О порядках предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан Республиканскому государственному автономному учреждению Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальн...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 584

О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН РЕСПУБЛИКАНСКОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 11.07.2018 г. № 330, от 15.06.2020 года № 355)

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан Республиканскому государственному автономному учреждению Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания;

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан Республиканскому государственному автономному учреждению Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на иные цели.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан Тажитдинова И.А.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утвержден

постановлением

Правительства

Республики Башкортостан

от 14» декабря 2017 г.

№ 584

Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан Республиканскому государственному автономному учреждению Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан Республиканскому государственному автономному учреждению Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - учреждение) на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых в виде субсидий учреждению, является Аппарат Правительства Республики Башкортостан (далее - учредитель).

3. Субсидии из бюджета Республики Башкортостан предоставляются учреждению в соответствии с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах доведенных учредителю лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели.

4. Предоставление субсидий учреждению осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:

наличие утвержденного в соответствии с законодательством государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждению;

наличие соглашения, заключенного между учредителем и учреждением, о предоставлении субсидии на один финансовый год (далее - соглашение).

5. Показателем результативности использования субсидий является доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, - не менее 90 процентов.

Оценка результативности использования субсидий осуществляется путем сравнения значений показателя результативности использования субсидий, установленных абзацем первым настоящего пункта, и значений показателей результативности использования субсидий, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.

6. Периодичность, размеры и условия перечисления субсидий, порядок, формы и сроки представления отчета об использовании субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, применяемые меры финансовой ответственности за нарушение условий выполнения государственного задания предусматриваются соглашением. Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения.

Соглашение должно быть заключено после доведения Министерством финансов Республики Башкортостан до учредителя лимитов бюджетных обязательств на осуществление соответствующих полномочий на очередной финансовый год. Форма соглашения утверждается учредителем.

Соглашение должно быть заключено в срок не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения учреждению государственного задания.

7. Субсидии перечисляются учредителем на лицевой счет учреждения, открытый в Министерстве финансов Республики Башкортостан, в установленном порядке.

Операции со средствами, поступающими учреждению в виде субсидий, учитываются на лицевом счете учреждения в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.

В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидий по решению учредителя приостанавливается до устранения нарушений.

8. Изменение объема субсидий в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.

9. Субсидии, использованные учреждением не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в установленном порядке.

10. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных учреждению из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются в очередном финансовом году в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения для достижения целей, ради которых учреждение создано, при достижении учреждением показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), характеризующих объем государственной услуги (работы).

Остатки субсидии, образовавшиеся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственной услуги (работы), подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания.

11. В течение срока выполнения государственного задания при его фактическом исполнении учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено государственным заданием в соответствующем финансовом году, и (или) с качеством, не соответствующим установленному государственным заданием, и (или) при установлении факта нецелевого использования субсидий учредитель вносит изменения в государственное задание, сокращает объем субсидий и выставляет требования частичного или полного возврата предоставленной учреждению субсидий.

Требование о возврате субсидий должно быть исполнено учреждением в течение месяца со дня его получения.

В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий учредитель обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством.

12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет учредитель.

13. Учреждение несет ответственность за использование средств субсидий в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением и законодательством.

Утвержден

постановлением

Правительства

Республики Башкортостан

от «14» декабря 2017 г. № 584

(в редакции постановления

Правительства Республики Башкортостан

от 11.07.2018 г. № 330;

от 15.06.2020 года № 355)

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан Республиканскому государственному автономному учреждению Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на иные цели

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий Республиканскому государственному автономному учреждению Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - учреждение) на иные цели (далее - субсидии на иные цели).

2. Главным распорядителем средств бюджета Республики

Башкортостан, предоставляемых в виде субсидий учреждению, является Аппарат              Правительства              Республики              Башкортостан

(далее - учредитель).

3. Субсидии на иные цели предоставляются учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, и носят разовый характер.

Иными целями в рамках настоящего Порядка признаются:

а) проведение капитального ремонта недвижимого имущества учреждения, находящегося у него в оперативном управлении (за исключением имущества, сданного в аренду), имущества, находящегося в безвозмездном пользовании у учреждения сроком не менее 5 лет, а также установка приборов учета энергетических ресурсов;

б) проведение работ по подключению к сетям инженерно- технического обеспечения (технологические присоединения);

в) приобретение основных средств, за исключением объектов недвижимости, в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности учреждения, предусмотренных его уставом;

г) подключение к каналам связи;

(подпункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

д) приобретение услуг в области информационных технологий (включая приобретение лицензий, программного обеспечения и др.);

(подпункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

е) разработка проектной документации и проведение инженерных изысканий, включая проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального ремонта, осуществление строительного контроля и авторского надзора за капитальным ремонтом объектов капитального строительства;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

ж) оборудование средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, пожарно-охранной сигнализацией, в том числе обустройство тревожной кнопки, системами кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей в помещениях, предназначенных для оказания государственных и муниципальных услуг;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

з) установка локально-вычислительных сетей, систем видеонаблюдения, контроля управления доступом и иных аналогичных систем, обеспечивающих комплексную безопасность учреждения;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

и) реализация мероприятий федеральных и республиканских государственных программ (подпрограмм), не включенных в государственное задание;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

к) выполнение мероприятий, связанных с реализацией поручений Главы Республики Башкортостан и (или) Правительства Республики Башкортостан;

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

л) организация совещаний, конференций, семинаров;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

м) реализация мероприятий, осуществляемых в рамках ликвидационных (реорганизационных) мероприятий учреждения.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

4. (пункт исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

4. Для получения субсидий на иные цели учреждение представляет учредителю следующие документы:

а) пояснительную записку (финансово-экономическое обоснование), содержащую наименование видов и объемы планируемых расходов, обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные;

б) в зависимости от целей предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:

расчеты нормативных затрат и нормативные правовые акты, устанавливающие порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждением за счет субсидий на иные цели;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программу мероприятий в случае, если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе совещаний, конференций, семинаров, симпозиумов, выставок;

информацию о планируемом к приобретению имуществе в случае, если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат в случае, если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

иную информацию, необходимую для определения потребности в зависимости от цели предоставления субсидий на иные цели.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

5. Размер субсидии определяется учредителем с учетом документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом о бюджете, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

6. Учредитель рассматривает документы на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

В случае непредставления (представления не в полном объеме) всех необходимых документов или их ненадлежащего оформления учредитель возвращает учреждению представленные документы для устранения выявленных недостатков не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока рассмотрения.

