ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОСТРОЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.12.2016 № 403-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОСТРОЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 373-п; от 28.04.2018 № 161-п; от 25.12.2018 № 561-п; от 25.06.2019 № 247-п; от 31.12.2019 № 516-п; от 27.04.2020 № 153-п, от 08.09.2020 № 376-п, от 22.12.2020 № 542-п)

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области».

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п)

2. Установить:

1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области», согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п)

2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-пункт

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.

(пункт 3 в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 № 542-п)

Губернатор Новосибирской области

В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ

Утверждена

постановлением

Правительства Новосибирской области

от 14.12.2016 № 403-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОСТРОЕНИЕ И РАЗВИТИЕ

АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА «БЕЗОПАСНЫЙ

ГОРОД» В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области

от 03.10.2017 № 373-п, от 28.04.2018 № 161-п, от 25.12.2018 № 561-п,

от 25.06.2019 № 247-п, от 31.12.2019 № 516-п, от 27.04.2020 № 153-п,

от 08.09.2020 № 376-п, от 22.12.2020 № 542-п)

I. ПАСПОРТ

Наименование государственной программы

Государственная программа Новосибирской области "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Новосибирской области" (далее - государственная программа)

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п)

Разработчики государственной программы

Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области с 01.01.2016 по 14.08.2019, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области с 14.08.2019

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы

Государственный заказчик-координатор: департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области с 01.01.2016 по 14.08.2019, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области с 14.08.2019.

Государственные заказчики: департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области с 01.01.2016 по 14.08.2019, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области с 14.08.2019, министерство строительства Новосибирской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, министерство образования Новосибирской области

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 31.12.2019 № 516-п)

Руководитель государственной программы

Министр цифрового развития и связи Новосибирской области - Дюбанов А.В.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы

Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области с 01.01.2016 по 14.08.2019;

министерство цифрового развития и связи Новосибирской области с 14.08.2019;

министерство строительства Новосибирской области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

министерство образования Новосибирской области;

областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, полномочия которых затрагиваются в процессе реализации государственной программы (во взаимодействии);

учреждения, подведомственные областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области - исполнителям мероприятий государственной программы;

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, полномочия которых затрагиваются в процессе реализации государственной программы (во взаимодействии);

органы местного самоуправления Новосибирской области (во взаимодействии);

исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 25.12.2018 № 561-п, от 31.12.2019 № 516-п)

Цели и задачи государственной программы

Цель государственной программы - создание на территории Новосибирской области единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

Задачи государственной программы:

1. Формирование нормативной правовой, методической и технической базы для построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

2. Развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограммы не выделяются

Сроки (этапы) реализации государственной программы

Период реализации государственной программы: 2016 - 2022 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.04.2020 № 153-п)

Объемы финансирования государственной программы

Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы на 2016 - 2022 годы составляет 2 668 970,9 <*> тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год <*> - 415 307,5 тыс. рублей;

2017 год - 446 451,8 тыс. рублей;

2018 год - 430 260,4 тыс. рублей;

2019 год - 593 314,6 тыс. рублей;

2020 год - 387 859,0 тыс. рублей;

2021 год - 402 741,1 тыс. рублей;

2022 год - 408 344,0 тыс. рублей;

по источникам финансирования:

областной бюджет Новосибирской области - 2 659 471,6 <*> тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год <*> - 413 157,5 тыс. рублей;

2017 год - 442 858,0 тыс. рублей;

2018 год - 429 097,2 тыс. рублей;

2019 год - 591 699,8 тыс. рублей;

2020 год - 387 278,9 тыс. рублей;

2021 год - 401 467,4 тыс. рублей;

2022 год - 407 070,3 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 9 499,3 <*> тыс. рублей,

в том числе по годам:

2016 год <*> - 2 150,0 тыс. рублей;

2017 год - 3 593,8 тыс. рублей;

2018 год - 1 163,2 тыс. рублей;

2019 год - 1 614,8 тыс. рублей;

2020 год - 580,1 тыс. рублей;

2021 год - 1 273,7 тыс. рублей;

2022 год - 1 273,7 тыс. рублей;

по главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области:

департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области с 01.01.2016 по 14.08.2019, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области с 14.08.2019 - 1 213 094,0 <*> тыс. рублей,

в том числе по годам:

2016 год <*> - 243 514,7 тыс. рублей;

2017 год - 190 250,6 тыс. рублей;

2018 год - 190 250,6 тыс. рублей;

2019 год - 241 636,2 тыс. рублей;

2020 год - 191 437,9 тыс. рублей;

2021 год - 197 774,7 тыс. рублей;

2022 год - 201 744,0 тыс. рублей;

министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области -

95 578,4 <*> тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год <*> - 0 рублей;

2017 год - 23 030,5 тыс. рублей;

2018 год - 23 030,5 тыс. рублей;

2019 год - 39 030,5 тыс. рублей;

2020 год - 10 486,9 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области - 1 106 769,6 <*> тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год <*> - 127 993,6 тыс. рублей;

2017 год - 160 222,5 тыс. рублей;

2018 год - 189 744,1 тыс. рублей;

2019 год - 268 026,9 тыс. рублей;

2020 год - 165 769,5 тыс. рублей;

2021 год - 160 686,5 тыс. рублей;

2022 год - 162 320,1 тыс. рублей;

министерство строительства Новосибирской области - 414,0 <*> тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год <*> - 99,0 тыс. рублей;

2017 год - 348,2 тыс. рублей;

2018 год - 65,8 тыс. рублей;

2019 год - 0 рублей;

2020 год - 0 рублей;

2021 год - 0 рублей;

2022 год - 0 рублей;

министерство образования Новосибирской области - 243 615,6 <*> тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год <*> - 41 550,2 тыс. рублей;

2017 год - 69 006,2 тыс. рублей;

2018 год - 26 006,2 тыс. рублей;

2019 год - 43 006,2 тыс. рублей;

2020 год - 19 584,6 тыс. рублей;

2021 год - 43 006,2 тыс. рублей;

2022 год - 43 006,2 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 № 542-п)

Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы

Общий объем налоговых расходов в рамках государственной программы на 2020 - 2022 годы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей

(строка введена постановлением Правительства Новосибирской области от 27.04.2020 № 153-п)

Основные целевые индикаторы государственной программы

1. Доля городских округов и муниципальных районов, обеспеченных техно-рабочими проектами аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

2. Доля информационных подсистем региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", которыми обеспечены муниципальные районы и городские округа Новосибирской области.

3. Удельный вес числа муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых система видеонаблюдения соответствует стандарту интеграции с аппаратно-программным комплексом "Безопасный город".

4. Количество муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых заменены (модернизированы) автоматические пожарные сигнализации и системы пожарного мониторинга, ежегодно.

5. Охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны Новосибирской области.

6. Охват населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

7. Доля МО, ОИОГВ, ФОИВ (включая учреждения), ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, подключенных к региональной системе мониторинга Новосибирской области.

8. Доля фактов нарушений Правил дорожного движения, выявленных с помощью автоматических комплексов фото- и видеофиксации, от общего количества выявленных нарушений.

9. Доля муниципальных образований, использующих навигационную и иную информацию о транспортных средствах из региональной информационно-навигационной системы для оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.

10. Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях

В ходе реализации государственной программы планируется достичь следующих результатов:

в 2022 году доля городских округов и муниципальных районов, обеспеченных техно-рабочими проектами аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", составит 100%;

доля информационных подсистем региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", которыми обеспечены муниципальные районы и городские округа Новосибирской области, к концу 2022 года достигнет 100%;

увеличение охвата населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны (за счет введения в эксплуатацию дополнительных элементов) с 78,2% в 2015 году до 90,5% в 2020 году с сохранением данного уровня до конца реализации государственной программы;

ежегодное достижение 100% уровня охвата населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

доля выявляемых с помощью автоматических комплексов фото- и видеофиксации фактов нарушений Правил дорожного движения увеличится с 53,5% в 2015 году до 87% к концу 2020 года от общего количества выявленных нарушений с сохранением данного уровня до конца реализации государственной программы;

доля муниципальных образований, использующих навигационную и иную информацию о транспортных средствах из региональной информационно-навигационной системы для оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, увеличится с 2,86% в 2015 году до 100% к концу 2020 года с сохранением данного уровня до конца реализации программы;

снижение времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области, к концу 2017 года с 60 до 40 минут с сохранением до конца 2022 года уровня, не превышающего 40 минут.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.04.2020 № 153-п;

удельный вес числа муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых система видеонаблюдения соответствует стандарту интеграции с аппаратно-программным комплексом "Безопасный город", в 2019 году достигнет 10,43% с сохранением данного уровня до конца реализации государственной программы;

количество муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых заменены (модернизированы) автоматические пожарные сигнализации и системы пожарного мониторинга, к концу 2022 года будет составлять не менее 193 организаций;

доля МО, ОИОГВ, ФОИВ (включая учреждения), ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, подключенных к региональной системе мониторинга Новосибирской области, функционирование которой будет обеспечиваться до конца реализации государственной программы, к концу 2021 года достигнет 100%.

