О внесении изменений в муниципальную программу Пушкинского городского округа «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы



ПАСПОРТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПУШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.10.2020

№

1451

О внесении изменений в муниципальную программу

Пушкинского городского округа

«Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского городского округа, утвержденным постановлением администрации Пушкинского городского округа от 17.12.2019 № 1702, руководствуясь Уставом Пушкинского городского округа Московской области, администрация Пушкинского городского округа постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу Пушкинского городского округа «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы, утверждённую постановлением администрации Пушкинского городского округа от 18.12.2019 № 1709, изложив её в редакции, согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению делами администрации Пушкинского городского округа (Холмакова С.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Пушкинского городского округа, и размещение на официальном сайте администрации Пушкинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.adm-pushkino.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Пушкинского городского округа Илюшину Г.В.

Глава Пушкинского городского округа                                            М.Ф. Перцев

Приложение

к постановлению администрации

Пушкинского городского округа

от 14.10.2020 № 1451

Программа Пушкинского городского округа «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы

Паспорт муниципальной программы Пушкинского городского округа «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы

Координатор муниципальной программы

Заместитель Главы администрации Пушкинского городского округа, курирующий работу Управления инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа

Цели муниципальной программы

Обеспечение населения Пушкинского городского округа сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства, устойчивое развитие сельских территорий

Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Пушкинского городского округа

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

Подпрограмма 3 «Комплексное развитие сельских территорий»

Подпрограмма 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

Подпрограмма 7 «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Всего, в том числе по годам:

1 303 208,45

392 992,00

244 720,60

259 615,85

246 380,00

159 500,00

Средства федерального бюджета

638,61

0,00

0,00

638,61

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

16 578,77

5 359,00

5 359,00

5 860,77

0,00

0,00

Средства бюджета Пушкинского городского округа

3 193,00

2133,00

690,00

370,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

1 282 798,07

385 500,00

238 671,60

252 746,47

246 380,00

159 500,00

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Пушкинского городского округа «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная Программа), в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития, описание целей муниципальной Программы

Пушкинский городской округ Московской области (далее – Пушкинский городской округ) расположен на северо-востоке от г. Москвы в междуречье Клязьмы и Вори. Свыше 40% площади округа занимают леса.

Климат умеренно-континентальный. Среднегодовая температура составляет 5 градусов. Вегетационный период температур свыше 10 градусов продолжительностью 150 дней. Годовое количество осадков превышает 550 мм. Устойчивый снежный покров устанавливается в конце ноября. В течение года преобладают западные, южные и юго-западные ветра.  Почвы дерново-подзолистые, суглинистые.

Природно-климатические условия, а также близость г. Москвы определили специализацию сельскохозяйственного производства Пушкинского городского округа. Основными отраслями являются молочно-племенное животноводство с производством картофеля, а также звероводство.

Специфика сельхозпроизводства такова, что основным средством производства являются земли сельхоз назначения, а из них наиболее ценная – пашня. В Пушкинском городском округе при общей его площади 57 147 га земель сельскохозяйственного назначения − 11 718 га, в т.ч. пашни 8 649 га. Процент использования пашни более 87 %.

Сельское население округа составляет 18 246 человек, из общей численности в 179 972 человека. На сельскохозяйственных предприятиях занято около 510 человек, на предприятиях перерабатывающей промышленности – более 1 200 человек. Валовая продукция сельского хозяйства в ценах 2017 г. составила 911,2 млн. руб., отгружено продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности – 9,6 млрд. руб.

К крупным сельскохозяйственным товаропроизводителям относятся:

1) АО «Зеленоградское», специализация молочно-племенное животноводство с производством картофеля;

2) ООО «Лесные Поляны», специализация молочно-племенное животноводство;

3) ФГУП «Русский соболь», специализация племенное звероводство.

              В АПК входит ряд предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, производящие:

 ООО «РостАгроКомплекс»  молочную продукцию (сырки, творог, сметана и др.);

 ООО «Пушкинский мясной двор»  охлажденное мясо, субпродукты и полуфабрикаты;

 ООО «СКС-торг»  мукомольную продукцию; 

 ООО «Каравай-СВ»  хлебобулочные изделия порядка 300 наименований.

Все это основные составляющие агропромышленного комплекса Пушкинского городского округа, дополняющие друг друга. И только их взаимодействие, взаимовыгодное сотрудничество позволят сохранить и расширить сельскохозяйственное производство, поднять уровень доходности предприятий, развиваться сельским территориям.

Возросло валовое производство молока на 7,0 % с 17,1 тыс. тонн в 2017 году до 18,3 тыс. тонн в 2018 году. К 2024 году планируется увеличение валового производства молока до 23,8 тыс. тонн. Рост объема производства молока в основном обеспечивается сельскохозяйственными организациями и обусловлено как ростом молочной продуктивности, так и увеличением поголовья коров. Численность коров возросла с 1928 голов в 2017 году до 2245 голов в 2018 году.

В 2018 году сельскохозяйственное предприятие АО «Зеленоградское» проводило реконструкцию молочно-товарной фермы. В рамках проекта реконструировано старое заброшенное животноводческое помещение, закуплены 272 головы нетелей голштинской породы, установлены четыре робота-дояра, применена новая технология для восстановления подстилки - фильтрационно-сушильная установка, обезвоживающая жидкий навоз с разделением его на фракции, установлена современная система навозоудаления, запущен комбикормовый завод мощностью 2000 кг/час и новая линия по производству питьевых йогуртов. Увеличение поголовья дойного стада позволило в 2018 году дополнительно обеспечить производство 1 тыс. тонн молока (прирост 12,8 % к валовому надою по хозяйству и 6 % по округу). Общий объем финансирования в проект составил более 290 млн. руб., создано 8 рабочих мест.

В рамках инвестиционного проекта развития фермерского хозяйства по мясо-молочному козоводству, овцеводству и производству сыров в 2018 году закуплены 413 коз зааненской породы, 1 тыс. голов молочных овец породы Ассаф. В проект инвестировано 52,4 млн. руб. В рамках реализуемого проекта фермерское хозяйство даст прибавку по молоку в 2019 году в объеме 547,5 тонн. Фермерское хозяйство и в дальнейшем планирует наращивание поголовья дойного стада (овец до 2 тыс. голов и коз до 500 голов) с доведением объемов производства молока до 1400 тонн в 2020 году. В октябре 2018 года по итогам участия в конкурсном отборе фермерским хозяйством Муляк Н.В. получен грант на строительство модульной сыроварни на сумму 28,0 млн. руб. Проектируемые производственные мощности позволят производить до 300 кг сыра в сутки из молока собственной выработки.

Развитие получили и новые отрасли сельского хозяйства. 1 декабря 2018 года крестьянским (фермерским) хозяйством «Пушкинская осетровая ферма» открыт новый цех по производству товарного осетра мощностью 16 тонн в год. В 2019 году построен цех для выращивания товарной форели мощностью 32 тонны в год и инкубационный цех мощностью 400 тыс. малька форели в год. Строительство осуществляется на земельном участке, предоставленном администрацией Пушкинского городского округа в долгосрочную аренду в результате проведения аукциона. Объем инвестиций в 2018 году составил 30,7 млн. руб., в 2019 г. – 6,16 млн. руб., создано 4 рабочих места.

В 2018 году реализации мероприятий Государственной программы «Сельское хозяйство Подмосковья» сельскохозяйственные товаропроизводители и организации АПК округа получили государственную поддержку в виде субсидий из федерального бюджета и бюджета Московской области  на сумму 575,4 млн. руб., в том числе: инвестиции в основное стадо - 183,172 млн. руб., в приобретение техники и оборудования - 94,431 млн. руб., в реализацию инвестиционных проектов - 196,535 млн. руб., в приобретение транспортных средств - 24,327 млн. руб., реконструкция животноводческих помещений (стойла) в ООО "Лесные Поляны" - 6,4 млн. руб., инвестиции в строительство зданий и сооружений - 51,17 млн. Субсидии предоставляются напрямую сельскохозяйственным товаропроизводителям и предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности.

В 1 полугодии 2019 года в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» в целях закрепления молодых специалистов на селе, двое участников программы «Сельское хозяйство Подмосковья» 2018 года - инженер и водитель цеха механизации «АО Зеленоградское» приобрели жилье в с.п. Ельдигинское, использовав социальную выплату в размере 2 631,4 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 374,9 тыс. руб., бюджета Московской области – 1 719,7 тыс. руб. и бюджета Пушкинского городского округа – 536,8 тыс. руб. На 2020 год подана заявка в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области на улучшение жилищных условий на одного молодого специалиста, проживающего в сельской местности.

Реализация мероприятий Государственной программы позволила сохранить производственный потенциал, создать условия для привлечения инвестиций в АПК Пушкинского городского округа.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, ряд важнейших проблем системного характера, сдерживающих развитие отдельных отраслей агропромышленного комплекса, остается нерешенными.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства в Пушкинском городском округе остаются:

 низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

 финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

 несовершенство кредитно-финансовой системы, выражающееся в значительных трудностях в привлечении денежных ресурсов сельхозтоваропроизводителями.

Остаются проблемы изменения структуры сельскохозяйственного производства, эффективного использования земельных ресурсов, в том числе зарастание залежных сельскохозяйственных угодий борщевиком Сосновского.

В последние годы, некогда возделываемое как сельскохозяйственное растение с высокой кормовой ценностью и используемое в качестве силосной культуры, борщевик Сосновского распространился на территории Московской области и продолжает захватывать с каждым годом все новые и новые территории.

В настоящее время борщевик Сосновского имеет статус сорного растения. В связи с утратой хозяйственной полезности с 20.04.2012 г. борщевик Сосновского выведен из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации. С 01.01.2015 г. семена и зеленая масса борщевика Сосновского исключены из Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93, и в ноябре 2015 г. в Отраслевой классификатор сорных растений № 384 021 310 внесено дополнение, согласно которому в него включен борщевик Сосновского (Heracleum Sosnovskyi Manden): раздел «Двудольные многолетние корнестержневые», код 5500.

Утрата хозяйственной ценности обусловлена токсичными свойствами растения. В соке растения содержатся фурокумарины, обладающие фотодинамической активностью и резко повышающие чувствительность кожи к ультрафиолетовому излучению. После попадания сока борщевика на кожу человека под влиянием солнечного света возникают болезненные дерматиты по типу ожогов. Чувствительность кожи к ультрафиолету сохраняется в течение нескольких дней. В некоторых случаях сок растения может вызвать у человека токсическое отравление, пыльца цветов – аллергию.

