ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.12.2006 г. N 200-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П (НГР RU37000200700508)

Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П (НГР RU37000200800101)

Постановление Правительства Ивановской области от 23.07.2009 № 213-П; НГР RU37000200900332

В соответствии с Законом Ивановской области от 27.12.2005 N 181-ОЗ "О структуре Правительства Ивановской области и системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области", распоряжением Правительства Ивановской области от 13.11.2006 N 285-рп "О создании территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области по социальной защите населения" Правительство Ивановской области постановляет:

Утвердить:

1) Положение о территориальном управлении социальной защиты населения по городу Иванову (приложение 1),

2) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

3) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

4) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

5) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

6) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Гаврилово-Посадскому муниципальному району (приложение 6),

7) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Заволжскому муниципальному району (приложение 7),

8) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

9) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Ильинскому муниципальному району (приложение 9),

10) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

11) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Комсомольскому муниципальному району (приложение 11),

12) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

13) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Лежневскому муниципальному району (приложение 13),

14) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району (приложение 14),

15) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Палехскому муниципальному району (приложение 15),

16) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Пестяковскому муниципальному району (приложение 16),

17) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району (приложение 17),

18) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

19) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (приложение 19),

20) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Савинскому муниципальному району (приложение 20),

21) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П

22) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П

23) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

24) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П

25) ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П

26) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Юрьевецкому муниципальному району (приложение 26),

27) Положение о территориальном отделе социальной защиты населения по Южскому муниципальному району (приложение 27).

28) Положение о территориальном управлении социальной защиты населения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району (приложение 28),

(пункт 28 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П)

29) Положение о территориальном управлении социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району (приложение 29).

(пункт 29 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П)

30) Положение о территориальном управлении социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району (приложение 30),

(пункт 30 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

31) Положение о территориальном управлении социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району (приложение 31),

(пункт 31 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

32) Положение о территориальном управлении социальной защиты населения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району (приложение 32),

(пункт 32 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

33) Положение о территориальном управлении социальной защиты населения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам (приложение 33),

(пункт 33 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

34) Положение о территориальном управлении социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району (приложение 34).

(пункт 34 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

Губернатор Ивановской области

М.А.МЕНЬ

Приложение 1

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном управлении социальной защиты населения по городу Иванову

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по городу Иванову (далее - Управление) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории города Иванова исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городу Иванову.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Управление подведомственно центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления города Иванова, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Управления определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Управления: 153000, г. Иваново, ул. 10 Августа, д. 29.

2. Задачи Управления

На Управление возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории города Иванова государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлением по улучшению положения социально уязвимых слоев населения города Иванова.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в городе Иванове.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории города Иванова;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения города Иванова в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Управления.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории города Иванова;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории города Иванова;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории города Иванова и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории города Иванова, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления города Иванова, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории города Иванова и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории города Иванова, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории города Иванова, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Управления;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению города Иванова;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Управления:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Управлении;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Управления;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Управлении;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управление осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Управления.

4. Права Управления

Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Управления

Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Управления относятся:

6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Управления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управления и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Управления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Управления, должностных регламентов специалистов Управления;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Управления;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Управления;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Управления

7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном управлении социальной защиты населения по городскому округу Кинешма

ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

Приложение 3

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Верхнеландеховскому муниципальному району

ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

Приложение 4

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по городскому округу Вичуга

ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

Приложение 5

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Вичугскому муниципальному району

ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

Приложение 6

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Гаврилово-Посадскому муниципальному району

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Гаврилово-Посадскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Гаврилово-Посадскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Гаврилово-Посадского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155000, Ивановская область, г. Гаврилов Посад, ул. III Интернационала, д. 10.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Гаврилово-Посадского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Гаврилово-Посадского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Гаврилово-Посадском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Гаврилово-Посадского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Гаврилово-Посадского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Гаврилово-Посадского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Гаврилово-Посадского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Гаврилово-Посадского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Гаврилово-Посадского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Гаврилово-Посадского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 7

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Заволжскому муниципальному району

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Заволжскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Заволжского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Заволжскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Заволжского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155410, Ивановская область, г. Заволжск, ул. Социалистическая, д. 24.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Заволжского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Заволжского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Заволжском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Заволжского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Заволжского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Заволжского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Заволжского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Заволжского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Заволжского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Заволжского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Заволжского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Заволжского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Заволжского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9 В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Заволжского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 8

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Ивановскому муниципальному району

ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П)