Реализация государственной программы будет способствовать:

улучшению координации и оперативного взаимодействия всех дежурных, диспетчерских и городских (региональных) служб и сокращению времени их реагирования;

повышению общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

реализации мер, направленных на профилактику правонарушений;

сокращению общего количества дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования в Новосибирской области, а также профилактике правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

обеспечению защиты территории Новосибирской области, объектов экономики и социальной сферы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

уменьшению возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п, от 31.12.2019 № 516-п, от 27.04.2020 № 153-п, от 08.09.2020 № 376-п, от 22.12.2020 № 542-п)

Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет

http://www.i№focom.№so.ru/page/59

--------------------------------

<*> Объемы финансирования в 2016 году указаны справочно и не учтены в общем объеме ассигнований на реализацию государственной программы.

II. Обоснование необходимости реализации

государственной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 № 105-п, одним из приоритетов государственной политики является создание с помощью социально ориентированных инноваций комфортного образа и безопасности жизни населения.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера и продолжающейся тенденции к урбанизации создание комфортного образа жизни населения включает в себя обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, что способствует устойчивому социально-экономическому развитию и росту инвестиционной привлекательности Новосибирской области.

Большинство достигнутых результатов в сфере применения информационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области разрознены и получены в ходе реализации мероприятий следующих государственных программ Новосибирской области:

1) государственная программа Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 № 468-п (далее - государственная программа «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах»);

2) государственная программа Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015 - 2020 годов», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 № 110-п (далее - государственная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015 - 2020 годов»);

3) государственная программа Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 № 70-п (далее - государственная программа «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы»);

4) государственная программа Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п (далее - государственная программа «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы»).

В рамках реализации данных программ в Новосибирской области накоплен положительный опыт использования новых информационных технологий в повседневной деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при решении задач в сфере обеспечения безопасности.

По состоянию на 01.09.2016 созданы:

региональная геоинформационная система Новосибирской области (РГИС НСО), позволяющая осуществлять накопление базовых и отраслевых пространственных данных, обеспечивать доступ областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, органам местного самоуправления, гражданам и организациям к пространственным данным на территории Новосибирской области;

государственная информационная система передачи данных Новосибирской области, охватывающая высокоскоростными волоконно-оптическими каналами связи все муниципальные образования Новосибирской области, с узлами доступа в муниципальных учреждениях, организациях здравоохранения, образования, МВД России, МЧС России и других организациях;

региональная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны (далее - РАСЦО ГО), охватывающая 5 городских округов и 30 муниципальных районов Новосибирской области и обеспечивающая оповещение о возникшей чрезвычайной ситуации с использованием акустических систем и электросирен - 78%, проводного радиовещания - 10%, радиовещания - 99%, телевидения - 99% населения области;

региональная навигационно-информационная система транспортного комплекса Новосибирской области (далее - РНИС НСО), позволяющая повысить эффективность планирования маршрутов, сократить несанкционированные простои, способствуя тем самым повышению качества транспортного обслуживания населения и безопасности пассажирских и грузовых перевозок. В настоящее время РНИС НСО аккумулирует в себе информацию о скорости движения, месте положения, направлении движения и дополнительных характеристиках более чем 15 000 абонентских телематических терминалов, установленных на транспортных средствах пассажирского назначения, в том числе перевозящих детей, скорой медицинской помощи и санитарного транспорта, транспорта, перевозящего опасные и крупногабаритные грузы, дорожной и уборочной техники и т.д.;

система фото- и видеофиксации (далее - ФВФ) нарушений Правил дорожного движения (далее - ПДД) на территории Новосибирской области на настоящий момент использует в своей работе 86 комплексов, среди которых 40 стационарных, 40 передвижных и 6 мобильных. Комплексы ФВФ нарушений ПДД расположены в наиболее аварийных участках дорожного движения, позволяя сократить правонарушения и вред участникам дорожного движения, дорожной и придорожной инфраструктуры, что в том числе приводит к сокращению смертности на дорогах.

Новосибирская область является пилотным регионом по созданию системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». По состоянию на 31.12.2015 «Система 112» развернута во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области, созданы центры обработки вызовов, а также центры обработки данных «Системы 112».

Необходимым оборудованием и каналами связи для работы в «Системе 112» обеспечены: 35 единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований Новосибирской области, 27 дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) пожарной охраны, 61 ДДС полиции, 35 ДДС скорой медицинской помощи, 2 ДДС газовой службы, 1 служба «Антитеррор» и федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Новосибирской области».

В рамках построения «Системы 112» были созданы современные, крупные, географически разнесенные, катастрофоустойчивые основной и резервный центры обработки данных Правительства Новосибирской области.

Завершены работы по вводу в эксплуатацию коммуникационного центра системы ЭРА-ГЛОНАСС (система Экстренного реагирования при авариях).

Анализ результатов работ, проведенных в Новосибирской области, показал, что дальнейшее внедрение новых, наращивание и развитие существующих систем без проработки вопросов их взаимной интеграции приведет к появлению систем с пересекающимися, дублирующими друг друга функциями, к нарушению принципа однократного ввода информации, являющегося одним из основных принципов автоматизации процессов управления.

Основными недостатками мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, реализуемых на территории Новосибирской области, являются:

узкая ведомственная направленность и связанная с этим невозможность системного комплексного подхода к обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

частичное дублирование функций и проводимых мероприятий и, следовательно, нерациональное использование бюджетных средств;

проблемы масштабируемости и развития систем безопасности в связи с высокими затратами на создание ведомственной информационной инфраструктуры;

излишняя ориентированность на человека в процессах управления и принятия решений, чрезмерный рост персонала при развитии систем и, как следствие, возрастание вероятности ошибок и пропуска внештатных ситуаций.

В связи с этим дальнейшее повышение эффективности работы всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, от внедрения новых информационных технологий связано с разработкой подходов к созданию комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы управления, обеспечивающей возможность объединения существующих автономных систем в рамках единого информационного пространства аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город») и предоставляющей должностным лицам, ответственным за обеспечение безопасности, эффективный набор средств для оценки складывающейся оперативной обстановки, принятия обоснованных решений и их реализации в рамках единого автоматизированного цикла управления.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р была утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - Концепция), в рамках мероприятий которой предполагается подготовка региональных и муниципальных целевых программ построения и развития комплекса «Безопасный город».

В целях реализации стратегических приоритетов развития Новосибирской области в сфере обеспечения общественной безопасности необходима разработка и осуществление комплекса мероприятий по построению и развитию в Новосибирской области АПК «Безопасный город», который предполагает обеспечение базовых функциональных требований, сгруппированных в соответствии с Концепцией:

безопасность населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры;

безопасность на транспорте;

экологическая безопасность;

координация работы служб и ведомств и их взаимодействие.

В целом АПК «Безопасный город» является совокупностью функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, нормативных правовых актов и регламентов межведомственного взаимодействия, направленных на противодействие угрозам общественной безопасности, правопорядку и безопасности среды обитания, формирующих вместе с действующими федеральными системами обеспечения безопасности интеллектуальную многоуровневую систему управления безопасностью Новосибирской области в целом и муниципального образования в частности, за счет прогнозирования, реагирования, мониторинга и предупреждения возможных угроз, а также контроля устранения последствий чрезвычайных ситуаций.

Вышеобозначенные проблемы требуют консолидированных усилий областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и применения программно-целевого подхода к их решению.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить создание и внедрение (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) АПК «Безопасный город» на территории Новосибирской области, обеспечивающего прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений, с интеграцией под его управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в целях повышения эффективности осуществления процесса обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

Настоящая государственная программа разработана с учетом действующих в 2016 году государственных программ Новосибирской области, связанных с вопросами внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в систему обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. При максимальном использовании существующей инфраструктуры и всех результатов, достигнутых в Новосибирской области в данном направлении по состоянию на конец 2016 года, в рамках формирования единого информационного пространства АПК «Безопасный город» будет создана единая региональная интеграционная платформа (далее - ЕРИП) АПК «Безопасный город», позволяющая организовать автоматизированное взаимодействие и информационный обмен между областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, органами местного самоуправления Новосибирской области.

ЕРИП АПК «Безопасный город» обеспечит объединение существующих и вновь создаваемых в рамках государственной программы информационных систем, связанных с вопросами обеспечения безопасности населения, и позволит должностным лицам, ответственным за обеспечение безопасности на муниципальном и региональном уровнях, с помощью эффективного набора средств осуществлять оценку складывающейся оперативной обстановки для принятия обоснованных, оперативных решений и их реализации в рамках единого автоматизированного цикла управления.

Государственная программа отвечает основным задачам Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 № 105-п, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный регион», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, «Методических рекомендаций по построению и развитию АПК «Безопасный город» в субъектах Российской Федерации», утвержденных МЧС России 08.12.2016, Временных единых требований к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденных МЧС России 29.12.2014 № 14-7-5552.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п, от 08.09.2020 № 376-п)

III. Цели и задачи, важнейшие целевые

индикаторы государственной программы

Целью государственной программы является создание на территории Новосибирской области единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

Для достижения цели необходимо решить две задачи.

Задача 1. Формирование нормативной правовой, методической и технической базы для построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Степень решения задачи 1 характеризуют следующие целевые индикаторы:

1) доля городских округов и муниципальных районов, обеспеченных техно-рабочими проектами аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

2) доля единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов, подключенных к единой региональной интеграционной платформе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (исключен с 2018 года);

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п)

3) доля информационных подсистем региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», которыми обеспечены муниципальные районы и городские округа Новосибирской области.

