О внесении изменений в государственную программу Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)»



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 21.10.2014 №41;

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2014 г. № 405-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в государственную программу Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» Правительство Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 – 2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года № 466-пп.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

1

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства

Архангельской области

от 14 октября 2014 г. № 405-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в государственную программу

Архангельской области «Содействие занятости населения

Архангельской области, улучшение условий и охраны труда

(2014 – 2020 годы)»

В позиции, касающейся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы цифры «7 596 816,3», «3 183 850,2», «3 478 439,3» и «933 000,0» заменить соответственно цифрами «7 484 583,1», «2 997 838,3», «3 471 504,8» и «1 015 240,0».

В позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 1 цифры «6 577 984,8», «3 180 838,0» и «3 397 146,8» заменить соответственно цифрами «6 385 667,7», «2 994 826,1» и «3 390 841,6».

Подразделы 2.4. и 2.5 государственной программы изложить в следующей редакции:

«2.4. П А С П О Р Т

подпрограммы № 2 “Улучшение условий и охраны труда
в Архангельской области (2014 – 2020 годы)”

Наименование подпрограммы

–

“Улучшение условий и охраны труда
в Архангельской области (2014 – 2020 годы)”

(далее – подпрограмма № 2)

Ответственный исполнитель
подпрограммы

–

министерство труда, занятости и социального развития

Соисполнители подпрограммы

–

нет

Участники подпрограммы

–

органы местного самоуправления;

государственное учреждение – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Архангельское отделение Фонда социального страхования)

Цель

подпрограммы

–

улучшение условий и охраны труда
у работодателей, расположенных на территории Архангельской области, снижение уровня производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости.

Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении № 1
к настоящей государственной программе

Задачи подпрограммы

–

обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах (задача № 1);

реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения (задача № 2);

обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения (задача № 3);

содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда (задача № 4);

совершенствование законодательства Архангельской области в сфере охраны труда (задача № 5);

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда (задача № 6)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

–

2014 – 2020 годы.

Подпрограмма № 2 реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 1 095 371,6 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 80 131,6 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 1 015 240,0 тыс. рублей

2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 2,
описание основных проблем

Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости в Архангельской области имеют следующую динамику (таблицы 1 – 4).

Таблица 1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве со смертельным исходом в 2009 – 2013 годах

(по данным Территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Архангельской области (далее – Архангельскстат)

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

Архангельская область

17

21

12

9

20

Таблица 2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день
и более в 2009 – 2013 годах

(по данным Архангельскстата)

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

Архангельская область

923

890

767

735

596

Таблица 3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

(по данным Архангельскстата)

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

Архангельская область

н/д

34,7

36,9

33,6

36,0

Таблица 4

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в 2009 – 2013 годах

(по данным Архангельскстата)

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

Архангельская область

147

136

109

146

114

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве показывает, что основными причинами являются неудовлетворительное содержание рабочих мест и причины организационного характера: неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников правилам безопасности труда, недостаточное финансирование работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда. В общей структуре причин несчастных случаев на производстве причины организационного характера занимают более 50 процентов.

К другим причинам относятся низкий уровень знаний требований охраны труда со стороны руководителей и должностных лиц организаций, отвечающих за организацию работы по охране труда, а также недостаточные практические навыки безопасного выполнения работ у работников.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю
и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в 2009 – 2013 годах (таблицы 5 – 6).

Таблица 5

Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест по условиям труда в 2010 – 2013 годах

(по данным Государственной инспекции труда в Архангельской области
и Ненецком автономном округе)

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

Архангельская область

6928

н/д

13393

26218

Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 6 – 8), позволяет сделать вывод, что
в организациях Архангельской области за последние пять лет отмечается тенденция роста удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Таблица 6

Общая численность работников организаций Архангельской области[1]

(по данным Архангельскстата)

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

Архангельская область

140784

141973

139199

138458

Таблица 7

Численность работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда

(по данным Архангельскстата)

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

Архангельская область

62013

65095

63540

64413

Таблица 8

Удельный вес работников, занятых во вредных

и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников Архангельской области

(по данным Архангельскстата)

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

Архангельская область

44,0

45,9

45,7

46,5

Работодатели уделяют недостаточно внимания к состоянию условий и охраны труда при осуществлении ими своей деятельности, у них отсутствует заинтересованность в соблюдении законодательства об охране труда и проведении мероприятий по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах. Также работодателями не в полном объеме осуществляется обучение и проверка знаний охраны труда работников.