Приложение 9

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Ильинскому муниципальному району

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Ильинскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Ильинского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Ильинскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Ильинского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155060, Ивановская область, п. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Ильинского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Ильинского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Ильинском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Ильинского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Ильинского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Ильинского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Ильинского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Ильинского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Ильинского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Ильинского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Ильинского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Ильинского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Ильинского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Ильинского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 10

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Кинешемскому муниципальному району

ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П

Приложение 11

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Комсомольскому муниципальному району

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Комсомольскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. Советская, д. 3.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Комсомольского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Комсомольского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Комсомольском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Комсомольского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Комсомольского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Комсомольского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Комсомольского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Комсомольского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Комсомольского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Комсомольского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Комсомольского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Комсомольского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Комсомольского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 12

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по городскому округу Кохма

ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П

Приложение 13

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Лежневскому муниципальному району

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Лежневскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Лежневского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Лежневскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Лежневского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155120, Ивановская область, п. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 32.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Лежневского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Лежневского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Лежневском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Лежневского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Лежневского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Лежневского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Лежневского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Лежневского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Лежневского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Лежневского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Лежневского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Лежневского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Лежневского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Лежневского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 14

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Лухскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Лухского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Лухскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Лухского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155270, Ивановская область, п. Лух, ул. Первомайская, д. 101.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Лухского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Лухского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Лухском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Лухского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Лухского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Лухского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Лухского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Лухского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Лухского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Лухского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Лухского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Лухского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Лухского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Лухского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 15

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Палехскому муниципальному району

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Палехскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Палехского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Палехскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Палехского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155620, Ивановская область, п. Палех, ул. Ленина, д. 1.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Палехского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Палехского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Палехском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Палехского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Палехского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Палехского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Палехского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Палехского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Палехского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Палехского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Палехского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Палехского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Палехского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Палехского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 16

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Пестяковскому муниципальному району

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Пестяковскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Пестяковского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Пестяковскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Пестяковского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155650, Ивановская область, п. Пестяки, ул. Карла Маркса, д. 20.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Пестяковского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Пестяковского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Пестяковском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Пестяковского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Пестяковского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Пестяковского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Пестяковского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Пестяковского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Пестяковского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Пестяковского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Пестяковского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Пестяковского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Пестяковского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Пестяковского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 17

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Приволжскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Приволжского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Приволжскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Приволжского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155550, Ивановская область, г. Приволжск, пер. Коминтерновский, д. 2.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Приволжского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Приволжского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Приволжском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Приволжского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Приволжского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Приволжского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Приволжского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Приволжского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Приволжского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Приволжского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Приволжского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Приволжского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Приволжского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Приволжского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.10.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 18

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Пучежскому муниципальному району

ИСКЛЮЧИТЬ - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П

Приложение 19

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Родниковскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Родниковского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Родниковскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Родниковского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155250, Ивановская область, г. Родники, ул. Советская, д. 10.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Родниковского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Родниковского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Родниковском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Родниковского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Родниковского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Родниковского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Родниковского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Родниковского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Родниковского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Родниковского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Родниковского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Родниковского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Родниковского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Родниковского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 20

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО САВИНСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Савинскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Савинского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Савинскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Савинского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155710, Ивановская область, п. Савино, ул. Первомайская, д. 12.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Савинского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Савинского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Савинском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Савинского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Савинского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Савинского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Савинского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Савинского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Савинского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Савинского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Савинского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Савинского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Савинского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Савинского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 21

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ТЕЙКОВО

ИСКЛЮЧЕНО. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П.

Приложение 22

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ТЕЙКОВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ

ИСКЛЮЧЕНО. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П.

Приложение 23

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ФУРМАНОВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ

ИСКЛЮЧЕНО - Постановление Правительства Ивановской области от 15.04.2008 № 70-П

Приложение 24

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ШУЯ

ИСКЛЮЧЕНО. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П.

Приложение 25

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ШУЙСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ

ИСКЛЮЧЕНО. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П.

Приложение 26

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЮРЬЕВЕЦКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Юрьевецкому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Юрьевецкого муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Юрьевецкому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155450, Ивановская область, г. Юрьевец, ул. Советская, д. 42.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Юрьевецкого муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Юрьевецкого муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Юрьевецком муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Юрьевецкого муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Юрьевецкого муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Юрьевецкого муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Юрьевецкого муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Юрьевецкого муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Юрьевецкого муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Юрьевецкого муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Юрьевецкого муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 27

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЮЖСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальный отдел социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства по Южскому муниципальному району (далее - Отдел) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Южского муниципального района Ивановской области исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН по Южскому муниципальному району.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.2. Отдел подведомственен центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Южского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Отдела определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

1.8. Отдел в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Юридический адрес и местонахождение Отдела: 155630, Ивановская область, г. Южа, ул. Советская, д. 23.