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п)

Задача 2. Развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Степень решения задачи 2 характеризуют следующие целевые индикаторы:

1) удельный вес числа муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых система видеонаблюдения соответствует стандарту интеграции с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город»;

(подпункт 1 в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п)

2) охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны Новосибирской области;

3) охват населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) доля фактов нарушений Правил дорожного движения, выявленных с помощью автоматических комплексов фото- и видеофиксации, от общего количества выявленных нарушений;

5) доля муниципальных образований, использующих навигационную и иную информацию о транспортных средствах из региональной информационно-навигационной системы для оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций;

6) среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории Новосибирской области;

7) количество муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых заменены (модернизированы) автоматические пожарные сигнализации и системы пожарного мониторинга, ежегодно;

(подпункт 7 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п)

8) доля МО, ОИОГВ, ФОИВ (включая учреждения), ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, подключенных к региональной системе мониторинга Новосибирской области.

(подпункт 8 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п)

Цель, задачи государственной программы, полный перечень целевых индикаторов и их планируемые значения приведены в приложении № 1 к государственной программе. Информация о порядке сбора данных для определения плановых и фактических значений целевых индикаторов государственной программы, в том числе периодичность сбора, вид временной характеристики, а также методика расчета значений приведены в планах реализации мероприятий государственной программы, ежегодно разрабатываемых и утверждаемых заказчиком-координатором в соответствии с порядком принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-пункт

IV. Система основных мероприятий государственной программы

Структура основных мероприятий государственной программы сформирована в соответствии с базовыми функциональными требованиями к комплексу «Безопасный город», закрепленными Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р. Мероприятия, отвечающие базовым функциональным требованиям, сгруппированы по следующим блокам:

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

1) безопасность населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры;

(подпункт 1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

2) безопасность на транспорте;

(подпункт 2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

3) экологическая безопасность;

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

4) координация работы служб и ведомств и их взаимодействие.

(подпункт 4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

Основные мероприятия государственной программы приведены в приложениях № 2 (до 2018 года включительно) и № 2.1 (с 2019 года) к государственной программе. Полный перечень мероприятий государственной программы с указанием количественных характеристик и стоимости по годам, сроков реализации и ответственных исполнителей, с описанием ожидаемых результатов от реализации ежегодно приводится в Плане реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемом приказом министерства цифрового развития и связи Новосибирской области.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п, от 31.12.2019 № 516-п)

Для решения задачи 1 «Формирование нормативной правовой, методической и технической базы для построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в рамках реализации государственной программы запланированы следующие основные мероприятия.

1.1. Разработка техно-рабочих проектов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В рамках данного мероприятия будет разработано 36 техно-рабочих проектов АПК «Безопасный город», по одному проекту для каждого городского округа и муниципального района и один проект для Новосибирской области в целом, обеспечивающих функционирование АПК «Безопасный город» на региональном и муниципальном уровне.

Результаты техно-рабочего проектирования АПК «Безопасный город» будут в том числе согласованы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, к компетенции которых относится сфера реализации государственной программы.

1.2. Создание нормативной правовой, методической базы, обеспечивающей функционирование аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В рамках данного мероприятия будут разработаны нормативные правовые акты, закрепляющие основы эффективного функционирования АПК «Безопасный город» в Новосибирской области, в том числе методические рекомендации по эксплуатации АПК «Безопасный город» для пользователей регионального и муниципального уровней.

1.3. Создание единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Единая региональная интеграционная платформа АПК «Безопасный город» будет включать в себя такие отдельные информационные подсистемы, интегрированные между собой, как РНИС НСО, РГИС НСО, КСЭОН - комплексная система экстренного оповещения населения, РАСЦО ГО, «Система 112».

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

Также в ЕРИП АПК «Безопасный город» будут включены подсистемы мониторинга по следующим направлениям:

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

1) лесные пожары;

(подпункт 1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

2) паводковая обстановка;

(подпункт 2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

3) видеофиксация нарушений ПДД;

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

4) энерго-, газо-, тепло-, водоснабжение;

(подпункт 4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

5) пожарные сигнализации;

(подпункт 5 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

6) услуги ЖКХ;

(подпункт 6 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

7) состояние окружающей среды (экологическая обстановка);

(подпункт 7 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

8) видеонаблюдение;

(подпункт 8 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

9) метеорологическая система.

(подпункт 9 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

Аналитической надстройкой, отвечающей за оперативное реагирование, будет являться ситуационный центр.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

В рамках данного мероприятия запланировано:

проведение работ по формированию технологической базы для создания ЕРИП АПК «Безопасный город», в том числе: проведение аналитического обследования существующих информационных подсистем, связанных с вопросами обеспечения безопасности населения, на предмет их технологического сопряжения и разработка на основе результатов обследования регламента по техническому взаимодействию данных информационных подсистем в рамках функционирования АПК «Безопасный город»;

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

формирование технических мощностей для размещения базового программного обеспечения ЕРИП АПК «Безопасный город», для развития телекоммуникационной инфраструктуры АПК «Безопасный город»;

подключение ЕДДС городских округов и муниципальных районов Новосибирской области к ЕРИП АПК «Безопасный город»;

создание аналитической визуальной надстройки к ЕРИП АПК «Безопасный город» и обеспечение ее интеграции с единой системой распределенных ситуационных центров Российской Федерации;

мероприятия по защите информации в рамках функционирования ЕРИП АПК «Безопасный город»;

проведение первичного инструктажа пользователей информации в рамках функционирования АПК «Безопасный город».

Муниципальный уровень будет являться базовым уровнем единой региональной интеграционной платформы АПК «Безопасный город», поскольку именно муниципальные образования будут являться центром сбора и обработки информации с целью принятия оперативных решений по всем вопросам обеспечения общественной безопасности.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

После подключения всех городских округов и муниципальных районов Новосибирской области ко всем существующим информационным подсистемам региональной интеграционной платформы АПК «Безопасный город», а также интеграции существующих информационных подсистем в единый центр на базе ЕДДС муниципальных образований Новосибирской области будет производиться подключение автоматизированных рабочих мест. Окончательное количество, адресный перечень мест расположения и схемы размещения оконечного оборудования и компонентов АПК «Безопасный город» на территории муниципальных образований Новосибирской области будут определены на этапе разработки техно-рабочих проектов АПК «Безопасный город», в том числе для муниципальных образований Новосибирской области.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

Для решения задачи 2 «Развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» планируется реализация следующих основных мероприятий.

2.1. Создание и обеспечение функционирования компонентов обеспечения безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры.

В рамках данного мероприятия запланировано:

приобретение, установка в местах массового скопления людей, в зонах повышенной опасности, на охраняемых государственных объектах, в образовательных организациях Новосибирской области, в государственных организациях, подведомственных областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, и обеспечение функционирования технических и программных решений, соответствующих стандарту интеграции с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город» и предназначенных для снятия, хранения, обработки, анализа фото-, видео- и аудиофиксации данных о правонарушениях и ситуациях чрезвычайного характера, в том числе повреждениях коммуникаций, инфраструктуры и имущества, для предоставления необходимой фото-, видео- и аудиоинформации заинтересованным муниципальным, региональным и федеральным органам исполнительной власти на территории Новосибирской области по приоритетности и правам доступа в целях обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений;

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п)

приобретение, установка в местах массового скопления людей, в зонах повышенной опасности, на охраняемых государственных объектах, в образовательных организациях Новосибирской области, в государственных организациях, подведомственных областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, и обеспечение функционирования программных и технических решений, предназначенных для предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, обеспечения безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания (в том числе на трассах проезда);

доработка (развитие) и унификация существующих программных решений для осуществления межведомственного взаимодействия по управлению, использованию и развитию градостроительного комплекса, для обеспечения информационного комплекса градоуправления;

проведение работ по созданию и реконструкции систем централизованного оповещения гражданской обороны на всей территории Новосибирской области;

создание и обеспечение функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

создание и обеспечение функционирования региональной системы мониторинга Новосибирской области, предназначенной для прогнозирования и мониторинга угроз природного, техногенного, социального и экологического характера на территории Новосибирской области.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п)

В реализации мероприятия принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в части обеспечения безопасности функционирования образовательных организаций в Новосибирской области. На указанные цели, в том числе на установку и модернизацию автоматических пожарных сигнализаций, систем пожарного мониторинга и систем видеонаблюдения, которые в том числе соответствуют стандарту интеграции с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», в рамках мероприятия на условиях софинансирования будут выделены субсидии областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 373-п, от 25.06.2019 № 247-п)

Порядок предоставления и распределения указанных субсидий приведен в приложении № 4 к государственной программе. Перечень городских округов и муниципальных районов Новосибирской области с распределением субсидий по ним на установку и модернизацию автоматических пожарных сигнализаций, систем пожарного мониторинга и систем видеонаблюдения в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области приводится в ежегодно утверждаемом законе Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

2.2. Создание и обеспечение функционирования компонентов обеспечения транспортной безопасности.

В рамках указанного мероприятия предусмотрено:

создание и обеспечение функционирования систем автоматического контроля и выявления нарушений Правил дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Новосибирской области, в том числе проведение работ по оснащению системами (проектно-изыскательские работы, приобретение, установка) и содержанию систем, организации использования передвижных и мобильных систем;

обеспечение функционирования государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр организации дорожного движения» для эффективного и оперативного реагирования на складывающуюся дорожно-транспортную ситуацию;

техническое обслуживание, сопровождение и комплексное развитие РНИС НСО.

2.3. Реализация мер, направленных на координацию работы и взаимодействие служб и ведомств, ответственных за обеспечение общественной безопасности.