Срок для устранения учреждением недостатков составляет не более 5 рабочих дней.

При отсутствии указанных недостатков или их своевременном устранении учреждением учредитель принимает решение об определении источника финансового обеспечения расходов на предоставление субсидий на иные цели, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

7. Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан (далее - соглашение) должно быть заключено между учредителем и учреждением в течение 10 рабочих дней после доведения Министерством финансов Республики Башкортостан указанных в пункте 6 настоящего Порядка лимитов бюджетных обязательств.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

8. Типовая форма и содержание соглашения устанавливаются Министерством финансов Республики Башкортостан.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

9. Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

10. Расторжение соглашения учредителем в одностороннем порядке возможно в случаях:

а) прекращения деятельности учреждения при реорганизации или ликвидации;

б) нарушения учреждением целей и условий предоставления субсидий на иные цели, установленных настоящим Порядком и соглашением;

в) иных случаях, установленных законодательством.

Учреждение не вправе расторгнуть соглашение в одностороннем

порядке.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

11. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидий на иные цели:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

12. Об отказе в предоставлении субсидий на иные цели учреждение уведомляется учредителем в письменной форме.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

13. Субсидии на иные цели предоставляются учреждению в соответствии с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах доведенных учредителю лимитов бюджетных обязательств.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

14. Предоставление субсидий на иные цели учреждению осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:

наличие плана финансово-хозяйственной деятельности, утвержденного              наблюдательным              советом              учреждения,

с финансово-экономическим обоснованием расходов, планируемых за счет субсидий на иные цели;

наличие соглашения.

Перечисление субсидий на иные цели осуществляется единовременно или ежеквартально. Конкретные сроки (периодичность) перечисления учреждению субсидий на иные цели, формы отчетности и сроки ее представления предусматриваются соглашением.

Учреждение не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, в котором была получена субсидия, направляет учредителю по утвержденным учредителем формам отчет о расходах, источником финансового обеспечения которого являются субсидии на иные цели, а также отчет о достижении результатов предоставления субсидий на иные цели.

Учредитель вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления учреждением отчетности.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

15. Для предоставления субсидий на иные цели по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

16. Показателем результата предоставления субсидии является доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, - не менее 90 процентов.

Оценка результативности использования субсидий осуществляется путем сравнения значений показателя результативности использования субсидий, установленных абзацем первым настоящего пункта, и значений показателей результативности использования субсидий, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

17. Операции со средствами, поступающими учреждению в виде субсидий на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

18. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидий на иные цели по решению учредителя приостанавливается до устранения нарушений.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

19. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, учреждение вправе обратиться к учредителю с предложением об изменении объема предоставляемых субсидий на иные цели с приложением соответствующих документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

20. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных учреждению из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждением в бюджет Республики Башкортостан при отсутствии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением учредителя.

Порядок подтверждения потребности и срок возврата остатков средств субсидии в бюджет Республики Башкортостан устанавливаются постановлением Правительства Республики Башкортостан о мерах по реализации закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

21. Для принятия учредителем решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, учреждение представляет учредителю информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий на иные цели и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Рассмотрение документов учредителем осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка. Решение учредителя доводится до учреждения в письменном виде или в форме электронного документа.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

22. Проверка соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидий на иные цели осуществляется учредителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

23. Учредитель осуществляет контроль за соблюдением учреждением целей и условий предоставления субсидий на иные цели, в том числе путем осуществления следующих мероприятий:

а) проведение плановых и внеплановых проверок:

по месту нахождения учредителя на основании документов, представленных по запросу учредителя;

по месту нахождения учреждения по документальному и фактическому изучению операций с использованием средств субсидий на

иные цели, произведенных учреждением;

б) приостановление предоставления субсидий на иные цели в случае установления по итогам проверки(-ок), указанной(-ых) в абзаце первом подпункта "а" настоящего пункта, факта(-ов) нарушений целей и условий, определенных настоящим Порядком и соглашением (получения от органа государственного финансового контроля информации о нарушении учреждением целей и условий предоставления субсидий на иные цели, установленных порядком и соглашением), до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением учреждения не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о приостановлении предоставления субсидий на иные цели;

в) направление учреждению требования о возврате в бюджет Республики Башкортостан субсидий на иные цели или их части, в том числе в случае неустранения нарушений, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, в размере и сроки, установленные в данном требовании.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

24. В случае нарушения условий и целей предоставления субсидии и настоящего Порядка учреждение несет ответственность согласно законодательству Российской Федерации и соглашению.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)

25. Возврат субсидий на иные цели в случае установления учредителем фактов несоблюдения целей и условий, установленных при их предоставлении (в том числе недостижения показателя результата предоставления субсидий на иные цели, указанного в пункте 16 настоящего Порядка), осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия учредителем решения о необходимости возврата выделенной субсидии учреждению направляется соответствующее требование о возврате субсидии или ее части. Учреждение в течение 30 дней со дня получения требования обязано перечислить на лицевой счет учредителя указанную сумму средств.

При отказе учреждения от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2020 года № 355)