2. Задачи Отдела

На Отдел возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Южского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Отделом по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Южского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Южском муниципальном районе.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства на территории Южского муниципального района;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.1.2. оценка нуждаемости населения Южского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в СМИ муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Отдела.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Южского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Южского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной защиты семьи и детей, реализации демографической политики:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Южского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной и семейной политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Южского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п;

3.4.2. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.3. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.4. оформление личных дел граждан, учет очередности и выдача путевок на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.5. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки;

3.4.6 - 3.4.8. исключены. - Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности; иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Южского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Южского муниципального района и имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Южского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.5.11. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пп. 3.5.11 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Южского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. анализ социально-бытового положения граждан льготных категорий;

3.6.12. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам Отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.13. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.14. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетних на государственное обеспечение в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в установлении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Отдела;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Южского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных отделу бюджетных ассигнований;

3.10.6. внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Отдела:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Отделе;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Отделе;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Отделе;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Отдела с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Отдел осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Отдела;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Отдела необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Отдела

Отдел в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Отдела относятся:

6.2.1. представление интересов Отдела без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Отдела, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Отдела и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Отделе;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Отдела, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.6. утверждение штатного расписания Отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Отдела, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Отдела, правил служебного распорядка;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.12.2007 N 260-п)

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Отдела, должностных регламентов специалистов Отдела;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Отдела;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Отдела;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Отдела

7.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Отдела высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 28

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ТЕЙКОВО И ТЕЙКОВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П , от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району (далее - Управление) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории городского округа Тейково и Тейковского муниципального района исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району.

1.2. Управление подведомственно центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа Тейково и Тейковского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Управления определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Управление является правопреемником территориального отдела социальной защиты населения по городскому округу Тейково и территориального отдела социальной защиты населения по Тейковскому муниципальному району.

1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 155040, Ивановская область, г. Тейково, ул. Октябрьская, 2.

2. Задачи Управления

На Управление возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории городского округа Тейково и Тейковского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлением по улучшению положения социально уязвимых слоев населения городского округа Тейково и Тейковского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе.

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ, в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства;

3.1.2. оценка нуждаемости населения городского округа Тейково и Тейковского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовой информации муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Управления.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории городского округа Тейково и Тейковского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории городского округа Тейково и Тейковского муниципального района;

3.2.3 осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализации демографической политики:

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории городского округа Тейково и Тейковского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной, семейной и демографической политики;

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории городского округа Тейково и Тейковского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления городского округа Тейково и Тейковского муниципального района, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения городского округа Тейково и Тейковского муниципального района документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа Тейково и Тейковского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории городского округа Тейково и Тейковского муниципального района, имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории городского округа Тейково и Тейковского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих на территории городского округа Тейково и Тейковского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1 в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в учреждении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения попечителем своих обязанностей, в том числе использования попечительства в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Управления;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению городского округа Тейково и Тейковского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;

3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Управления:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Управлении;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Управления;

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Управлении;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управление осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Управления.

4. Права Управления

Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Управления

Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Управления относятся:

6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Управления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управления и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Управления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Управления, должностных регламентов специалистов Управления;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Управления;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Управления;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Управления

7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 29

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 14.12.2006 N 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ШУЯ И ШУЙСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ

(введено Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П)

(в ред. Постановления Правительства Ивановской от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району (далее - Управление) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району.

1.2. Управление подведомственно центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом), законами и правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа Шуя и Шуйского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Управления определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Управление является правопреемником территориального отдела социальной защиты населения по городскому округу Шуя и территориального отдела социальной защиты населения по Шуйскому муниципальному району.

1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 155900, Ивановская область, г. Шуя, ул. Ленина, 32.

2. Задачи Управления

На Управление возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлением по улучшению положения социально уязвимых слоев населения городского округа Шуя и Шуйского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе.