В рамках основного мероприятия предусмотрено:

развитие (модернизация) программных и технических средств системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру «112» (далее - «Система 112»), развитие и сопровождение информационной и телекоммуникационной инфраструктуры «Системы 112», обеспечение информационной безопасности системы, организация обучения и повышение квалификации специалистов «Системы 112», консультативное обслуживание населения, проведение информационно-разъяснительной работы среди населения Новосибирской области о преимуществах и возможностях «Системы 112»;

разработка (приобретение) информационной системы, объединяющей на региональном уровне необходимую информацию из муниципальных образований Новосибирской области для обеспечения областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области возможности осуществления контроля над оперативной обстановкой в Новосибирской области, координации межведомственного взаимодействия на областном уровне, оперативного управления службами и ведомствами в случае происшествия чрезвычайных и критических ситуаций на территории Новосибирской области.

В ходе реализации государственной программы планируется включить в состав основных мероприятий государственной программы мероприятия, направленные на создание и обеспечение функционирования компонентов обеспечения экологической безопасности, в рамках которых будет осуществляться приобретение, установка и эксплуатация технических средств, необходимых для:

обеспечения мониторинга застройки с учетом данных экологической ситуации;

обеспечения взаимодействия природопользователей (информационное обеспечение областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и сервисов для нормативного правового информирования и отчетности);

обеспечения контроля в области обращения с отходами (мониторинг состояния окружающей среды в районах складирования отходов, контроль сбора, транспортировки и утилизации отходов);

обеспечения комплексного мониторинга природных явлений (мониторинг загрязнения окружающей среды, паводковой обстановки, расходования природных ископаемых, состояния почв, сейсмической активности, гидрометеорологических параметров и лесных пожаров, прогнозирование сценариев развития природных и техногенных происшествий).

В 2016 году в государственную программу и план реализации мероприятий государственной программы на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов справочно включены мероприятия, направленные на внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в систему обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и содержащиеся в планах реализации мероприятий на очередной 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов следующих государственных программ Новосибирской области:

1) «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах»;

2) «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015 - 2020 годов»;

3) «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы»;

4) «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020».

Начиная с 2017 года вышеуказанные мероприятия будут реализовываться в рамках настоящей государственной программы.

Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Государственное регулирование мероприятий государственной программы осуществляет министерство цифрового развития и связи Новосибирской области (далее - министерство) в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, регламентирующими деятельность в сфере реализации государственной программы (внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в систему обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории Новосибирской области).

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

Комплекс мер государственного регулирования направлен на создание условий для эффективной реализации государственной программы и достижения ее целей и включает нормативные правовые меры государственного регулирования: разработку нормативных правовых актов, обеспечивающих эффективное функционирование АПК «Безопасный город», в том числе регулирующих процесс эксплуатации АПК «Безопасный город», и механизмы получения и передачи информации в рамках функционирования АПК «Безопасный город».

V. Механизм реализации и система управления

государственной программы

Государственным заказчиком-координатором государственной программы (далее - заказчик-координатор) является департамент с 01.01.2016 по 14.08.2019, министерство с 14.08.2019.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

Государственными заказчиками государственной программы (далее - государственный заказчик) являются департамент с 01.01.2016 по 14.08.2019, министерство с 14.08.2019, министерство строительства Новосибирской области (далее - Минстрой НСО), министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс НСО), министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - МЖКХиЭ НСО), министерство образования Новосибирской области (далее - Минобразования НСО).

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 31.12.2019 № 516-п)

Руководителем государственной программы является министр цифрового развития и связи Новосибирской области. Руководитель государственной программы несет ответственность за реализацию и достижение результатов реализации государственной программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

Заказчик-координатор осуществляет реализацию мероприятий государственной программы во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, в сфере деятельности которых запланирована реализация мероприятий государственной программы, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, органами местного самоуправления в Новосибирской области.

Заказчик-координатор, государственные заказчики в рамках реализации мероприятий государственной программы привлекают на конкурсной основе иных лиц в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заказчик-координатор:

осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих планирование и реализацию государственной программы;

осуществляет руководство за ходом реализации государственной программы;

контролирует выполнение критериев и показателей эффективности использования АПК «Безопасный город», установленных МЧС России для субъектов Российской Федерации;

осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков государственной программы, исполнителей государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы;

ежегодно формирует план реализации мероприятий государственной программы;

подготавливает ежеквартальные отчеты о ходе реализации государственной программы в соответствии с действующими (действовавшими) в период реализации настоящей государственной программы методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Новосибирской области, утвержденными приказом министерства экономического развития Новосибирской области от 29.12.2017 № 154 (далее - методические указания);

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п)

осуществляет анализ и обобщение результатов реализации мероприятий государственной программы;

контролирует выполнение мероприятий государственной программы, выявляет отклонения от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по устранению выявленных отклонений;

организует размещение на официальном сайте государственного заказчика-координатора нормативных правовых актов, касающихся реализации государственной программы и сведений о ходе ее реализации.

Государственные заказчики (Минстрой НСО, Минтранс НСО, МЖКХиЭ НСО, Минобразования НСО):

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п)

осуществляют планирование и реализацию закрепленных за ними мероприятий государственной программы;

осуществляют ежеквартально подготовку и представление государственному заказчику-координатору государственной программы до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, необходимой информации для подготовки отчетов о ходе реализации в соответствии с методическими указаниями закрепленных за ними мероприятий государственной программы;

готовят для заказчика-координатора при необходимости в соответствии с методическими указаниями предложения по внесению изменений в государственную программу;

готовят заявки на проведение конкурсных процедур по закрепленным за ними мероприятиям государственной программы.

Функции государственного заказчика при размещении в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы для обеспечения нужд Новосибирской области выполняют главные распорядители средств областного бюджета - департамент с 01.01.2016 по 14.08.2019, министерство с 14.08.2019, Минстрой НСО, Минтранс НСО, МЖКХиЭ НСО, Минобразования НСО в соответствии с установленными полномочиями.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 31.12.2019 № 516-п)

Реализация и финансирование государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области осуществляются в соответствии с Порядком финансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий государственной программы, установленным постановлением Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области» (приложение № 1 к постановлению Правительства), сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям средств областного бюджета - департаменту с 01.01.2016 по 14.08.2019, министерству с 14.08.2019, Минстрою НСО, Минтрансу НСО, МЖКХиЭ НСО, Минобразования НСО на основании заключенных государственных контрактов, договоров, актов сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, счетов, товарно-транспортных накладных.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 31.12.2019 № 516-п, от 27.04.2020 № 153-п)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-пункт

Исполнителями мероприятий государственной программы являются:

департамент с 01.01.2016 по 14.08.2019;

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

министерство с 14.08.2019;

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

Минстрой НСО;

Минтранс НСО;

МЖКХиЭ НСО;

Минобразования НСО;

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п)

областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, полномочия которых затрагиваются в процессе реализации государственной программы (во взаимодействии);

учреждения, подведомственные областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области - исполнителям мероприятий государственной программы;

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, полномочия которых затрагиваются в процессе реализации государственной программы (во взаимодействии);

органы местного самоуправления Новосибирской области (во взаимодействии);

иные исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством.

Учреждения, подведомственные областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области - исполнителям мероприятий государственной программы и участвующие в реализации программных мероприятий, осуществляют свою деятельность в рамках государственной программы в соответствии с нормативными правовыми актами об их создании.

Взаимодействие государственных заказчиков с органами местного самоуправления в Новосибирской области, участвующими в реализации государственной программы, осуществляется на основании соглашений между государственными заказчиками и администрациями муниципальных образований Новосибирской области.

В 2015 году департаментом заключены соглашения с муниципальными образованиями, в соответствии с которыми в рамках реализации мероприятий государственной программы будет осуществляться взаимодействие при формировании технического задания на проектирование АПК «Безопасный город».

В ходе реализации государственной программы также предусмотрено заключение соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на условиях софинансирования на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение безопасности функционирования образовательных организаций в Новосибирской области, в том числе на установку и модернизацию систем видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации и пожарного мониторинга в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области. Ответственным исполнителем и главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области по данным мероприятиям является Минобразования НСО. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по установке и модернизации систем видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации и пожарного мониторинга в муниципальных образовательных организациях в рамках государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области» устанавливается приложением № 4 к государственной программе.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

Исполнители мероприятий государственной программы осуществляют:

1) своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;

2) эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы.

Отбор организаций-исполнителей, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках исполнения мероприятий государственной программы, осуществляется государственным заказчиком-координатором в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информации о мероприятиях государственной программы, значениях целевых индикаторов, результатах контроля за реализацией государственной программы государственный заказчик-координатор размещает на своем официальном сайте в сети Интернет текст утвержденной государственной программы (с вносимыми изменениями и дополнениями), отчеты о ходе ее реализации и результатах выполнения программных мероприятий.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется заказчиком-координатором в целях контроля реализации государственной программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности ее реализации и расходования средств на реализацию государственной программы.

Информация, полученная от информационных подсистем, входящих в состав АПК «Безопасный город», позволит муниципальным образованиям Новосибирской области:

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

1) контролировать оперативную обстановку;

(подпункт 1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

2) координировать межведомственное взаимодействие на муниципальном уровне;

(подпункт 2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

3) обеспечивать оперативное управления службами и ведомствами в случае чрезвычайных ситуаций и в критических ситуациях, произошедших на территории муниципального образования;

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

4) моделировать различные сценарии возникновения потенциальных угроз безопасности населения и принимать меры по устранению таких угроз;

(подпункт 4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

5) регистрировать и отслеживать статусы сообщений о всевозможных происшествиях (авариях на предприятиях, в том числе на транспорте, пожарах, несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, преступлениях и так далее);

(подпункт 5 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

6) управлять муниципальной инфраструктурой за счет реализации мероприятий по координации градостроительной политики муниципального образования, оптимизации транспортных потоков, обеспечению возможности взаимодействия населения и органов власти.

