О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА И ГОРОДА ШЕБЕКИНО



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2007 года N 4-пп

О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА И ГОРОДА ШЕБЕКИНО

В целях формирования позитивного общественного мнения о деятельности милиции общественной безопасности, обеспечения эффективной оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных милиции, повышения их служебного статуса и уровня социальной защищенности, укрепления авторитета и престижа службы в органах внутренних дел, повышения уровня доверия населения и в соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 года № 1026 -1, Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» правительство Белгородской области постановляет:

1. В период с 1 января по 31 декабря 2007 года провести эксперимент на территории Шебекинского района и города Шебекино по переводу на дифференцированную систему оплаты труда участковых уполномоченных милиции в целях повышения материального стимулирования оперативно-служебной деятельности и более ответственного отношения каждого сотрудника службы участковых уполномоченных милиции к выполнению своих должностных обязанностей.

2. Установить с 1 января по 31 декабря 2007 года ежемесячную доплату к заработной плате сотрудников службы участковых уполномоченных милиции отдела внутренних дел по Шебекинскому району и городу Шебекино в размере от 10 (десять) до 40 (сорок) тысяч рублей каждому в зависимости от непосредственного вклада в обеспечение общественного порядка на обслуживаемых административных участках, результатов деятельности по предупреждению правонарушений и раскрытию преступлений.

3. Утвердить Положение об оценке оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных милиции и определении конкретного размера доплаты к заработной плате участковых уполномоченных милиции отдела внутренних дел по Шебекинскому району и городу Шебекино и Методику определения помесячных коэффициентов по основным направлениям деятельности участковых уполномоченных милиции отдела внутренних дел по Шебекинскому району и городу Шебекино (прилагаются).

4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) производить финансирование управления внутренних дел по Белгородской области (Алешин В.Л.) на выплату ежемесячной доплаты к заработной плате участковых уполномоченных милиции отдела внутренних дел по Шебекинскому району и городу Шебекино за счет резервных фондов области по заявкам управления внутренних дел по Белгородской области, согласованным с секретариатом Совета безопасности Белгородской области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области В.В. Пучкова.

Об исполнении постановления информировать к 20 января 2008 года.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждено

постановлением правительства

Белгородской области

от 15 января 2007 года № 4-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

об оценке оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных милиции и определении конкретного размера доплаты к заработной плате участковых уполномоченных милиции отдела внутренних дел по Шебекинскому району и городу Шебекино

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает прямую зависимость размера ежемесячной доплаты от величины трудового вклада каждого сотрудника службы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино в целях недопущения уравнительного подхода к материальному стимулированию результатов оперативно-служебной деятельности, обеспечения поощрения сотрудников, имеющих высокие результаты в работе, проявляющих инициативу и творческое отношение к делу, соблюдающих законность.

1.2. Положение действует на период проведения эксперимента для сотрудников службы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино с 1 января по 31 декабря 2007 года.

2. ИСТОЧНИКИ, УСЛОВИЯ И РАЗМЕРЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ

2.1. Доплата участковым уполномоченным милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино осуществляется ежемесячно за счет средств резервных фондов области и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Ежемесячная доплата производится в размере от 10 (десяти) до 40 (сорока) тысяч рублей к заработной плате сотрудников службы участковых уполномоченных милиции в зависимости от непосредственного вклада каждого в обеспечение общественного порядка на обслуживаемых административных участках, результатов деятельности по предупреждению правонарушений и раскрытию преступлений и в соответствии с Методикой определения помесячных коэффициентов по основным направлениям деятельности участковых уполномоченных милиции отдела внутренних дел по Шебекинскому району и городу Шебекино (далее - Методика).

Сотрудники службы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино, допустившие факт укрытия преступления от учёта либо нарушения законности, а также имеющие неудовлетворительные результаты работы в соответствии с Методикой, лишаются ежемесячной доплаты полностью.

Основанием для начисления ежемесячной доплаты является приказ начальника УВД по Белгородской области, в котором указывается размер доплаты для сотрудника, установленный в зависимости от результатов его работы за предыдущий месяц.

Результаты работы сотрудников службы участковых уполномоченных милиции оцениваются на основании Методики и в соответствии с требованиями приказов МВД России от 19 сентября 2002 года № 900 и от 5 августа 2005 года № 650.

