных под эти цели помещениях в непрофильных учреждениях. При этом оборудование, которым оснащены учреждения, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.
Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.
Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах, и включает в себя в качестве основных направлений:
- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
- создание инфраструктуры государственной молодежной политики;
- поддержку социально значимых инициатив молодежи;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;
- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитию системы студенческих трудовых отрядов;
- поддержку молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
- государственную поддержку молодых семей и молодых специалистов;
- пропаганду здорового образа жизни среди молодежи и совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
- организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва;
- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.
Возможные риски при реализации программы:
- отсутствие необходимой нормативно-правовой базы;
- длительность и сложность ведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Программы для создания новых инструментов управления и координации работ в области реализации государственной молодежной политики;
- недостаточное финансирование из бюджетных источников.
Сокращение финансирования Программы из республиканского бюджета приведет:
- к невозможности комплексного решения проблем государственной молодежной политики;
- к невозможности решения обозначенных проблем в полном объеме;
- к увеличению сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.
II. Обоснование целесообразности решения
проблемы программно-целевым методом
Текущее состояние государственной молодежной политики характеризуется наличием большого количества регуляторов: молодежь является потребителем услуг образования, социальной защиты, здравоохранения, правопорядка, этнокультурного развития и так далее.
При выполнении Программы значимы полномочия целого ряда ведомств, прежде всего, Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства культуры Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Министерства экономики Республики Тыва, Министерства финансов Республики Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, что позволит, с одной стороны, устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью на территории республики, а с другой, сделать услуги для молодежи комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти.
В настоящий момент имеется необходимость и возможность создания инструмента координации реализации мер по работе с молодыми людьми между различными ведомствами на региональном уровне. Использование института государственной программы позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти при решении перечисленных проблем за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, повышения гибкости исполнителей при реализации мероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации Программы.
Таким образом, механизм Программы выбран по следующим причинам:
- программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;
- опыт, накопленный в части управления республиканской целевой программой "Молодежь Республики Тыва" с 2008 по 2013 годы, показывает, что данный инструмент является действенным и удобным для реализации государственной молодежной политики.
Применение программно-целевого метода позволит:
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу;
разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;
создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики, созданной в ходе реализации Программы, после ее завершения в 2018 году.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении указанных проблем может стать:
рост националистических и ксенофобских настроений у молодежи, увеличение количества молодых россиян, вовлеченных в экстремистскую деятельность на почве негативного отношения к представителям других народов, культур и религий;
сохранение удельного веса молодых граждан, имеющих доходы ниже прожиточного уровня;
усиление тенденции девальвации семейных ценностей (сохранение доли бездетных, неполных семей, закрепление социального сиротства как явления);
повышение уровня конфликтогенного потенциала в сфере межнациональных отношений в молодежной среде;
увеличение степени недоверия значительной части молодежи к ценностям демократии, к институтам власти и гражданского общества.
В случае отказа от принятия срочных мер в области государственной молодежной политики степень участия молодежи в социально-экономических, социокультурных и общественно-политических отношениях будет уменьшаться, что негативно отразится на темпах социально-экономического развития страны в целом.
III. Обоснование финансовых затрат
Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы.
Прогнозируемый объем расходов на реализацию Программы составляет 247898,6 тыс. рублей, в том числе на открытие центров для молодежи в муниципальных образованиях 1500,0 тыс. рублей.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.
IV. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи и индикаторы
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов государственной
программы, сроки реализации государственной программы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р, Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 28 июля 2016 г. № 333, основными приоритетами государственной политики в сфере государственной молодежной политики являются:
- совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;
- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
- развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;
- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
- поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;
- поддержка талантливой и инициативной молодежи;
- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов;
- поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
- государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;
- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
- развитие международного сотрудничества;
- совершенствование системы прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях;
- профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
- развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике;
- обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и добровольческих объединений;
- стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ СО НКО;
- совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва (далее - ОИВ), органов местного самоуправления Республики Тыва (далее - ОМСУ), институтов гражданского общества и СО НКО в развитии принципов государственно-общественного партнерства.
Система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность страны и, вместе с тем, компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.
С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной программы - создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики.
В связи с масштабностью и функциональной неоднородностью поставленных задач в Программу в качестве подпрограмм включены:
1) "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы;
2) "Развитие молодежного предпринимательства" на территории Республики Тыва" на 2014 - 2021 годы.
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи Программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Основными целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации Программы, являются:
1) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности;
2) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи;
3) количество созданных предприятий и рабочих мест;
4) количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в профилактические программы, мероприятия;
5) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи;
6) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи;
7) количество республиканских и муниципальных учреждений по работе с молодежью;
8) количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках Программы;
9) количество граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках Программы;
10) количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках Программы;
11) количество поддержанных в рамках Программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО.
Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния государственной молодежной политики и являются значимыми не только для специалистов, но и для населения Республики Тыва в целом.
Перечень целевых индикаторов Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на отрасль. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
Реализация Программы приведет к росту потребления качественных государственных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом. Экономический эффект Программы будет достигнут за счет сокращения числа безработных молодых людей, повышения продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты, повышения эффективности использования бюджетных ресурсов государственной молодежной политики - за счет устранения дублирования и обеспечения координации деятельности различных ведомств.
В 2021 году в результате выполнения Программы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:
- увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, на 20 процентов;
- обеспечение не менее 50 процентов охвата учащихся старших классов общеобразовательных учреждений реализуемыми программами по трудоустройству, профессиональной ориентации;
- увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в том числе органов ученического самоуправления, молодежных структур при органах исполнительной и законодательной власти, на 28 процентов;
- создание не менее 3 республиканских центров сферы молодежной политики;
- создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью;
- внедрение во всех муниципальных органах Республики Тыва стандартов услуг в области молодежной политики, а также современных методик и программ работы с молодежью по основным направлениям государственной молодежной политики (ранняя профориентация, изобретательство и творчество, предпринимательство, лидерство);
- увеличение граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 100 - 200 человек в год;
- увеличение граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 500 человек в год;
- увеличение мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, до 25 мероприятий в год;
- поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, до 15 проектов в год.
V. Перечень включенных в состав Программы
подпрограмм, обобщенная характеристика
основных мероприятий Программы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Для достижения цели Программы и решения задач, направленных на развитие государственной молодежной политики, в Программу включены две подпрограммы:
1) Подпрограмма 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы (далее - Подпрограмма 1) (приложение № 3 к настоящей Программе).
Цель Подпрограммы 1 - создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики. Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на решение следующих задач:
- формирование позитивного социального опыта молодого человека, его гражданско-патриотического становления, развитие духовности и нравственного потенциала;
- выявление и поддержка инновационной деятельности, создание условий для реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи;
- обеспечение гарантий правовой и социальной защищенности подростков и молодежи;
- содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, укрепление физического и психического здоровья молодого поколения республики;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей в республике;
- создание условий равного доступа к получению качественного профессионального образования;
- содействие участию молодежи в развитии государства и общества;
- поддержка молодой семьи.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 1 предусматривается реализация мероприятий по направлениям:
"Кадровое и информационное обеспечение";
"Занятость и профессионализм молодежи";
"Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Профилактика рецидивной преступности среди молодежи";
"Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи";
"Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи. Поддержка талантливой молодежи";
"Поддержка молодой семьи";
"Создание инфраструктуры государственной молодежной политики";
2) Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы (далее - Подпрограмма 2) (приложение № 4 к настоящей Программе).
Цель Подпрограммы 2 - стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства путем реализации на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность. Мероприятия Подпрограммы 2 направлены на решение следующих задач:
- популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;
- массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Программы;
- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельности;
- качественное обучение участников Программы;
- сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Программы;
- обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских мероприятиях.
Для решения задач Подпрограммы 2 предусматривается реализация мероприятий по направлениям:
"Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды";
"Массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Программы";
"Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью";
"Качественное обучение участников Программы";
"Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Программы";
"Обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских мероприятиях".
Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Министерство спорта Республики Тыва является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере государственной молодежной политики на территории Республики Тыва.
Министерство спорта Республики Тыва осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 8 Закона от 11 ноября 2011 г. № 954 ВХ-1 "О государственной молодежной политике в Республике Тыва", которая предусматривает полномочия органа исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющего реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва, а также Положением о Министерстве спорта Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. № 38.