(подпункт 6 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п)

Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

В соответствии с Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, финансирование и ресурсное обеспечение мероприятий по построению и развитию комплекса «Безопасный город» должно осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также внебюджетных источников, выделяемых и привлекаемых для построения и развития комплекса «Безопасный город».

Согласно «Методическим рекомендациям по построению и развитию АПК «Безопасный город» в субъектах Российской Федерации», утвержденным МЧС России 08.12.2016, финансирование мероприятий по построению и развитию АПК «Безопасный город» в субъектах Российской Федерации необходимо осуществлять путем перераспределения финансовых средств из реализуемых государственных и региональных программ, а также через выделение финансовых средств при корректировках бюджета.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

В целях консолидации мер, направленных на построение и развитие АПК «Безопасный город» в Новосибирской области в рамках одной государственной программы, ряд мероприятий, включая объемы их финансирования, включен в государственную программу «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области» из следующих государственных программ Новосибирской области:

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 27.04.2020 № 153-п, от 08.09.2020 № 376-п)

1) «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах» (главный распорядитель бюджетных средств (далее - ГРБС) - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области);

2) «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015 - 2020 годов» (ГРБС - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области);

3) «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы» (ГРБС - департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области);

4) «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы» (ГРБС - министерство образования Новосибирской области).

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 31.12.2019 № 516-п)

Поскольку лимиты бюджетных обязательств на 2016 год по вышеперечисленным государственным программам на момент формирования государственной программы «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области» были доведены главным распорядителям бюджетных средств, финансирование соответствующих мероприятий в 2016 году осуществлялось в рамках действующих государственных программ. Начиная с 2017 года финансирование в полном объеме будет осуществляться в рамках государственной программы «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 27.04.2020 № 153-п)

Общий прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий государственной программы в 2017 - 2022 годах, составит 2 668 970,9 тыс. рублей, из них 2 659 471,6 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области, в том числе в разрезе ГРБС: министерство - 1 213 094,0 тыс. рублей, Минтранс НСО - 1 106 769,6 тыс. рублей; МЖКХиЭ НСО - 95 578,4 тыс. рублей, Минстрой НСО - 414,0 тыс. рублей, Минобразования НСО - 243 615,6 тыс. рублей, 9 499,3 тыс. рублей - средства местных бюджетов Новосибирской области.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 373-п, от 28.04.2018 № 161-п, от 25.12.2018 № 561-п, от 25.06.2019 № 247-п, от 31.12.2019 № 516-п, от 27.04.2020 № 153-п, от 08.09.2020 № 376-п, от 22.12.2020 № 542-п)

Финансирование государственной программы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, установленным постановлением Правительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области» (приложение № 1 к постановлению Правительства), сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области (далее - ГРБС): министерству, Минстрою НСО, Минтрансу НСО, МЖКХиЭ НСО, Минобразования НСО - на основании заключенных государственных контрактов, договоров, актов сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, счетов, товарно-транспортных накладных.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 31.12.2019 № 516-п, от 27.04.2020 № 153-п)

Общий объем налоговых расходов в рамках государственной программы в 2020 - 2022 годах составит 0,0 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.04.2020 № 153-п)

Для софинансирования мероприятий по построению и развитию АПК «Безопасный город» в субъектах Российской Федерации за счет средств федерального бюджета предусматривается отдельная подпрограмма в рамках действующей государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах». С момента утверждения постановлением Правительства Российской Федерации и начала реализации основных мероприятий такой подпрограммы возможно также осуществление финансирования из федерального бюджета построения (развития) АПК «Безопасный город» в муниципальных образованиях в виде субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели.

При этом одним из условий предоставления субсидии субъекту Российской Федерации в соответствующем году является наличие у субъекта Российской Федерации и у его софинансируемых муниципальных образований региональной программы и муниципальных программ, направленных на построение (развитие) АПК «Безопасный город» на соответствующих территориях субъекта Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-пункт

Суммы средств, выделяемые из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение по годам реализации государственной программы приведено в приложении № 3 к государственной программе.

VII. Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

В ходе реализации государственной программы планируется достичь следующих результатов:

в 2022 году доля городских округов и муниципальных районов, обеспеченных техно-рабочими проектами аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», составит 100%;

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 № 561-п, от 25.06.2019 № 247-п, от 27.04.2020 № 153-п)

доля информационных подсистем региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», которыми обеспечены муниципальные районы и городские округа Новосибирской области, к концу 2022 года достигнет 100%;

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 27.04.2020 № 153-п)

абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п;

увеличение охвата населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны (за счет введения в эксплуатацию дополнительных элементов) с 78,2% в 2015 году до 90,5% в 2020 году с сохранением данного уровня до конца реализации государственной программы;

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п, от 27.04.2020 № 153-п, от 08.09.2020 № 376-п)

ежегодное достижение 100% уровня охвата населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

доля выявляемых с помощью автоматических комплексов фото- и видеофиксации фактов нарушений Правил дорожного движения увеличится с 53,5% в 2015 году до 87% к концу 2020 года от общего количества выявленных нарушений с сохранением данного уровня до конца реализации государственной программы;

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п, от 27.04.2020 № 153-п, от 22.12.2020 № 542-п)

доля муниципальных образований, использующих навигационную и иную информацию о транспортных средствах из региональной информационно-навигационной системы для оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, увеличится с 2,86% в 2015 году до 100% к концу 2020 года с сохранением данного уровня до конца реализации программы;

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 № 542-п)

снижение реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории Новосибирской области, к концу 2017 года с 60 до 40 минут с сохранением до конца 2022 года уровня, не превышающего 40 минут.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 373-п, от 27.04.2020 № 153-п)

Абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27.04.2020 № 153-п;

удельный вес числа муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых система видеонаблюдения соответствует стандарту интеграции с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», в 2019 году достигнет 10,43% с сохранением данного уровня до конца реализации государственной программы;

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п; в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п, от 27.04.2020 № 153-п)

количество муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых заменены (модернизированы) автоматические пожарные сигнализации и системы пожарного мониторинга, к концу 2022 года будет составлять не менее 193 организаций;

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п; в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 27.04.2020 № 153-п, от 08.09.2020 № 376-п, от 22.12.2020 № 542-п)

доля МО, ОИОГВ, ФОИВ (включая учреждения), ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, подключенных к региональной системе мониторинга Новосибирской области, функционирование которой будет обеспечиваться до конца реализации государственной программы, к концу 2021 года достигнет 100%.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п; в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 № 542-п)

Реализация государственной программы позволит:

создать комплексную автоматизированную информационно-аналитическую систему управления, обеспечивающую прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений;

предоставить должностным лицам, ответственным за обеспечение общественной безопасности, эффективный набор средств для оценки складывающейся оперативной обстановки, принятия обоснованных решений и их реализации в рамках единого автоматизированного цикла управления;

осуществлять максимальное использование существующей инфраструктуры и всех результатов, ранее достигнутых в Новосибирской области, по обеспечению общественной безопасности.

Реализация государственной программы будет способствовать:

улучшению координации и оперативного взаимодействия всех дежурных, диспетчерских и городских (региональных) служб и сокращению времени их реагирования;

повышению общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

реализации мер, направленных на профилактику правонарушений;

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 № 373-п)

сокращению общего количества дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования в Новосибирской области, а также профилактике правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

обеспечению защиты территории Новосибирской области, объектов экономики и социальной сферы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

уменьшению возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области.

Приложение № 1

к государственной программе

Новосибирской области «Построение

и развитие аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город»

в Новосибирской области»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области

«Построение и развитие аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город» в Новосибирской области»

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области

от 27.04.2020 № 153-п, от 08.09.2020 № 376-п, от 22.12.2020 № 542-п)

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Ед. измерения

Значение целевого индикатора

Примечание

в том числе по годам

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области»

Цель 1 государственной программы - создание на территории Новосибирской области единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания

Задача 1.1 государственной программы. Формирование нормативной правовой, методической и технической базы для построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

1. Доля городских округов и муниципальных районов, обеспеченных техно-рабочими проектами аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» <*>

%

-

-

20

-

-

-

20

100

2. Доля единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов, подключенных к единой региональной интеграционной платформе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» <*>

%

-

-

20

-

-

-

-

-

целевой индикатор исключен с 2018 года

3. Доля информационных подсистем региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», которыми обеспечены муниципальные районы и городские округа Новосибирской области <*>

%

-

-

33,3

33,3

33,3

33,3

46,7

100

целевой индикатор введен с 2018 года, за 2017 год приведено базовое значение

Задача 1.2 государственной программы. Развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

4. Удельный вес числа образовательных организаций, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе соответствующих организаций:

%

-

-

-

-

-

-

-

-

целевой индикатор исключен с 2019 года

общеобразовательные организации

53,6

81

98,5

100

-

-

-

-

организации, реализующие дополнительные образовательные программы

43,4

43,6

60,7

70

-

-

-

-

5. Удельный вес числа муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых система видеонаблюдения соответствует стандарту интеграции с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город»

%

-

-

-

0

9,111

10,43

10,43

10,43

целевой индикатор введен с 2019 года, за 2018 год приведено базовое значение

6. Количество муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых заменены (модернизированы) автоматические пожарные сигнализации и системы пожарного мониторинга, ежегодно