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ, в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства;

3.1.2. оценка нуждаемости населения городского округа Шуя и Шуйского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение "обратной связи" с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовой информации муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Управления.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализации демографической политики:

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной, семейной и демографической политики;

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления городского округа Шуя и Шуйского муниципального района, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения городского округа Шуя и Шуйского муниципального района документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа Шуя и Шуйского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района, имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих на территории городского округа Шуя и Шуйского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области", установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1 в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в учреждении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, в том числе использования опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Управления;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению городского округа Шуя и Шуйского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;

3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Управления:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Управлении;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Управления;

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Управлении;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управление осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Управления.

4. Права Управления

Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Управления

Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Управления относятся:

6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Управления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управления и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Управления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Управления, должностных регламентов специалистов Управления;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Управления;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Управления;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Управления

7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 30 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 14.12.2006 № 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном управлении социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району

(введено Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П)

(в ред. Постановления Правительства Ивановской от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району (далее - Управление) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району.

1.2. Управление подведомственно центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами и иными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Управления определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Управление является правопреемником территориального отдела социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и территориального отдела социальной защиты населения по Вичугскому муниципальному району.

1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 155331, Ивановская область, г. Вичуга, ул. 50 лет Октября, д. 13.

2. Задачи Управления

На Управление возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлением по улучшению положения социально уязвимых слоев населения городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе.

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ, в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства;

3.1.2. оценка нуждаемости населения городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение «обратной связи» с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовой информации муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Управления.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализации демографической политики:

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной, семейной и демографической политики;

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР»;

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района, имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих на территории городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области», установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в учреждении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, в том числе использования опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Управления;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;

3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Управления:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Управлении;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Управления;

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Управлении;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управление осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Управления.

4. Права Управления

Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Управления

Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Управления относятся:

6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Управления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управления и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Управления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Управления, должностных регламентов специалистов Управления;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Управления;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Управления;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Управления

7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 31 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 14.12.2006 № 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном управлении социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району

(введено Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П)

(в ред. Постановления Правительства Ивановской от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешмскому муниципальному району (далее - Управление) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округу Кинешма и Кинешмскому муниципальному району.

1.2. Управление подведомственно центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами и иными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Управления определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Управление является правопреемником территориального управления социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и территориального отдела социальной защиты населения по Кинешемскому муниципальному району.

1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 6.

2. Задачи Управления

На Управление возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлением по улучшению положения социально уязвимых слоев населения городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе.

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ, в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства;

3.1.2. оценка нуждаемости населения городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение «обратной связи» с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовой информации муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Управления.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализации демографической политики:

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной, семейной и демографической политики;

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР»;

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района, имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих на территории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области», установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в учреждении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, в том числе использования опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Управления;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;

3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Управления:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Управлении;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Управления;

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Управлении;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управление осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Управления.

4. Права Управления

Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Управления

Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Управления относятся:

6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Управления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управления и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Управления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Управления, должностных регламентов специалистов Управления;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Управления;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Управления;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Управления

7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 32 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 14.12.2006 № 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном управлении социальной защиты населения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району

(введено Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П)

(в ред. Постановления Правительства Ивановской от 23.07.2009 № 213-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району (далее - Управление) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории городского округа Кохма и Ивановского муниципального района исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району.

1.2. Управление подведомственно центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами и иными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа Кохма и Ивановского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Управления определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Управление является правопреемником территориального отдела социальной защиты населения по городскому округу Кохма и территориального отдела социальной защиты населения по Ивановскому муниципальному району.

1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 153000, г. Иваново, ул. Степанова, д. 28а.

2. Задачи Управления

На Управление возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории городского округа Кохма и Ивановского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлением по улучшению положения социально уязвимых слоев населения городского округа Кохма и Ивановского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в городском округе Кохма и Ивановском муниципальном районе.

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ, в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства;

3.1.2. оценка нуждаемости населения городского округа Кохма и Ивановского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение «обратной связи» с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовой информации муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Управления.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории городского округа Кохма и Ивановского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории городского округа Кохма и Ивановского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализации демографической политики:

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории городского округа Кохма и Ивановского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной, семейной и демографической политики;

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории городского округа Кохма и Ивановского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления городского округа Кохма и Ивановского муниципального района, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения городского округа Кохма и Ивановского муниципального района документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР»;

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа Кохма и Ивановского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории городского округа Кохма и Ивановского муниципального района, имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории городского округа Кохма и Ивановского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих на территории городского округа Кохма и Ивановского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области», установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в учреждении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, в том числе использования опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Управления;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению городского округа Кохма и Ивановского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;

3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Управления:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Управлении;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Управления;

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Управлении;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управление осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Управления.