В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с непредставлением работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством за работу во вредных условиях труда, допуском к работе лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, стажировку, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны, допуском к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) за счет средств работодателя для определения пригодности к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний, невыдачей работникам средств индивидуальной защиты и другие (по данным Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе).

В Архангельской области в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В Архангельской области приняты:

областной закон от 10 ноября 2005 года № 110-6-ОЗ “О государственном управлении охраной труда на территории Архангельской области”;

областной закон от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями”;

постановление главы администрации Архангельской области от 02 мая 2006 года № 70 “О форме отчета об осуществлении отдельных государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда органами местного самоуправления”;

распоряжение Правительства Архангельской области от 13 сентября 2011 года № 516-рп “О состоянии охраны труда в Архангельской области”.

Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов) позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере:

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом к 2020 году до 13 человек;

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более к 2020 году до 450 человек;

снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего к 2020 году до 33 дней;

снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров к 2020 году до 98 человек;

сохранение общей численности работников организаций Архангельской области (по выборочному кругу видов экономической деятельности) к 2020 году на отметке 136 000 человек;

снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, к 2020 году до 54 400 человек;

снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников к 2020 году до 40 процентов.».

В разделе 2.6 государственной программы:

1) абзац второй исключить;

2) абзац третий считать абзацем вторым и в нем слова «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями» заменить словами «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями»;

3) абзац четвертый считать абзацем третьим;

4) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

«Реализация мероприятий по пунктам 2.2 – 6.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется министерством труда, занятости и социального развития самостоятельно.».

В позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы паспорта подпрограммы № 3, цифры «5340,0», «4539,0»
и «801,0» заменить соответственно цифрами «3543,8», «3012,2» и «531,6».

В разделе III государственной программы:

1) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников организаций в Архангельской области позволит стабилизировать удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам на уровне 49,5 процента.»;

2) в абзаце шестом слова «300 человек (150 человек ежегодно), число переселенцев составит 600 человек (300 человек ежегодно)» заменить словами «375 человек (225 человек – 2014 год, 150 человек – 2015 год), число переселенцев составит 750 человек (450 человек – 2014 год, 300 человек – 2015 год)».

В приложении № 1 к государственной программе:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Численность участников Государственной программы Российской Федерации
и членов их семей, переселившихся
в Архангельскую область

человек

300

450

300

–

–

–

–

–»;

2) дополнить новым пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2. Численность инвалидов-колясочников, трудоустроенных на созданные (дооснащенные) специальные рабочие места

человек

–

3

–

–

–

–

–

–»;

3) в подпрограмме № 2:

а) пункты 13 – 16 изложить в следующей редакции:

«13. Численность пострадавших
в результате несчастных случаев на производстве
со смертельным исходом

человек

20

19

18

17

16

15

14

13

14. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве
с утратой трудоспособности на один рабочий день и более

человек

596

570

550

530

510

490

470

450

15. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве
в расчете на одного пострадавшего

дней

36

36

35

35

34

34

33

33

16. Численность работников
с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров

человек

114

110

108

106

104

102

100

98»;

1

б) дополнить новыми пунктами 17 – 20 следующего содержания:

«17. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

единиц

5000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

18. Общая численность работников организаций Архангельской области (по выборочному кругу видов экономической деятельности)

человек

138458

137000

136000

136000

136000

136000

136000

136000

19. Численность работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда

человек

64413

63480

61200

59840

58480

57120

55760

54400

20. Удельный вес работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

процент

46,5

46

45

44

43

42

41

40»;

4) в подпрограмме № 3:

а) пункты 17 и 18 считать соответственно пунктами 21 и 22, изложив их в следующей редакции:

«21. Количество согласованных заявлений соотечественников, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства
в Архангельскую область

единиц

150

225

150

–

–

–

–

–

22. Численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей трудоспособного возраста, переселившихся на постоянное место жительства в Архангельскую область

человек

240

360

240

–

–

–

–

–»;

б) пункт 19 считать пунктом 23.