единица

-

-

-

-

16

67

55

55

целевой индикатор введен с 2019 года

7. Охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны Новосибирской области

%

78,2

78,2

82,3

85,2

88,9

90,5

90,5

90,5

8. Охват населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

%

-

100

100

100

100

100

100

100

9. Доля МО, ОИОГВ, ФОИВ (включая учреждения), ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, подключенных к региональной системе мониторинга Новосибирской области

%

-

-

-

0

92,106

94,737

100

100

целевой индикатор введен с 2019 года, за 2018 год приведено базовое значение

10. Доля фактов нарушений Правил дорожного движения, выявленных с помощью автоматических комплексов фото- и видеофиксации, от общего количества выявленных нарушений

%

53,5

63

66

71,8

75,7

87

87

87

11. Доля муниципальных образований, использующих навигационную и иную информацию о транспортных средствах из региональной информационно-навигационной системы для оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций

%

2,86

8,57

34,29

97,05

97,05

100

100

100

12. Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории Новосибирской области

минута

60

55

40

40

40

40

40

40

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

Приложение № 2

к государственной программе

Новосибирской области «Построение

и развитие аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город»

в Новосибирской области»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

государственной программы Новосибирской области

«Построение и развитие аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город» в Новосибирской области»

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области

от 25.06.2019 № 247-п)

Наименование основного мероприятия

Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Государственная программа Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области»

Цель 1. Создание на территории Новосибирской области единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания

Задача 1.1. Формирование нормативной правовой, методической и технической базы для построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

1.1.1. Разработка техно-рабочих проектов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

ДИиРТТ НСО, исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

2018 год

К концу 2018 года будет разработано техническое задание на проектирование АПК «Безопасный город» Новосибирской области и создание опытных образцов АПК «Безопасный город» на территории муниципальных образований Новосибирской области, а также будут определены 7 пилотных муниципальных образований Новосибирской области, для которых в первую очередь должны выполняться работы по проектированию и созданию АПК «Безопасный город»

1.1.2. Создание нормативной правовой, методической базы, обеспечивающей функционирование аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

ДИиРТТ НСО

2017

К концу 2017 года будет подготовлено техническое задание на установку систем охранного телевидения на государственных объектах Новосибирской области

1.1.3. Создание единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

ДИиРТТ НСО,

учреждения, подведомственные ДИиРТТ НСО,

исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

2016 <1> - 2018 годы

К концу 2018 года:

будет проведено аналитическое обследование по технологическому сопряжению существующих информационных систем;

все муниципальные районы и городские округа Новосибирской области будут подключены к существующим информационным системам (РГИС, РНИС, «Система-112», РАСЦО) - компонентам АПК «Безопасный город»;

будут проведены работы по созданию и верификации на местности объектов базовой инфраструктуры пространственных данных региональной геоинформационной системы Новосибирской области;

будет расширен программно-аппаратный комплекс центра обработки данных под размещение РГИС НСО;

будут проведены работы по расширению инфраструктуры центра обработки данных, используемой для размещения РГИС НСО, в связи с ежегодным ростом обрабатываемой в системе информации

Задача 1.2. Развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

1.2.1. Создание и обеспечение функционирования компонентов обеспечения безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

ДИиРТТ НСО,

Минобразования НСО во взаимодействии с ОМСУ НСО,

МЖКХиЭ НСО,

учреждения, подведомственные ОИОГВ НСО - исполнителям данного мероприятия,

исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

2016 <2> - 2018 годы

К концу 2018 года будет обеспечено функционирование программных и технических решений, предназначенных для обеспечения безопасности муниципальной (коммунальной) инфраструктуры, в том числе:

в 2018 году доля общеобразовательных организаций, имеющих системы видеонаблюдения, составит 100% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации госпрограммы;

к концу 2018 года доля организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, имеющих системы видеонаблюдения, составит 70%;

к концу 2018 года будет увеличен охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны;

к концу 2016 года будет создана комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в 2017 - 2018 годах будет осуществляться обеспечение ее функционирования

1.2.2. Создание и обеспечение функционирования компонентов обеспечения транспортной безопасности

ДИиРТТ НСО,

Минтранс НСО во взаимодействии с ОМСУ НСО, с ГУ МВД России по НСО и с УГИБДД ГУ МВД России по НСО,

учреждения, подведомственные ОИОГВ НСО - исполнителям данного мероприятия,

исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

2016 <3> - 2018 годы

К концу 2018 года будет увеличена:

доля фактов нарушений Правил дорожного движения, выявляемых с помощью автоматических комплексов фото- и видеофиксации;

доля ОМСУ, использующих навигационную и иную информацию о транспортных средствах из региональной информационно-навигационной системы

1.2.3. Реализация мер, направленных на координацию работы и взаимодействие служб и ведомств, ответственных за обеспечение общественной безопасности

ДИиРТТ НСО во взаимодействии с ОМСУ НСО, МС НСО,

учреждения, подведомственные ОИОГВ НСО - исполнителям данного мероприятия,

исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

2016 <4> - 2018 годы

К концу 2018 года будет обеспечено бесперебойное функционирование «Системы 112» и информационной системы «Единый центр оперативного реагирования» в круглосуточном режиме на территории Новосибирской области

<1> В 2016 году мероприятие реализуется в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 № 70-п) и включено в государственную программу Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области на 2016 - 2021 годы» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п) справочно.

<2> В 2016 году мероприятие реализуется в рамках государственных программ Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2025 годы» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п) и «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015 - 2020 годов» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 № 110-п) и включено в государственную программу Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области на 2016 - 2021 годы» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п) справочно.

<3> В 2016 году мероприятие реализуется в рамках государственной программы Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 № 468-п) и включено в государственную программу Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области на 2016 - 2021 годы» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п) справочно.

<4> В 2016 году мероприятие реализуется в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015 - 2020 годы» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2015 № 70-п) и включено в государственную программу Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области на 2016 - 2021 годы» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п) справочно.

Применяемые сокращения:

ГУ МВД России по НСО - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;

ДИиРТТ НСО - департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;

МЖКХиЭ НСО - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

Минобразования НСО - министерство образования Новосибирской области;

Минтранс НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

МС НСО - министерство строительства Новосибирской области;

ОИОГВ НСО - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;

ОМСУ НСО - органы местного самоуправления в Новосибирской области;

УГИБДД ГУ МВД России по НСО - Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области.

Приложение № 2.1

к государственной программе

Новосибирской области «Построение

и развитие аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город»

в Новосибирской области»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

государственной программы Новосибирской области

«Построение и развитие аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город» в Новосибирской области»

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области

от 27.04.2020 № 153-п, от 08.09.2020 № 376-п, от 22.12.2020 № 542-п)

Наименование мероприятия

Ресурсное обеспечение

ГРБС (ответственный исполнитель)

Ожидаемый результат (краткое описание)

источники

код бюджетной классификации

по годам реализации, тыс. руб.

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель 1. Создание на территории Новосибирской области единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания

Задача 1.1. Формирование нормативной правовой, методической и технической базы для построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

1.1.1. Разработка техно-рабочих проектов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» <*>

областной бюджет

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

Минцифра НСО, исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

к концу 2022 года будет разработан техно-рабочий проект по созданию единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и будут обеспечены все городские округа и муниципальные районы техно-рабочими проектами, обеспечивающими создание на их территории аппаратно-программных комплексов «Безопасный город»

федеральный бюджет

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

налоговые расходы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2. Создание нормативной правовой, методической базы, обеспечивающей функционирование аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

областной бюджет

-

-

-

-

для выполнения данного мероприятия финансовое обеспечение не требуется. Реализация мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности Минцифры НСО

Минцифра НСО

к концу 2022 года будут созданы необходимые нормативные правовые и методические основы для эффективного функционирования аппаратно-программных комплексов «Безопасный город» на муниципальном и региональном уровнях

федеральный бюджет

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

налоговые расходы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.3. Создание единой региональной интеграционной платформы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

областной бюджет

194

22

0

02

20 684,3

2 250,1

4 000,0

4 000,0

Минцифра НСО, учреждения, подведомственные Минцифре НСО, исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

к концу 2022 года будет запущена в эксплуатацию единая региональная интеграционная платформа аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В 2020 - 2022 годах будет осуществляться наполнение региональной геоинформационной системы Новосибирской области пространственными данными

федеральный бюджет

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

налоговые расходы

-

-

-

-

-

-

-

-

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

Итого затрат по задаче 1.1 государственной программы

областной бюджет

194

22

0

2

20 684,3

2 250,1

4 000,0

4 000,0

x

x

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

налоговые расходы

-

-

-

-

-

-

-

-

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

Задача 1.2. Развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

1.2.1. Создание и обеспечение функционирования компонентов обеспечения безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

областной бюджет, в том числе:

141 754,9

54 090,2

67 553,4

68 181,7

Минцифра НСО, Минобразования НСО во взаимодействии с ОМСУ НСО, МЖКХиЭ НСО, учреждения, подведомственные ОИОГВ НСО - исполнителям данного мероприятия, исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

в 2019 году удельный вес числа муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых система видеонаблюдения соответствует стандарту интеграции с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», составит не менее 10,43% с сохранением данного уровня до конца реализации государственной программы;

к концу 2022 года количество муниципальных образовательных организаций и государственных организаций, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в которых заменены (модернизированы) автоматические пожарные сигнализации и системы, составит не менее 193 шт.;