2.2. Решение о выплате либо не выплате ежемесячной доплаты к заработной плате сотрудников службы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино, а также установление ее конкретного размера предварительно согласуется с заместителем губернатора области - секретарем Совета безопасности области и принимается начальником УВД по Белгородской области либо в его отсутствие исполняющим обязанности начальника УВД по Белгородской области.

Основанием для принятия решения о выплате либо не выплате ежемесячной доплаты к заработной плате сотрудников службы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино являются представленные начальником отдела обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по Белгородской области аналитические материалы о состоянии оперативной обстановки и результатах оперативно -служебной деятельности каждого участкового уполномоченного милиции в разрезе обслуживаемых административных участков и приказ начальника УВД по Белгородской области.

2.3. Приказ о выплате либо не выплате ежемесячной доплаты конкретного размера издается ежемесячно в отношении всех сотрудников службы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, с указанием суммы доплаты по каждому сотруднику в размере от 10 (десяти) до 40 (сорока) тысяч рублей исходя из общего коэффициента по утвержденной Методике.

2.4. Финансово-экономическое управление УВД по Белгородской области один раз в месяц составляет заявку на перечисление средств на ежемесячную доплату к заработной плате сотрудников службы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино по итогам оперативно-служебной деятельности за отчётный период, согласованную с заместителем губернатора области - секретарем Совета безопасности области, и представляет в департамент финансов и бюджетной политики области до 13 числа месяца, следующего за отчетным.

2.5. Департамент финансов и бюджетной политики области перечисляет денежные средства из резервных фондов области УВД по Белгородской области на финансирование службы ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино в части выплаты ежемесячной доплаты к заработной плате сотрудников службы участковых уполномоченных милиции.

3. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ

3.1. Ежемесячная доплата начисляется дифференцировано по результатам оперативно - служебной деятельности участковых уполномоченных милиции за предыдущий месяц.

3.2. Право на получение ежемесячной доплаты имеют сотрудники службы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино, фактически работавшие на закреплённом административном участке в течение отчётного периода.

3.3. Сотрудники службы участковых уполномоченных милиции ОВД по Шебекинскому району и городу Шебекино, находящиеся в очередном или учебном отпуске, командировке, на стационарном или амбулаторном лечении (более 15 дней) и не оказывавшие влияния на состояние криминогенной обстановки на закреплённом административном участке, право на получение ежемесячной доплаты теряют.

3.4. По результатам определения помесячных коэффициентов состояния оперативной обстановки и нагрузки по основным направлениям деятельности участкового уполномоченного милиции применяется следующая форма, включающая в себя дифференцированный подход к начислению доплаты к ежемесячной оплате труда участковых уполномоченных милиции:

3.4.1. Участковому уполномоченному милиции, набравшему по итогам работы за прошедший месяц от 9,5 до 11,9 балла (общий коэффициент 1 нагрузки 0,45 - 0,56), выплачивается 10 (десять) тысяч рублей.

3.4.2. Участковому уполномоченному милиции, набравшему по итогам работы за прошедший месяц от 12 до 14,9 балла (общий коэффициент нагрузки 0,57 - 0,69), выплачивается 20 (двадцать) тысяч рублей.

3.4.3. Участковому уполномоченному милиции, набравшему по итогам работы за прошедший месяц от 15 до 19,9 балла (общий коэффициент) нагрузки 0,7 - 0,94), выплачивается 30 (тридцать) тысяч рублей.

3.4.4. Участковому уполномоченному милиции, набравшему по итогам работы за прошедший месяц от 20 баллов и более (общий коэффициент нагрузки 0,95 и выше), выплачивается 40 (сорок) тысяч рублей.

Утверждена

постановлением правительства

Белгородской области

от 15 января 2007 г. № 4-пп

Методика определения помесячных коэффициентов по основным направлениям деятельности участковых уполномоченных милиции

Состояние оперативной обстановки

Профилактическая работа

Общая профилактика

% раскрываемости преступлений

количество преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения

количество преступлений, совершённых ранее судимыми лицами

Зарегистрировано преступлений по статьям 105-107, 111,161,162 УК РФ

Зарегистрировано преступлений, совершённых несовершеннолетними

% раскрываемости преступлений, предусмотренных. 158 УК РФ

раскрыто преступлений лично участковым уполномоченным милиции

раскрыто участковым уполномоченным милиции преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

раскрыто участковым уполномоченным милиции преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (ст. ст. 222, 224 УК РФ)

раскрыто участковым уполномоченным милиции преступлений экономической направленности (глава 22 раздела 8 Особенной части УК РФ)

Выявлено преступлений превентивной направленности и (ст.ст. 112,115-117,119,4.1 и 2 ст. 213 УК РФ)

выявлено административных правонарушений

1

балл

2

балл

3

балл

4

балл

5

балл

6

балл

7

балл

8

балл

9

балл

10

балл.

11

балл

12

балл.

100

1,5

0

1

0

1

0

1

0

1

100

1

4и более

4

2 и более

0,8

2 и более

0,8

2 и более

0,8

2и более

0,8

27 и более

1,5

90-99

1,2

1-2

0,5

1

0

1

-0,5

1

-0,5

90-99

0,8

3

3

1

0,5

1

0,5

1

0,5

1

0,5

24-26

1,4

80-89

1

3

0

2-3

-0,5

2-3

-1

2-3

-1

80-89

0,6

2

2

0

0

0

0

0

0

0

0

21-23

1,3

70-79

0,8

4-6

-0,5

4-6

-1

4-6

-1,5

4-6

-1,5

70-79

0,4

1

1

18-20

1,2

6069

0,5

7-10

-1

7-10

-1,5

7-10

-2

7-10

-2

60-69

0,2

0

0

15-17

1,1

0-59

0

11 и более

-1,5

11 и более

-2

11 и более

-3

11 и более

-3

0-59

0

15

1

12-14

0,8

8-11

0,6

5-7

0,4

1-4

0,2

0

0

разыскано лиц, скрывающихся от правосудия, автотранспорта, находящегося в розыске

количество рассмотренных участковым уполномоченным милиции сообщений и заявлений о преступлениях, из числа зарегистрированных в книге учета сообщений и преступлений

общий коэффициент нагрузки

Индивидуальная профилактика

выявлено административных правонарушений, посягающих на общественный порядок ст.ст. 20.1. 20.20-20.22 КоАП РФ, 6.1 ЗБО)

обследовано и заблокировано объектов хранения товарно-материальных ценностей

по инициативе участкового уполномоченного милиции рассмотрено на заседаниях Советов общественности лиц асоциального поведения

оказана помощь в трудоустройстве лицам, состоящим на учёте в ОВД

количество лиц. состоящих на учёте, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений

количество состоящих на учёте хронических алкоголиков из числа лиц, состоящих на учёте в учреждениях здравоохранения, систематически допускающих правонарушения

количество лиц, состоящих на учёте, больных наркоманией, из числа состоящих на учёте в учреждениях здравоохранения, систематически допускающих правонарушения

13

Коэф.

14

Коэф.

15

Коэф.

16

Коэф.

17

Коэф.

18

Коэф.

19

Коэф.

20

Коэф.

21

Коэф.

25 и более

2

8 и более

1.5

5 и более

1.3

5 и более

1.5

18 и более

2

18 и более

2

5 и более

1.5

5 и более

1,5

18 и более

2

21-24

1,8

6-7

1,2

4

1

4

1,4

17-18

1.8

17-18

1,8

4

1,3

4

1,4

17-18

1.8

18-20

1,6

4-5

0,8

3

0,7

3

1.2

15-16

1,6

15-16

1,6

3

1

3

1.2

15-16

1,6

15-17

1.4

1-3

0.5

2

0.5

2

1

13-14

1.4

13-14

1,4

2

0,6

2

1

13-14

1,4

11-14

1,2

0

0

1

0.3

1

0,5

11-12

1,2

11-12

1,2

1

0,3

1

0,5

11-12

1,2

10

1

0

0

0

0

10

1

10

1

0

0

0

0

10

1

7-9

0.8

8-9

0.8

8-9

0.8

8-9

0.8

4-6

0,6

6-7

0.6

6-7

0.6

6-7

0.6

3-5

0.4

4-5

0.4

4-5

0.4

4-5

0.4

1-2

0.2

1-3

0.2

1-3

0,2

1-3

0,2

Общий коэффициент нагрузки на участкового уполномоченного милиции определяется по следующей формуле:

К общ. = (Б1+Б2+БЗ+Б4+Б5+Б6+Б7+Б8...+Б21)/ 21

где: Б1....Б21 -количество баллов по каждому показателю нагрузки на участкового уполномоченного милиции