4. Права Управления

Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Управления

Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Управления относятся:

6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Управления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управления и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Управления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Управления, должностных регламентов специалистов Управления;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Управления;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Управления;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Управления

7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 33 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 14.12.2006 № 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном управлении социальной защиты населения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам

(введено Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление социальной защиты населения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам (далее - Управление) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам

1.2. Управление подведомственно центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами и иными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Управления определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Управление является правопреемником территориального отдела социальной защиты населения по Пучежскому муниципальному району и территориального отдела социальной защиты населения по Верхнеландеховскому муниципальному району.

1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 155360, Ивановская область, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27.

2. Задачи Управления

На Управление возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районах государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлением по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Пучежском и Верхнеландеховском муниципальных районах.

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ, в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства;

3.1.2. оценка нуждаемости населения Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение «обратной связи» с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовой информации муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Управления.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализации демографической политики:

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной, семейной и демографической политики;

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР»;

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов, имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих на территории Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области», установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в учреждении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, в том числе использования опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Управления;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Пучежского и Верхнеландеховского муниципальных районов;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;

3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Управления:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Управлении;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Управления;

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Управлении;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управление осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Управления.

4. Права Управления

Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Управления

Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Управления относятся:

6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Управления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управления и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Управления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Управления, должностных регламентов специалистов Управления;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Управления;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Управления;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Управления

7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 34 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 14.12.2006 № 200-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальном управлении социальной защиты населения по

(введено Постановлением Правительства Ивановской области от 26.12.2007 № 260-П)

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району (далее - Управление) является территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим на территории Фурмановского муниципального района исполнительно-распорядительную деятельность и реализующим государственную политику в сфере социальной защиты населения, демографии, опеки и попечительства.

Сокращенное наименование Управления - ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району.

1.2. Управление подведомственно центральному исполнительному органу государственной власти Ивановской области - Департаменту социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами и иными правовыми актами Ивановской области, постановлениями коллегии и приказами Департамента, а также настоящим Положением.

1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа Вичуга и Вичугского муниципального района, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Порядок формирования, определение полномочий, организация работы, структура Управления определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати, в том числе с изображением герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ивановской области, счета в кредитных организациях, штампы и бланки со своим наименованием.

1.8. Управление в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Управление является правопреемником территориального отдела социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району.

1.10. Юридический адрес и местонахождение Управления: 155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Студнева, д. 4.

2. Задачи Управления

На Управление возлагаются следующие задачи:

2.1. Реализация на территории Фурмановского муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения, в том числе обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), ветеранам труда, приравненным к ним лицам, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертвам политических репрессий, гражданам иных льготных категорий, а также организация работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы.

Реализация демографической политики в пределах установленной компетенции.

Осуществление деятельности по опеке и попечительству.

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

2.2. Анализ и оценка эффективности мер, принимаемых Управлением по улучшению положения социально уязвимых слоев населения Фурмановского муниципального района.

2.3. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства, демографической политики в Фурмановском муниципальном районе.

2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, своевременное информирование населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях, осуществляемых практических действиях в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, демографической политики, опеки и попечительства.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области реализации государственной политики по социальной защите населения:

3.1.1. участие в разработке и реализация федерального, регионального законодательства, в том числе региональных программ, в сфере социальной защиты населения, демографической политики, опеки и попечительства;

3.1.2. оценка нуждаемости населения Фурмановского муниципального района в различных видах социальной поддержки;

3.1.3. обеспечение «обратной связи» с населением посредством организации приема граждан, изучения их письменных и устных обращений, проведения опросов, а также информационных встреч с различными категориями граждан;

3.1.4. подготовка и распространение в средствах массовой информации муниципальных образований официальных сообщений и других информационных материалов о деятельности Управления.

3.2. В области адресной социальной поддержки населения:

3.2.1. участие в разработке и реализации региональных программ социальной помощи и поддержки населения, региональных проектов, программ гуманитарной помощи на территории Фурмановского муниципального района;

3.2.2. проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи областных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Фурмановского муниципального района;

3.2.3. осуществление назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе малоимущим, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, на основе банка данных программных автоматизированных комплексов;

3.2.4. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки населения.

