О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи в 2009 году



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2008 г. № 285-па

г. Владивосток

О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи в 2009 году

{Документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 10.08.2009 №219-па}

{Решением Приморского краевого суда от 21.04.2009 г заявление прокурора Приморского края удовлетворено.

Пункты 3, 4.1, 4.2 постановления Администрации Приморского края от 14 ноября 2008 г. № 285-па «О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи в 2009 году» (в редакции постановления от 11 февраля 2009 г. № 34-па) и утвержденный этим постановлением Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Приморского края на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи в 2009 году признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.}

{Определением Верховного суда Российской федерации от 15.07.2009г решение Приморского краевого суда от 21 апреля 2009 года оставлено без изменении, а кассационная жалоба администрации Приморского края - без удовлетворения.}

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

На основании Федерального закона от 24 июля 2007 года № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1088 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации, Устава Приморского края Администрация Приморского края

{констатирующая часть в редакции постановления Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить с 01 января по 31 декабря 2009 года денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в размере: 5000 рублей в месяц - для врача, 3500 рублей в месяц - для фельдшера (акушерки) и 2500 рублей в месяц - для медицинской сестры (далее - денежная выплата медицинским работникам, медицинские работники соответственно).

2. Определить, что:

денежная выплата медицинским работникам выплачивается в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации для выплаты заработной платы, по дополнительной ведомости. На денежную выплату начисляются районные коэффициенты, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти и процентные надбавки к заработной плате, установленные статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями. Денежная выплата учитывается для предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса Российской Федерации;

{абзац второй пункта 2 в редакции постановления Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

денежная выплата назначается приказом руководителя учреждения здравоохранения медицинскому работнику, замещающему полную штатную единицу на постоянной основе, в размере, установленном в пункте 1 настоящего постановления;

при замещении медицинским работником штатной единицы на постоянной основе на условиях трудового договора по основному месту работы в случаях, когда штатными нормативами предусмотрена штатная единица в объеме менее одной ставки (0,25; 0,5; 0,75) или штатная единица замещается медицинским работником не в полном объеме по медицинским показаниям, денежная выплата медицинскому работнику рассчитывается в пропорциональном отношении к замещаемой штатной единице (за 0,25 ставки штатной единицы - 25 процентов денежной выплаты; за 0,5 ставки - 50 процентов денежной выплаты; за 0,75 ставки - 75 процентов денежной выплаты);

денежная выплата медицинскому работнику не выплачивается: по трудовым договорам о совместительстве, при выполнении дополнительных работ в пределах рабочего времени, при замещении временно отсутствующего работника;

денежная выплата медицинским работникам осуществляется за счет средств краевого бюджета на 2009 год, предусмотренных департаменту здравоохранения Приморского края, за счет субсидии из федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

{абзац шестой пункта 2 в редакции постановления Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

3. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Приморского края на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи в 2009 году (прилагается).

4. Департаменту здравоохранения Приморского края (Ушаков):

4.1. Предоставлять субсидии из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Приморского края на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (далее - субсидии) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2009 год в установленном порядке департаменту здравоохранения Приморского края, на цели, указанные в пункте 1 настоящего постановления;

4.2. Предоставлять в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления субсидий и о расходах краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, по форме и в порядке, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

{подпункт 4.2. изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

4.3. Обеспечить ведение регистра медицинских работников Приморского края.

{подпункт 4.3. дополнен постановлением Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

5. Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края Л.Н. Дроздову.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

C.M. Дарькин

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Администрации Приморского края

от 14 ноября 2008 г. № 285-па

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Приморского края па осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждении и подразделений скорой медицинской помощи в 2009 году

{название Порядка изложено в редакции постановления Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделенных из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Приморского края на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в 2009 году (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, медицинские работники), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов на осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам.

{абзац первый пункта 2 в редакции постановления Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии принятия муниципальных правовых актов, определяющих расходные обязательства муниципального образования по денежным выплатам медицинским работникам и предусматривающих в местных бюджетах средства на исполнение указанных расходных обязательств.

{абзац второй пункта 2 в редакции постановления Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальной системе здравоохранения фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи.

4. Размер субсидии для каждого муниципального образования определяется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год, из расчета нормативной численности соответствующей категории медицинских работников и денежных выплат в установленных Администрацией Приморского края размерах, умноженных на 12 месяцев.

При определении размера субсидий учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, процентные надбавки к заработной плате, установленные статьями 315 и 317 Трудовою кодекса Российской Федерации, за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями, отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также средства для предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

{абзац второй пункта 4 в редакции постановления Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

5. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год.

6. Субсидии предоставляются департаментом здравоохранения Приморского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ему в установленном порядке.

7. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов.

8. Субсидия предоставляется муниципальному образованию:

а) в январе текущего года в объеме 1/12 годовой суммы субсидии, предусмотренной законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год;

б) начиная с февраля текущего года - с учетом фактического использования полученной из краевого бюджета субсидии за предыдущий период на основании отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия (далее - отчеты) согласно пункту 9 настоящего Порядка;

в) в декабре текущего года - с учетом фактического использования полученной из краевого бюджета субсидии за предыдущий период и ожидаемой потребности.

9. Отчеты предоставляются уполномоченными органами местного самоуправления в департамент здравоохранения Приморского ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным по форме, установленной департаментом здравоохранения Приморского края.

Ожидаемая потребность по денежным выплатам медицинским работникам по состоянию на 01 января 2010 года представляется не позднее 05 декабря 2009 года.

Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления.

Эффективность использования субсидий оценивается исходя из соответствия фактического их использования по сравнению с запланированными показателями, наличия остатков неиспользованных субсидий на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов.

{абзац четвертый пункта 9 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 11.02.2009 №34-па}

10. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении департаментом здравоохранения Приморского края отсутствия потребности в субсидии остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доходы краевого бюджета.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета в порядке, определяемом департаментом финансов Приморского края.

11. Департамент здравоохранения Приморского края обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных из краевого бюджета субсидий, контроль за соблюдением условий, установленных при их предоставлении.