Об утверждении Положения о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, подготовкой документов и материалов...



ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.10.2020 года № 58

Об утверждении Положения о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов Крутовского сельского поселения от 30.06.2008 № 18 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Крутовское сельское поселение, Администрация Крутовского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания Главой муниципального образования Крутовское сельское поселение, подлежит обнародованию в местах предназначенных для обнародования нормативных правовых актов и размещению на официальном сайте муниципального образования Крутовское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Крутовское сельское поселение                                                                                                   Н.А.Фёдоров

Приложение

к постановлению Администрации

Крутовского сельского поселения

от 14.10.2020 г. № 58

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:             

- субъекты бюджетного планирования муниципального образования Крутовское сельское поселение (далее - субъекты бюджетного планирования) – главные распорядители средств в соответствии с решением о бюджете муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период;

- бюджет субъекта бюджетного планирования муниципального образования Крутовское сельское поселение (далее - бюджет субъекта бюджетного планирования) - общий объем расходов субъекта бюджетного планирования используемый для целей бюджетного планирования главных распорядителей средств;

- действующие обязательства муниципального образования Крутовское сельское поселение - расходные обязательства муниципального образования Крутовское сельское поселение, подлежащие исполнению в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета в объеме, установленном в соответствии с законодательством, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями средств местного бюджета во исполнение нормативных правовых актов;

- принимаемые обязательства муниципального образования Крутовское сельское поселение - расходные обязательства муниципального образования Крутовское сельское поселение в объеме, установленном нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями средств местного бюджета во исполнение указанных нормативных правовых актов;

- бюджет действующих обязательств муниципального образования Крутовское сельское поселение;

- объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств муниципального образования Крутовское сельское поселение в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде;

- бюджет принимаемых обязательств муниципального образования Крутовское сельское поселение;

- объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств муниципального образования Крутовское сельское поселение в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Общие вопросы разработки проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, подготовки документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период

2.1. Администрация Крутовского сельского поселения:

а) утверждает муниципальные программы на очередной финансовый год и на плановый период;

б) утверждает муниципальные программы, впервые предлагаемые к финансированию за счет средств местного бюджета с начала очередного финансового года.

2.2. Администрация Крутовского сельского поселения (далее – Администрация):

а) разрабатывает проект решения о бюджете муниципального образования Крутовского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период;

б) обеспечивает методологическое руководство по разработке субъектами бюджетного планирования прогнозных данных бюджета муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период;

в) разрабатывает перечень и определяет сроки представления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период и материалов к нему;

г) разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования Крутовское сельское поселение на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ);

д) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Крутовское сельское поселение.

е) формирует перечень муниципальных программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой указанных программ, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде;

2.3. Отдел по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципальном образовании «Велижский район» (далее – Отдел по экономике):

б) представляет в Администрацию Крутовского сельского поселения параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования Крутовское сельское поселение на долгосрочный период;

в) разрабатывает перечень и определяет сроки представления в Администрацию Крутовского сельского поселения отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период и материалов к нему.

              2.4. Администрация Крутовского сельского поселения (далее – Администрация):

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования Крутовское сельское поселение;

б) разрабатывает и представляет в Финансовое управление предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств муниципального образования Крутовское сельское поселение между муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности в соответствии с принятыми или планируемыми к принятию решениями Совета депутатов Крутовского сельского поселения по бюджету Крутовского сельского поселения или по увеличению действующих обязательств муниципального образования Крутовское сельское поселение (за исключением расходов инвестиционного характера).

в) представляют в Отдел по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципальном образовании «Велижский район» и Финансовое управление муниципального образовании «Велижский район» материалы, необходимые для разработки проекта решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период;

г) разрабатывают и представляют в установленном порядке предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств муниципального образования Крутовское сельское поселение по муниципальным программам;

д) обеспечивают в пределах доведенных до них бюджетных ассигнований исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств в рамках муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности;

е) представляют в установленном порядке данные и материалы, необходимые для оценки муниципальных программ;

ж) представляют в Отдел по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации муниципальном образовании «Велижский район»:

- объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Крутовское сельское поселение, вновь предлагаемых к финансированию;

2.5. Субъекты бюджетного планирования разрабатывают прогноз объемов поступлений в бюджет муниципального образования Крутовское сельского поселения и согласовывают его с Финансовым управлением по каждому администрируемому и курируемому доходному источнику.