3.3. В области социальной поддержки семьи и детей, реализации демографической политики:

3.3.1. проведение систематического анализа положения семей и детей на территории Фурмановского муниципального района и представление материалов в Департамент для последующего использования в процессе формирования и корректировки программ региональной социальной, семейной и демографической политики;

3.3.2. участие в разработке предложений по формированию и реализации государственной политики в области социальной поддержки и укрепления семьи, по созданию условий для реализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семей с детьми, обеспечению прав и законных интересов детей;

3.3.3. информационное и методическое обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, расположенных на территории Фурмановского муниципального района, содействие внедрению инновационных технологий реабилитации и социальной поддержки;

3.3.4. обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

3.3.5. осуществление совместно с органами местного самоуправления Фурмановского муниципального района, общественными организациями мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3.3.6. осуществление индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

3.3.7. организация совместно с органами местного самоуправления отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, воспитанников специализированных учреждений социального обслуживания, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.3.8. осуществление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями развития;

3.3.9. поддержка и развитие семейных форм реабилитации и жизнеустройства несовершеннолетних;

3.3.10. содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности по перевозке детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специализированных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

3.3.11. взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, объединениями и учреждениями, осуществляющими социальную поддержку семьи, материнства и детства, совместное проведение социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей и укрепление института семьи.

3.4. В области социального обслуживания населения:

3.4.1. участие в разработке предложений по совершенствованию социальных услуг;

3.4.2. выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, определение их нуждаемости в социальном обслуживании;

3.4.3. оформление личных дел граждан, учет очередности на помещение в областные государственные учреждения социального обслуживания;

3.4.4. проведение работы по информированию и разъяснению среди населения нормативных правовых актов, касающихся возможностей, видов, порядка и условий социального обслуживания населения и получения мер социальной поддержки.

3.5. В области социального обеспечения:

3.5.1. организация приема от населения Фурмановского муниципального района документов для предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.2. назначение, перерасчет, приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, в том числе:

государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с установленными законодательством полномочиями;

ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

компенсационных выплат (сумм) в возмещение вреда, единовременных, ежегодных и ежемесячных компенсационных и других социальных выплат в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросами радиоактивных отходов в реку Теча, ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне гражданам из подразделения особого риска;

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР»;

ежемесячного пенсионного обеспечения врачам в связи с лечебной деятельностью в государственных специализированных противотуберкулезных службах;

денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;

денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

единовременного пособия супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

возмещения расходов на погребение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;

единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

выплат социального пособия на погребение неработающих и не являющихся пенсионерами граждан, на детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности, иных социальных выплат;

3.5.3. осуществление выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с полномочиями, возложенными законодательством на органы социальной защиты населения;

3.5.4. выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;

3.5.5. внедрение передового опыта работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.6. взаимодействие с органами местного самоуправления Фурмановского муниципального района, территориальными органами и учреждениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам предоставления государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат гражданам льготных категорий, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.7. оказание предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности консультативной помощи по вопросам назначения и выплаты государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.8. формирование банка данных о лицах, проживающих на территории Фурмановского муниципального района, имеющих право на социальные выплаты и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.9. составление списков граждан, проживающих на территории Фурмановского муниципального района, имеющих право на получение денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, аварией в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и своевременное направление в Департамент;

3.5.10. предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5.11. ведение кодификационной работы по предоставлению государственных пособий, компенсаций и других социальных выплат льготным категориям граждан, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.6. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий:

3.6.1. участие в разработке предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан иных льготных категорий и реализация ее во взаимодействии с органами местного самоуправления, областными государственными учреждениями социального обслуживания;

3.6.2. анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста, ветеранов, граждан льготных категорий, проживающих на территории Фурмановского муниципального района, разработка предложений по их социальной поддержке;

3.6.3. ведение территориальной базы данных о численности граждан по соответствующим льготным категориям;

3.6.4. проведение работы по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области», установлению статуса льготных категорий граждан;

3.6.5. выдача документов (удостоверений, справок) о праве на меры социальной поддержки;

3.6.6. реализация мероприятий, связанных с предоставлением средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

3.6.7. обеспечение предоставления гражданам льготных категорий мер социальной поддержки в части жилищно-коммунальных услуг и топлива, зубопротезирования, проезда, а также предоставления жилого помещения за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.6.8. обеспечение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассмотрение вопросов, касающихся спецавтотранспорта, выданного инвалидам органами социальной защиты населения;

3.6.9. обеспечение предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы;

3.6.10. разъяснение организациям и гражданам вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

3.6.11. участие в организации и проведении мероприятий, посвященных памятным датам отечественной истории, направленных на привлечение внимания общества к проблемам ветеранов, инвалидов, граждан иных льготных категорий;

3.6.12. оказание содействия в направлении инвалидов молодого возраста в учебные заведения системы социальной защиты населения;

3.6.13. взаимодействие с общественными объединениями и организациями ветеранов, инвалидов и иных льготных категорий граждан.