Министерство спорта Республики Тыва, осуществляющее реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва:
1) реализует государственную молодежную политику в Республике Тыва в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
3) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи в Республике Тыва;
4) содействует занятости молодежи Республики Тыва в рамках долгосрочных целевых программ;
5) участвует в организации и проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
6) формирует республиканский реестр молодежных общественных объединений;
7) ежегодно готовит доклад о положении молодежи в Республике Тыва, который утверждается на заседании Общественно-государственной комиссии по молодежной политике при Правительстве Республики Тыва;
8) проводит республиканский молодежный форум;
9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
VI. Трудовые ресурсы
Создание эффективной системы развития кадрового потенциала молодежной политики в республике потребует обеспечения отрасли квалифицированными специалистами. В связи с этим возникает необходимость разработки новых методических основ реализации программ профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
Подготовка специалистов в республике для кадрового обеспечения системы молодежной политики осуществляется в рамках образовательных программ государственными образовательными организациями высшего образования, а также при кафедре переподготовки и профессионального обучения на базе ГАУ ДПО "Тувинский институт развития образования и повышения квалификации". Успешно реализуются образовательные проекты "Кадровая молодежная политика на региональном уровне", "Молодежный резерв управленческих кадров". Ежегодно по данным программам обучаются более 500 специалистов по работе с молодежью, организаторов патриотического воспитания, педагогов дополнительного образования детей, начальников и вожатых детских оздоровительных лагерей, специалистов по работе с молодежью, а также представителей молодежных общественных организаций.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Мероприятия Программы направлены на решение задач по обеспечению эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность через участие молодых людей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации. Комплекс мероприятий направлен на профессиональную ориентацию молодежи, поддержку движения студенческих строительных отрядов, популяризацию малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде. Для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и обмена опытом ежегодно организуется участие лидеров студенческого молодежного актива, молодежного движения в мероприятиях всероссийского и межрегионального уровней.
Приоритетным направлением молодежной политики в Республике Тыва является создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства, расширение возможностей молодыми людьми реализовать свои предпринимательские инициативы в создании собственного дела. В результате принимаемых мер по развитию молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва предполагается:
расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы;
увеличение числа молодых людей, принявших участие в образовательных программах по развитию предпринимательства;
увеличение количества участников конкурсов по бизнес-проектированию;
увеличение числа вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства.
VII. Механизм реализации и система управления
государственной программы
Текущее управление реализацией государственной программы осуществляет Министерство спорта Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Реализация мероприятий Программы осуществляется во взаимодействии с соисполнителями Программы: Министерством образования и науки Республики Тыва, Министерством культуры Республики Тыва, Министерством здравоохранения Республики Тыва, Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва, Министерством финансов Республики Тыва, Министерством внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205)
Соисполнители мероприятий государственной программы осуществляют:
1) своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;
2) эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы.
Министерство спорта Республики Тыва для управления за ходом реализации государственной программы:
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации государственной программы, который утверждается приказом Министерства спорта Республики Тыва;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации государственной программы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) и ход реализации мероприятий государственной программы;
4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации государственной программы с возможностью ее корректировки;
5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий государственной программы на основе мониторинга реализации мероприятий государственной программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;
6) корректирует мероприятия государственной программы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.
VIII. Ресурсное обеспечение Программы за счет всех
источников финансирования с расшифровкой по заказчикам,
исполнителям Программы и подпрограмм, отдельным
мероприятиям Программы, а также по годам
реализации Программы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, включая субсидию из федерального бюджета бюджету Республики Тыва на развитие молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва (далее - субвенция из федерального бюджета). Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации Программы отражены в приложении № 2 к настоящей Программе.
Общий объем финансирования Программы составляет 258851,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
Годы
Всего
(тыс. рублей)
Подпрограмма 1
Подпрограмма 2
2014
145445,7
135445,7
10000
2015
35255,2
35255,2
0
2016
10579,2
8079,2
2500
2017
11951,4
10951,4
1000
2018
11870
10870
1000
2019
11500,0
10500,0
1000
2020
10586,2
9665,7
920,5
2021
10710,9
9779,5
931,4
2014 - 2021
247898,6
230546,7
17351,9
1) 239898,6 тыс. рублей средства республиканского бюджета Республики Тыва;
2) 8000,0 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета.
IX. Прогноз конечных результатов реализации
государственной программы, оценка планируемой
эффективности Программы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
В результате реализации мероприятий Программы будут получены следующие результаты, характеризующие целевое состояние в сфере реализации Программы и определяющие ее социально-экономическую эффективность:
доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи составит не менее 28 процентов от численности молодежи Республики Тыва;
доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи составит не менее 55 процентов от численности молодежи Республики Тыва;
количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, составит не менее 150 проектов в год;
количество созданных рабочих мест для безработной молодежи составит не менее 50 в год;
увеличение количества участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости до 5000 человек;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва до 1450 тыс. рублей в год;
доля осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных средств массовой информации, Интернета, телевидения, рекламы до 95 процентов;
увеличение числа молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Программы (анкетировании, обучающих семинарах, курсах, форумах и т.д.), до 6000 человек;
увеличение числа вновь созданных субъектов малого предпринимательства до 30 единиц;
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства до 50 человек в год;
увеличение числа граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 100 - 200 человек в год;
увеличение числа граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 500 человек в год;
увеличение мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, до 25 мероприятий в год;
поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, - до 15 проектов в год.
В целях контроля реализации Программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации Программы и расходования средств на их реализацию ежегодно Министерством осуществляется оценка результативности и эффективности реализации Программы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных Программой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий Программы в развитие государственной молодежной политики Республики Тыва.
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2021 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Наименование целевого индикатора
Единицы измерения
Значение целевого индикатора по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи
процентов
20
22
23
24
25
26
27
28
2. Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях)
чел.
30
40
45
50
55
57
59
61
3. Количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности
ед.
100
120
130
140
140
145
150
155
4. Количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи
чел.
4000
4500
5000
5000
5000
5000
5000
5000
5. Количество созданных рабочих мест с учетом самозанятых граждан
ед. рабочих мест
50
55
35
35
40
40
40
40
6. Увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства
чел.
25
30
28
30
35
35
35
35
7. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва
тыс. рублей
1200
1300
850
900
1000
1000
1000
1000
8. Количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
чел.
-
-
-
-
-
500
600
700
9. Количество граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
чел.
-
-
-
-
-
1200
1700
2300
10. Количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы
ед.
-
-
-
-
-
25
30
35
11. Количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО
ед.
-
-
-
-
-
15
18
25
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2021 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Наименование подпрограммы (мероприятие)
Источники финансирования
Объем финансирования, всего, тыс. рублей
В том числе по годам
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение
Результаты реализации мероприятий (достижение плановых показателей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2021 годы"
итого
258851,5
145445,7
35255,2
10579,2
11951,4
11870
11500
10586,2
10710,9
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи, процентов: в 2014 г. - 20; 2015 г. - 22; 2016 г. - 23; 2017 г. - 24; 2018 г. - 25; 2019 г. - 26; 2020 г. - 27; 2021 г. - 28;
2) количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях), чел.: в 2014 г. - 30; 2015 г. - 40; 2016 г. - 45; 2017 г. - 50; 2018 г. - 55; 2019 г. - 57; 2020 г. - 59; 2021 г. - 61;
3) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности, ед.: в 2014 г. - 100; 2015 г. - 120; 2016 г. - 130; 2017 г. - 140; 2018 г. - 140; 2019 г. - 145; 2020 г. - 150; 2021 г. - 155;
4) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи, чел.:
в 2014 г. - 4000; 2015 г. - 4500; 2016 г. - 5000; 2017 г. - 5000; 2018 г. - 5000; 2019 г. - 5000; 2020 г. - 5000; 2021 г. - 5000;
5) количество созданных рабочих мест, с учетом самозанятых граждан, ед. рабочих мест: в 2014 г. - 50; 2015 г. - 55; 2016 г. - 35; 2017 г. - 35; 2018 г. - 40; 2019 г. - 40; 2020 г. - 40; 2021 г. - 40;
6) увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства, чел.: в 2014 г. - 25; 2015 г. - 30;
2016 г. - 28; 2017 г. - 30; 2018 г. - 35; 2019 г. - 35; 2020 г. - 35; 2021 г. - 35;
7) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва, тыс. рублей: в 2014 г. -- 1200; 2015 г. - 1300; 2016 г. - 850; 2017 г. - 900; 2018 г. - 1000; 2019 г. - 1000; 2020 г. - 1000; 2021 г. - 1000;
8) количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших господдержку в рамках госпрограммы, чел.: в 2019 г. - 500, 2020 г. - 600, 2021 г. - 700;
9) количество граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших господдержку в рамках госпрограммы, чел.: в 2019 г. - 1200, 2020 г. - 1700, 2021 г. - 2300;
10) количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках госпрограммы: в 2019 г. - 25, 2020 г. - 30, 2021 г. - 35;
11) количество поддержанных в рамках госпрограммы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, ед.: в 2019 г. - 15, 2020 г. - 18, 2021 г. - 25
федеральный бюджет
8000 <*>
8000 <*>
республиканский бюджет
250851,5
137445,7
35255,2
10579,2
11951,4
11870
11500
10586,2
10710,9
1. Подпрограмма 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на 2014 - 2021 годы"
итого
241351,5
135445,7
35255,2
8079,2
10951,4
10870
10500
9665,7
9779,5
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
федеральный бюджет
республиканский бюджет
241351,5
135445,7
35255,2
8079,2
10951,4
10870
10500,
9665,7
9779,5
1.1. Раздел 1. Кадровое и информационное обеспечение
республиканский бюджет
2268,9
557,7
301,2
410,0
200
200
450
450,0
450,0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.1.1. Оказание информационно-консультационных услуг, проведение обучения для работников сферы государственной молодежной политики, представителей СО НКО (мероприятия для специалистов, активистов, обмен опытом, стажировки, участие во всероссийских и межрегиональных совещаниях, семинарах)
республиканский бюджет
795,5
105,5
90
100
100
100
300
100
100
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.1.2. Освещение мероприятий государственной молодежной политики, по развитию гражданских инициатив (в печатных и электронных средствах массовой информации)
республиканский бюджет
876,6
405,4
211,2
260
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.1.3. Проведение социологических исследований и опросов, подготовка аналитических и методических материалов по актуальным проблемам молодежной политики и СО НКО
