Об учёте информационных систем Ямало-Ненецкого автономного округа



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об учёте информационных систем Ямало-Ненецкого автономного округа

В целях реализации пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года № 644 «О федеральной государственной информационной системе учёта информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счёт средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые требования к учёту и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых полностью или частично за счёт средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Определить:

2.1. департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным органом на предоставление исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа доступа к федеральной государственной системе учёта информационных систем и осуществление проверки сведений об информационных системах, размещаемых исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с требованиями, утверждёнными настоящим постановлением;

2.2. исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, являющиеся инициаторами создания и эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, ответственными органами за размещение в федеральной государственной информационной системе учёта информационных систем сведений о создаваемых, эксплуатируемых, развиваемых и модернизируемых исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, а также сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых, эксплуатируемых, развиваемых и модернизируемых подведомственными ему учреждениями.

3. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа:

3.1. до 01 января 2015 года определить ответственных специалистов, обеспечивающих представление сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и их своевременную актуализацию для размещения в федеральной государственной системе учёта информационных систем и направить информацию в департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа;

3.2. в течение 30 дней с даты предоставления доступа к федеральной государственной системе учёта информационных систем обеспечить размещение в федеральной государственной системе учёта информационных систем сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, созданных и приобретённых полностью или частично за счёт средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа после 01 января 2011 года либо эксплуатируемых в настоящее время.

4. Департаменту информационных технологий и связи   Ямало-Ненецкого автономного округа (Ефремов О.В.) до 01 февраля 2015 года направить централизованный запрос в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с целью предоставления исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа доступа к федеральной государственной системе учёта информационных систем.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе определить ответственных специалистов, разработать механизм учёта информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и провести мероприятия по учёту и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых полностью или частично за счёт средств муниципальных бюджетов.

6. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 марта 2007 года № 99-А «Об учёте и регистрации информационных ресурсов и систем на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»;

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2008 года № 107-А «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2007 года № 99-А».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Фиголь Н.В.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                        Д.Н. Кобылкин

14 ноября 2014 г. № 889-П

1

УТВЕРЖДЁН

ТРЕБОВАНИЯ

к учёту и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,

создаваемых и приобретаемых полностью или частично за счёт средств

бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящие требования к учёту и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых полностью или частично за счёт средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ, информационные системы автономного округа, учёт информационных систем), разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года № 644 «О федеральной государственной информационной системе учёта информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счёт средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов», в целях обеспечения информационно-аналитического управления информатизацией на этапах принятия решения о создании информационной системы автономного округа, планирования и реализации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем автономного округа (включая информационные технологии, технические средства и информационно-телекоммуникационные сети, необходимые для их функционирования), осуществляемых исполнительными органами государственной власти автономного округа (далее – ИОГВ ЯНАО), их  подведомственными учреждениями, а также учёта результатов проводимых мероприятий по информатизации, оценки их результативности и эффективности, использования результатов проведённых мероприятий по информатизации.

2. К учёту информационных систем предъявляются следующие требования:

а) полнота и достоверность сведений об информационных системах автономного округа и (или) компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых, развиваемых, модернизируемых и эксплуатируемых ИОГВ ЯНАО и (или) их подведомственными  учреждениями полностью или частично за счёт средств бюджета автономного округа (далее – объекты учёта);

б) идентификация объектов учёта и единые правила их классификации;

в) открытость объектов учёта для ИОГВ ЯНАО и (или) их подведомственных  учреждений с обеспечением доступа к размещённым в федеральной государственной информационной системе учёта информационных систем (далее – федеральная система учёта) сведениям об объектах учёта, не содержащим информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

3. Формирование, размещение и актуализация в федеральной системе учёта сведений об информационных системах автономного округа, создаваемых, эксплуатируемых, развиваемых и модернизируемых ИОГВ ЯНАО либо подведомственными ему учреждениями, осуществляется ИОГВ ЯНАО путём загрузки из заранее подготовленного файла в формате xls, в соответствии с размещённым в федеральной системе учёта шаблоном.

С 01 марта 2015 года размещение сведений об объектах учёта может осуществляться с использованием интерфейса федеральной системы учёта.

4. Учёт информационных систем автономного округа осуществляется в виде электронных паспортов объектов учёта, содержащих совокупность сведений об объекте учёта, с использованием шаблонов для создания объектов учёта, размещённым в федеральной системе учёта, обеспечивающих хранение и ведение электронных паспортов объектов учёта в электронном виде (далее – электронный паспорт).

Состав реквизитов электронных паспортов, а также особенности их заполнения определяются методическими указаниями по осуществлению учёта информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, утверждаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – методические указания по учёту).

Электронные паспорта для объектов учёта, создаваемых после вступления в силу настоящих требований, создаются ИОГВ ЯНАО на основании принятого решения о создании соответствующего объекта учёта, оформленного правовым актом.