3.7. По организации работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы:

3.7.1. взаимодействие с органами здравоохранения, внутренних дел, занятости населения в целях содействия в предоставлении гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственной и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможности профессиональной подготовки и трудоустройства;

3.7.2. взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в целях повышения социальной адаптации данной категории лиц.

3.8. В сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

12) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

(пункт 3.8 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 23.07.2009 N 213-П)

3.8.1. в отношении несовершеннолетних лиц:

1) выявление, признание нуждающимися в опеке и попечительстве, устройство и учет детей, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их проживания;

2) защита прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

3) предъявление исков в суд в защиту прав несовершеннолетних лиц;

4) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей, о заключении (расторжении) договора с приемным родителем, патронатным воспитателем;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи;

6) отобрание малолетних или несовершеннолетних у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся, при непосредственной угрозе их жизни и здоровью; уведомление прокурора, обеспечение временного устройства несовершеннолетнего и в установленный законодательством срок обращение в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

7) представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный региональный банк данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) выбор формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

9) осуществление учета лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организация работы с ними, подготовка заключений о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;

10) выявление согласия родителей на усыновление (удочерение) и согласия ребенка на устройство в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), передачу в приемную семью или на патронат);

11) подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участие в судебных заседаниях по делам об установлении (отмене) усыновления (удочерения) ребенка;

12) осуществление учета детей, переданных на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат);

13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

14) содействие предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, принятие мер по сохранности жилого помещения;

15) назначение и выплата ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, осуществление оплаты труда приемных родителей;

16) принятие решений о разрешении на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

17) осуществление контроля за условиями жизни, содержания, обучения, воспитания детей, переданных на воспитание в семью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся во всех типах и видах учреждений; подготовка отчетов об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью;

18) принятие решений о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнему в случаях, предусмотренных законодательством;

19) разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и (или) фамилии;

20) в случаях, установленных законом, принятие решений о согласии при установлении отцовства;

21) разрешение разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;

22) представительство интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;

23) участие в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

24) обращение с исками в суд, выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) и участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, ограничению или восстановлению в родительских правах;

25) принятие решений о согласии на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;

26) в случаях, установленных законодательством, принятие решений о реализации права ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;

27) участие в рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, участие в принудительном исполнении принятых судебных решений об отобрании ребенка и передаче его другому лицу;

28) подготовка заключений о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

29) участие в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

30) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

31) осуществление социально-педагогического и правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

32) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление контроля за реализацией прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

33) принятие решений о раздельном проживании подопечного и попечителя в случаях, предусмотренных законодательством;

34) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о передаче несовершеннолетнего на государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социального обслуживания и здравоохранения;

- о содержании и назначении социальных выплат подопечным, распоряжении их доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают несовершеннолетние;

- о разрешении на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, на отказ от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- о расходовании денежных средств с банковских счетов детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, на их личные нужды;

3.8.2. в отношении совершеннолетних лиц:

1) выявление лиц, нуждающихся в учреждении над ними попечительства, а также лиц, имеющих психические расстройства, нуждающихся в учреждении над ними опеки;

2) ведение учета и банка данных о совершеннолетних лицах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства);

3) оказание необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) предъявление исков в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными, участие в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принятие решений о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя от исполнения своих обязанностей;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

7) защита в установленном законом порядке личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, в том числе использования опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случаях оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

8) принятие решений о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

9) принятие решений о защите имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

10) рассмотрение материалов и документов, предусмотренных законодательством, и принятие решений по следующим вопросам:

- о направлении граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные и нестационарные учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;

- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом, о порядке управления имуществом подопечного;

- о разрешении на обмен жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

11) содействие оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними патронажа;

12) осуществление по просьбе совершеннолетних дееспособных граждан подбора лиц, желающих исполнять обязанности попечителей (помощников), назначение (отстранение) попечителей (помощников), ведение их учета;

3.8.3. рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие надлежащих мер;

3.8.4. исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.