республиканский бюджет
596,8
46,8
0
50
100
100
150
100
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.2. Раздел 2. Занятость и профессионализм молодежи
республиканский бюджет
28193,5
1881,1
6596
3958
2658,4
3250
1316
1316
1316
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.2.1. Профессиональная ориентация молодежи (организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистов, ярмарок вакансий, реализация профориентационных проектов)
республиканский бюджет
325,5
10,5
25
60
30
50
100
50
50
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.2.2. Поддержка движения студенческих трудовых отрядов республики
республиканский бюджет
3557,2
207,2
550
550
0
550
550
550
600
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.2.3. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних и молодежи
республиканский бюджет
2986,4
476
516
516
278,4
300
666
300
300
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.3. Раздел 3. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Профилактика правонарушений, преступности среди молодежи
республиканский бюджет
927,3
186,4
151,9
259
90
60
950
645,7
1140,45
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.3.1. Организация работы по интеграции в общество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации (состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, содержащихся и содержавшихся в центрах временного содержания несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, в том числе повторно)
республиканский бюджет
204,4
66,4
69
69
0
0
50
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.3.2. Профилактика асоциального поведения среди молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (изготовление и распространение методической литературы, рекомендаций по проблемам взаимоотношений родителей и детей, склонных к совершению правонарушений, правовому воспитанию молодежи)
республиканский бюджет
380
70
20
50
0
60
150
60
60
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.3.3. Развитие системы индивидуальной профилактической работы с молодежью "группы особого внимания" (проведение конкурсов, семинаров по развитию института общественных воспитателей (наставников), изготовление методической литературы)
республиканский бюджет
130
50
30
50
0
0
150
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.4. Раздел 4. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи
республиканский бюджет
10297,2
691,7
740
691,5
1654
1630
1067
1067
1000
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.4.1. Поддержка развития молодежных общественных инициатив, направленных на формирование у молодежи российской идентичности (россияне) (проведение мероприятий, социологических опросов среди молодежи)
республиканский бюджет
800
100
100
100
100
100
400
100
100
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.4.2. Формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям (организация и проведение молодежных форумов, фестивалей, конкурсов, участие во всероссийских, межрегиональных мероприятиях)
республиканский бюджет
1512,7
441,2
310
261,5
100
100
400
100
100
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.4.3. Организация работы по позитивному восприятию малой Родины как места проживания (конкурсы, фестивали)
республиканский бюджет
1391,5
131,5
130
130
200
200
0
200
200
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.4.4. Организация и проведение военно-спортивных игр, молодежно-патриотических акций, конкурсов, сборов, спартакиады среди допризывной молодежи (реализация проекта "Школа мужества")
республиканский бюджет
6593
19
200
200
1254
1230
267
1230
1230
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5. Раздел 5. Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество. Поддержка талантливой молодежи
республиканский бюджет
8926,8
1154,6
1970,1
1002,1
710
1010
1067
1067
1000
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.1. Выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий (реализация профориентационных программ, проведение конкурсов по проектной деятельности, проведение фестивалей)
республиканский бюджет
1009
109
350
350
40
40
400
40
40
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.2. Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества (расширение сети общественных молодежных организаций, организация и проведение форумов)
республиканский бюджет
223,4
113,4
80
30
0
0
400
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.3. Развитие волонтерского движения, поддержка общественных инициатив, в том числе поддержка участия волонтеров в мероприятиях республиканского и всероссийского уровней
республиканский бюджет
2184,1
551,9
250,1
132,1
0
300
200
300
350
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.4. Работа по популяризации здорового образа жизни, расширение участия молодежи в спортивных мероприятиях, организация и проведение профилактических, спортивных мероприятий; изготовление раздаточных материалов
республиканский бюджет
533,2
253,2
40
40
40
40
40
40
40
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.5. Популяризация малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде (субсидии победителям конкурса "Молодежный бизнес-проект", организация образовательных программ по развитию молодежного предпринимательства)
республиканский бюджет
900
0
900
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.6. Поддержка социально значимых проектов, программ, проектов по пропаганде здорового образа жизни, по патриотическому и правовому воспитанию молодежи, по развитию технического творчества
республиканский бюджет
2320
0
110,0
210,0
400,0
400
0
400
400
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.7. Развитие научного потенциала молодежи, поддержка молодых ученых (организация и проведение научно-исследовательских и научно-практических конференций, семинаров, участие молодых ученых в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровней)
республиканский бюджет
247,5
17,5
40
40
30
30
0
30
30
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.5.8. Поддержка студенчества, студенческих землячеств (грантовая поддержка деятельности тувинских студенческих землячеств, организация и проведение ежегодного студенческого форума среди тувинских землячеств городов России;
проведение культурно-массовых мероприятий, акций с участием студенческой молодежи)
республиканский бюджет
1509,6
109,6
200
200
200
200
67
200
200
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.6. Раздел 6. Поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций
республиканский бюджет
886,8
86,8
350
350
20
20
1175
645
398,05
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.6.1. Организация мероприятий по развитию институтов гражданского общества
республиканский бюджет
146,8
46,8
50
50
0
0
275
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.6.2. Поддержка социально значимых проектов и программ, проводимых СО НКО
республиканский бюджет
100
0
50
50
0
0
300
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.6.3. Организация и проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по развитию института гражданских инициатив
республиканский бюджет
40
0
20
20
0
0
600
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.7. Раздел 7. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики
итого
382171
130887,4
25146
1408,6
1689
770
1950
1950
1950
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
федеральный бюджет
0
республиканский бюджет
171771
130887,4
25146
1408,6
1689
770
1950
1950
1950
1.7.1. Создание сети региональных центров молодежной политики, осуществляющих координацию деятельности по реализации государственной молодежной политики, на уровне муниципальных образований Республики Тыва
республиканский бюджет
491,2
99,2
96
296
0
0
1000
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.7.2. Модернизация действующей сети учреждений по работе с молодежью (центры молодежной политики, дома молодежи, центры досуга, спортивные секции)
республиканский бюджет
250,8
50,8
50
150
0
0
500
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.7.3. Организация деятельности" Ресурсного центра по поддержке некоммерческих организаций и добровольчества Республики Тыва"
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
450,0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.8. Раздел 8. Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка молодежных инициатив. Поддержка талантливой, инициативной молодежи
республиканский бюджет
19650
0
0
0
3930
3930
2525
2525
2525
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.8.1. Проведение конкурсов поддержки молодежных инициатив по основным направлениям реализации государственной молодежной политики
республиканский бюджет
11500
0
0
0
2300
2300
800
2300
2300
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.8.2. Обеспечение участия молодежных активистов и специалистов по работе с молодежью в мероприятиях молодежной политики международного, всероссийского, межрегионального уровней, а также мероприятиях других регионов Российской Федерации
республиканский бюджет
7000
0
0
0
1400
1400
1000
1400
1400
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
1.8.3. Проведение конкурсов, фестивалей, иных мероприятий в сфере поддержки талантливой молодежи (Кубок КВН Главы Республики, "Российская студенческая весна" и т.д.)
республиканский бюджет
1150
0
0
0
230
230
725
230
230
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2. Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2018 годы
итого
17500
10000
0
2500
1000
1000
1000
920,5
931,4
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
федеральный бюджет
8000 <*>
8000 <*>
0
республиканский бюджет
9500
2000
0
2500
1000
1000
1000
920,5
931,4
2.1. Раздел 1. Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды
федеральный бюджет
550 <*>
550 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.1.1. Проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14 - 30 лет
федеральный бюджет
350 <*>
350 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.1.2. Информационная кампания
федеральный бюджет
200 <*>
200 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.13. Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.14. Мероприятия, посвященные Всемирной неделе предпринимательства
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.2. Раздел 2. Массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы
федеральный бюджет
100 <*>
100 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.2.1. Проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Программу, составление базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело
федеральный бюджет
50 <*>
50 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.2.3. Распространение в местах присутствия целевых групп агитационных материалов, содержащих информацию о программе "Ты - Предприниматель"
федеральный бюджет
50 <*>
50 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2.3. Раздел 3. Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью
федеральный бюджет
550 <*>
550 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.3.1. Проведение экспертных сессий с привлечением специалистов экспертов, а также действующих предпринимателей
федеральный бюджет
550 <*>
550 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.4. Раздел 4. Качественное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса
федеральный бюджет
3500 <*>
3500 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.4.1. Организация зональных выездов для проведения семинаров по молодежному предпринимательству
федеральный бюджет
200 <*>
200 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.4.2. Организация обучающих курсов по бизнес-планированию
федеральный бюджет
1200 <*>
1200 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.4.3. Организация и проведение Школы молодого предпринимателя, организация стажировок
федеральный бюджет
800 <*>
800 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.4.4. Организация и проведение регионального молодежного форума
федеральный бюджет
1300 <*>
1300 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.5. Раздел 5. Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы
итого
11900
4400
0
2500
1000
1000
0
920,5
931,4
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
федеральный бюджет
2400 <*>
2400 <*>
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
9500
2000
0
2500
1000
1000
0
920,5
931,4
2.5.1. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"
итого
11100
3600
0
2500
1000
1000
1000
920,5
931,4
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
федеральный бюджет
1600 <*>
1600 <*>
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
9500
2000
0
2500
1000
1000
1000
920,5
931,4
2.5.2. Организация и проведение итогового мероприятия для молодых предпринимателей
федеральный бюджет
800 <*>
800 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.6. Раздел 6. Участие во всероссийских и межрегиональных площадках
федеральный бюджет
800 <*>
800 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.6.1. Обеспечение участия в межрегиональных мероприятиях по тематике молодежного предпринимательства участников Программы
федеральный бюджет
800 <*>
800 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.7. Раздел 7. Осуществление мониторинга эффективности реализации Программы
республиканский бюджет
100 <*>
100 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
2.7.1. Подготовка аналитического отчета и обеспечение ведения реестра участников Программы
федеральный бюджет
100 <*>
100 <*>
0
0
0
0
0
0
0
2014 - 2021 гг.