В приложении № 2 к государственной программе:

1) в разделе «Подпрограмма № 1 «Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014 – 2020 годы)»:

а) пункты 1.3 и 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.3. Организация оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности
в поиске работы, безработных граждан
в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

108 036,6

14 202,4

14 579,3

12 875,0

15 555,4

16 172,8

16 986,2

17 665,5

численность граждан, принявших участие во временных работах по направлению центров занятости населения, – ежегодно не менее
4,5 тыс. человек

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

108 036,6

14 202,4

14 579,3

12 875,0

15 555,4

16 172,8

16 986,2

17 665,5

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

42 079,8

6 877,0

6 530,7

6 795,3

4 819,7

5 272,1

5 717,2

6 067,8

численность несовершеннолетних граждан, трудоустроенных
на условиях временной занятости в свободное от учебы время, – ежегодно не менее 4,0 тыс. человек»;

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

42 079,8

6 877,0

6 530,7

6 795,3

4 819,7

5 272,1

5 717,2

6 067,8

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

б) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

14 041,1

8 153,2

5 887,9

–

–

–

–

–

организация создания в 2014 – 2015 годах
162 специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе создание
в 2014 году инфраструктуры для трех инвалидов-колясочников»;

в том числе:

–

–

–

–

–

федеральный бюджет

13 339,0

7 745,5

5 593,5

–

–

–

–

–

областной бюджет

702,1

407,7

294,4

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

в) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности,

женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

299 986,5

34 710,7

35 788,4

40 957,4

43 302,6

45 675,8

48 505,8

51 045,8

численность безработных граждан, приступивших
к профессиональному обучению, – не менее 2,0 тыс. человек ежегодно;

численность женщин
в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профобучение, –
от 44 в 2014 году
до 55 человек
к 2020 году;

численность незанятых граждан, которым
в соответствии
с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости
и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, –
от 22 в 2014 году
до 50 человек
к 2020 году»;

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

299 986,5

34 710,7

35 788,4

40 957,4

43 302,6

45 675,8

48 505,8

51 045,8

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

г) пункты 4.1 – 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.1. Выплата пособий по безработице гражданам, зарегистрированным
в центрах занятости населения в качестве безработных, в т.ч. выплата материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие в связи
с истечением установленного периода
его выплаты

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

2 625 887,1

308 226,0

346 670,4

356 103,2

343 356,2

406 828,7

422 845,5

441 857,1

численность получателей социальных выплат
в среднемесячном исчислении –
не менее 9,0 тыс. человек ежегодно

в том числе:

федеральный бюджет

2 625 887,1

308 226,0

346 670,4

356 103,2

343 356,2

406 828,7

422 845,5

441 857,1

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

4.2. Выплата стипендии гражданам из числа признанных безработными в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения, а также материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

166 203,4

22 207,1

20 198,9

20 260,1

20 361,7

26 645,2

27 711,0

28 819,4

численность получателей стипендии – не менее 2,0 тыс. человек ежегодно

в том числе:

федеральный бюджет

166 203,4

22 207,1

20 198,9

20 260,1

20 361,7

26 645,2

27 711,0

28 819,4

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

4.3. Возмещение затрат Пенсионному фонду Российской Федерации за выплаченные пенсии,

назначенные по предложениям центров занятости населения на период до наступления возраста, дающего право
на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

161 409,0

44 634,0

38 925,0

38 925,0

38 925,0

–

–

–

среднемесячная численность получателей пенсий, назначенных досрочно в 2014 – 2017 годах, –
300 человек

в том числе:

федеральный бюджет

161 409,0

44 634,0

38 925,0

38 925,0

38 925,0

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

4.4. Организация перечисления средств субвенции на социальные выплаты безработным гражданам, зарегистрированным
в службе занятости населения Ненецкого автономного округа

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

27 987,6

27 987,6

–

–

–

–

–

–

своевременное
и полное обеспечение потребности службы занятости населения Ненецкого автономного округа
в средствах на социальные выплаты безработным гражданам
в 2014 году»;

в том числе:

федеральный бюджет

27 987,6

27 987,6

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

д) пункты 6.1 и 6.2 изложить в следующей редакции:

«6.1. Обеспечение деятельности центров занятости населения, предоставляющих услуги
в области содействия занятости населения

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

2 010 239,6

262 978,6

259 980,1

262 927,6

288 138,2

299 791,1

311 910,1

324 513,9

ежегодное обеспечение деятельности
22 государственных казенных учреждений Архангельской области – центров занятости населения

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

2 010 239,6

262 978,6

259 980,1

262 927,6

288 138,2

299 791,1

311 910,1

324 513,9

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

6.2. Обеспечение деятельности министерства труда, занятости и социального развития, а также исполнение функций
и полномочий как ответственного исполнителя государственной программы

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

835 366,2

104 300,0

106 018,2

110 838,6

121 276,0

125 999,7

130 912,3

136 021,4

исполнение функций
и полномочий министерства труда, занятости
и социального развития в полном объеме»;

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

835 366,2

104 300,0

106 018,2

110 838,6

121 276,0

125 999,7

130 912,3

136 021,4

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

е) позицию «Всего по подпрограмме № 1 “Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014 – 2020 годы)”» изложить в следующей редакции:

«Всего по подпрограмме № 1

“Активная политика занятости

и социальная поддержка

безработных граждан

(2014 – 2020 годы)”

итого

6 385 667,7

848 232,6

847 783,7

862 450,3

889 439,6

939 929,3

978 185,3

1 019 646,9

в том числе:

федеральный бюджет

2 994 826,1

410 800,2

411 387,8

415 288,3

402 642,9

433 473,9

450 556,5

470 676,5

областной бюджет

3 390 841,6

437 432,4

436 395,9

447 162,0

486 796,7

506 455,4

527 628,8

548 970,4

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–»;

2) раздел «Подпрограмма № 2 “Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014 –
2020 годы)”» изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма № 2 “Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014 – 2020 годы)”

Цель подпрограммы № 2 – улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Архангельской области, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

Задача № 1 – обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах

1.1. Обеспечение финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний,

министерство труда, занятости
и социального развития,

Архангельское отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

итого

1 015 240,0

115 740,0

134 500,0

145 000,0

155 000,0

155 000,0

155 000,0

155 000,0

расширение мер экономической мотивации для улучшения работодателями условий труда работников (количество обратившихся за финансовым обеспечением предупредительных мер – не менее
400 страхователей ежегодно)

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

1 015 240,0

115 740,0

134 500,0

145 000,0

155 000,0

155 000,0

155 000,0

155 000,0

в том числе для проведения специальной оценки условий труда

итого

58835,7

8405,1

8405,1

8405,1

8405,1

8405,1

8405,1

8405,1

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

58835,7

8405,1

8405,1

8405,1

8405,1

8405,1

8405,1

8405,1

Задача № 2 – реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения

2.1. Предоставление средств областного бюджета для реализации переданных полномочий
в сфере охраны труда органами местного самоуправления

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

80 131,6

10 090,1

9 847,9

10 669,0

11 662,4

12 128,6

12 614,2

13 119,4

обеспечение деятельности специалистов
25 органов местного самоуправления
в целях создания единой системы управления охраной труда на территории Архангельской области, способствующей

снижению производственного травматизма

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

80 131,6

10 090,1

9 847,9

10 669,0

11 662,4

12 128,6

12 614,2

13 119,4

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2. Обеспечение организации работы координационного совета Архангельской области по охране труда

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

–

–

–

–

–

–

–

–

проведение не менее трех мероприятий ежегодно

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

Задача № 3 – обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения

3.1. Проведение обучения по охране труда и проверке знаний специалистов министерства труда, занятости и социального развития в установленном порядке

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

–

–

–

–

–

–

–

–

повышение правовой грамотности
и проверка знаний двух специалистов министерства труда, занятости
и социального развития – ежегодно

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

3.2. Проведение мониторинга обучения
по охране труда руководителей
и специалистов, других категорий, работающих
в организациях, расположенных на территории Архангельской области

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

–

–

–

–

–

–

–

–

получение своевременной
и объективной информации по проведению обучения по охране труда руководителей и специалистов
в Архангельской области – не менее одного сбора
и анализа информации в год

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

Задача № 4 – содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда

4.1. Проведение круглых столов по вопросам организации работы по охране труда, участие
в проведении обучения
по охране труда руководителей
и специалистов

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

–

–

–

–

–

–

–

–

пропаганда передового опыта по внедрению современной высокотехнологич-ной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда – проведение не менее одного мероприятия ежегодно

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

Задача № 5 – совершенствование законодательства Архангельской области в сфере охраны труда

5.1. Актуализация законодательства Архангельской области
в сфере охраны труда

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

–

–

–

–

–

–

–

–

совершенствование деятельности по государственному управлению охраной труда – принятие не менее одного правового акта ежегодно

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

Задача № 6 – информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

6.1. Разработка регионального обзора Архангельской области по охране труда, основанного на рекомендациях Международной организации труда

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

–

–

–

–

–

–

–

–

информирование
о состоянии условий и охраны труда на территории Архангельской области – не менее одного регионального обзора в год

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

6.2. Проведение обмена опытом работы с выездом
в органы по труду субъектов Российской Федерации

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

–

–

–

–

–

–

–

–

повышение знаний и обмен опытом
в сфере охраны труда специалистов министерства труда, занятости
и социального развития Архангельской области – не менее одного раза в год

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

Всего по подпрограмме № 2 “Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014 – 2020 годы)”

итого

1 095 371,6

125 830,1

144 347,9

155 669,0

166 662,4

167 128,6

167 614,2

168 119,4

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

80 131,6

10 090,1

9 847,9

10 669,0

11 662,4

12 128,6

12 614,2

13 119,4

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

1 015 240,0

115 740,0

134 500,0

145 000,0

155 000,0

155 000,0

155 000,0

155 000,0»;

3) в разделе «Подпрограмма № 3 “Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014 – 2015 годы)”»:

а) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Осуществление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства
в Архангельскую область

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

3 183,8

783,8

2 400,0

–

–

–

–

–

численность участников и членов их семей Государственной программы Российской Федерации, переселившихся
в Архангельскую область, –
450 человек
в 2014 году,
300 человек
в 2015 году»;

в том числе:

федеральный бюджет

2 706,2

666,2

2040,0

–

–

–

–

–

областной бюджет

477,6

117,6

360,0

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

б) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Организация оказания медицинской помощи участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся
на постоянное место жительства
в Архангельскую область, на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области

министерство труда, занятости
и социального развития

итого

360,0

–

360,0

–

–

–

–

–

численность участников Государственной программы Российской Федерации, получивших медицинскую помощь на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
в Архангельской области, –
20 человек»;

в том числе:

федеральный бюджет

306,0

–

306,0

–

–

–

–

–

областной бюджет

54,0

–

54,0

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–

в) позицию «Всего по подпрограмме № 3 “Оказание содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014 – 2015 годы)”» изложить
в следующей редакции:

«Всего по подпрограмме № 3

“Оказание содействия

добровольному переселению
в Архангельскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом (2014 – 2015 годы)”

итого

3 543,8

783,8

2 760,0

–

–

–

–

–

в том числе:

федеральный бюджет

3 012,2

666,2

2 346,0

–

–

–

–

–

областной бюджет

531,6

117,6

414,0

–

–

–

–

–

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

–

–»;

4) позицию «Итого по государственной программе» изложить в следующей редакции:

«Итого по государственной программе

итого

7 484 583,1

974 846,5

994 891,6

1 018 119,3

1 056 102,0

1 107 057,9

1 145 799,5

1 187 766,3

в том числе:

федеральный бюджет

2 997 838,3

411 466,4

413 733,8

415 288,3

402 642,9

433 473,9

450 556,5

470 676,5

областной бюджет

3 471 504,8

447 640,1

446 657,8

457 831,0

498 459,1

518 584,0

540 243,0

562 089,8

местные бюджеты

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

1 015 240,0

115 740,0

134 500,0

145 000,0

155 000,0

155 000,0

155 000,0

155 000,0».

Приложение № 3 к государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Архангельской области

“Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий
и охраны труда (2014 – 2020 годы)”

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 14 октября 2014 г. № 405-пп)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Архангельской области

“Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда

(2014 – 2020 годы)” за счет средств областного бюджета

Ответственный исполнитель – министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – министерство труда, занятости и социального развития).

Статус

Наименование государственной
программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы (подпрограммы)

Расходы областного бюджета, тыс. рублей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Государственная
программа

“Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий
и охраны труда

(2014 – 2020 годы)”

всего

447 640,1

446 657,8

457 831,0

498 459,1

518 584,0

540 243,0

562 089,8

в том числе:

ответственный исполнитель – министерство труда, занятости и социального развития

447 640,1

446 603,8

457 831,0

498 459,1

518 584,0

540 243,0

562 089,8

соисполнитель – министерство здравоохранения

–

54,0

–

–

–

–

–

Подпрограмма № 1

“Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014 –
2020 годы)”

всего

437 432,4

436 395,9

447 162,0

486 796,7

506 455,4

527 628,8

548 970,4

в том числе

ответственный исполнитель – министерство труда, занятости и социального развития

437 432,4

436 395,9

447 162,0

486 796,7

506 455,4

527 628,8

548 970,4

Подпрограмма № 2

“Улучшение условий
и охраны труда
в Архангельской области (2014 – 2020 годы)”

всего

10 090,1

9 847,9

10 669,0

11 662,4

12 128,6

12 614,2

13 119,4

в том числе

ответственный исполнитель – министерство труда, занятости и социального развития

10 090,1

9 847,9

10 669,0

11 662,4

12 128,6

12 614,2

13 119,4

Подпрограмма № 3

“Оказание содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014 –
2015 годы)”

всего

117,6

414,0

–

–

–

–

–

в том числе:

ответственный исполнитель – министерство труда, занятости и социального развития

117,6

360,0

–

–

–

–

–

соисполнитель – министерство здравоохранения

–

54,0

–

–

–

–

–».

_______________

[1] Общая численность организаций по выборочному кругу видов экономической деятельности, где производственный травматизм наиболее распространен (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт и связь)