Для объектов учёта, созданных до вступления в силу настоящих требований, электронные паспорта создаются ИОГВ ЯНАО на основании правовых актов, данных бюджетного учёта, государственных контрактов, актов сдачи-приёмки работ и иной документации, содержащей сведения об объектах учёта.

5. Объект учёта должен соответствовать одной из следующих классификационных категорий:

- информационные системы обеспечения специальной деятельности;

- информационные системы обеспечения типовой деятельности;

- центры обработки данных;

- типовые компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

- компоненты инфраструктуры электронного правительства.

При формировании сведений об объектах учёта указываются классификационные категории объектов учёта, утверждённые приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года № 220 «Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учёта и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учёта информационных систем».

6. ИОГВ ЯНАО в целях размещения в федеральной системе учёта сведений о созданном, эксплуатируемом, развиваемом и модернизируемом ИОГВ ЯНАО либо подведомственными ему учреждениями объекте учёта в срок не более 3 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке соответствующего решения о создании (закупке) объекта учёта формируют и направляют на проверку в департамент информационных технологий и связи автономного округа сведения об объекте учёта (электронный паспорт) и несут ответственность за их полноту и достоверность.

7. Департамент информационных технологий и связи автономного округа в течение 3 рабочих дней проверяет представленные ИОГВ ЯНАО электронные паспорта на корректность заполнения и соответствие настоящим требованиям, формирует и направляет в ИОГВ ЯНАО, представивший электронный паспорт в форме электронного сообщения посредством системы электронного документооборота и делопроизводства автономного округа, уведомление об успешном прохождении проверки или о возврате электронного паспорта на доработку с перечнем выявленных несоответствий.

8. При отсутствии замечаний к электронным паспортам ИОГВ ЯНАО в течение 3 рабочих дней с даты поступления уведомления об успешном прохождении проверки подписывает заполненный и согласованный электронный паспорт электронной подписью должностного лица, ответственного за организацию размещения сведений в системе учёта информационных систем, или уполномоченного им лица и размещает их в федеральной государственной системе учёта в соответствии с пунктом 3 настоящих требований.

При получении уведомления о возврате электронного паспорта на доработку ИОГВ ЯНАО в течение 5 рабочих дней устраняет выявленные несоответствия и повторно направляет электронный паспорт на проверку в департамент информационных технологий и связи автономного округа. Проверка повторно направленного электронного паспорта осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящих требований.

9. Размещённые сведения об объектах учёта подлежат дополнению и (или) актуализации в федеральной системе учёта в срок не более 10 рабочих дней со дня:

а) размещения извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учёта, с указанием:

- даты осуществлении закупки товаров, работ, услуг;

- ссылки на адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по которому размещено извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг;

б) размещения (изменения) сведений о заключённом государственном контракте на закупку товаров, работ, услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учёта, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего контракта) с указанием:

- стоимости товаров, работ, услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учёта в соответствии с государственным контрактом;

- срока исполнения государственного контракта;

- сведений о причине отклонений (при их наличии) от ожидаемых результатов реализации, относящихся к объекту учёта мероприятий по информатизации, предусмотренных планами государственных органов по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

в) подписания актов сдачи-приёмки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по государственному контракту (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта) с указанием:

- реквизитов актов сдачи-приёмки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг;

- стоимости поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг;

- сведений о причине отклонений от количественных и качественных результатов, предусмотренных государственным контрактом, в части поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учёта (в случае наличия отклонений);

г) ввода в эксплуатацию объектов учёта на основании актов о вводе объектов учёта в эксплуатацию (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта) с указанием:

- реквизитов актов, содержащих решение о вводе в эксплуатацию объектов учёта;

- сроков ввода в эксплуатацию объектов учёта;

д) расходов бюджета автономного округа на создание информационной системы  с указанием:

- даты учёта соответствующей операции;

- балансовой стоимости объекта учёта;

е) размещения информации об объектах учёта или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учёта, в национальном фонде алгоритмов и программ с указанием:

- даты размещения в национальном фонде алгоритмов и программ информации об объектах учёта или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учёта;

ж) проведения аттестации, сертификации объектов учёта и (или) их отдельных составных частей на соответствие требованиям по защите информации с указанием:

- реквизитов соответствующих аттестационных свидетельств и сертификатов;

з) прекращения эксплуатации объектов учёта с указанием:

- реквизитов актов вывода объектов учёта из эксплуатации (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта);

- причины прекращения эксплуатации объектов учёта;

и) внесения изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учёта (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта и (или) иного документа).

10. Департамент информационных технологий и связи автономного округа вправе запрашивать от ИОГВ ЯНАО и (или) подведомственных им учреждений дополнительную информацию по объектам учёта, необходимую для целей проведения анализа, контроля и мониторинга сведений, размещённых в федеральной системе учёта.