департамент по делам молодежи и некоммерческим организациям Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
Примечание: финансовые средства Подпрограммы 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы финансировались в рамках государственной программы Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса на 2017 - 2020 годы.
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2021 годы"
ПОДПРОГРАММА 1
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ,
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ" НА 2014 - 2021 ГОДЫ
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 02.07.2015 № 331, от 01.06.2016 № 208, от 12.10.2017 № 459, от 11.04.2018 № 153, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Государственная поддержка общественных
инициатив, социально ориентированных некоммерческих
организаций" на 2014 - 2021 годы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Наименование Подпрограммы
-
подпрограмма "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор, разработчик) Подпрограммы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Соисполнители мероприятий Подпрограммы
-
департамент по делам молодежи и некоммерческих организаций Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
Цель Подпрограммы
-
создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики;
привлечение активных граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) в процесс социально-экономического развития Республики Тыва через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ
Задачи Подпрограммы
-
совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;
информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;
гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;
поддержка талантливой и инициативной молодежи;
оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов;
поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;
пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
развитие международного сотрудничества;
совершенствование системы прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях;
профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;
обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике;
обеспечение информационной, консультационной и образовательной поддержки представителей СО НКО и добровольческих объединений;
стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ СО НКО;
совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва (далее - ОИВ), институтов гражданского общества и СО НКО в развитии принципов государственно-общественного партнерства
Срок (этапы) реализации Подпрограммы
-
сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования Подпрограммы
-
объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы составляет 230546,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 135445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 8079,2 тыс. рублей;
2017 г. - 10951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 10870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 10500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 9665,7 тыс. рублей;
2021 г. - 9779,5 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета - 230546,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 135445,7 тыс. рублей;
2015 г. - 35255,2 тыс. рублей;
2016 г. - 8079,2 тыс. рублей;
2017 г. - 10951,4 тыс. рублей;
2018 г. - 10870,0 тыс. рублей;
2019 г. - 10500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 9665,7 тыс. рублей;
2021 г. - 9779,5 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей
Основные целевые индикаторы Подпрограммы. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
-
основные целевые индикаторы:
1) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи;
2) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности;
3) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи;
4) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи;
5) создание в муниципальных органах центров сферы молодежной политики
6) численность граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, чел.: в 2019 г. - 500, в 2020 г. - 600, в 2021 г. - 700;
7) численность граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку на реализацию социально значимых проектов и программ СО НКО в рамках государственной программы, чел.: в 2019 г. - 1200, в 2020 г. - 1700, в 2021 г. - 2300;
8) количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, ед.: в 2019 г. - 25, в 2020 г. - 30, в 2021 г. - 35;
9) количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, ед.: в 2019 г. - 15, в 2020 г. - 18, в 2021 г. - 25.
I. Общая характеристика сферы
реализации Подпрограммы
Государственная молодежная политика в Республике Тыва направлена на создание условий для эффективной реализации приоритетных направлений Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2021 года, а также целевых показателей государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2021 годы".
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 15.11.2018 № 567)
Приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Тыва направлены на создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.
Подпрограмма определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Основной целевой установкой Подпрограммы является создание необходимых условий для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу, которые определены в следующих документах:
1. Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р);
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 02.07.2015 № 331)
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
3. Закон Республики Тыва "О государственной молодежной политике в Республике Тыва" 11 ноября 2011 года № 954 ВХ-1;
4. Закон Республики Тыва от 31 января 2011 года № 387 ВХ-1 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва";
5. Концепция государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 28 июля 2016 г. № 333;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
6. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 8 июля 2011 г. № 452;
7. Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 3 марта 2011 г. № 153;
8. Постановление Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2010 г. № 154 "Об утверждении методики определения норматива минимального обеспечения молодежи республиканскими и муниципальными учреждениями по работе с молодежью".
Ключевыми приоритетами государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу в соответствии с перечисленными документами являются:
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
- развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны;
- вовлечение молодежи в социальную практику;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- государственная поддержка молодых семей и специалистов.
Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем:
- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;
- отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
- социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;
- наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;
- несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций (учреждений) современным технологиям работы с молодыми людьми.
Настоящее положение в отрасли усугубляется отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Предоставляемые государственные услуги не представляют интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них. Так, например, не во всех субъектах Российской Федерации функционируют специализированные организации, в большей части услуги в области молодежной политики оказываются в приспособленных под эти цели помещениях в непрофильных учреждениях. При этом оборудование, которым оснащены учреждения, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.
Принципиальная особенность Подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.
Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах, и включает в себя в качестве основных направлений:
- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
- создание инфраструктуры государственной молодежной политики;
- поддержку социально значимых инициатив молодежи;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;
- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов;
- поддержку молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
- государственную поддержку молодой семьи и молодых специалистов;
- пропаганду здорового образа жизни среди молодежи и совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
- организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва;
- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактику этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.
Возможные риски при реализации Подпрограммы:
- отсутствие необходимой нормативно-правовой базы;
- длительность и сложность ведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Подпрограммы для создания новых инструментов управления и координации работ в области реализации государственной молодежной политики;
- недостаточное финансирование из бюджетных источников.
Сокращение финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета приведет:
- к невозможности комплексного решения проблем государственной молодежной политики;
- к невозможности решения обозначенных проблем в полном объеме;
- к увеличению сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.
II. Обоснование целесообразности решения
проблемы программно-целевым методом
Текущее состояние государственной молодежной политики характеризуется наличием большого количество регуляторов - молодежь является потребителем услуг образования, социальной защиты, здравоохранения, правопорядка, этнокультурного развития и так далее.
При выполнении Подпрограммы значимы полномочия целого ряда ведомств, прежде всего, Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства культуры Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Министерства экономики Республики Тыва, Министерства финансов Республики Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва.
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, что позволит, с одной стороны, устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью на территории республики, а с другой, сделать услуги для молодежи комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти.
В настоящий момент имеется необходимость и возможность создания инструмента координации реализации мер по работе с молодыми людьми между различными ведомствами на региональном уровне. Использование института Подпрограммы позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти при решении перечисленных проблем за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, повышения гибкости исполнителей при реализации мероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации Подпрограммы.
Таким образом, механизм Подпрограммы выбран по следующим причинам:
- программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;
- опыт, накопленный в части управления Подпрограммой 1 показывает, что данный инструмент является действенным и удобным для реализации государственной молодежной политики.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Применение программно-целевого метода позволит:
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу;
разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;
создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики, созданной в ходе реализации Подпрограммы, после ее завершения в 2021 году.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении указанных проблем может стать:
рост националистических и ксенофобских настроений у молодежи, увеличение количества молодых россиян, вовлеченных в экстремистскую деятельность на почве негативного отношения к представителям других народов, культур и религий;
сохранение удельного веса молодых граждан, имеющих доходы ниже прожиточного уровня;
усиление тенденции девальвации семейных ценностей (сохранение доли бездетных, неполных семей, закрепление социального сиротства как явления);
повышение уровня конфликтогенного потенциала в сфере межнациональных отношений в молодежной среде;
увеличение степени недоверия значительной части молодежи к ценностям демократии, к институтам власти и гражданского общества.
В случае отказа от принятия срочных мер в области государственной молодежной политики степень участия молодежи в социально-экономических, социокультурных и общественно-политических отношениях будет уменьшаться, что негативно отразится на темпах социально-экономического развития страны в целом.
III. Обоснование финансовых затрат
Ресурсное обеспечение Подпрограммы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы.
Прогнозируемый объем расходов на реализацию Подпрограммы составляет 242351,5 тыс. рублей, в том числе на открытие центров (ремонт и (или) оборудование) для молодежи в муниципальных образованиях - 1500,0 тыс. рублей.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.