в 2020 году будет увеличен охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны до 90,5% с сохранением данного уровня до конца реализации государственной программы. В течение 2019 - 2022 годов будет обеспечено функционирование комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. К концу 2021 года доля МО, ОИОГВ, ФОИВ (включая учреждения) Новосибирской области, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, подключенных к региональной системе мониторинга Новосибирской области, функционирование которой будет обеспечиваться до конца реализации программы, составит 100%

194

22

0

03

59 718,2

24 018,7

24 547,2

25 175,5

210

22

0

03

39 030,5

10 486,9

0,0

0,0

136

22

0

03

43 006,2

19 584,6

43 006,2

43 006,2

федеральный бюджет

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

x

x

x

x

1 614,8

580,1

1 273,7

1 273,7

внебюджетные источники

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

налоговые расходы

-

-

-

-

-

-

-

-

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

1.2.2. Создание и обеспечение функционирования компонентов обеспечения транспортной безопасности

областной бюджет, в том числе:

275 997,8

171 514,4

166 431,4

168 065,0

Минцифра НСО, Минтранс НСО во взаимодействии с ОМСУ НСО, с ГУ МВД России по НСО и с УГИБДД ГУ МВД России по НСО, учреждения, подведомственные ОИОГВ НСО - исполнителям данного мероприятия, исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

к концу 2022 года будет увеличена:

доля фактов нарушений Правил дорожного движения, выявляемых с помощью автоматических комплексов фото- и видеофиксации;

доля ОМСУ, использующих навигационную и иную информацию о транспортных средствах из региональной информационно-навигационной системы

194

22

0

04

7 970,9

5 744,9

5 744,9

5 744,9

176

22

0

04

268 026,9

165 769,5

160 686,5

162 320,1

федеральный бюджет

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

налоговые расходы

-

-

-

-

-

-

-

-

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

1.2.3. Реализация мер, направленных на координацию работы и взаимодействие служб и ведомств, ответственных за обеспечение общественной безопасности

областной бюджет

194

22

0

01

153 262,8

159 424,2

163 482,6

166 823,6

Минцифра НСО во взаимодействии с ОМСУ НСО, учреждения, подведомственные ОИОГВ НСО - исполнителям данного мероприятия, исполнители, привлекаемые в соответствии с законодательством

к концу 2022 года будет обеспечено бесперебойное функционирование «Системы 112» и информационной системы «Единый центр оперативного реагирования» в круглосуточном режиме на территории Новосибирской области

федеральный бюджет

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

налоговые расходы

-

-

-

-

-

-

-

-

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

Итого затрат по задаче 1.2 государственной программы

областной бюджет, в том числе:

571 015,5

385 028,8

397 467,4

403 070,3

x

x

194

22

0

01

153 262,8

159 424,2

163 482,6

166 823,6

194

22

0

03

59 718,2

24 018,7

24 547,2

25 175,5

194

22

0

04

7 970,9

5 744,9

5 744,9

5 744,9

210

22

0

03

39 030,5

10 486,9

0,0

0,0

136

22

0

03

43 006,2

19 584,6

43 006,2

43 006,2

176

22

0

04

268 026,9

165 769,5

160 686,5

162 320,1

федеральный бюджет

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

x

x

x

x

1 614,8

580,1

1 273,7

1 273,7

внебюджетные источники

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

налоговые расходы

-

-

-

-

-

-

-

-

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

Итого по государственной программе

областной бюджет, в том числе:

591 699,8

387 278,9

401 467,4

407 070,3

x

x

194

22

0

01

153 262,8

159 424,2

163 482,6

166 823,6

194

22

0

02

20 684,3

2 250,1

4 000,00

4 000,00

194

22

0

03

59 718,2

24 018,7

24 547,2

25 175,5

194

22

0

04

7 970,9

5 744,9

5 744,9

5 744,9

210

22

0

03

39 030,5

10 486,9

0,0

0,0

136

22

0

03

43 006,2

19 584,6

43 006,2

43 006,2

176

22

0

04

268 026,9

165 769,5

160 686,5

162 320,1

федеральный бюджет

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

x

x

x

x

1 614,8

580,1

1 273,7

1 273,7

внебюджетные источники

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

налоговые расходы

-

-

-

-

-

-

-

-

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

Приложение № 3

к государственной программе

Новосибирской области «Построение

и развитие аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город»

в Новосибирской области»

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ И НАЛОГОВЫЕ РАСХОДЫ

государственной программы Новосибирской области

«Построение и развитие аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город» в Новосибирской области»

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области

от 27.04.2020 № 153-п, от 08.09.2020 № 376-п, от 22.12.2020 № 542-п)

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств), кураторов налоговых расходов

Ресурсное обеспечение

Примечание

всего

по годам реализации, тыс. руб.

2016 <*> год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области с 01.01.2016 по 14.08.2020, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области с 14.08.2020

Всего финансовых затрат, в том числе из:

1 213 094,0

243 514,7

190 250,6

190 250,6

241 636,2

191 437,9

197 774,7

201 744,0

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

1 213 094,0

243 514,7

190 250,6

190 250,6

241 636,2

191 437,9

197 774,7

201 744,0

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР <**>, в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы,

в том числе из:

1 213 094,0

243 514,7

190 250,6

190 250,6

241 636,2

191 437,9

197 774,7

201 744,0

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

1 213 094,0

243 514,7

190 250,6

190 250,6

241 636,2

191 437,9

197 774,7

201 744,0

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

Всего финансовых затрат, в том числе из:

1 106 769,6

127 993,6

160 222,5

189 744,1

268 026,9

165 769,5

160 686,5

162 320,1

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

1 106 769,6

127 993,6

160 222,5

189 744,1

268 026,9

165 769,5

160 686,5

162 320,1

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР <**>, в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы,

в том числе из:

1 106 769,6

127 993,6

160 222,5

189 744,1

268 026,9

165 769,5

160 686,5

162 320,1

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

1 106 769,6

127 993,6

160 222,5

189 744,1

268 026,9

165 769,5

160 686,5

162 320,1

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

Всего финансовых затрат, в том числе из:

95 578,4

0,0

23 030,5

23 030,5

39 030,5

10 486,9

0,0

0,0

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

95 578,4

0,0

23 030,5

23 030,5

39 030,5

10 486,9

0,0

0,0

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР <**>, в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы,

в том числе из:

95 578,4

0,0

23 030,5

23 030,5

39 030,5

10 486,9

0,0

0,0

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

95 578,4

0,0

23 030,5

23 030,5

39 030,5

10 486,9

0,0

0,0

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство строительства Новосибирской области

Всего финансовых затрат, в том числе из:

414

99,0

348,2

65,8

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

414

99,0

348,2

65,8

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

414

99,0

348,2

65,8

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

414

99,0

348,2

65,8

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР <**>, в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

-

-

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Новосибирской области

Всего финансовых затрат, в том числе из:

253 114,9

43 702,2

72 600

27 169,4

44 621,0

20 164,7

44 279,90

44 279,9

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

243 615,6

41 550,2

69 006,2

26 006,2

43 006,2

19 584,6

43 006,2

43 006,2

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

местных бюджетов

9 499,3

2 150,0

3 593,8

1 163,2

1 614,8

580,1

1 273,7

1 273,7

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР <**>, в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы,

в том числе из:

253 114,9

43 702,2

72 600

27 169,4

44 621,0

20 164,7

44 279,90

44 279,9

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

243 615,6

41 550,2

69 006,2

26 006,2

43 006,2

19 584,6

43 006,2

43 006,2

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

местных бюджетов

9 499,3

2 150,0

3 593,8

1 163,2

1 614,8

580,1

1 273,7

1 273,7

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

-

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ:

2 668 970,9

415 307,5

446 451,8

430 260,4

593 314,6

387 859,0

402 741,1

408 344,0

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

Всего финансовых затрат, в том числе из:

2 668 970,9

415 307,5

446 451,8

430 260,4

593 314,6

387 859,0

402 741,1

408 344,0

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

2 659 471,6

413 157,5

442 858,0

429 097,2

591 699,8

387 278,9

401 467,4

407 070,3

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

местных бюджетов

9 499,3

2 150,0

3 593,8

1 163,2

1 614,8

580,1

1 273,7

1 273,7

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

414

99,0

348,2

65,8

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

414

99,0

348,2

65,8

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР <**>, в том числе из:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы,

в том числе из:

2 668 556,9

415 208,5

446 103,6

430 194,6

593 314,6

387 859,0

402 741,10

408 344,00

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

федерального бюджета

0

0

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областного бюджета

2 659 057,6

413 058,5

442 509,8

429 031,4

591 699,8

387 278,9

401 467,40

407 070,30

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п,

от 22.12.2020 № 542-п)

местных бюджетов

9 499,3

2 150,0

3 593,8

1 163,2

1 614,8

580,1

1 273,7

1 273,7

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-п)

внебюджетных источников

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего налоговых расходов

-

-

-

-

-

-

-

-

--------------------------------

<*> Объемы финансирования в 2016 году указаны справочно и не учтены в общем объеме ассигнований на реализацию государственной программы.

