Об утверждении Порядка расходования субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные сре...



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.12.2009  №  665  г.Ростов-на-Дону

Об утверждении Порядка расходования субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий

(Наименование в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.03.2010 №106, НГР:ru61000201000073)

(Утратило силу: постановление Правительства Ростовской области от 15.03.2012 № 190, НГР: ru61000201200094).

(Изменения и дополнения:

постановление Администрации Ростовской области от 02.03.2010 №106, НГР:ru61000201000073;

постановление Администрации Ростовской области от 02.06.2010 №353, НГР:ru61000201000293;

постановление Администрации Ростовской области от 03.02.2011 №40,   НГР:ru61000201100024).

В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 528 «О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате  инвалидам, (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Областным законом от 31.07.2009 № 274-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.03.2010 №106, НГР:ru61000201000073)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке расходования субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий согласно приложению.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.03.2010 №106, НГР:ru61000201000073)

2. Министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.), главам муниципальных районов и городских округов области обеспечить исполнение настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 28.11.2006 № 462 «О порядке расходования субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий».

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2010 года.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 03.02.2011 №40,   НГР:ru61000201100024).

Глава Администрации

(Губернатор) области                                                                                                 

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 14.12.2009 № 665

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий

(Наименование в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.03.2010 №106, НГР:ru61000201000073)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенций, поступающих из федерального бюджета в областной бюджет на осуществление полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с установленными учреждениями медико-социальной экспертизы медицинскими показаниями на обеспечение транспортными средствами (далее – инвалиды), или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – субвенция), и правила выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии (далее – компенсация страховых премий).

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.03.2010 №106, НГР:ru61000201000073)

2. Расходование субвенций, поступающих в областной бюджет, осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета – министерство труда и социального развития области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов субвенций, поступающих из федерального бюджета.

3. Министерство труда и социального развития области вправе по согласованию с министерством финансов области направлять муниципальным образованиям средства не распределенного между ними резерва субвенций, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов местного самоуправления с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах соответствующей субвенции.

4. Расходование министерством труда и социального развития области субвенций бюджетам муниципальных образований, осуществляющих полномочия по выплате инвалидам компенсации страховых премий, осуществляется ежемесячно на основании представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных образований.

5. Министерство труда и социального развития области  в трехдневный срок после поступления субвенций на лицевой счет министерства  направляет субвенции бюджетам муниципальных образований.

6. Финансовые органы муниципальных образований в двухдневный срок после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении средств в доход бюджета направляют субвенции органам социальной защиты населения муниципальных образований на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

7. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных образований субвенций осуществляется в трехдневный срок со дня получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных образований на счета:

почтовых организаций – с приложением ведомостей на осуществление компенсационных выплат;

кредитных организаций (банков) – с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей компенсационных выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.

(пункт 7 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.03.2010 №106, НГР:ru61000201000073)

8. Органы социальной защиты населения муниципальных образований организуют работу по назначению компенсации страховых премий и учету лиц, которым выплачивается компенсация страховых премий. 

8.1. Компенсации страховых премий предоставляются инвалидам (в том числе детям-инвалидам), получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, в том числе через Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно или на льготных условиях (приобретшим транспортное средство с зачетом стоимости  того транспортного средства, на бесплатное обеспечение которым  инвалид имеет право).

Компенсация страховых премий предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями, указанными в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – договор).

8.2. Компенсация страховых премий выплачивается инвалиду или законному представителю ребенка-инвалида на основании заявления о назначении компенсации страховых премий (далее – заявление) в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору.

К заявлению прилагаются копии и предъявляются оригиналы следующих документов:   

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

квитанция об уплате страховой премии по договору;

паспорт транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида;

паспорт гражданина Российской Федерации;

справка об инвалидности;

выписка из акта освидетельствования бюро медико-социальной экспертизы по определению медицинских показаний на обеспечение транспортными средствами с ручным управлением.

С заявлением и документами, указанными в настоящем пункте, граждане обращаются в органы социальной защиты населения муниципальных образований и (или) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). Принятые от граждан заявления и документы МФЦ передают в органы социальной защиты населения муниципальных образований для назначения компенсации страховых премий.

(абзац введен постановлением Администрации Ростовской области от 03.02.2011 №40,   НГР:ru61000201100024).

8.3. Решение о назначении компенсации страховых премий принимается органами социальной защиты населения муниципальных образований в 15-дневный срок с даты подачи заявления и документов, указанных в подпункте 8.2 настоящего пункта.

В случае отказа в назначении компенсации страховых премий соответствующее решение (в письменной форме) направляется органами социальной защиты населения муниципальных образований в 7-дневный срок с даты его принятия инвалиду или законному представителю ребенка-инвалида с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

8.4. Назначенная компенсация страховых премий, не полученная инвалидом или законным представителем ребенка-инвалида своевременно, выплачивается в случае обращения за ее получением в срок не более 3 лет с даты ее назначения.

8.5. Срок выплаты компенсации страховых премий, не полученной по вине органов социальной защиты населения муниципальных образований, не ограничивается.

8.6. Назначенная компенсация страховых премий не выплачивается в случае смерти лица, имевшего право на ее получение.

8.7. Споры по вопросам назначения и выплаты компенсаций страховых премий решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Органы социальной защиты населения муниципальных образований, в случае образования по истечении установленного срока остатков субвенций на их лицевых счетах, уведомляют об этом министерство труда и социального развития области с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года. Остатки средств, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, используются в соответствии с действующим федеральным законодательством.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.03.2010 №106, НГР:ru61000201000073)

10. Органы социальной защиты населения муниципальных образований представляют в министерство труда и социального развития области в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

ежемесячно по форме, установленной министерством труда и социального развития области, – заявку на перечисление субвенции, отчет об использовании субвенций;

ежеквартально по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, – отчет с указанием количества граждан, имеющих право на получение компенсации страховых премий, категории получателей, а также ведомость произведенных расходов;

список лиц, которым выплачена компенсация страховых премий.

Копии отчетов представляются одновременно финансовым органам муниципальных образований для осуществления ими контроля за своевременным и целевым расходованием субвенции. 

11. Министерство труда и социального развития области: 

формирует сводный отчет по муниципальным образованиям об использовании субвенции и представляет его в министерство финансов области ежемесячно не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным;

представляет ежемесячно не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, в отдел учета исполнения бюджета – главную бухгалтерию министерства финансов области сведения о плановых и фактических объемах субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований, нарастающим итогом с начала года по муниципальным образованиям;

представляет в министерство финансов области ежеквартально, не позднее 10 дней по истечении отчетного периода (квартал, год), отчет о расходовании субвенций по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В отчете указываются количество граждан, имеющих право на получение компенсации страховых премий, категории получателей, а также величина произведенных расходов;

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.03.2010 №106, НГР:ru61000201000073)

представляет ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, список лиц, которым выплачена компенсация страховых премий в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

12. Министерство финансов области представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15 дней по истечении отчетного периода (квартал, год), отчет о расходовании субвенций по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, на основании отчетных данных министерства труда и социального развития области.

(пункт 12 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 02.06.2010 №353, НГР:ru61000201000293).

13. Ответственность за соблюдение установленного настоящим Положением порядка возлагается на министерство труда и социального развития области и органы социальной защиты населения муниципальных образований.

14. Ответственность за целевое расходование средств по выплате инвалидам компенсации страховых премий и достоверность сведений, представляемых в министерство труда и социального развития области, возлагается на органы социальной защиты населения муниципальных образований.

Начальник общего отдела

Администрации области                                                             

М.В. Фишкин