IV. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи и индикаторы достижения
целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов, сроки реализации Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
В соответствии со стратегическими целями, сформированными в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р, Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 28 июля 2016 г. № 333, основными приоритетами государственной политики в сфере государственной молодежной политики являются:
- совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;
- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;
- развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;
- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
- поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;
- поддержка талантливой и инициативной молодежи;
- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитию системы студенческих трудовых отрядов;
- поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;
- государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;
- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
- развитие международного сотрудничества;
- совершенствование системы прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях;
- профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;
- развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике;
- количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы;
- количество граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы;
- количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы;
- количество поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО.
Система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность страны и вместе с тем компенсирует, и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.
С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей Подпрограммы - создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики.
Основными целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации Подпрограммы, являются:
1) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности;
2) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи;
3) количество созданных предприятий и рабочих мест;
4) количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в профилактические программы, мероприятия;
5) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи;
6) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи;
7) количество республиканских и муниципальных учреждений по работе с молодежью;
8) увеличение граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 100 - 200 человек в год;
9) увеличение граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 500 человек в год;
10) увеличение мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, до 25 мероприятий в год;
11) увеличение поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, - до 15 проектов в год.
Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния государственной молодежной политики и являются значимыми не только для специалистов, но и для населения Республики Тыва в целом.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на отрасль. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Реализация Подпрограммы приведет к росту потребления качественных государственных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом. Экономический эффект Подпрограммы будет достигнут за счет сокращения числа безработных молодых людей, повышения продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты, повышения эффективности использования бюджетных ресурсов государственной молодежной политики - за счет устранения дублирования и обеспечения координации деятельности различных ведомств.
В 2020 году в результате выполнения Подпрограммы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:
- увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, на 20 процентов;
- обеспечение не менее 50 процентов охвата учащихся старших классов общеобразовательных учреждений реализуемыми программами по трудоустройству, профессиональной ориентации;
- увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в том числе органов ученического самоуправления, молодежных структур при органах исполнительной и законодательной власти, на 28 процентов;
- создание не менее 3 республиканских центров сферы молодежной политики;
- создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью;
- внедрение во всех муниципальных органах Республики Тыва стандартов услуг в области молодежной политики, а также современных методик и программ работы с молодежью по основным направлениям государственной молодежной политики (ранняя профориентация, изобретательство и творчество, предпринимательство, лидерство).
V. Обобщенная характеристика основных
мероприятий Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение следующих задач:
- формирование позитивного социального опыта молодого человека, его гражданско-патриотического становления, развитие духовности и нравственного потенциала;
- выявление и поддержка инновационной деятельности, создание условий для реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи;
- обеспечение гарантий правовой и социальной защищенности подростков и молодежи;
- содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, укрепление физического и психического здоровья молодого поколения республики;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей в республике;
- создание условий равного доступа к получению качественного профессионального образования;
- содействие участию молодежи в развитии государства и общества.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы предусматривается реализация мероприятий по направлениям:
"Кадровое и информационное обеспечение";
"Занятость и профессионализм молодежи";
"Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Профилактика рецидивной преступности среди молодежи";
"Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи";
"Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи. Поддержка талантливой молодежи";
"Поддержка молодой семьи";
"Создание инфраструктуры государственной молодежной политики".
VI. Трудовые ресурсы
Создание эффективной системы развития кадрового потенциала молодежной политики в республике потребует обеспечения отрасли квалифицированными специалистами. В связи с этим возникает необходимость разработки новых методических основ реализации программ прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистами сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
Подготовка специалистов в республике для кадрового обеспечения системы молодежной политики осуществляется в рамках образовательных программ государственными образовательными организациями высшего образования, а также при кафедре молодежной политики и дополнительного образования на базе ГАОУ ДПО(ПК)С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров". Успешно реализуются образовательные проекты "Кадровая молодежная политика на региональном уровне", "Молодежный резерв управленческих кадров". Ежегодно по данным программам обучаются более 500 специалистов по работе с молодежью, организаторов патриотического воспитания, педагогов дополнительного образования детей, начальников и вожатых детских оздоровительных лагерей, специалистов по работе с молодежью, а также представителей молодежных общественных организаций.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение задач по обеспечению эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность через участие молодых людей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации. Комплекс мероприятий направлен на профессиональную ориентацию молодежи, поддержку движения студенческих строительных отрядов, популяризацию малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде. Для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и обмена опытом ежегодно организуется участие лидеров студенческого молодежного актива, молодежного движения в мероприятиях всероссийского и межрегионального уровней.
Приоритетным направлением молодежной политики в Республике Тыва является создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства, расширение возможностей молодыми людьми реализовать свои предпринимательские инициативы в создании собственного дела. В результате принимаемых мер по развитию молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва предполагается:
расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы;
увеличение числа молодых людей, принявших участие в образовательных программах по развитию предпринимательства;
увеличение количества участников конкурсов по бизнес-проектированию;
увеличение числа вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства.
VII. Механизм реализации и система
управления Подпрограммы
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство спорта Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется во взаимодействии с соисполнителями Подпрограммы: Министерством образования и науки Республики Тыва, Министерством культуры Республики Тыва, Министерством здравоохранения Республики Тыва, Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва, Министерством финансов Республики Тыва, Министерством внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.
((в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Исполнители мероприятий Подпрограммы осуществляют:
1) своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;
2) эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.
Министерство спорта Республики Тыва для управления за ходом реализации Подпрограммы:
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства спорта Республики Тыва;
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324)
3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;
4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;
5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;
6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.
VIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
за счет всех источников финансирования с расшифровкой
по заказчикам, исполнителям, отдельным мероприятиям,
а также по годам реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Республики Тыва, включая субсидию из федерального бюджета бюджету Республики Тыва на развитие молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва (далее - субсидии из федерального бюджета).
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 отражены в приложении № 2 к Программе.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы составляет 242351,5 тыс. рублей.
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 02.07.2015 № 331, от 01.06.2016 № 208, от 12.10.2017 № 459, от 11.04.2018 № 153, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205)
Ресурсное обеспечение Подпрограммы, осуществляемое за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва и средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Подробная информация о сводных финансовых затратах и источниках финансирования Подпрограммы по годам приведена в приложении № 2 Программы.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Объем финансирования Подпрограммы 1 может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.
IX. Прогноз конечных результатов реализации
Подпрограммы, оценка планируемой
эффективности Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
В результате реализации мероприятий Подпрограммы будут получены следующие результаты, характеризующие целевое состояние в сфере реализации Подпрограммы и определяющие ее социально-экономическую эффективность:
доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи составит не менее 28 процентов от численности молодежи Республики Тыва;
доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи составит не менее 61 процента от численности молодежи Республики Тыва;
количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, составит не менее 155 проектов в год;
количество созданных рабочих мест для безработной молодежи составит не менее 40 в год;
увеличение количества участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости до 5000 человек;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва до 1000 тыс. рублей в год;
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства до 35 человек в год;
увеличение граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 100 - 200 человек в год;
увеличение граждан, в интересах которых осуществляется деятельность СО НКО, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, до 500 человек в год;
увеличение мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых в рамках государственной программы, до 25 мероприятий в год;
поддержанных в рамках государственной программы социально значимых проектов и программ СО НКО, реализуемых СО НКО, - до 15 проектов в год.
В целях контроля реализации Подпрограммы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации Подпрограммы и расходования средств на их реализацию ежегодно Министерством осуществляется оценка результативности и эффективности реализации Подпрограммы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных Подпрограммой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий Подпрограммы в развитие государственной молодежной политики Республики Тыва.
Приложение № 1
к Подпрограмме 1
"Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "МОЛОДЕЖЬ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Утратили силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567.
Приложение № 2
к Подпрограмме 1
"Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ПОДПРОГРАММЕ 1 "МОЛОДЕЖЬ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567.
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2021 годы"
ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
НА 2014 - 2021 ГОДЫ
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 № 324, от 02.07.2015 № 331, от 15.11.2018 № 567, от 26.04.2019 № 205)
ПАСПОРТ
Подпрограммы 2 "Развитие молодежного
предпринимательства" на 2014 - 2021 годы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Наименование Подпрограммы
-
Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Цель Подпрограммы
-
стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства путем реализации на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность
Задачи Подпрограммы
-
популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;
массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;
отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;
качественное обучение участников Подпрограммы;
сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы;
обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских мероприятиях
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
-
сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2021 годы.
Подпрограмма ежегодно реализуются в три этапа:
1 этап - проведение работ, связанных с популяризацией предпринимательства как вида деятельности в молодежной среде, а также работ, направленных на вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;
2 этап - проведение работ, направленных на отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, и организация качественного обучения участников, имеющих способности к предпринимательской деятельности;
3 этап - проведение работ, направленных на сопровождение начинающих молодых предпринимателей на этапе start-up и обеспечение их участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях
Основные направления Подпрограммы
-
решение стратегической задачи - популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14 - 30 лет;
проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект";
тематические публикации в региональных изданиях;
распространение рекламных материалов в молодежной среде.
Решение стратегической задачи - массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Подпрограмму, составление базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело;
распространение в местах присутствия целевых групп агитационных материалов, содержащих информацию о Подпрограмме и о том, как стать участником Подпрограммы.