3. Разработка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, подготовка документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период

3.1. Проект решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывается в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Крутовское сельского поселения.

3.2. Исходной базой для разработки проекта решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период являются:

а) Бюджетное послание Президента Российской Федерации;

б) прогноз социально-экономического развития муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период;

в) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Крутовское сельского поселения;

г) бюджетный прогноз (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования Крутовское сельского поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ).

3.3. Разработка проекта решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с графиками согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему Положению.

3.4. Прогнозирование доходов бюджета муниципального образования Крутовское сельского поселения осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период с учетом действующего законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства, областных законов и муниципальных нормативно-правовых актов на день внесения проекта решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период в Совет депутатов Крутовского сельского поселения.

3.5. Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов осуществляется Финансовым управлением на основании исходных и прогнозируемых показателей, представленных главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования Крутовское сельского поселения.

3.6. Безвозмездные поступления прогнозируются на основании областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3.7. Планирование бюджетных ассигнований для исполнения расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с методикой, разрабатываемой Финансовым управлением, исходя из общего объема прогнозируемых на очередной финансовый год и плановый период доходов бюджета муниципального Крутовское сельского поселения.

3.8. Объем дефицита (профицита) при составлении проекта решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период рассчитывается как разница между общим объемом расходов и общим объемом доходов бюджета муниципального образования Крутовское сельского поселения. Размер дефицита (профицита) бюджета муниципального образования Крутовское сельского поселения должен соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.9. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Крутовское сельского поселения определяются на основе данных, представленных главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Крутовское сельского поселения.

3.10. Верхний предел муниципального долга муниципального образования Крутовское сельского поселения является расчетным показателем и рассчитывается по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода.

3.11. Финансовое управление формирует проект решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период и прилагаемые к нему материалы. Глава муниципального образования Крутовское сельского поселения вносит на рассмотрение в Совет депутатов Крутовского сельского поселения проект решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период и прилагаемые к нему материалы.

3.12. При внесении проекта решения о бюджете муниципального образования Крутовское сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период в Совет депутатов Крутовского сельского поселения прилагаются документы и материалы, указанные в Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании Крутовское сельского поселения.

Приложение

к постановлению Администрации

Крутовского сельского поселения

от 14.10.2020 г. № 58

План мероприятий

по подготовке проекта бюджета

муниципального образования Крутовское сельское поселение

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

Разработка проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

Октябрь текущего года

Главный специалист

2

Разработка проекта бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период

Октябрь текущего года

Главный специалист

3

Разработка предварительных итогов социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год

Октябрь текущего года

Главный специалист, Старший менеджер

4

Разработка муниципальных программ

Август-октябрь текущего года

Главный специалист, Старший менеджер

5

Составление перечня муниципальных программ муниципального образования

Август-октябрь

текущего года

Главный специалист

6

Разработка прогноза социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период

Октябрь текущего года

Старший менеджер

7

Составление перечня нормативных обязательств муниципального образования

Октябрь текущего года

Главный специалист

8

Порядка определения перечня и кодов целевых статей муниципального образования

Октябрь текущего года

Главный специалист

9

Формирование реестра расходных обязательств муниципального образования

Октябрь текущего года

Главный специалист

10

Разработка проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Октябрь текущего года

Главный специалист

11

Проведение рабочих совещаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, корректировка проекта бюджета по результатам этих совещаний

Октябрь текущего года

Глава муниципального образования

12

Подготовка документов и материалов, подлежащих представлению одновременно с проектом бюджета в соответствии с бюджетным законодательством

Октябрь текущего года

Главный специалист

13

Внесение в Совет депутатов сельского поселения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Положением о бюджетном процессе

до15 ноября текущего года (или в сроки установленные нормативным документом об особенностях составления и утверждения проекта бюджета муниципального образования)

Глава муниципального образования