3.9. В области правового обеспечения:

3.9.1. обеспечение соблюдения законодательства в деятельности Управления;

3.9.2. внесение предложений Департаменту по разработке нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства, демографической политики;

3.9.3. предоставление консультаций социально не защищенным и льготным категориям граждан;

3.9.4. участие в судебных процессах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.10. В области финансово-экономической деятельности:

3.10.1. составление и исполнение бюджетной сметы;

3.10.2. принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3.10.3. составление заявок на перечисление бюджетных средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

3.10.4. подготовка и представление в Департамент расчетов и экономических обоснований для выделения ассигнований на финансирование мероприятий по социальной поддержке населения и организацию различных видов социальной помощи населению Фурмановского муниципального района;

3.10.5. обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных Управлению бюджетных ассигнований;

3.10.6 внесение в Департамент предложений по изменению бюджетной росписи;

3.10.7. ведение бюджетного учета;

3.10.8. формирование и представление в Департамент бюджетной отчетности получателя бюджетных средств;

3.10.9. исполнение иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.11. В области информатизации и автоматизации деятельности Управления:

3.11.1. внедрение и применение современных средств вычислительной техники и информационных технологий в целях автоматизированной обработки информации в Управлении;

3.11.2. эксплуатация и внедрение программных комплексов автоматизации процессов назначения, перерасчета и выплаты пособий и компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обработки информации по организации адресной социальной помощи, бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности и других процессов административно-хозяйственной деятельности Управления;

3.11.3. приобретение, контроль, тестирование и установка программно-технических средств, осуществление их правильной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

3.11.4. совместно с Департаментом определение конфигурации, состава технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.5. осуществление выбора и установки технических средств, операционных систем, локальных вычислительных сетей в Управлении;

3.11.6. обеспечение администрирования локальной вычислительной сети в Управлении;

3.11.7. создание, ведение и обеспечение сохранности отраслевых информационных баз данных;

3.11.8. подготовка и представление по запросам Департамента различных аналитических материалов на основании информации, содержащейся в отраслевых базах данных;

3.11.9. обеспечение защиты информации, информационной безопасности при осуществлении деятельности;

3.11.10. администрирование электронной почты и организация телекоммуникационной связи Управления с Департаментом и другими организациями с использованием программно-технических средств защиты информации;

3.11.11. осуществление сопровождения эксплуатируемых программных комплексов.

3.12. Наряду с выполнением вышеуказанных функций Управление осуществляет следующие функции:

3.12.1. проведение мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров Управления;

3.12.2. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации;

3.12.3. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки;

3.12.4. создание работникам Управления необходимых условий труда и быта, проведение работы по совершенствованию охраны труда, техники безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности;

3.12.5. осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

3.12.6. организация и проведение акций, мониторингов, мероприятий в рамках реализации социальной политики;

3.12.7. осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Управления.

4. Права Управления

Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Принимать участие в разработке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на поддержание, развитие и улучшение работы системы социальной защиты населения.

4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и получать их на безвозмездной основе от органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления.

4.4. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, группы и другие).

4.5. Осуществлять другие права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Имущество Управления

Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Департамента.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

6.2. К исключительной компетенции руководителя Управления относятся:

6.2.1. представление интересов Управления без доверенности;

6.2.2. руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, осуществление прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения, ответственность за организацию работы Управления, подбор и расстановку кадров, соблюдение ими служебной дисциплины;

6.2.3. распределение обязанностей между специалистами Управления и установление степени ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей;

6.2.4. решение в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

6.2.5. издание в пределах своей компетенции локальных правовых актов, обязательных для выполнения всеми работниками Управления, а также распоряжений, относящихся к полномочиям по опеке и попечительству;

6.2.6. утверждение штатного расписания Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Управления, бюджетной сметы на его содержание в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий год, положения о материальном стимулировании работников Управления, правил служебного распорядка;

6.2.7. утверждение положений о структурных подразделениях Управления, должностных регламентов специалистов Управления;

6.2.8. назначение на должность и освобождение от должности работников Управления, по согласованию с Департаментом - заместителей руководителя и главного бухгалтера; наложение дисциплинарных взысканий и применение мер поощрения;

6.2.9. представление в Департамент документов для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, Ивановской области, почетными грамотами федеральных органов исполнительной власти, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, Департамента особо отличившихся работников Управления;

6.2.10. распоряжение денежными средствами, выделенными на содержание Управления;

6.2.11. другие права в соответствии с законодательством.

7. Прекращение деятельности Управления

7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.