Решение стратегической задачи - отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, обеспечивается путем реализации подпрограммных мероприятий по следующим направлениям:
проведение экспертных сессий с привлечением специалистов-экспертов, а также действующих предпринимателей;
проведение конкурса "Молодежный бизнес-проект".
Решение стратегической задачи - качественное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса - обеспечивается путем реализации подпрограммных мероприятий по следующим направлениям:
проведение зональных семинаров по молодежному предпринимательству;
проведение углубленного модульного образования по курсу бизнес-планирования с привлечением бизнес-лидеров, представителей научных и предпринимательских сообществ;
проведение тренингов и мастер-классов, направленных на повышение управленческих качеств и личной эффективности молодежи, с предпринимателями и бизнес-консультантами (управление проектами, управление персоналом и т.д.);
организация стажировок, в том числе международных, на действующих малых предприятиях с целью получения практического опыта работы в предпринимательской среде, выстраивания бизнес-связей;
организация встреч участников Подпрограммы с успешными предпринимателями.
Решение стратегической задачи - сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
финансовая поддержка, вовлечение молодежи в федеральные и региональные программы развития предпринимательства;
обеспечение ведения единого реестра участников Подпрограммы.
Решение стратегической задачи - сопровождение молодых людей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность, - обеспечивается путем реализации подпрограммных мероприятий по следующим направлениям:
проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект" (предоставление субсидии начинающим молодым предпринимателям - победителям конкурса);
консультирование начинающих молодых предпринимателей
Исполнитель основных мероприятий Подпрограммы
-
Министерство спорта Республики Тыва
Участники Подпрограммы
-
Министерство экономики Республики Тыва, Региональная общественная организация "Сообщество молодых предпринимателей Республики Тыва" (по согласованию)
Источники финансирования
-
Подпрограмма финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных Министерству спорта Республики Тыва, и средств федерального бюджета
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
-
социальная эффективность Подпрограммы определяется с помощью системы целевых индикаторов и показателей, отражающих стратегические приоритеты развития страны в сфере молодежного предпринимательства. Система целевых индикаторов и показателей позволяет оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития молодежного предпринимательства и определить его влияние на социально-экономическое развитие республики.
Система целевых индикаторов и показателей включает:
общее количество молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, принявших участие в мероприятиях;
доля молодых людей, проживающих на территории Республики Тыва, осведомленных о реализации Подпрограммы;
количество молодых предпринимателей, принявших участие в республиканском конкурсе "Молодежный бизнес-проект";
количество молодых людей, подавших заявку на участие в Подпрограмме;
количество молодых людей, прошедших блок (курс) углубленных образовательных мероприятий;
количество молодых людей, принявших участие в межрегиональных, всероссийских, республиканских мероприятиях
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы
-
расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных средств массовой информации, Интернета, телевидения, рекламы - 95 процентов (2014 г. - 50 процентов, 2015 г. - 60 процентов, 2016 г. - 80 процентов, 2017 г. - 90 процентов, 2018 г. - 95 процентов);
увеличение числа молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Подпрограммы (анкетировании, обучающих семинарах, курсах, форуме и т.д.), - до 11300 чел. (2014 г. - 1500 чел., 2015 г. - 2000 чел., 2016 г. - 2300 чел., 2017 г. - 2500 чел., 2018 г. - 3000 чел.);
увеличение числа вновь созданных субъектов малого предпринимательства - до 1250 единиц (2014 г. - 20, 2015 г. - 23, 2016 г. - 25, 2017 г. - 27, 2018 г. - 30);
увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства - до 18 чел. (2014 г. - 25, 2015 г. - 30, 2016 г. - 35, 2017 г. - 40, 2018 г. - 50);
увеличение числа созданных рабочих мест для безработной молодежи - до 120 единиц;
увеличение числа вовлеченных молодых предпринимателей в мероприятия Подпрограммы - до 55 человек;
увеличение числа молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку, - до 288 человек (2014 г. - 50, 2015 г. - 55, 2016 г. - 58, 2017 г. - 60, 2018 г. - 65)
Контроль за реализацией Подпрограммы
-
Министерство экономики Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва.
I. Содержание проблемы
За последние годы в Российской Федерации заметно активизировалось развитие малого и среднего бизнеса. Однако по мере выхода из состояния мирового экономического кризиса увеличивается потребность в формировании нового поколения молодых предпринимателей, способных играть более активную роль в экономике, бизнесе и обществе в целом. Развитие молодежного предпринимательства на современном этапе должно способствовать не только подготовке квалифицированных кадров, но и скорейшему переходу страны на инновационный путь развития. Основной задачей России является построение инновационной экономики, что невозможно без формирования ее основы - сообщества молодых, инициативных, инновационно мыслящих предпринимателей. Однако к настоящему времени все еще не сформирована комплексная система, позволяющая воспитывать предпринимателей нового поколения.
Ежегодно в субъектах Российской Федерации проводятся социологические исследования, направленные на выявление степени вовлеченности молодого поколения в предпринимательскую деятельность. Они показывают, что процент молодых людей, желающих заниматься бизнесом (по данным ИКСИ), в несколько раз превышает долю молодежи, уже занимающейся предпринимательской деятельностью: 54% опрошенных студентов считают, что большая часть молодежи в России рассматривает малое предпринимательство в качестве желательного выбора карьеры. Большинство студентов уверено, что занятие малым бизнесом создает преимущественные возможности для самореализации (78% опрошенных) и обеспечивает более высокий уровень дохода (60% опрошенных) по сравнению с работой по найму. Однако молодежь не спешит создавать свой бизнес: только 3% опрошенных заявили, что ведут собственную предпринимательскую деятельность.
Активность молодежи сдерживают значительные трудности, с которыми сталкиваются молодые предприниматели при открытии своего дела. Они обусловлены как финансовыми проблемами, так и недостаточной образованностью молодых людей в предпринимательской сфере. Согласно исследованиям, основные трудности, с которыми сталкивается молодежь на старте занятий бизнесом, - отсутствие денег (около 53% опрошенных), опыта (порядка 16%) и образования (около 11%). Облегчить вхождение на рынок молодого предпринимателя в такой ситуации могут разные формы государственной поддержки.
Данные социологического опроса "Социальное самочувствие молодежи Республики Тыва", проведенного Тувинским институтом гуманитарных исследований на территориях Дзун-Хемчикского, Сут-Хольского, Тандинского, Эрзинского кожуунов, показали, что у молодежи сформировались три главные стратегии улучшения материального положения - условно:
образовательная "Получить образование" (38,9%);
профессиональная "Получить нужную профессию" (19,2%);
предпринимательская "Заняться бизнесом" (17,4%);
остальные варианты ответов не были столь привлекательны, как вышеперечисленные (до 5%).
17,4% молодых людей хотели бы открыть собственное дело, заняться бизнесом (т.е. каждый шестой). Статистика вполне адекватная, так как способность заниматься предпринимательством, бизнесом, в том числе действовать в условиях риска, может быть у незначительной части населения.
По состоянию на январь 2010 г. в Республике Тыва численность субъектов малого и среднего предпринимательства составила 11112, из них молодых предпринимателей более 1903 субъектов, то есть более 18% от общего количества предпринимателей, число которых выросло с 2008 до 2010 г. на 28,8% (2008 г. - 1490, а к 2010 г. - 1903) благодаря мерам государственной поддержки.
В целом, предпринимательством (профессионально) занимаются всего 1,9% молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Как показал опрос, заниматься этим способом экономической деятельности хотели бы 17,4% молодых людей.
Эти цифры говорят о значительном неиспользованном потенциале экономической предприимчивости молодежи, необходимости его стимулирования и развития, удалении всех препятствий. По данным опроса самореализация молодых людей в сфере предпринимательства затруднена по ряду причин.
Результаты соцопроса "Что может помешать
Вам открыть свое дело?"
Первая и, пожалуй, главная причина - отсутствие свободных финансовых средств для стартового этапа реализации предпринимательской инициативы - "У меня нет стартового капитала". Ее отметили около 53,2% опрошенных. Вторая причина - образование не формирует необходимых навыков и компетенций для ведения предпринимательской деятельности - "Я не знаю, с чего начать (недостаточно информации)". Среди опрошенных молодых людей отсутствие необходимого опыта отметили порядка 22,7%, а специальных знаний - около 18,1% - "У меня нет знаний в области маркетинга, бизнес-планирования". Боязнь остаться с долгами составила 23,4%, кроме этого отмечают бюрократические трудности - 16,1% и 7,7% из числа опрошенной молодежи сомневались по поводу наличия у них "предпринимательской жилки", то есть способности заниматься предпринимательством, действовать в условиях риска. Однако необходимо отметить, что в будущее молодые бизнесмены смотрят с большим оптимизмом, нежели старшее поколение.
В целом государственные программы стимулирования молодежи к предпринимательской деятельности позволят заметно снизить остроту проблемы создания дополнительных рабочих мест для молодежи и повышения уровня жизни молодых семей.