Применяемое сокращение:

<**> НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Приложение № 4

к государственной программе

Новосибирской области «Построение

и развитие аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город»

в Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидии на реализацию

мероприятий по установке и модернизации систем

видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации

и пожарного мониторинга в муниципальных образовательных

организациях в рамках государственной программы

Новосибирской области «Построение и развитие

аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

в Новосибирской области»

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области

от 08.09.2020 № 376-п, от 22.12.2020 № 542-п)

I. Порядок предоставления субсидии

1. Целью предоставления муниципальным районам и городским округам Новосибирской области (далее - муниципальные образования) субсидии на реализацию мероприятий по установке и модернизации систем видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации и пожарного мониторинга в муниципальных образовательных организациях в рамках государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области» (далее - Субсидия) из областного бюджета Новосибирской области является реализация мероприятий по установке и модернизации систем видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации и пожарного мониторинга в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области.

2. Субсидия предоставляется в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетными ассигнованиями в пределах, утвержденных на текущий финансовый год и плановый период лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования Новосибирской области.

3. Условия предоставления Субсидии:

1) заключение на срок, соответствующий сроку распределения Субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении Субсидии (далее - Соглашения), предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 № 1-НПА;

2) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств Субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения), Субсидий юридическим лицам (за исключением Субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих Субсидий юридическим лицам);

3) наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в целях софинансирования расходов на установку и модернизацию систем видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации и пожарного мониторинга в объеме, необходимом для исполнения вышеназванных расходных обязательств, включая объем планируемой к предоставлению Субсидии;

4) предельный уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета составляет 95% от суммы, направляемой на реализацию мероприятий по установке и модернизации систем видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации и пожарного мониторинга;

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 № 542-п)

5) Субсидия на установку и модернизацию систем видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации и пожарного мониторинга предоставляется местным бюджетам при условии наличия неиспользованного остатка Субсидий, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем 5% от годового назначения, либо его полного отсутствия;

6) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 000 000 рублей (кроме муниципального образования города Новосибирска), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет Субсидий в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».

4. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по установке и модернизации систем видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации и пожарного мониторинга, ниже уровня, установленного в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, размер Субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 № 542-п)

5. Результатами использования Субсидии, учитываемыми при оценке эффективности ее использования, являются:

доля систем видеонаблюдения, установленных или модернизированных в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области, соответствующих стандарту интеграции с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», от общего числа систем видеонаблюдения в образовательных организациях Новосибирской области;

доля исправных автоматических пожарных сигнализаций и пожарного мониторинга, установленных или модернизированных в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области, от общего числа автоматических пожарных сигнализаций и пожарного мониторинга в образовательных организациях Новосибирской области.

Показатели результатов использования Субсидии устанавливаются в Соглашениях о предоставлении Субсидии.

6. Порядок оценки эффективности использования Субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении Субсидии.

7. Условием расходования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований является их использование по целевому назначению.

8. Органы местного самоуправления представляют ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о целевом использовании полученной Субсидии в порядке и по форме, предусмотренным соглашением.

9. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля в пределах своих полномочий в соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области».

10. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

11. В случае недостижения муниципальным образованием результатов использования Субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня долевого финансирования расходных обязательств, финансовое обеспечение которых может осуществляться за счет средств Субсидии, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения Субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области».

12. В случае нарушения условий Соглашения, а также неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении Субсидии стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. Порядок распределения субсидии

13. Размер Субсидии, выделяемой местному бюджету муниципального образования на установку и модернизацию систем видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации и пожарного мониторинга, определяется исходя из сметных стоимостей выполняемых работ и количества на территории муниципального образования Новосибирской области муниципальных образовательных организаций, не оборудованных автоматическими пожарными сигнализациями, системами пожарного мониторинга и видеонаблюдения или оборудованных системами, требующими модернизации, по формуле:

где:

Si - предельный объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области в расчетном году;

W№ - проектная стоимость установки и модернизации автоматической пожарной сигнализации, системы пожарного мониторинга в №-й муниципальной образовательной организации в i-м муниципальном образовании Новосибирской области;

m - количество на территории i-ого муниципального образования Новосибирской области муниципальных образовательных организаций, не оборудованных автоматической пожарной сигнализацией и системой пожарного мониторинга или оборудованных системами, требующими модернизации;

Wk - проектная стоимость установки (и/или модернизации) системы видеонаблюдения в k-й муниципальной образовательной организации в i-м муниципальном образовании Новосибирской области;

p - количество на территории i-ого муниципального образования Новосибирской области муниципальных образовательных организаций, не оборудованных системой видеонаблюдения или оборудованных системой, требующей модернизации.

(пункт 13 в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 № 542-п)

14. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие на территории муниципального района и городского округа Новосибирской области зданий муниципальных образовательных организаций, не оборудованных автоматической пожарной сигнализацией, системой пожарного мониторинга или видеонаблюдения, а также оборудованных автоматической пожарной сигнализацией, системой пожарного мониторинга или видеонаблюдения, требующими модернизации.

Заявки от органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на получение Субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности функционирования образовательных организаций в Новосибирской области предоставляются в министерство образования Новосибирской области до 20 августа года, предшествующего очередному финансовому году.

Если заявки органов местного самоуправления превышают объем финансовых лимитов на реализацию мероприятий в очередном финансовом году, приоритетность отбора объектов для участия в государственной программе определяется по наличию предписаний образовательным организациям об устранении неисправностей пожарной системы или системы видеонаблюдения, по наибольшей численности учащихся в образовательной организации муниципального района или городского округа Новосибирской области, а также с учетом Программы реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 № 542-п)

Приложение № 1

к постановлению

Правительства Новосибирской области

от 14.12.2016 № 403-п

ПОРЯДОК

ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММОЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОСТРОЕНИЕ И РАЗВИТИЕ

АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА «БЕЗОПАСНЫЙ

ГОРОД» В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области

от 28.04.2018 № 161-п, от 25.06.2019 № 247-п, от 31.12.2019 № 516-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области» (далее - государственная программа), на период действия государственной программы.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 25.06.2019 № 247-п)

2. Финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области (далее - главные распорядители):

министерству цифрового развития и связи Новосибирской области (далее - министерство);

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - МЖКХиЭ НСО);

министерству строительства Новосибирской области (далее - Минстрой НСО);

министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс НСО);

министерству образования Новосибирской области (далее - Минобразования НСО).

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п)

3. Главные распорядители формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - министерство финансов) заявку на финансирование расходов на реализацию мероприятий государственной программы в порядке и в сроки, установленные министерством финансов.

4. Финансирование расходов на реализацию государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы, утвержденным министерством.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

5. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется с лицевого счета министерства, МЖКХиЭ НСО, Минтранса НСО, Минстроя НСО, Минобразования НСО или с лицевого счета казенных учреждений, находящихся в ведении министерства, МЖКХиЭ НСО, Минтранса НСО, Минстроя НСО, Минобразования НСО, имеющих право на принятие и исполнение бюджетных обязательств за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании заключенных государственных контрактов, договоров, актов сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, счетов, товарно-транспортных накладных. Финансирование объектов капитального строительства осуществляется при условии обоснования начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) наличием положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 31.12.2019 № 516-п)

6. При заключении государственных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области в государственных контрактах и гражданско-правовых договорах при установлении условий расчетов с лицами, осуществляющими поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с указанными контрактами, договорами (далее - поставщики), предусматриваются условия в соответствии с требованиями постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2019 № 402-п «Об утверждении типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Новосибирской области».

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

7. Министерство, МЖКХиЭ НСО, Минтранс НСО, Минстрой НСО, Минобразования НСО при принятии решения о размещении заказа в рамках реализации государственной программы, а также при заключении государственных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области обосновывают необходимость авансирования поставщика. Обоснование указывается в распорядительных документах.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 31.12.2019 № 516-п)

8. Субсидии местным бюджетам по государственной программе предоставляются на установку и модернизацию автоматических пожарных сигнализаций, систем пожарного мониторинга и систем видеонаблюдения в образовательных организациях Новосибирской области. Ответственным исполнителем и главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области по данному мероприятию является Минобразования НСО.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п)

Заявки от органов местного самоуправления Новосибирской области на получение субсидий из областного бюджета Новосибирской области представляются в Минобразования НСО до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п)

9. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий государственной программы их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в приказ об утверждении плана реализации государственной программы.

10. В случае неисполнения отдельных мероприятий плана реализации государственной программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в приказ об утверждении плана реализации государственной программы на другие мероприятия государственной программы не расходуются.

11. В целях осуществления контроля за расходованием средств областного бюджета Новосибирской области казенные учреждения, находящиеся в ведении министерства, МЖКХиЭ НСО, Минтранса НСО, Минстроя НСО, Минобразования НСО, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в вышестоящие министерства и департаменты отчеты о выполненных объемах работ по объектам, включенным в направления расходования средств областного бюджета Новосибирской области.

(в редакции  постановлений Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 № 161-п, от 31.12.2019 № 516-п)

12. Министерство в сроки, установленные постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ», представляет отчеты в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов.

(в редакции  постановления Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 516-п)

13. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета Новосибирской области осуществляется главными распорядителями в рамках установленных им направлений расходования бюджетных средств на исполнение мероприятий государственной программы.

14. В случае нецелевого использования бюджетных средств данные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Новосибирской области.

15. Получатели и главные распорядители бюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства Новосибирской области

от 14.12.2016 № 403-п

УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА УСТАНОВКУ

И МОДЕРНИЗАЦИЮ СИСТЕМ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ, АВТОМАТИЧЕСКОЙ

ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ И ПОЖАРНОГО МОНИТОРИНГА

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В РАМКАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«ПОСТРОЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА

«БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

Утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 376-пункт