Токсическое воздействие борщевика на животных изучено недостаточно. Имеются сведения о выраженной эстрогенной активности фурокумаринов, вызывающих половые расстройства животных. При введении в рацион большого количества силоса с борщевиком, молоко приобретает горький привкус и запах эфирных масел.

В постсоветское время в связи с экономическими трудностями, вопросам возделывания борщевика Сосновского перестали уделять внимание. Биологические особенности борщевика и отсутствие ограничительных мер привели к его осеменению за пределы полей севооборотов. В короткие сроки в геометрической прогрессии он распространился на огромных площадях Московской области, областей северо-запада и в других регионах Российской Федерации. Борщевик Сосновского произрастает на землях всех категорий: в населенных пунктах, в полях севооборота, вдоль дорог и водоемов, на территориях предприятий, лесных опушках и просеках. В местах концентрации становится доминирующим видом растительного покрова, приводит к массовому травматизму населения и представляет угрозу биологическому разнообразию природы Московской области.

Борщевик Сосновского очень крупное растение, высотой до трех метров, двулетнее или многолетнее травянистое растение, срок жизни которого может достигать до 12 лет. Однако продолжительность его жизни ограничена фазой цветения. Цветет борщевик Сосновского один раз в жизни и после цветения в конце вегетации отмирает.

Растение отличается быстрым ростом: через две - три недели после начала весеннего отрастания его высота достигает 25 - 40 см, а через 40 - 45 дней – более 1,5 м.

В первый год жизни борщевик Сосновского образует розетку из прикорневых листьев округлой формы на длинных черешках. Во второй и последующие годы листья становятся перистолопастными и могут достигать гигантских размеров - до 150 сантиметров длиной и 70 сантиметров шириной. Корневая система борщевика Сосновского стержневая, основная масса корней находится на глубине 30 - 50 сантиметров, отдельные корни достигают длины до 2 метров. Растение образует толстый полый цветонос в диаметре до 15 сантиметров. Соцветие борщевика - сложный многолучевой зонтик. Цветки - белого цвета, двудомные, насекомоопыляемые. Помимо перекрестного опыления, возможно самоопыление борщевика - изолированное растение может дать целую популяцию. Борщевик Сосновского является отличным медоносом.

Размножается борщевик Сосновского исключительно семенами. Одно растение образовывает несколько зонтиков и продуцирует более 20 тыс. семян. Плод борщевика – двусемянка, распадающаяся при созревании на два семени. Строение плодов способствует их распространению при помощи ветра, дождевых и сточных вод, деятельности человека на расстояние до 2 километров. Образовавшиеся семена имеют недоразвитый эмбрион, дозревание происходит в почве. Семена способны дозревать даже на зонтиках, срезанных в процессе борьбы с борщевиком. Осенью новые семена, как правило, не прорастают ввиду необходимости периода покоя. Жизнеспособность семян сохраняется до 5 лет. В почве средняя глубина залегания семян, благоприятная для появления всходов до 5 сантиметров. Семена содержат фитотоксины, поэтому, прорастая, они ингибируют рост других видов растений. При этом за счет активных веществ борщевик защищен от растительноядных насекомых.

Борщевик обладает высокой жизнеспособностью: всходы переносят заморозки до минус 10 °С, под глубоким снегом – до минус 35 - 45 °С, а также устойчивы к высоким температурам до 37 °С.

Учитывая биологические особенности борщевика Сосновского, его способность вытеснять другие виды в агрофитоценозе, его распространение снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде.

Анализ текущей ситуации в Московской области, показывает, что если проблему распространения борщевика Сосновского оставить без внимания, то через 5-7 лет до 40% земель в природных ландшафтах, а также 20% сельскохозяйственных земель может быть засорено борщевиком Сосновского. Поэтому, в настоящее время проблема борьбы с этим опасным видом сорняка приобретает особую актуальность.

Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Целями муниципальной Программы являются: повышение уровня обеспеченности населения Пушкинского городского округа сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства, сохранение и улучшение генофонда пушных зверей, устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Пушкинского городского округа.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- повышение конкурентоспособности продукции отраслей растениеводства, животноводства, пушного звероводства, перерабатывающей промышленности, производимой в Пушкинском городском округе;

- повышение уровня и качества жизни сельского населения путем улучшения жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- применение комплексного подхода по введению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, уничтожению борщевика Сосновского;

- снижение числа безнадзорных животных.

Подпрограмма 1 – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности» (далее – Подпрограмма 1).

Цель Подпрограммы 1:

- повышение конкурентоспособности продукции отраслей растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности, пушного звероводства, производимой в Пушкинском городском округе, на основе инновационного развития, проведения комплексной модернизации материально-технической базы и привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс Пушкинского городского округа.

Для достижения указанных целей необходима реализация следующих направлений:

- проведение комплексной модернизации материально-технической базы;

- оптимизация объемов производства и переработки сельскохозяйственных культур, мясного и молочного животноводства, пушного звероводства;

- формирование племенной базы;

- повышение эффективности деятельности отрасли.

Подпрограмма 2 – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Подпрограмма 2).

Цель Подпрограммы 2:

- предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих направлений:

- сохранение плодородия почв и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий;

 проведение мониторинга земельных участков, засоренных борщевиком Сосновского;

 составление карт-схем произрастания борщевика Сосновского;

 проведение группировки земельных участков по правообладателям и категориям земель с целью определения по каждой группе организационно-хозяйственных мероприятий, методов борьбы с сорняком, мер безопасности при проведении защитных мероприятий на участках, засоренных борщевиком Сосновского;

 определение источников финансирования;

 проведение организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на борьбу с борщевиком Сосновского, на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, на земельных участках, собственность на которые не разграничена, а также на землях, входящих в границы городских и сельских поселений;

 осуществление контроля за реализацией программных мероприятий и сроками проведения химических, агротехнических и механических мероприятий с учетом вегетационных особенностей развития борщевика Сосновского.

Подпрограмма 3 – «Комплексное развитие сельских территорий» (далее – Подпрограмма 3).

Цель Подпрограммы 3:

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности;

- обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.

Подпрограмма 4 – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия» (далее – Подпрограмма 4).

Целью Подпрограммы 4 является обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- уменьшение числа безнадзорных животных.

Подпрограмма 7 – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области» (далее – Подпрограмма 7).

Целью Программы 7 является увеличение экспорта продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса, расположенными на территории Пушкинского городского округа:

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие конкурентоспособного сельскохозяйственного производства.

2. Прогноз развития агропромышленного комплекса Пушкинского городского округа на период до 2024 года с учетом реализации муниципальной Программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

Муниципальная Программа базируется на положениях Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 № 727/36.

Учитывая сложившуюся специализацию сельского хозяйства Пушкинского городского округа, специфику рынка сбыта сельхозпродукции, основным направлением развития на период до 2024 года является молочно-племенное животноводство и звероводство. Производство картофеля стабилизируется, что обусловлено устойчивостью спроса, снижением уровня рентабельности картофеля в связи с усилением конкуренции.

Развитие отраслей животноводства невозможно без создания прочной кормовой базы, с учетом сбалансированности рационов, в первую очередь, по энергии, белку. С учетом этого необходимо увеличить посевы кукурузы с уборкой на силос в фазе молочно-восковой, восковой спелости зерна, а также для заготовки карнажа. В составе многолетних трав увеличить долю бобовых. Важным направлением должно стать производство зерносенажа с уборкой зерновых в фазе молочно-восковой спелости зерна. Реализация мероприятий по получению высокоэнергетических кормов, в свою очередь, приводит к снижению себестоимости молока и мяса, повышая тем самым рентабельность сельскохозяйственного производства.

Перспективной задачей является повышение продуктивности пашни до 50-60 ц. кормовых единиц с каждого гектара за счет подбора культур, увеличения внесения минеральных и органических удобрений, соблюдения агротехнических мероприятий, повторных посевов, внедрение в севооборот сидеральных культур. Увеличение урожайности − необходимое условие развития сельхозпроизводства (в условиях дефицита земель сельскохозяйственного назначения и сельхозугодий), так как площадь сельхозугодий с каждым годом уменьшается за счет строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги, реконструкции автомобильной дороги федерального значения М8 «Холмогоры», а также и за счет изъятия под иные нужды. При этом поголовье крупного рогатого скота возросло в хозяйствах округа до 4400 голов, в том числе коров более 2200 голов. Существенно возросла молочная продуктивность, которая составляет более 8 тыс. кг от одной коровы.

Увеличение производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота потребует наращивание производства кормов. Эту проблему необходимо решать двумя путями. Во-первых, введением в севооборот неиспользуемых земель, во-вторых – разработкой новых севооборотов, внедрением новых технологий, внесением научно-обоснованных норм удобрений.

Основным требованием в кормопроизводстве должна стать заготовка кормов с энергетической ценностью не менее 10 мДж обменной энергии в 1 кг сухого вещества. Для этого необходимо:

1) произвести модернизацию машинно-тракторного парка;

2) обеспечить внесение минеральных удобрений до 150 кг действующего вещества на 1 га сельхозугодий;

3) увеличить долю бобовых трав и кукурузы;

4) довести долю посевов элитными семенами до 20 %.

Реализация мероприятий муниципальной Программы позволит к 2024 году:

Увеличить производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств.

Повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства в Пушкинском городском округе.

Увеличить доходы работников сельскохозяйственных организаций и организаций агропромышленного комплекса в Пушкинском городском округе.

Улучшить жилищные условия граждан в сельской местности.

Очистить территорию округа от борщевика Сосновского.

Обеспечить эпизоотическое благополучие территории от заноса и распространения заразных, в том числе опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.

Увеличить экспорт продукции организаций агропромышленного комплекса.

На достижение целевых показателей реализации муниципальной Программы влияние оказывают рисковые факторы такие, как:

 макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

 внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

 природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров;

 финансовые риски, связанные с сокращением объемов государственной поддержки, что приведет к сокращению динамики роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе и снижению инвестиционной привлекательности отрасли.

3. Перечень подпрограмм и краткое описание подпрограмм

муниципальной Программы

В состав муниципальной Программы входят пять подпрограмм.

Подпрограмма 1 – включает в себя мероприятия, направленные на:

 проведение комплексной модернизации материально-технической базы;

 оптимизацию объемов производства и переработки сельскохозяйственных культур, мясного и молочного животноводства, пушного звероводства;

 формирование племенной базы;

 повышение занятости и доходов сельского населения.