При существующих проблемах развития молодежного предпринимательства, ограниченности ресурсов молодых людей, желающих открыть собственное дело, а также ресурсов бюджетов всех уровней, применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к комплексному решению. Прежде всего, речь идет об определении стратегии вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность в Республике Тыва и реализации основных мер, направленных на пропаганду предпринимательства в молодежной среде, отбор наиболее талантливой молодежи, проведение обучающих мероприятий и сопровождение предпринимательских проектов молодых людей на первых этапах их становления.
II. Основные цели и задачи Подпрограммы,
сроки и этапы ее реализации
Подпрограмма определяет общие принципы вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность на территории Республики Тыва, устанавливает формы, методы и направления регулирования деятельности, связанной с осуществлением такой поддержки.
Подпрограмма действует на всей территории Республики Тыва в отношении молодых предпринимателей и предприятий, созданных молодыми людьми (физических лиц до 30 лет, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%).
Цель Подпрограммы - формирование на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность, с показателем эффективности не ниже 10%.
Задачи Подпрограммы:
- популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;
- массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;
- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;
- качественное обучение участников Подпрограммы;
- сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы;
- обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских, международных мероприятиях.
Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2021 годы.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Подпрограмма ежегодно реализуются в три этапа:
1 этап - проведение работ, связанных с популяризацией предпринимательства как вида деятельности в молодежной среде, а также работ, направленных на вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;
2 этап - проведение работ, направленных на отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, и организация качественного обучения участников, имеющих способности к предпринимательской деятельности;
3 этап - проведение работ, направленных на сопровождение начинающих молодых предпринимателей на этапе start-up и обеспечение их участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.
III. Основные направления Подпрограммы,
перечень программных мероприятий
Подпрограмма предусматривает шесть основных направлений работы для решения следующих задач:
- популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды;
- массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы;
- отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;
- качественное обучение участников Подпрограммы;
- сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы;
- обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.
Достижение стратегической цели и решение задач Подпрограммы обеспечиваются путем реализации ряда программных мероприятий.
Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, формирование предпринимательской среды обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14 - 30 лет;
2) проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект". Осуществление мероприятий по распространению информации о конкурсе, сбору заявок, формированию жюри, проведению конкурса;
3) информационное обеспечение Подпрограммы. Формирование позитивного отношения молодежи к предпринимательству как к востребованной обществом и достойной профессии посредством выпуска социальной рекламы. Встречи руководителей республики с молодыми предпринимателями и участниками Подпрограммы;
4) распространение тематических публикаций, пропагандирующих идеи честного и социально ответственного предпринимательства как основы экономического прогресса республики.
Массовое вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Подпрограмму молодых людей, имеющих интерес к предпринимательской деятельности с привлечением волонтеров. Вопросы анкеты должны содержать раздел, в котором респондент вносит свои контактные данные. Составление базы данных молодых людей по итогам анкетирования;
2) распространение агитационных материалов, содержащих информацию о Подпрограмме и о том, как стать участником Подпрограммы в местах присутствия целевых групп.
Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) проведение экспертных сессий с привлечением специалистов-экспертов, а также действующих предпринимателей. Основной задачей экспертной сессии является презентация участниками своей бизнес-идеи и оценка ее перспективности;
2) проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект". Мероприятия включают конкурс оформленных бизнес-проектов участников и их оценка экспертами. Авторы наиболее перспективных бизнес-проектов получают субсидии на реализацию своих проектов.
Профильное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) проведение зональных семинаров по молодежному предпринимательству. Углубленное модульное обучение. Данный блок мероприятий ориентирован на получение практических знаний и навыков. Проведение курсов обучения по бизнес-планированию и формированию личных деловых и управленческих качеств молодого человека;
2) создание площадок для организации Школ молодого предпринимательства. Проведение тренингов и мастер-классов с предпринимателями и бизнес-консультантами, направленных на повышение личной эффективности руководителя - навыки ведения переговоров, принятие решений, тайм-менеджмент, управление персоналом и т.д., повышение управленческой компетенции участников - формы предприятий, налоги, лицензирование и т.д.;
3) организация стажировок, в том числе международных, на действующих малых предприятиях с целью получения практического опыта работы;
4) организация встреч участников Подпрограммы с успешными предпринимателями.
Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) проведение молодежного образовательного форума "Тува - территория развития". Форум служит коммуникационной, образовательной, инвестиционной площадкой для молодых предпринимателей;
2) проведение в рамках форума республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект", по итогам которого победители получат субсидии на открытие собственного дела;
3) консультирование начинающих молодых предпринимателей;
4) стимулирование и обеспечение деятельности сообществ молодых предпринимателей;
5) обеспечение ведения единого реестра участников Подпрограммы. На протяжении всего времени реализации программных мероприятий исполнителем ведется единый реестр (база данных), который содержит информацию обо всех участниках Подпрограммы.
Участие начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных образовательных мероприятиях обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:
1) обеспечение участия молодых предпринимателей (до 30 лет) в межрегиональных, всероссийских мероприятиях;
2) продвижение "героев-предпринимателей" в молодежной среде. Реализация мероприятий по продвижению и популяризации наиболее успешных предпринимательских проектов участников Подпрограммы.
IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных Министерству спорта Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Ресурсное обеспечение Подпрограммы может быть увеличено за счет субсидий из федерального бюджета, выделяемых на финансирование программ субъектов Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в случае выполнения органами исполнительной власти Республики Тыва условий предоставления субсидий, установленных нормативными актами Правительства Российской Федерации, а также приказом Минэкономразвития России.
V. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется посредством взаимных действий органов государственной власти Республики Тыва, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться с учетом направления деятельности субъекта предпринимательства, претендующего на получение поддержки.
Приоритетными направлениями деятельности малого и среднего предпринимательства являются:
- изготовление продукции производственно-технического назначения;
- инновационная деятельность, включая разработку и производство новых видов продукции и технологий;
- производство товаров народного потребления;
- производство продовольственных товаров;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- оказание услуг в сфере спорта;
- развитие туризма и гостиничного бизнеса;
- народные художественные промыслы и ремесла и т.д.
К сфере молодежного предпринимательства относятся следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:
- молодые граждане, а также индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет;
- юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности, отвечающие следующему условию: в уставном (складочном) капитале, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов лиц в возрасте до 30 лет превышает 50%;
- молодые граждане, состоящие на учете в центрах занятости населения Республики Тыва.
Начинающим субъектом малого предпринимательства считается организация (индивидуальный предприниматель), с момента государственной регистрации которого в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.
Механизм реализации Подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:
- стратегическое планирование и прогнозирование;
- применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач Программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
- организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация Подпрограммы осуществляется через:
- заключение государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы;
- предоставление субсидий.
Порядок, условия и критерии предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.
В качестве исполнителя мероприятий Подпрограммы выступает Министерство спорта Республики Тыва.
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
В качестве соисполнителя за финансовое обеспечение Подпрограммы выступает Министерство экономики Республики Тыва.
VI. Оценка эффективности социально-экономических
показателей Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567)
Подпрограмма носит направленный социальный и экономический характер, что позволит достичь максимального социально-экономического эффекта для развития Республики Тыва.
Учитывая, что в условиях финансовой и экономической нестабильности происходят изменения структуры и уровня занятости населения, в социальной сфере положительные последствия реализации Подпрограммы будут выражаться в сохранении действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличении их числа за счет создания новых субъектов предпринимательства; предотвращении сокращения численности наемных работников; создании новых рабочих мест для безработных граждан.
Государственная поддержка, предоставленная субъектам малого и среднего предпринимательства в течение всего периода реализации Подпрограммы, позволит им сохранить экономическую устойчивость.
Реализация Подпрограммы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Республики Тыва, в том числе позволит достичь следующих значений целевых индикаторов:
1) количество созданных рабочих мест с учетом самозанятых граждан, ед. рабочих мест: в 2014 г. - 50, 2015 г. - 55, 2016 г. - 35, 2017 г. - 35, 2018 г. - 40, 2019 г. - 40, 2020 г. - 40, 2021 г. - 40;
2) увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства, чел.: в 2014 г. - 25, 2015 г. - 30, 2016 г. - 28, 2017 г. - 30, 2018 г. - 35, 2019 г. - 35, 2020 г. - 35, 2021 г. - 35;
3) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва, в тыс. рублей: в 2014 г. - 1200, 2015 г. - 1300, 2016 г. - 850, 2017 г. - 900, 2018 г. - 1000, 2019 г. - 1000, 2020 г. - 1000, 2021 г. - 1000.
Основные целевые индикаторы Подпрограммы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели
Показатель целевого индикатора по реализации Подпрограммы на 2014 - 2021 гг.
Цель - формирование на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленных на вовлечение молодежи в сферу предпринимательства, с показателем эффективности не ниже 10 процентов (каждый десятый участник Подпрограммы, прошедший образовательные мероприятия, создает новое предприятие).
Задачи:
- рост количества субъектов малого предпринимательства;
- рост числа молодежи, вовлеченной в мероприятия Подпрограммы;
- развитие системы информационной, консультационной, образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынки
1. Рост количества субъектов малого предпринимательства
количество созданных субъектов малого предпринимательства
ед.
85
125
количество созданных рабочих мест для безработной молодежи
ед.
50
288
количество молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку
ед.
