О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2011 года № 474

О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 10.11.2015 года № 469; от 09.02.2016 года № 34; от 30.12.2020 года № 806)

В целях реализации Федерального закона «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и организации работы органов управления по планированию и проведению мероприятий гражданской обороны на территории Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о планировании мероприятий гражданской обороны на территории Республики Башкортостан.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан разработать и утвердить соответствующие правовые акты по планированию мероприятий гражданской обороны на территории соответствующих муниципальных образований республики.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Ф. Илимбетов

Утверждено

постановлением

Правительства

Республики Башкортостан

от 14 декабря 2011 г. № 474

Положение

о планировании мероприятий гражданской обороны на территории Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет направления деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) по планированию и проведению мероприятий гражданской обороны на территории Республики Башкортостан.

1.2. Планирование и проведение мероприятий гражданской обороны на территории Республики Башкортостан являются обязательными функциями органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, организаций в пределах их полномочий.

1.3. Методическое руководство планированием и проведением мероприятий гражданской обороны на территории республики осуществляет Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан.

1.4. Подготовка Республики Башкортостан к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 10.11.2015 года № 469, от 09.02.2016 года № 34)

Мероприятия гражданской обороны, которые по своему характеру и объему не могут быть осуществлены в мирное время, должны проводиться в возможно короткие сроки с введением в Российской Федерации (отдельных местностях) военного положения и объявлением мобилизации, а также при военных конфликтах.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.11.2015 года № 469)

Полномочия и задачи в области гражданской обороны и основные мероприятия по их выполнению органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан и организациями определены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Планирование мероприятий гражданской обороны

2.1. Планирование мероприятий гражданской обороны включает в себя разработку:

планов приведения в готовность гражданской обороны; планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны);

планов мероприятий гражданской обороны на расчетный год в составе мобилизационных планов экономики;

годовых планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2020 года № 806)

2.2. Порядок разработки, согласования и утверждения планов приведения в готовность гражданской обороны определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2020 года № 806)

2.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.02.2016 года № 34)

Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.11.2015 года № 469)

2.4. В Республике Башкортостан разрабатываются: Правительством Республики Башкортостан:

план приведения в готовность гражданской обороны Республики Башкортостан;

план гражданской обороны и защиты населения Республики Башкортостан;

органами местного самоуправления Республики Башкортостан:

планы приведения в готовность гражданской обороны муниципальных образований;

планы гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований;

организациями:

планы приведения в готовность гражданской обороны

организаций;

планы гражданской обороны организаций.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2020 года № 806)

2.5. План гражданской обороны и защиты населения (план гражданской обороны) представляет собой комплекс документов, в которых на основе оценки возможной обстановки:

детализируется решение соответствующего руководителя гражданской обороны по реализации мероприятий, действиям органов управления и сил гражданской обороны;

намечаются целесообразные способы и последовательность выполнения важнейших оперативных задач, порядок взаимодействия, организации всех видов обеспечения и управления мероприятиями гражданской обороны.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.11.2015 года № 469)

2.6. Основными исходными данными для разработки планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) являются:

возможная обстановка на территории при военных конфликтах с учетом применения всех возможных видов современных средств поражения;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.11.2015 года № 469)

данные о географической и социально-экономической характеристике территории;

перечень объектов экономики, продолжающих производственную деятельность в военное время, в том числе потенциально химически-, радиационно-, биологически-, взрыво-, пожаро- и гидродинамически опасных объектов, их общая характеристика, основные данные (расчеты) по защите населения в различных условиях возможной обстановки;

обобщенные данные о составе и состоянии готовности сил гражданской обороны, в том числе воинских частей, выделяемых для решения задач гражданской обороны;

основные данные и расчеты по возможным объемам аварийно- спасательных и других неотложных работ и обеспечению действий сил гражданской обороны;

данные мобилизационных планов мероприятий гражданской обороны.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.11.2015 года № 469)

2.7. Планирование мероприятий гражданской обороны должно основываться на умелом предвидении и всесторонней объективной оценке обстановки, ее вероятных изменений, точных оперативных и оперативно- тактических расчетах, глубоком анализе различных вариантов возможных условий складывающейся обстановки. При этом необходимо широко применять средства автоматизации управления, вычислительную технику, расчетные методики и математические модели.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.11.2015 года № 469)

2.7. Текстовая часть планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) состоит из трех разделов.

В первом разделе дается краткая оценка возможной обстановки после нападения противника.

Второй раздел содержит в себе выполнение мероприятий гражданской обороны при планомерном переводе с мирного на военное время.

В третьем разделе излагается выполнение мероприятий гражданской обороны при внезапном нападении противника.

2.8. Мероприятия гражданской обороны, планируемые к проведению в период мобилизации и в военное время и связанные с капитальным строительством, производством и поставкой специального оборудования и имущества, а также с дополнительным финансированием, включаются самостоятельными разделами (отдельными приложениями) в мобилизационные планы экономики Республики Башкортостан, муниципальных образований Республики Башкортостан и в мобилизационные планы организаций, разработка которых предусмотрена Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

Исходные данные и порядок формирования мероприятий гражданской обороны для включения их в соответствующие мобилизационные планы экономики устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации на основе общих нормативных и методических документов по разработке мобилизационных планов.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.11.2015 года № 469)

2.9. В целях планомерного осуществления мероприятий по подготовке гражданской обороны ежегодно разрабатываются:

планы основных мероприятий органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы (и их звеньев) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В данных планах и указаниях должны предусматриваться мероприятия

по:

накоплению, восстановлению и ремонту фонда защитных сооружений; пополнению и освежению средств индивидуальной защиты населения; совершенствованию и повышению, надежности системы управления, оповещения и связи;

повышению устойчивости работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

улучшению оснащения сил формирований гражданской обороны и повышению их готовности;

совершенствованию учебно-методической базы и материально- технического обеспечения мероприятий гражданской обороны, разработке (уточнению) необходимых документов.

Непосредственную работу по планированию организуют и проводят начальники (руководители) органов, осуществляющих управление гражданской обороной, под руководством соответствующих руководителей гражданской обороны.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.11.2015 года № 469)

(ОТФОРМАТИРОВАНО: Сергеев А.Л. 11.02.2016 г.)