Подпрограмма 2 – включает в себя мероприятия, направленные на предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Подпрограмма 3 – включает в себя мероприятия, направленные на удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, путем предоставления субсидий из федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета Пушкинского городского округа на покупку жилых помещений, строительство жилого дома, участие в долевом строительстве жилых домов.

Подпрограмма 4 – направлена на обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.

Подпрограмма 7 – направлена на увеличение экспорта продукции, производимой предприятиями агропромышленного комплекса, расположенными на территории Пушкинского городского округа.

4. Показатели реализации муниципальной Программы

Эффективность реализации муниципальной Программы определяется степенью достижения количественных и качественных показателей реализации Подпрограмм.

Показатели реализации указаны в разрезе Подпрограмм.

5. Методика расчета значений показателей реализации Программы

Методика расчёта значений показателей реализации муниципальной Программы указана в разрезе Подпрограмм.

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной Программы с обоснованием необходимости их осуществления

Каждая из подпрограмм муниципальной Программы имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной Программы и подкрепленных конкретными мероприятиями.

Для достижения поставленных целей муниципальной Программы каждая подпрограмма включает комплекс текущих и перспективных задач, определяющих динамичное социально-экономическое развитие АПК и устойчивое развитие сельских территорий. Задачи решаются путем реализации определенных мероприятий.

В данном разделе представлена обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм муниципальной Программы, которые в большей степени затрагивают достижение целей муниципальной Программы. Подробный перечень мероприятий подпрограмм, приведен в соответствующих приложениях к подпрограммам.

6.1. Подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

Основное мероприятие

«Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

Основное мероприятие осуществляется путем реализации следующих групп мероприятий:

-              развитие приоритетных отраслей агропромышленного комплекса на территории Пушкинского городского округа.

 участие организаций агропромышленного комплекса в проводимых выставках, конкурсах.

Развитие отрасли агропромышленного комплекса возможно при поддержки отрасли путем прямого предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе:

1) на развитие молочного скотоводства:

- субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего установленным требованиям по безопасности к сырому молоку.

2) на развитие племенного животноводства:

 на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности (коров), свиней, лошадей, овец, коз, пушных зверей, кроликов, птицы и рыбы;

 на поддержку производства племенного рыбопосадочного материала;

 на приобретение племенных сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота молочного направления продуктивности (телки, нетели), свиней, лошадей, овец, коз, кроликов, пушных зверей, птицы;

 3) на поддержку животноводства:

 на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;

 возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие молочного животноводства и перерабатывающей промышленности;

 на поддержку племенного животноводства;

 на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород;

 на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

 предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм и др.

 Реализация мероприятий в рамках данного мероприятия позволит увеличить объемы производства молока, мяса, яиц, рыбной продукции, что, в конечном итоге, повысит обеспеченность населения продуктами питания.

Привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс нацелено на решение задачи по увеличению объема производства продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности и осуществляется путем реализации следующих направлений:

- обновление парка сельскохозяйственной техники;

- строительство, реконструкция и модернизация животноводческих помещений;

- техническая и технологическая модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

- развитие новых направлений в сельском хозяйстве округа: производство продукции грибоводства, развитие аквакультуры, птицеводства, создание тепличных комплексов;

- развитие малых форм хозяйствования;

- создание производств по выработке сыров.

Реализация мероприятий в рамках данной задачи позволит произвести обновление основных производственных средств, повысить производительность труда и конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.

6.2. Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

Основное мероприятие

«Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения»

Мероприятие направлено на предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем, проведение мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского.

Решение задачи по предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения осуществляется за счет реализации комплекса мероприятий по сохранению плодородия почв и повышению эффективности использования сельскохозяйственных угодий, способствующих увеличению валовых сборов сельхозкультур и снижению деградации почв, что в конечном итоге приведет к повышению доходов сельскохозяйственного производства.

Для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей из федерального и областного бюджетов предоставляются субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, которые напрямую поступают сельскохозяйственным предприятиям и фермерским хозяйствам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Реализация мероприятия также направлена на развитие отечественного элитного семеноводства и увеличение площади сельскохозяйственных угодий, засеиваемых элитными семенами.

В целях обеспечения доступности элитных семян, из средств федерального и областного бюджетов осуществляется выплата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Центральному региону Российской Федерации, включая оригинальные, супер-суперэлиту, суперэлиту, элиту, семена кукурузы F1.

6.3. Подпрограмма 3 «Комплексное развитие сельских территорий»

Основное мероприятие

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих

на сельских территориях»

Мероприятие направлено на удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье; привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов. Задача реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

Основное мероприятие

«Развитие инженерной инфраструктуры

на сельских территориях»

Мероприятие направлено на развитие газификации и комплексное инженерное развитие сельских территорий. Задача реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

Основное мероприятие

«Развитие транспортной инфраструктуры

на сельских территориях»

Мероприятие направлено на улучшение транспортной сети и улучшении транспортной доступности сельских территорий. Задача реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

Основное мероприятие

«Благоустройство сельских территориях»

Мероприятие направлено на удовлетворение потребностей населения в благоустройстве общественных территорий и комплексном развитии сельских территорий. Задача реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

6.4. Подпрограмма 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

Основное мероприятие

«Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней»

Мероприятие направлено на уменьшение численности безнадзорных животных.

6.5. Подпрограмма 7 «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

Основное мероприятие

«Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»

В рамках основного мероприятия планируется увеличить экспорт продукции производимый организациями агропромышленного комплекса Пушкинского городского округа.

7. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий

Подпрограмм с муниципальным заказчиком муниципальной Программы

Разработка и реализация муниципальной Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского городского округа (далее – Порядок).

Координатором муниципальной Программы является заместитель Главы администрации Пушкинского городского округа, курирующий работу Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа (далее - Координатор).

Координатор организовывает работу, направленную на:

- координацию деятельности муниципального заказчика муниципальной Программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в процессе разработки муниципальной Программы, обеспечение согласования проекта постановления администрации Пушкинского городского округа об утверждении муниципальной Программы и внесение его в установленном порядке на рассмотрение администрации Пушкинского городского округа;

- организацию управления муниципальной Программой;

- создание при необходимости комиссии (рабочей группы) по управлению муниципальной программой;

- реализацию муниципальной Программы;

- достижение цели и показателей реализации муниципальной Программы.

Муниципальным заказчиком Программы является Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа.

Муниципальный заказчик муниципальной Программы:

- разрабатывает муниципальную Программу;

- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование финансовых ресурсов;

- обеспечивает взаимодействие между муниципальными заказчиками подпрограмм и ответственными за выполнение мероприятий, а также координацию их действий по реализации подпрограмм;

- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной Программы;

- вводит в автоматизированную информационно-аналитическую систему мониторинга социально-экономического развития московской области с использованием типового регионального сегмента гас «управление» (далее - ГАСУ МО) информацию в соответствии с Порядком. По решению муниципального заказчика муниципальной Программы введение информации в подсистему ГАСУ МО осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы и (или) ответственным за выполнение мероприятия;

- размещает на официальном сайте администрации Пушкинского городского округа в сети Интернет утвержденную муниципальную Программу;

- обеспечивает выполнение муниципальной Программы, а также эффективность и результативность ее реализации;

- представляет Координатору годовые отчеты, предусмотренные  Порядком;

- обеспечивает соответствие содержания муниципальных Программ, размещенных в подсистеме ГАСУ МО, муниципальным Программам и изменениям в них, утвержденным на бумажном носителе.

Муниципальный заказчик муниципальной Программы осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета Пушкинского городского округа и иных привлекаемых для реализации муниципальной Программы источников.

Муниципальный заказчик муниципальной Программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной Программы, а также обеспечение достижения показателей реализации муниципальной Программы.

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы:

-формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;

-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия.

8. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной Программы

Контроль за реализацией муниципальной Программы осуществляется администрацией Пушкинского городского округа.

С целью контроля за реализацией муниципальной Программы муниципальный заказчик формирует в подсистеме ГАСУ МО:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной Программы;

- ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации мероприятий муниципальной Программы.

Оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий муниципальной Программы содержит:

перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;

информацию о плановых и фактически достигнутых показателях реализации муниципальных Программ Пушкинского городского округа с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.

К годовому отчету о реализации мероприятий муниципальной Программы дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:

анализа достижения показателей реализации муниципальной Программы;

анализа выполнения мероприятий муниципальной Программы, влияющих на достижение показателей реализации муниципальной Программы;

анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий муниципальной Программы, недостижения показателей реализации муниципальной Программы;

анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.

По мере необходимости муниципальный заказчик муниципальной Программы предоставляет в Комитет по экономике администрации Пушкинского городского округа согласованный с Комитетом по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского городского округа, МКУ «Централизованная бухгалтерия» и МКУ «Тендерный комитет» Оперативный отчет об исполнении муниципальной Программы согласно Приложению  6 к  Порядку.

 

Приложение 1

к муниципальной Программе

Подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

Паспорт  Подпрограммы 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источники финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

год

2021 год

2022 год

2023

год

2024

год

Итого

Всего:

в том числе:

350 000,00

200 000,0

208 800,0

206 100,0

116 500,0

1 081 400,00

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

Средства        федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области       

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация Пушкинского городского округа

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

350 000,00

200 000,0

208 800,0

206 100,0

116 500,0

1 081 400,00

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы 1

Главной отраслью растениеводства в Пушкинском городском округе является кормопроизводство. Севообороты в сельскохозяйственных предприятиях насыщены кормовыми культурами. Однако, в связи с возрастающей стоимостью концентрированных кормов важнейшим направлением является обеспечение крупного рогатого скота собственными сильными кормами по технологии закладки плющеного зерна с применением консервантов в полиэтиленовую пленку. Это позволяет, с одной стороны, увеличить выработку на зерновой комбайн, с другой, снизить себестоимость животноводческой продукции. Данная технология успешно применяется в АО «Зеленоградское». Для ООО «Лесные Поляны» перспективным направлением может стать закладка зерносенажа.             

Количество кормов собственного производства необходимо довести до 45-50 центнеров на 1 условную голову. Пути решения данной задачи:

1) расширение посевов кукурузы до 650 га;

2) расширение посевов многолетних трав до 2 200 га;

3) расширение посевов зерновых до 1 300 га;

4) расширение посевов однолетних (вико-овсяной смеси) до 700 га с подсевом райграса однолетнего;

5) получение повторных укосов;

6) введение повторных посевов после уборки зерновых.

В повышении урожайности сельскохозяйственных культур огромное влияние оказывают семена.

Для обеспечения роста урожайности необходимо довести долю элитных семян до 20%.

Выполнение программных мероприятий позволит довести самообеспечение каждого жителя Пушкинского городского округа молоком с 72,7 кг до 123,4 кг, мясом с 4,5 кг до 5,4 кг, картофелем до 56 кг, овощами с 30,8 кг до 31,2 кг.

Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий. 

Животноводство − важнейшая отрасль сельского хозяйства Пушкинского городского округа. Основная задача – рост продуктивности, рост поголовья коров. Кроме создания прочной кормовой базы необходимо решить ряд специфических задач.

Внедрением передовых технологий добиться роста производительности труда.

Увеличить срок продуктивного использования животных.

Увеличить выход телят на 100 коров и нетелей.

Важнейшим элементом в повышении выхода телят и увеличения продуктивного использования животных станет создание долголетних культурных пастбищ. Необходимо также для каждого предприятия разработать с учетом их специфики комплекс зооветеринарных мероприятий для маточного поголовья и молодняка крупного рогатого скота. С целью получения в приплоде большего количества телочек, необходимо использовать семя, разделенное по половому признаку. Это позволит не только быстро наращивать свое маточное поголовье, но и увеличить реализацию племенного молодняка, что в свою очередь приведет к улучшению экономических показателей отрасли животноводства. Применение разделенного семени целесообразно проводить, в первую очередь, на телках, так как они имеют высокий процент плодотворного осеменения.

Выращивание молодняка крупного рогатого скота должно осуществляться с применением холодного метода.

Значительная часть животноводческой продукции производится в малых формах хозяйствования: крестьянских (фермерских) хозяйствах (КФХ) и личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). В них производится более 13% молока и 40% мяса от общего показателя.

Для развития животноводства в малых формах хозяйствования необходимо решить ряд задач: создать рынок кормов, сформировать рынок поставки молодняка животных, организовать искусственное осеменение животных улучшателями по продуктивности. Кроме того, необходимо оказывать консультационную помощь в оформлении субсидий из областного и федерального бюджетов, в получении грантовой поддержки на развитие семейных животноводческих ферм, организации производства по сыроварению.

Пушное звероводство является основным утилизатором отходов переработки продукции животноводства. Увеличение продукции молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства создаст благоприятные условия для развития пушного звероводства. На территории Пушкинского городского округа расположено предприятие пушного звероводства ФГУП «Русский соболь». Целью хозяйственной деятельности предприятия являются: сохранение и улучшение племенного генофонда пушных зверей различных цветовых типов, получение прибыли, обеспечение рабочими местами жителей сельского поселения Царёвское.

На предприятии разработаны мероприятия по выходу на безубыточный уровень производства. Для этого предусмотрена оптимизация маточного поголовья зверей. Прирост поголовья будет обеспечиваться приростом наиболее рентабельными, более востребованными на рынке норкой и соболем.

Для достижения таких высоких результатов необходимо:

Перевести внутрихозяйственную котельную на газ.

Произвести реконструкцию шедового хозяйства.

Осуществить ремонт внутрихозяйственных дорог и ограждений.

Заменить оборудование кормоцеха.

Обновить парк тракторов и машин.

В 2019-2021 г.г. ФГУП «Русский соболь» планирует осуществлять реконструкцию шедового хозяйства, произвести реконструкцию кормокухни, производительностью 30 тонн/сутки.

Важнейшим направлением для развития агропромышленного комплекса Пушкинского городского округа является привлечение инвестиций в основной капитал, создание благоприятного инвестиционного климата.

Перспективным инвестиционным проектом является проект хлебопекарного производства ООО «Каравай-СВ», созданием 220 новых рабочих мест и объемом производства до 45 тонн в день.

В 2018 году завершен инвестиционный проект крестьянским (фермерским) хозяйством «Пушкинская осетровая ферма» по созданию осетрового и форелевого хозяйства. Проектная мощность проекта: 32 тонны товарной форели и 16 тонн товарного осетра в год; 400 тыс. малька форели в год. Проектом предусматривалось строительство инкубационного цеха 72 кв. м, двух цехов для выращивания рыбы 360 кв. м и 672 кв. м.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического

развития Пушкинского городского округа, реализуемых в рамках

Подпрограммы 1

Основными факторами, которые определят более полное использование имеющегося в АПК потенциала, являются:

 диверсификация агропромышленного производства, направленная на повышение эффективности деятельности сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, повышение самозанятости сельского населения;

 повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях создания условий для расширенного воспроизводства, повышения уровня оплаты труда, а также роста престижности сельскохозяйственного труда;

 развитие производственной и непроизводственной инфраструктуры, воспроизводство земельных и других ресурсов отрасли;

 модернизация и переход к инновационной модели развития, ускоренное освоение современных достижений науки и техники, позволяющих повышать производительность труда, снижать ресурсоемкость производимой продукции и формировать кадровый потенциал села, способный осваивать прогрессивные технологии.

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит обеспечить к 2024 году увеличение производства сельхозпродукции, сырья и продовольствия и тем самым, повысить самообеспеченность населения округа продуктами питания.

3. Показатели реализации Подпрограммы 1

Показатели реализации Подпрограммы 1 приведены в Приложении 1 к Подпрограмме 1.

4. Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 1

Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 1 приведена в Приложении 2 к Подпрограмме 1.

5. Перечень мероприятий муниципальной Подпрограммы 1.

Достижение целей Подпрограммы 1 осуществляется посредством реализации мероприятий муниципальной Подпрограммы 1. Перечень мероприятий приведен в Приложении  3 к Подпрограмме 1.

6. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы 1 с муниципальным заказчиком муниципальной Программы

Разработка и реализация Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского городского округа (далее - Порядок).

Муниципальным заказчиком Подпрограммы 1 является Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа (далее – муниципальный заказчик).

Муниципальный заказчик Подпрограммы 1:

разрабатывает Подпрограмму 1;

формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;

осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком муниципальной Программы и ответственными за выполнение мероприятий;

осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации Подпрограммы 1;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и  финансированием Подпрограммы 1;

вводит в подсистему ГАСУ МО информацию в соответствии с Порядком;

обеспечивает соответствие содержания Подпрограммы 1, размещенной в подсистеме ГАСУ МО, Подпрограмме 1, утвержденным на бумажном носителе.

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы 1:

-формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику Подпрограммы 1;

-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы 1 в части соответствующего мероприятия.

7.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 1

С целью контроля за реализацией Подпрограммы 1 муниципальный заказчик формирует в подсистеме ГАСУ МО:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оперативный отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 1;

- ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 1.

Оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 1 содержит:

перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;

информацию о плановых и фактически достигнутых показателях реализации Подпрограммы 1 Пушкинского городского округа с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.

К годовому отчету о реализации мероприятий Подпрограммы 1 дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:

анализа достижения показателей реализации Подпрограммы 1;

анализа выполнения мероприятий, влияющих на достижение показателей реализации Подпрограммы 1;

анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий, недостижения показателей реализации Подпрограммы 1;

анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.

По мере необходимости муниципальный заказчик Подпрограммы 1 предоставляет в Комитет по экономике администрации Пушкинского городского округа согласованный с Комитетом по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского городского округа, МКУ «Централизованная бухгалтерия» и МКУ «Тендерный комитет» Оперативный отчет об исполнении Подпрограммы 1 согласно Приложению  6 к  Порядку.             

              Приложение 1

к Подпрограмме 1

Показатели реализации Подпрограммы 1

«Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

№ п/п

Показатели реализации муниципальной программы (подпрограммы)

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы/ подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Основное мероприятие 10. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1.1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Приоритетный, отраслевой показатель (показатель программы)

%

111,3

103,2

103,3

103,3

103,4

103,4

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1.2.

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

Приоритетный соглашение с ФОИВ

тыс. тонн

1,036

1,16

1,17

1,18

1,19

1,20

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1.3.

Производство молока в хозяйствах всех категорий

Приоритетный, обращение Губернатора

тыс. тонн

18,288

20,0

20,5

21,0

21,5

22,0

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1.4.

Объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций МО

Приоритетный отраслевой

млн. руб.

196,535

350,0

200,0

―

―

―

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1.5.

Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления

Приоритетный, обращение Губернатора

ското-мест

210

50

―

―

―

―

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

              Приложение 2

к Подпрограмме 1

Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 1

«Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

№ п/п

Наименование показателя

Определение, единица измерения

Значение базовых  показателей

Статистические источники

Периодичность представления

1

2

3

4

5

6

1.1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Значение показателя определяется как отношение стоимости продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий отчетного года в ценах предыдущего года к стоимости продукции сельского хозяйства предыдущего года в ценах предыдущего года, процент

111,3

Данные государственной статистической отчетности: таблица «Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий» (предварительные данные)

Один раз в год

1.2.

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

Значение показателя определяется как объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн

1,036

Данные государственной статистической отчетности: форма № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции»;

форма № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»

Ежеквартально

1.3.

Производство молока в хозяйствах всех категорий

Значение показателя определяется как объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн

18,288

Данные государственной статистической отчетности: форма № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции»;

форма № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»;

форма № 2 «Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан»

Ежеквартально

1.4.

Объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций МО

Значение показателя определяется как объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, в муниципальном образовании, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области, млн. руб.

196,5

Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК

Ежемесячно

1.5.

Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления

Значение показателя определяется как сумма введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления в текущем году, скотомест

210

Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК, осуществляющих проекты по строительству, модернизации и/или реконструкции молочных ферм

Ежеквартально

              Приложение 3

к Подпрограмме 1

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

№

п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Всего

(тыс. руб.)

Объём финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020

год

2021

год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

2020-2024 гг.

ИТОГО:

1081400,00

350000,00

200000,0

208800,0

206100,0

116500,0

Управление инвестиционной политики, отдел агропромышленного комплекса

Достижение показателей эффективности реализации программы

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

1081400,00

350000,00

200000,0

208800,0

206100,0

116500,0

1.1

Мероприятие 1.

Развитие приоритетных отраслей АПК

2020-2024 гг.

ИТОГО:

1081400,00

350000,00

200000,0

208800,0

206100,0

116500,0

Управление инвестиционной политики, отдел агропромышленного комплекса

Улучшение производственной базы

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

1081400,00

350000,00

200000,0

208800,0

206100,0

116500,0

Приложение 2

к муниципальной Программе

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

Паспорт Подпрограммы 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источники финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего:

в том числе:

37 633,00

38 050,00

43 300,00

40 280,00

43 000,00

202 263,00

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

Средства   федерального бюджета    

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

Администрация Пушкинского городского округа

Средства бюджета Пушкинского городского округа

2 133,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 133,00

Внебюджетные источники

35 500,0

38 050,0

43 300,0

40 280,0

43 000,0

200 130,00

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы 2

Огромное значение в развитии сельскохозяйственного производства имеют вопросы сохранения земельных ресурсов: увеличение плодородия почв, вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сельхоз назначения.

Для контроля использования земель необходимо активизировать работу муниципального земельного контроля с целью выявления неиспользуемых в производстве земель сельскохозяйственного назначения.

В вопросе сохранения и увеличения плодородия особая роль отводится внесению органических и минеральных удобрений, известкованию почв.

Применение минеральных удобрений позволяет получить высокие урожаи, поэтому необходимо довести их внесение до 150 кг действующего вещества на 1 га сельхозугодий.

Важнейшим приемом повышения плодородия почв является снижение кислотности. Для этого необходимо произвести почвенный анализ, на основе которого разработать план проведения работ по известкованию.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического

развития Пушкинского городского округа, реализуемых в рамках

Подпрограммы 2

Основными факторами, которые определят вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, являются:

 введение в оборот ранее неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, в целях наращивания отечественного производства и более полного освоения сельских территорий;

 проведение мониторинга земельных участков, засоренных борщевиком Сосновского.

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит к 2024 году увеличить площади используемых земель сельскохозяйственного назначения.

3. Показатели реализации Подпрограммы 2

Показатели реализации Подпрограммы 2 приведены в Приложении 1 к Подпрограмме 2.

4. Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 2

Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 2 приведена в Приложении 2 к Подпрограмме 2.

5. Перечень мероприятий муниципальной Подпрограммы 2.

Достижение целей Подпрограммы 2 осуществляется посредством реализации мероприятий муниципальной Подпрограммы 2. Перечень мероприятий приведен в Приложении 3 к Подпрограмме 2.

6. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы 2 с муниципальным заказчиком Программы

Разработка и реализация Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского городского округа (далее - Порядок).

Муниципальным заказчиком Подпрограммы 2 является Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа (далее - муниципальный заказчик).

Муниципальный заказчик Подпрограммы 2:

разрабатывает Подпрограмму 2;

формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;

осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком муниципальной Программы и ответственными за выполнение мероприятий;

осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации Подпрограммы 2;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и  финансированием Подпрограммы 2;

вводит в подсистему ГАСУ МО информацию в соответствии с Порядком;

обеспечивает соответствие содержания Подпрограммы 2, размещенной в подсистеме ГАСУ МО, Подпрограмме 2, утвержденным на бумажном носителе.

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы 2:

-формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику Подпрограммы 2;

-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы 2 в части соответствующего мероприятия.

7.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 2

С целью контроля за реализацией Подпрограммы 2 муниципальный заказчик формирует в подсистеме ГАСУ МО:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оперативный отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 2;

- ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 2.

Оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 2 содержит:

перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;

информацию о плановых и фактически достигнутых показателях реализации Подпрограммы 2 Пушкинского городского округа с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.

К годовому отчету о реализации мероприятий Подпрограммы 2 дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:

анализа достижения показателей реализации Подпрограммы 2;

анализа выполнения мероприятий, влияющих на достижение показателей реализации Подпрограммы 2;

анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий, недостижения показателей реализации Подпрограммы 2;

анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.

По мере необходимости муниципальный заказчик Подпрограммы 2 предоставляет в Комитет по экономике администрации Пушкинского городского округа согласованный с Комитетом по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского городского округа, МКУ «Централизованная бухгалтерия» и МКУ «Тендерный комитет» Оперативный отчет об исполнении Подпрограммы 2 согласно Приложению 6 к Порядку.

              Приложение 1

к Подпрограмме 2

Показатели реализации Подпрограммы 2

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

№ п/п

Показатели реализации муниципальной программы (подпрограммы)

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы/ подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Основное мероприятие 01. Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения

1.1

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями

Приоритетный соглашение с ФОИВ

тыс.га

0,15

0,19

-

-

-

-

Основное мероприятие 01. Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и раз-\витие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения

1.2.

Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных сельхозтоваропроизводителям

Приоритетный, отрасле

вой

га

6,4

22,0









Основное мероприятие 01. Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения

1.3.

Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского

Приоритетный Рейтинг 50

га

150,0

208,9

235,0

200,0

96,52

96,52

Основное мероприятие 01. Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения

              Приложение 2

к Подпрограмме 2

Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 2

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

№ п/п

Наименование показателя

Определение, единица измерения

Значение базовых  показателей

Статистические источники

Периодичность представления

1

2

3

4

5

6

1.1.

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями

Значение показателя определяется как сумма площадей земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в отчетном году, тыс. га

0,15

Ф.№22-4 (граждане) «Сведения о наличии и распределении земель»;

Ф.№22-4 (организации) «Сведения о наличии и распределении земель»;

Форма №29-СХ «Сведения об уборке урожая сельскохозяйственных культур»;

Форма 2-фермер «Сведения об уборке урожая сельскохозяйственных культур»

Полугодие, 9 месяцев, год

1.2.

Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных сельхозтоваропроизводителям

Значение показателя определяется как сумма площадей земельных участков находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленная сельхозтоваропроизводителям в отчетном году, га

6,4

Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК по сведениям содержащимся в региональной геоинформационной системе (РГИС)

Ежеквартально

1.3.

Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского

Значение показателя определяется как сумма площадей земель, обработанных от борщевика Сосновского, га

150,0

Данные формы Конструктора форм ГАСУ МО.

Данные подрядных организаций, заключившие муниципальные контракты, МБУ

В части касающейся ГКУ МО «ЦАР»

Региональная географическая информационная система (РГИС)

Ежеквартально

              Приложение 3

к Подпрограмме 2

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

№

п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Всего

(тыс. руб.)

Объём финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Основное мероприятие 01. Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения

2020-2024 гг.

ИТОГО:

202 263,00

37 633,00

38050,00

43300,00

40280,00

43000,00

Управление инвестиционной политики, отдел агропромышленного комплекса

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Повышение плодородия почвы

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

2 133,0

2 133,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

200130,0

35500,00

38050,00

43300,00

40280,00

43000,00

1.1

Мероприятие 1. Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения

2020-2024 гг.

ИТОГО:

200130,0

35500,00

38050,00

43300,00

40280,00

43000,00

Управление инвестиционной политики, отдел агропромышленного комплекса

Повышение плодородия почвы

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

200130,0

35500,00

38050,00

43300,00

40280,00

43000,00

1.2

Мероприятие 2 Проведение мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского

2020-2024 гг.

ИТОГО:

2 133,0

2 133,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление инвестиционной политики, отдел агропромышленного комплекса

Сокращение площади земель, засоренных борщевиком Сосновского

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

2 133,0

2 133,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

             

Приложение 3

к муниципальной Программе

Подпрограмма 3 «Комплексное развитие сельских территорий»

Паспорт Подпрограммы 3 «Комплексное развитие сельских территорий»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источники финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

год

2021

год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего:

в том числе:

0,0

1311,60

2156,85

0,00

0,00

3468,45

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

Средства федерального бюджета

0,0

0

638,61

0

0

638,61

Средства    бюджета Московской области   

0,0

0

501,77

0

0

501,77

Администрация Пушкинского городского округа

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

690,0

370,0

0

0

1060,00

Внебюджетные источники

0,0

621,6

646,47

0

0

1268,07

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы 3

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора экономики Пушкинского городского округа требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Для решения задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики необходимо сформировать в сельской местности базовые условия социального комфорта, в том числе обеспечить удовлетворение первоочередной потребности молодых семей и молодых специалистов в жилье.

Пушкинский городской округ принимает участие в мероприятиях подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы «Сельское хозяйство Подмосковья». В 1 полугодии 2019 году в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» в целях закрепления молодых специалистов на селе, двое участников программы «Сельское хозяйство Подмосковья» 2018 года - инженер и водитель цеха механизации «АО Зеленоградское» приобрели жилье в с.п. Ельдигинское, использовав социальную выплату в размере 2 631,4 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 374,9 тыс. руб., бюджета Московской области – 1 719,7 тыс. руб. и бюджета Пушкинского городского округа – 536,8 тыс. руб. На 2020 год подана заявка в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области на улучшение жилищных условий 1 молодого специалиста, проживающего в сельской местности.

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, установлены Порядком предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств Пушкинского городского округа Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения,  предусмотренным Приложением 3 к Подпрограмме 3.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического

развития Пушкинского городского округа, реализуемых в рамках

подпрограммы 3

Мероприятия Подпрограммы 3 реализуются в рамках Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р.

Для повышения уровня и качества жизни сельского населения необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, что предполагает: газификацию населенных пунктов, строительство сетей водоснабжения, культурно-досуговых и общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, строительство и реконструкцию автомобильных дорог. Важным направлением, является улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.

Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкцию дорог необходимо взаимоувязывать с реализацией в сельской местности инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.

3. Показатели реализации Подпрограммы 3

Показатели реализации Подпрограммы 3 приведены в Приложении 1 к Подпрограмме 3.

4. Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 3

Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 3 приведена в Приложении 2 к Подпрограмме 3.

5. Перечень мероприятий муниципальной Подпрограммы 3.

Достижение целей Подпрограммы 3 осуществляется посредством реализации мероприятий муниципальной Подпрограммы 3. Перечень мероприятий приведен в Приложении  3 к Подпрограмме 3.

6. Порядок предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов             

Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там приведен в Приложении 4 к Подпрограмме 3 «Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях».

7. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы 3 с муниципальным заказчиком муниципальной Программы

Разработка и реализация Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского городского округа (далее - Порядок).

Муниципальным заказчиком Подпрограммы 3 является Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа (далее-муниципальный заказчик).

Муниципальный заказчик Подпрограммы 3:

разрабатывает Подпрограмму 3;

формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;

осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком муниципальной Программы и ответственными за выполнение мероприятий;

осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации Подпрограммы 3;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и  финансированием Подпрограммы 3;

вводит в подсистему ГАСУ МО информацию в соответствии с Порядком;

обеспечивает соответствие содержания Подпрограммы 3, размещенной в подсистеме ГАСУ МО, Подпрограмме 3, утвержденным на бумажном носителе.

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы 3:

-формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику Подпрограммы 3;

-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы 3 в части соответствующего мероприятия.

8.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 3

С целью контроля за реализацией Подпрограммы 3 муниципальный заказчик формирует в подсистеме ГАСУ МО:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оперативный отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 3;

- ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 3.

Оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 3 содержит:

перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;

информацию о плановых и фактически достигнутых показателях реализации Подпрограммы 3 Пушкинского городского округа с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.

К годовому отчету о реализации мероприятий Подпрограммы 3 дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:

анализа достижения показателей реализации Подпрограммы 3;

анализа выполнения мероприятий, влияющих на достижение показателей реализации Подпрограммы 3;

анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий, недостижения показателей реализации Подпрограммы 3;

анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.

По мере необходимости муниципальный заказчик Подпрограммы 3 предоставляет в Комитет по экономике администрации Пушкинского городского округа согласованный с Комитетом по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского городского округа, МКУ «Централизованная бухгалтерия» и МКУ «Тендерный комитет» Оперативный отчет об исполнении Подпрограммы 3 согласно  Приложению  6 к  Порядку.

              Приложение 1

к Подпрограмме 3

Показатели реализации Подпрограммы 3 «Комплексное развитие сельских территорий»

№ п/п

Показатели реализации муниципальной программы (подпрограммы)

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы/ подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Основное мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

1.1

Объем ввода (приобретения) жилья

Соглашение с ФОИВ

кв. метр

33

-

33

―

―

―

Основное мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Основное мероприятие 2. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

1.2

Ввод в действие распределительных газовых сетей

Соглашение с ФОИВ

километр

―

―

―

―

―

―

Основное мероприятие 2. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

1,3

Ввод в действие локальных водопроводов

Соглашение с ФОИВ

километр

―

―

―

―

―

―

Основное мероприятие 2. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Основное мероприятие 3. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

1.4

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

Соглашение с ФОИВ

километр

―

―

―

―

―

―

Основное мероприятие 3 Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

Основное Мероприятие 4. Благоустройство сельских территорий

1.5

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Соглашение с ФОИВ

единица

―

―

―

―

―

―

Основное мероприятие 4. Благоустройство сельских территорий

              Приложение 2

к Подпрограмме 3

Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 3

«Комплексное развитие сельских территорий»

№ п/п

Наименование показателя

Определение, единица измерения

Значение базовых  показателей

Статистические источники

Периодичность представления

1

2

3

4

5

6

1.1

Объем ввода (приобретения) жилья

Значение показателя определяется как сумма площадей введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в отчетном году, квадратный метр

69

Мониторинг отчета Сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами Российской Федерации

Ежеквартально

1.2

Ввод в действие распределительных газовых сетей

Значение показателя определяется как протяженность распределительных газовых сетей, введенных в действие в отчетном году, км

-

Мониторинг отчета Сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами Российской Федерации

Ежеквартально

1.3

Ввод в действие локальных водопроводов

Значение показателя определяется как протяженность локальных водопроводов, введенных в действие в отчетном году, км

-

Мониторинг отчета Сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами Российской Федерации

Ежеквартально

1.4

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

Значение показателя определяется как протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, введенных в эксплуатацию в отчетном году, км

-

Мониторинг отчета Сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами Российской Федерации

Один раз в год

1.5

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Значение показателя определяется как количество общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, реализованных в отчетном году, ед.

-

Мониторинг отчета Сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами Российской Федерации

Ежеквартально

              Приложение 3

к Подпрограмме 3

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 «Комплексное развитие сельских территорий»

№

п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Всего (тыс.руб.)

Объём финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

2020-2024 гг.

ИТОГО:

3468,45

0,0

1311,60

2156,85

0,0

0,0

Управление инвестиционной политики, отдел агропромышленного комплекса

Ввод (приобретение) жилья для граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности

Средства федерального бюджета

638,61

0,0

0

638,61

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

501,77

0,0

0

501,77

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

1060,00

0,0

690,0

370,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

1268,07

0,0

621,6

646,47

0,0

0,0

1.1.

Мероприятие 1. Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)

ИТОГО:

3468,45

0,0

1311,60

2156,85

0,0

0,0

Управление инвестиционной политики, отдел агропромышленного комплекса

Ввод (приобретение) жилья для специалистов, проживающих и работающих в сельской местности

Средства федерального бюджета

638,61

0,0

0

638,61

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

501,77

0,0

0

501,77

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

1060,00

0,0

690,0

370,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

1268,07

0,0

621,6

646,47

0,0

0,0

2.

Основное мероприятие 2. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

2020-2024 гг.

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1

Мероприятие 1.

Развитие газификации в сельской местности

2020-2024 гг.

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2

Мероприятие 2.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Мероприятия по комплексному развитию сельских территорий (водоснабжение)

2020-2024 гг.

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3

Мероприятие 3.

Проектирование сетей газификации в сельской местности

2020-2024 гг.

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление жилищно-коммунального хозяйства"

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4

Мероприятие 4.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Развитие газификации в сельской местности)

2020-2024 гг.

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Основное мероприятие 3.

Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

2020-2024 гг.

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ "Управление капитального строительства"

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1

Мероприятие 1.

Строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектами производства и переработки продукции

2020-2024 гг.

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ "Управление капитального строительства"

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4

Основное Мероприятие 4.

Благоустройство сельских территорий

2020-2024 гг.

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление благоустройства и дорожной деятельности

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.1

Мероприятие 1.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Устройство контейнерных площадок)

2020-2024 гг.

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление благоустройства и дорожной деятельности

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.2

Мероприятие 2.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Благоустройство общественных территорий)

2020-2024 гг.

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление благоустройства и дорожной деятельности

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

              Приложение 4

к Подпрограмме 3

Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях, либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее соответственно - граждане, социальные выплаты).

2. Социальные выплаты гражданам, предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и средств бюджета  Пушкинского городского округа.

3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета Пушкинского городского округа на улучшение жилищных условий.

Выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предусматривается гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

5. Гражданин имеет право на получение социальной выплаты при соблюдении в совокупности следующих условий:

а) гражданин постоянно проживает на сельской территории (зарегистрирован по месту жительства) и при этом соответствующий следующим условиям:

– работает по трудовому договору или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее – участники мероприятий), – получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее – сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

– имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения. Гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, Законом Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и  постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 271/8 «Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

– признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления Пушкинского городского округа Московской области (далее - орган местного самоуправления) по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) в соответствии с Законом Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К указанным действиям относятся:

1) раздел, обмен или мена жилого помещения;

2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое;

3) изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения);

4) вселение (согласие на вселение) гражданином - собственником жилого помещения либо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением вселения в жилое помещение несовершеннолетних детей;

5) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

6) выход из жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с получением пая;

7) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;

8) выселение гражданина и (или) членов семьи по их инициативе из жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателей (членов семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственников (членов семьи собственника) жилого помещения;

9) отказ от наследства, в состав которого входит(ят) пригодное(ые) для проживания жилое(ые) помещение(я) (комната, квартира (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) либо доля(и) в праве общей долевой собственности на жилое(ые) помещение(я);

10) согласие лица, имеющего право на приватизацию жилого помещения, которым данное лицо имеет право пользоваться, на передачу его в собственность одного или нескольких граждан, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения (отказ от участия в приватизации).

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом соответствующий следующим условиям:

– работает по трудовому договору или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях;

– осуществит переезд на сельскую территорию в границах Пушкинского городского округа, в котором гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), из другого муниципального образования;

– имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения. Гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, Законом Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и  постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 271/8 «Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

– проживает на сельской территории в границах Пушкинского городского округа,            в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

– зарегистрирован  по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельской территории в границах Пушкинского городского округа, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

– не является собственником жилого помещения (жилого дома) на сельской территории в границах Пушкинского городского округа, в которое гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

6. Предоставление группам граждан социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

в) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

7. В каждой из указанных в пункте 6 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат, при этом предоставление социальных выплат осуществляется последовательно:

а) гражданам, имеющим 3 и более детей;

б) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

в) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств (граждане, указанные в пункте 5 настоящего Положения).

8. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), может ее использовать:

а) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте «а» пункта 5 настоящего Положения) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

б) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).

Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

В случае несоблюдения гражданином данного условия орган местного самоуправления вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.

9. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

а)  пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

10. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 9 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

11. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

12. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Оформление свидетельства получателю социальных выплат осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее – Министерство).

13. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях Московской области, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Московской области на очередной финансовый год, исходя из представляемой Министерством информации о фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках мероприятия, указанного в пункте 5 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области, приведенного в подразделе 12.5. Подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (далее – Государственная программа), за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Московской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 1 квартал очередного финансового года.

14. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной Комитетом по ценам и тарифам Московской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь построенного (приобретенного) или строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

15. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома. При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определяется в порядке, установленном пунктами 13 и 14 настоящего Положения и учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

16. Определение размера социальной выплаты производится Министерством в отношении гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктами 13 – 15 и 19 настоящего Положения.

17. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 13 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

18. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) в соответствии с пунктом 33 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, установленного Приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696,  заключает с органами местного самоуправления  соглашение о передаче органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области функций в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее – соглашение) по:

а) вручению получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Министерством в порядке, установленном настоящим Положением;

б) разъяснению населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

в) заключению с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 24  настоящего Положения, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанных соглашениях;

г) проверке указанных в пункте 27 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

д) ведению реестров выданных свидетельств;

е) уведомлению получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

19. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, в срок до 1 июня года, предшествующего году получения социальной выплаты, подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению (далее - заявление).

Заявление подается с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала (подтверждается одним или несколькими документами), а именно:

выписки по банковскому счету гражданина в кредитной организации;

договора займа;

договора банковского вклада;

кредитного договора;

справки о наличии и состоянии вклада (лицевого счета);

извещения (справки) об установлении лимита ипотечного кредитования;

гарантийного письма кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа);

сертификата на материнский (семейный) капитал;

документов (товарных и/или кассовых чеков или иных документов) на приобретение материалов для строительства жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

акта оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 5 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, за исключением условия о переезде на сельские территории);

е) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

ж) документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (сметная документация, копии свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или договора долгосрочной аренды земельного участка, зарегистрированного в установленном порядке, копии разрешения на индивидуальное жилищное строительство и иных разрешительных документов на строительство жилья), а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях.

20. Копии документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим прием документов) либо заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Администрация Пушкинского городского округа проверяет правильность оформления документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, осуществляют проверку сведений в Едином реестре недвижимости о наличии в собственности граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, и членов их семей, жилого помещения на территории Российской Федерации (на момент принятия решения и повторно перед вручением свидетельств), формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и направляют их с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований Московской области для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

22. Министерство на основании представленной администрацией Пушкинского городского округа списков, указанных в пункте 21 настоящего Положения, и документов, указанных  в пункте 19 настоящего Положения, утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные сводные списки.

Министерство вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету Московской области на очередной финансовый год на мероприятие, указанное в пункте 5 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области, приведенного в подразделе 12.5 Подпрограммы 3 «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы.

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю социальной выплаты, в сводный список включается указанный участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год участник мероприятия включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения и выдачи свидетельств установлен подразделом 12.10 подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы.

23. Получатель социальной выплаты после получения свидетельства выбирает кредитную организацию, о чем в течение 5 календарных дней уведомляет администрацию Пушкинского городского округа.

24. Администрация Пушкинского городского округа на основании заключенного с Министерством соглашения заключает с кредитными организациями, определенными в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения, соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

25. Получатель социальной выплаты в течение срока, указанного в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

26. Администрация Пушкинского городского округа на основании заключенного с Министерством соглашения в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, обеспечивает перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат путем представления в территориальный орган Федерального казначейства Московской области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных и уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

27. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

28. Указанные в пункте 27 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в Администрации Пушкинского городского округа на основании соглашения, заключенного с Министерством, на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

29. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 27 настоящего Положения, кредитная организация направляет в Администрацию Пушкинского городского округа подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате для дальнейшей передачи в Министерство. Свидетельство подлежит хранению в Министерстве в течение 5 лет.

30. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение трех месяцев со дня окончания срока действия свидетельства. Министерство вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется Министерством.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение трех месяцев со дня снятия обременения на построенное (приобретенное) жилое помещение.

В случае участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) допускается оформление квартиры в собственность в течение 6 месяцев с даты выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов (квартир). При этом получатель социальной выплаты представляет в орган местного самоуправления копию разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов (квартир).

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, Законом Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 271/8 «Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

31. Администрация Пушкинского городского округа на основании соглашения, заключенного с Министерством, ведет реестры выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, в рамках реализации Государственной программы по форме, установленной в Приложении 3 к настоящему Положению.

32. При рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей органы местного самоуправления вправе осуществлять дополнительное (сверх предусмотренного размера социальной выплаты) выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, которые определяются муниципальными правовыми актами.

Приложение 1

к Положению о предоставлении социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам

Российской Федерации, проживающим на сельских территориях

Форма

___________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Московской области)

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья

№ ____________

   Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________________________________________________

                                                               (фамилия, имя, отчество гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_________________________________________________________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________________________________________________

является  участником  мероприятий  по  улучшению  жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях  в рамках подпрограммы 3  

«Комплексное  развитие  сельских  территорий» государственной  программы  Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (далее – подпрограмма).

В  соответствии  с  условиями  подпрограммы  ему  (ей)  предоставляется

социальная выплата в размере ___________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________рублей

                                                                             (цифрами и прописью)

на ___________________________________________________________________________________________________________

                                                                           (приобретение жилого помещения, строительство жилого

______________________________________________________________________________________________________________

                                                    дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

_____________________________________________________________________________________________________________

                 (наименование уполномоченного органа исполнительной власти Московской области)

_____________________  ___________________  _______________________________

           (должность)                          (подпись)                                       (ф.и.о.)

М.П.

***************************************************************************

                               линия отреза

КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья на сельских территориях <*>

№ ______________

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________________________________________________

                                                               (фамилия, имя, отчество гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_____________________________________________________________________________________________________________

                                               документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________________________________________________

является  участником  мероприятий  по  улучшению  жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках подпрограммы 3 

«Комплексное  развитие  сельских  территорий» государственной  программы  Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (далее – подпрограмма).

В  соответствии  с  условиями  подпрограммы  ему  (ей)  предоставляется

социальная выплата в размере ___________________________________________________________________________ рублей,

                                                                                             (цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федерального бюджета в размере __________________________________________________________________________

                                                                                                            (цифрами и прописью)

_______________________________________________________________________________________________________рублей;

средств бюджета Московской области в размере __________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________ рублей;

                                                                                                            (цифрами и прописью)

средств местного бюджета в размере ____________________________________________________________________________

                                                                                                             (цифрами и прописью)

_______________________________________________________________________________________________________ рублей.

Свидетельство выдано _________________________________________________________________________________________

                                       (наименование уполномоченного органа исполнительной власти Московской области)

_____________________  ___________________  _______________________________

           (должность)                         (подпись)                             (ф.и.о.)

М.П.

                                                Оборотная сторона свидетельства

Свидетельство дает право                                                                    ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

гражданину на открытие                                                                     (заполняется кредитной организацией)

банковского счета в кредитной                                                           Дата оплаты _________________________

организации на территории                                                                 Реквизиты договора, на основании

Московской области                                                                            которого произведена оплата

по месту выдачи свидетельства                                                          _____________________________________

и действует не более 1 года                                                                 _____________________________________

с даты выдачи.                                                                                       Сумма по договору ___________________

Численный состав семьи гражданина                                                 ____________________________________

________________________ человек.                                              Получатель социальной

Члены семьи:                                                                                            выплаты _____________________________

__________________________________;                                                                                   (ф.и.о.)

     (ф.и.о., степень родства)                                                                 Сумма перечислений

__________________________________;                                              _____________________________________

    (ф.и.о., степень родства)                                                                  (подпись ответственного работника

__________________________________.                                              кредитной организации)

    (ф.и.о., степень родства)

Расчетная стоимость строительства          М.П.

(приобретения) жилья ______________  

____________________________ рублей

Дата выдачи свидетельства _________

_____________________  ___________________  _______________________________

           (должность)                         (подпись)                             (ф.и.о.)

М.П.

**************************************************************************

                              линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на ______________________________________________________________________

                                                                                                                (приобретение жилого помещения, строительство жилого дома, участие

_____________________________________________________________________________________________________________.

в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

Численный состав семьи гражданина _______________________ человек.

Члены семьи: _________________________________________________________________________________________________;

(ф.и.о., степень родства)

_____________________________________________________________________________________________________________;

(ф.и.о., степень родства)

____________________________________________________________________________________________________________.

(ф.и.о., степень родства)

Дата выдачи свидетельства _________________________________________________

Подпись владельца свидетельства ___________________________________________

Свидетельство выдано _________________________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Московской области, выдавшего свидетельство)

_____________________  ___________________  _______________________________

     (должность)                                (подпись)                           (ф.и.о.)

М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилье: ______________________________

размер построенного (приобретенного) жилья _______________________________;

адрес построенного (приобретенного) жилья ________________________________.

--------------------------------

<*> Корешок хранится в уполномоченном органе исполнительной власти Московской области, выдавшем свидетельство.

Приложение 2

к Положению о предоставлении социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам

Российской Федерации, проживающим на сельских территориях

Форма

                              _____________________________________________

                              (наименование органа местного самоуправления)

                              от гражданина(ки) ___________________________

(ф.и.о.)

                              ____________________________________________,

                              проживающего(ей) по адресу: _________________

                              _____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Прошу включить меня, ______________________________________________________________________________________,

(ф.и.о.)

паспорт ____________________, выданный ________________________________________________________________________

                        (серия, номер)                            (кем, когда)

_________________________________________________ «__» ___________ ____ г.,

в  состав  участников  мероприятий  по  улучшению жилищных условий граждан, проживающих  на сельских территориях в  рамках  Подпрограммы  III

«Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы  Московской области «Сельское хозяйство «Подмосковья»

по категории ________________________________________________________________________________________________».

                                                                                             (гражданин)

Жилищные условия планирую улучшить путем ________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________

(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве жилых домов  (квартир) - нужное указать)

в ____________________________________________________________________________________________________________.

   (наименование муниципального образования, в котором гражданин желает приобрести (построить) жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж) __________________________________________ ____________________

                                                  (ф.и.о.)                                                  (дата рождения)

проживает по адресу: _____________________________________________________;

дети:

           __________________________________________ _________________________

                                                 (ф.и.о.)                                            (дата рождения)

проживает по адресу: _____________________________________________________;

           __________________________________________ __________________________

                                                 (ф.и.о.)                                              (дата рождения)

проживает по адресу: _______________________________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

           __________________________________________ ____________________;

                            (ф.и.о.)                                                           (дата рождения)

           __________________________________________ ____________________;

                            (ф.и.о.)                                                           (дата рождения)

           __________________________________________ ____________________.

                            (ф.и.о.)                                                           (дата рождения)

С  условиями  участия  в  мероприятиях  по  улучшению  жилищных условий граждан,  проживающих  на сельских территориях,

в  рамках  Подпрограммы  III «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы  Московской области

«Сельское хозяйство «Подмосковья»  ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

________________________     _________________________     ________________

   (ф.и.о. заявителя)                              (подпись заявителя)                     (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) ___________________________________________________ ___________________;

                   (ф.и.о., подпись)                         (дата)

2) ___________________________________________________ ___________________;

                   (ф.и.о., подпись)                         (дата)

3) ___________________________________________________ ___________________;

                   (ф.и.о., подпись)                         (дата)

4) ___________________________________________________ ___________________.

                   (ф.и.о., подпись)                         (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

                   (наименование документа и его реквизиты)

2) _______________________________________________________________________;

                   (наименование документа и его реквизиты)

3) _______________________________________________________________________;

                   (наименование документа и его реквизиты)

4) _______________________________________________________________________;                                                                                                                                                                                                                                      

                   (наименование документа и его реквизиты)

5) _______________________________________________________________________.

                   (наименование документа и его реквизиты)

Приложение 3

к Положению о предоставлении социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам

Российской Федерации, проживающим на сельских территориях

Форма

РЕЕСТР

выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты

на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим

на сельских территориях,

в рамках реализации Государственной программы

Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья»

по _____________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п

Номер свидетельства

Дата выдачи свидетельства

Фамилия, имя, отчество

Данные документа, удостоверяющего личность владельца свидетельства

Размер средств по свидетельству, тыс. руб.

Численный состав семьи

Подпись владельца свидетельства и дата получения

Всего

в том числе за счет средств

федерального бюджета

бюджета Московской области

местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

________________________________ _________________ ________________________

(должность уполномоченного лица,            (подпись)       (расшифровка подписи)

Ведущего реестр)

Приложение 4

              к Программе

Подпрограмма 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

Паспорт Подпрограммы 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Управление благоустройства администрации Пушкинского городского округа

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источники финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего:

в том числе:

5359,00

5359,00

5359,00

0,00

0,00

16077,00

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

Средства        федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

5359,00

5359,00

5359,00

0,00

0,00

16077,00

Администрация Пушкинского городского округа

Средства     
бюджета   
Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы 4

Важнейшим фактором, обеспечивающим динамичное развитие животноводческой отрасли, определяющим продовольственную и экологическую безопасность, является эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие.

Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие в значительной степени определяет социально-экономическую ситуацию, повышение рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей.

Проблемы ликвидации бешенства животных, решение их возможно только путем комплексного проведения административных, организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий, применения современных и практических разработок, а также организации системы мониторинга, с привлечением средств из федерального бюджета и бюджета Московской области, других источников финансирования.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического

развития Пушкинского городского округа, реализуемых в рамках

Подпрограммы 4

Разработка и реализация мероприятий Подпрограммы 4 позволит:

- улучшить эпизоотическую ситуацию по заразным и иным болезням животных,

- снизить заболеваемость животных;

- сократить количество неблагополучных пунктов по заразным болезням животных.

3. Показатели реализации Подпрограммы 4

Показатели реализации Подпрограммы 4 приведены в Приложении 1 к Подпрограмме 4.

4. Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 4

Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 4 приведена в Приложении 2 к Подпрограмме 4.

5. Перечень мероприятий муниципальной Подпрограммы 4.

Достижение целей Подпрограммы 4 осуществляется посредством реализации мероприятий муниципальной Подпрограммы 4. Перечень мероприятий приведен в Приложении  3 к Подпрограмме 4.

6. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы 4 с муниципальным заказчиком муниципальной Программы

Разработка и реализация Подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского городского округа (далее - Порядок).

Муниципальным заказчиком Подпрограммы 4 является Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа (далее – муниципальный заказчик).

Муниципальный заказчик Подпрограммы 4:

разрабатывает Подпрограмму 4;

формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;

осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком муниципальной Программы и ответственными за выполнение мероприятий;

осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации Подпрограммы 4;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и  финансированием Подпрограммы 4;

вводит в подсистему ГАСУ МО информацию в соответствии с Порядком;

обеспечивает соответствие содержания Подпрограммы 4, размещенной в подсистеме ГАСУ МО, Подпрограмме 4, утвержденным на бумажном носителе.

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы 4:

-формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику Подпрограммы 4;

-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы 4 в части соответствующего мероприятия.

7.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 4

С целью контроля за реализацией Подпрограммы 4 муниципальный заказчик формирует в подсистеме ГАСУ МО:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оперативный отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 4;

- ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 4.

Оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 4 содержит:

перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;

информацию о плановых и фактически достигнутых показателях реализации Подпрограммы 4 Пушкинского городского округа с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.

К годовому отчету о реализации мероприятий Подпрограммы 4 дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:

анализа достижения показателей реализации Подпрограммы 4;

анализа выполнения мероприятий, влияющих на достижение показателей реализации Подпрограммы 4;

анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий, недостижения показателей реализации Подпрограммы 4;

анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.

По мере необходимости муниципальный заказчик Подпрограммы 4 предоставляет в Комитет по экономике администрации Пушкинского городского округа согласованный с Комитетом по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского городского округа, МКУ «Централизованная бухгалтерия» и МКУ «Тендерный комитет» Оперативный отчет об исполнении Подпрограммы 4 согласно Приложению 6 к Порядку.             

              Приложение 1

к Подпрограмме 4

Показатели реализации Подпрограммы 4

«Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

№ п/п

Показатели реализации муниципальной программы (подпрограммы)

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы/ подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Основное мероприятие 01. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней

1.1

Количество отловленных животных без владельцев

Приоритетный,

отраслевой

ед.

268

419

419

410

400

400

Основное мероприятие 01. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней

1.2

Количество обустроенных сибиреязвенных скотомогильников

Отраслевой

ед.

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 01. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней

              Приложение 2

к Подпрограмме 4

Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 4

«Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

№ п/п

Наименование показателя

Определение, единица измерения

Значение базовых  показателей

Статистические источники

Периодичность представления

1

2

3

4

5

6

1.1

Количество отловленных животных без владельцев

Количество отловленных  животных, единиц без владельцев, единиц

268

Мониторинг

Ежеквартально

1.2

Количество обустроенных сибиреязвенных скотомогильников

Количество обустроенных сибиреязвенных скотомогильников, единиц

-

Мониторинг

Ежеквартально

              Приложение 3

к Подпрограмме 4

Перечень мероприятий Подпрограммы 4

«Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

№ п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятий

Источники финансирования

Всего (тыс. руб.)

Объём финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020

год

2021

год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

8

9

8

9

10

11

12

1

Основное мероприятие 01. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней

2020-2024

Итого по мероприятию

16077,00

5359,00

5359,00

5359,00

0,00

0,00

Управление благоустройства администрации Пушкинского городского округа

Организован и проведен отлов и содержание безнадзорных животных

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

16077,00

5359,00

5359,00

5359,00

0,00

0,00

средства бюджета Пушкинского городского округа

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1

Мероприятие 1.

Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

2020-2024

Итого по мероприятию

16077,00

5359,00

5359,00

5359,00

0,00

0,00

Управление благоустройства администрации Пушкинского городского округа

Организован и проведен отлов и содержание безнадзорных животных

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

16077,00

5359,00

5359,00

5359,00

0,00

0,00

средства бюджета Пушкинского городского округа

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2

Мероприятие 2.

Осуществление переданных полномочий Московской области по оформлению сибиреязвенных скотомогильников в собственность Московской области, обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области

2020-2024

Итого по мероприятию

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление благоустройства администрации Пушкинского городского округа

Организован и проведен отлов и содержание безнадзорных животных

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

              Приложение 5

к муниципальной Программе

Подпрограмма 7 «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

Паспорт Подпрограммы 7 «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источники финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего:

в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

Средства        федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация Пушкинского городского округа

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы 7

Реализация мероприятий Подпрограммы 7 будет способствовать достижению объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 0,027 млрд. долларов США к концу 2024 году за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), созданию экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры. За 2018 год объем экспорта продукции АПК в Пушкинском городском округе составил 12,151 млн долл. США.

Основными сдерживающими факторами являются: высокие риски финансовых потерь экспортеров при проведении экспортных операций, невыгодные условия кредитования экспортных операций, различия в стандартах разрешительной документации для заключения контрактов.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического

развития Пушкинского городского округа, реализуемых в рамках

Подпрограммы 7

Реализация Подпрограммы 7 является основным инструментом реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК Московской области».

Реализация мероприятий Подпрограммы 7 позволит к 2024 году создать новую товарную массу с высокой добавленной стоимостью, экспортно-ориентированную товаропроводящую инфраструктуру, устранить торговые барьеры (тарифные и нетарифные) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создать систему продвижения и позиционирования продукции АПК.

3. Показатели реализации Подпрограммы 7

Показатели реализации Подпрограммы 7 приведены в Приложении 1 к Подпрограмме 7.

4. Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 7

Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 7 приведена в Приложении 2 к Подпрограмме 7.

5. Перечень мероприятий муниципальной Подпрограммы 7.

Достижение целей Подпрограммы 7 осуществляется посредством реализации мероприятий муниципальной Подпрограммы 7. Перечень мероприятий приведен в Приложении 3 к Подпрограмме 7.

6. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы 7 с муниципальным заказчиком Программы

Разработка и реализация Подпрограммы 7 осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского городского округа (далее - Порядок).

Муниципальным заказчиком Подпрограммы 7 является Управление инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа.

Муниципальный заказчик Подпрограммы 7:

разрабатывает Подпрограмму 7 на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;

осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком муниципальной Программы и ответственными за выполнение мероприятий;

осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации Подпрограммы 7;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и  финансированием Подпрограммы 7;

вводит в подсистему ГАСУ МО информацию в соответствии с Порядком;

обеспечивает соответствие содержания Подпрограммы 7, размещенной в подсистеме ГАСУ МО, Подпрограмме 7, утвержденным на бумажном носителе.

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы 7:

-формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику Подпрограммы 7;

-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы 7 в части соответствующего мероприятия.

7.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 7

С целью контроля за реализацией Подпрограммы 7 муниципальный заказчик формирует в подсистеме ГАСУ МО:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оперативный отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 7;

- ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 7.

Оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 7 содержит:

перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;

информацию о плановых и фактически достигнутых показателях реализации Подпрограммы 7 Пушкинского городского округа с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.

К годовому отчету о реализации мероприятий Подпрограммы 7 дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:

анализа достижения показателей реализации Подпрограммы 7;

анализа выполнения мероприятий, влияющих на достижение показателей реализации Подпрограммы 7;

анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий, недостижения показателей реализации Подпрограммы 7;

анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.

По мере необходимости муниципальный заказчик Подпрограммы 7 предоставляет в Комитет по экономике администрации Пушкинского городского округа согласованный с Комитетом по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского городского округа, МКУ «Централизованная бухгалтерия» и МКУ «Тендерный комитет» Оперативный отчет об исполнении Подпрограммы 7 согласно Приложению  6 к  Порядку.             

Приложение 1

к Подпрограмме 7

Показатели реализации Подпрограммы 7 «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

№ п/п

Показатели реализации муниципальной программы (подпрограммы)

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы/ подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Основное мероприятие T2. Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»

1.1

Объем экспорта продукции АПК

Указ Президента
№ 204

тыс. долл. США

12 151

14 383

18 986

22 024

25 592

27 340

Основное мероприятие T2.

Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»

              Приложение 2

к Подпрограмме 7

Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 7

«Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

№ п/п

Наименование показателя

Определение, единица измерения

Значение базовых  показателей

Статистические источники

Периодичность представления

1

2

3

4

5

6

1.1.

Объем экспорта продукции АПК

Значение показателя определяется как сумма объемов экспорта продукции масложировой отрасли, злаков, рыбы и морепродуктов, мяса (мясной продукции) и молока (молочной продукции), готовой пищевой продукции (продукции из рыбы, сахара, какао, муки и др.), прочей продукции АПК (живых животных и растений, отходов продукции животноводства), тыс. долл. США

12151

Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК

Один раз в год

              Приложение 3

к Подпрограмме 7

Перечень мероприятий Подпрограммы 7 «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

№

п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Всего

(тыс. руб.)

Объём финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие T2.

Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»

2020-2024

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление инвестиционной политики

Увеличение объема экспорта продукции АПК

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1

Мероприятие 1.

Экспорт продукции агропромышленного комплекса

2020-2024

ИТОГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление инвестиционной политики

Увеличение объема экспорта продукции АПК

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Пушкинского городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0