65
157
2. Рост числа молодежи, вовлеченной в мероприятия Подпрограммы
количество заявок молодых людей на участие в Подпрограмме
ед.
1000
4000
количество участников республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"
ед.
100
500
охват действия рекламной кампании средствами печатных и телевизионных средств массовой информации, Интернета и наружной рекламы
процентов молодежи республики
80
95
количество вовлеченных молодых предпринимателей в мероприятия Подпрограммы
ед.
55
100
3. Развитие системы информационной, консультационной, образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
количество выявленных молодых людей, имеющих способности к предпринимательской деятельности
ед.
1000
3000
количество прошедших образовательные программы
ед.
4500
7000
4. Развитие механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынки
количество форумов для молодых предпринимателей
ед.
2
7
число участников в межрегиональных, общероссийских и международных площадках по тематике молодежного предпринимательства
50
180
ПЛАН
мероприятий по реализации подпрограммы
"Ты - предприниматель" на 2014 - 2018 годы"
Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567.
Приложение № 2
к Подпрограмме "Ты - предприниматель"
на территории Республики Тыва
на 2014 - 2018 годы"
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ПОДПРОГРАММЕ "ТЫ - ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.11.2018 № 567.
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Тыва "Развитие системы
государственной молодежной
политики на 2014 - 2021 годы"
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2021 ГОДЫ"
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2019 № 205)
Наименование разделов подпрограммы
Наименование мероприятия по реализации основных мероприятий подпрограммы
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение
Ожидаемый результат (достижение плановых показателей)
1
2
3
4
5
I. Подпрограмма 1 "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2021 годы
1.1. Раздел 1. Кадровое и информационное обеспечение
1. Освещение реализации государственной молодежной политики (в печатных и электронных средствах массовой информации, проведение конкурсов среди средств массовой информации)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
информационно-просветительская работа с населением в средствах массовой информации, на сайтах, в социальных сетях по реализации государственной молодежной политики
2. Проведение социологических исследований и опросов по актуальным проблемам молодежи республики
ежегодно,
в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
охват опросом не менее 500 человек
1.2. Раздел 2. Занятость и профессионализм молодежи
3. Профессиональная ориентация молодежи (организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования специалистов, ярмарок вакансий, реализация профориентационных проектов) (человек)
ежегодно,
в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
охват мероприятиями не менее 3000 молодых граждан
4. Поддержка движения студенческих трудовых отрядов республики (человек)
ежегодно,
в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
трудоустройство не менее 350 бойцов студенческих отрядов
5. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних и молодежи (человек)
ежегодно, май - октябрь
Министерство спорта Республики Тыва
оздоровление не менее 70 детей в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей "Чемпион", "Херел"
1.3. Раздел 3. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Профилактика рецидивной преступности среди молодежи
6. Организация работы по интеграции в общество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации (состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, содержащихся и содержавшихся в центрах временного содержания несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, в том числе повторно)
ежегодно,
в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
охват не менее 50 молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации
7. Профилактика асоциального поведения среди молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (изготовление и распространение методической литературы, рекомендаций по проблемам взаимоотношений родителей и детей, склонных к совершению правонарушений, правовому воспитанию молодежи, профилактических баннеров и буклетов)
ежегодно,
в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
информационное и методическое обеспечение мероприятий, планируемый охват не менее 500 молодых граждан
8. Развитие системы индивидуальной профилактической работы с молодежью "группы особого внимания" (проведение конкурсов, семинаров по развитию института общественных воспитателей (наставников), изготовление методической литературы)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
1.4. Раздел 4. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи
9. Поддержка развития молодежных общественных инициатив, направленных на формирование у молодежи российской идентичности (россияне) (проведение мероприятий, социологических опросов среди молодежи)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
поддержка развития молодежных общественных инициатив (господдержка, охват опросами не менее 500 чел.)
10. Формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям (организация и проведение молодежных форумов, фестивалей, конкурсов, участие во всероссийских, межрегиональных мероприятиях)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 1000 молодых граждан станут участниками мероприятий, направленных на формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям
11. Организация работы по позитивному восприятию малой Родины как места проживания (конкурсы, фестивали)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
патриотическое воспитание молодежи
12. Организация и проведение военно-спортивных игр, молодежно-патриотических акций, спартакиады среди допризывной молодежи
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
охват мероприятиями не менее 700 молодых граждан допризывного возраста
1.5. Раздел 5. Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи. Поддержка талантливой молодежи
13. Выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий (реализация профориентационных программ, проведение конкурсов по проектной деятельности, проведение фестивалей)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
реализация профориентационных программ, проведение конкурсов по проектной деятельности
14. Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества (расширение сети общественных молодежных организаций, проведение форумов)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества
15. Развитие волонтерского движения, поддержка общественных инициатив, в том числе поддержка участия волонтеров в мероприятиях республиканского и всероссийского уровней
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
развитие волонтерского движения, поддержка общественных инициатив
16. Работа по популяризации здорового образа жизни, расширение участия молодежи в спортивных мероприятиях, организация и проведение профилактических спортивных мероприятий; изготовление раздаточного материала
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
привлечение молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни
17. Поддержка социально значимых проектов и программ по пропаганде здорового образа жизни, патриотическому и правовому воспитанию молодежи, развитию технического творчества
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
пропаганда здорового образа жизни, патриотического и правового воспитания молодежи
18. Развитие научного потенциала молодежи (поддержка молодых ученых, организация и проведение конференций, семинаров, участие молодых ученых в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровней)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
развитие научного потенциала молодежи
19. Поддержка студенчества, студенческих землячеств (организация и проведение ежегодного студенческого форума среди тувинских землячеств городов России; проведение культурно-массовых мероприятий, акций с участием студенческой молодежи)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
поддержка деятельности тувинских студенческих землячеств
1.6. Раздел 6. Поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций
20. Организация мероприятий по развитию институтов гражданского общества
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
организация мероприятий по реализации социально ориентированных проектов
21. Поддержка социально значимых проектов и программ, проводимых СО НКО
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
оказание государственной поддержки представителям социально ориентированных некоммерческих организаций
22. Организация и проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по развитию института гражданских инициатив
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
охват мероприятиями не менее 500 человек
1.7. Раздел 7. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики
23. Создание сети региональных центров молодежной политики, осуществляющих координацию деятельности по реализации государственной молодежной политики, на уровне муниципальных образований Республики Тыва
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
создание в двух муниципальных образованиях молодежных центров
24. Модернизация действующей сети учреждений по работе с молодежью (центры молодежной политики, дома молодежи, центры досуга, спортивные секции)
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
поддержка органов по делам молодежи и спорта в республике
25. Организация деятельности "Ресурсного центра по поддержке некоммерческих организаций и добровольчества Республики Тыва"
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
развитие инфраструктуры в отрасли государственной молодежной политики
II. Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства" на 2014 - 2021 годы
2.1. Раздел 1. Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды
1. Информационная кампания
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
информирование не менее 1500 молодых граждан о программе "Ты - предприниматель"
2. Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"
ежегодно, август - октябрь
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 10 участников конкурса
3. Мероприятия, посвященные Всемирной неделе предпринимательства
ежегодно, октябрь
Министерство спорта Республики Тыва
охват не менее 200 участников
2.2. Раздел 2. Массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы
4. Проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Программу, составление базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
проведение анкетирования среди молодых граждан республики, охват не менее 5000 человек
2.3. Раздел 3. Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью
5. Приобретение права использования программного обеспечения для проведения тестирования среди молодых граждан сроком не менее 6 месяцев
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 100 молодых граждан пройдут тестирование на выявление предпринимательских способностей
2.4. Раздел 4. Качественное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса
6. Организация обучающих курсов по бизнес-планированию
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 100 молодых граждан смогут пройти курсы по бизнес-планированию
7. Организация и проведение Школы молодого предпринимателя
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 500 молодых граждан будут охвачены обучающими семинарами с участием лекторов СФО, России
8. Организация и проведение республиканского молодежного форума
ежегодно, июль - август
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 500 молодых граждан станут участниками молодежного образовательного форума
2.5. Раздел 5. Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы
9. Проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект"
ежегодно, февраль - июль
Министерство спорта Республики Тыва
участниками республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект" станут не менее 60 молодых граждан республики, из них не менее 20 получат государственную поддержку
10. Организация и проведение стажировок участников Программы
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 20 молодых начинающих предпринимателей пройдут стажировку на предприятиях России и зарубежья
11. Организация и проведение итогового мероприятия для молодых предпринимателей
ежегодно, декабрь
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 100 молодых предпринимателей станут участниками итогового форума
2.6. Раздел 6. Участие во всероссийских и межрегиональных площадках
12. Обеспечение участия в межрегиональных мероприятиях по тематике молодежного предпринимательства участников Программы
ежегодно, в течение года
Министерство спорта Республики Тыва
не менее 50 молодых граждан примут участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях
2.7. Раздел 7. Осуществление мониторинга эффективности реализации программы
13. Подготовка аналитического отчета и обеспечение ведения реестра участников Программы
ежегодно, декабрь
Министерство спорта Республики Тыва
аналитический отчет, обеспечение ведения реестра участников программы
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: