Основная информация
Дата опубликования: | 15 января 2013г. |
Номер документа: | RU43000201300006 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.01.2013 № 191/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЁМУ И РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВКИ НА ПРИЗНАНИЕ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ НЕДР, ПРОВОДИВШИМ РАБОТЫ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ УЧАСТКА НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 11.09.2015 № 59/574, от 13.04.2016 № 94/209, от 10.03.2017 № 52/145, от 04.03.2019 № 86-П, от 04.06.2019 № 289-П, от 16.12.2019 № 668-П)
В целях реализации абзаца четвертого пункта 6 статьи 10.1 и статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 401-ФЗ), постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 «Об административных регламентах предоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 30.11.2011 № 130/623, от 15.10.2012 № 175/640) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по приёму и рассмотрению заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения за счет собственных средств, на территории Кировской области (далее – Административный регламент). Прилагается.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство охраны окружающей среды Кировской области.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.06.2019 № 289-П)
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 15.01.2012 № 191/8
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги по приёму и рассмотрению заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения за счёт собственных средств, на территории Кировской области
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 11.09.2015 № 59/574, от 13.04.2016 № 94/209, от 10.03.2017 № 52/145, от 04.03.2019 № 86-П, от 16.12.2019 № 668-П)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги по приёму и рассмотрению заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения за счёт собственных средств, на территории Кировской области (далее – государственная услуга), требования к порядку их выполнения.
1.2. Круг заявителей
Заявителями предоставления государственной услуги являются пользователи недр, проводившие в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств (далее – заявитель), или их уполномоченные представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(подраздел 1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:
непосредственно в помещениях министерства охраны окружающей среды Кировской области на информационных стендах или должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной или электронной форме;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru, региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru, официальный сайт министерства по адресу: http://priroda.kirovreg.ru.
Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителю по телефону или при личном посещении министерства в любое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области», информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личный кабинет».
Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответ на письменное обращение направляется в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – приём и рассмотрение заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения за счет собственных средств, на территории Кировской области.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется министерством охраны окружающей среды Кировской области.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Для установления факта открытия месторождения общераспространённых полезных ископаемых (далее – ОПИ) министерством создается постоянно действующая комиссия по рассмотрению заявок на признание факта открытия месторождений ОПИ пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению участков недр местного значения за счет собственных средств (далее – комиссия).
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Участие заявителя (или уполномоченных представителей) в заседании комиссии, на котором рассматриваются представленные им документы, является обязательным.
Состав комиссии утверждается приказом министра (лицом, исполняющим обязанности министра).
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Комиссия состоит не менее чем из 5 человек.
В комиссию на основании соответствующего представления территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр включается его представитель.
2.2.2. Настоящим Административным регламентом при осуществлении государственной услуги не предусматривается взаимодействие министерства с органами государственной власти и организациями в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(подпункт 2.2.2 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.2.3. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения настоящей государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждённый Правительством Кировской области.
(подпункт 2.2.3 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ пользователем недр, проводившим в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ за счёт собственных средств, на территории Кировской области (далее - свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ) по прилагаемой форме № 2 или решения департамента об отказе в удовлетворении заявки заявителя о признании факта открытия им месторождения ОПИ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 55 рабочих дней со дня поступления в министерство заявки (заявления заявителя о признании факта открытия им месторождения ОПИ с документами, указанными в пункте 2.7 настоящего Административного регламента).
(подпункт 2.4.1 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги министерством определяется сроком устранения выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Административного регламента. После устранения выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Административного регламента и представления её на повторное рассмотрение в министерство срок предоставления государственной услуги составляет 52 рабочих дня (заявка повторно не рассматривается на соответствие пункту 2.9 настоящего Административного регламента).
(подпункт 2.4.2 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.4.3. Срок направления заявителю решения министерства об отказе в удовлетворении заявки или письменного уведомления заявителя о решении министерства об удовлетворении заявки и необходимости обращения его в департамент для получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ составляет три рабочих дня со дня подписания соответствующего решения министром (лицом, исполняющим обязанности министра) и его регистрации в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
(подпункт 2.4.3 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(подраздел 2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства, на Едином портале и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Заявка о предоставлении государственной услуги должна быть подана заявителем не позднее 60 дней со дня утверждения заключения постоянно действующей комиссии по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, подтверждающего промышленную значимость выявленного месторождения ОПИ.
Заявка должна содержать:
2.6.1. Заявление по прилагаемой форме № 1.
Заявление на предоставление государственной услуги на имя министра составляется в одном экземпляре, подписывается заявителем и скрепляется печатью (при наличии печати).
(абзац второй в редакции постановлений Правительства области от 11.09.2015 № 59/574, от 13.04.2016 № 94/209, от 16.12.2019 № 668-П)
2.6.2. Заключение государственной экспертизы, предусмотренное пунктом 2.3 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 12.02.2013 № 195/67 (далее – заключение государственной экспертизы).
(пункт 2.6.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
2.6.3. Краткую справку об истории выявления месторождения ОПИ и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках).
2.6.4. Топографический план с координатной сеткой, контурами и координатами поворотных точек выявленного месторождения ОПИ в масштабе топографической съёмки, выполненной в составе геологоразведочных работ в целях поисков и оценки соответствующего месторождения.
2.6.5. Графический чертеж «План подсчета запасов».
2.6.6. Копию лицензии на пользование соответствующим участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, выданной заявителю для геологоразведочных работ.
2.6.7. Опись документов, представленных заявителем в составе заявки, с указанием количества листов. Опись подписывается заявителем и скрепляется печатью (при наличии печати).
(подпункт 2.6.7 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/209, от 16.12.2019 № 668-П)
2.7. Перечень документов, представляемых заявителем в составе заявки
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3 – 2.6.5, 2.6.7 настоящего Административного регламента.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для признания и подтверждения факта открытия им месторождения ОПИ.
Копии документов, представленные заявителем в составе заявки, должны легко читаться. Копии документов, представленные на бумажном носителе, должны быть заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати).
(абзац третий в редакции постановлений Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/209, от 16.12.2019 № 668-П)
Документы, представленные заявителем в составе заявки, не должны содержать зачеркнутых слов, фраз и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении за предоставлением государственной услуги от имени заявителя его уполномоченного представителя последний представляет документ, подтверждающий его полномочия, или копию документа, заверенную в установленном порядке.
Заявка не возвращается заявителю после завершения процедуры предоставления государственной услуги.
2.8. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить
Настоящим Административным регламентом не предусматривается подготовка министерством запросов в органы государственной власти и организации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
В распоряжении министерства имеются документы, указанные в подпунктах 2.6.2, 2.6.6 настоящего Административного регламента:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
заключение государственной экспертизы;
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
копия лицензии на пользование соответствующим участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, выданной заявителю для геологоразведочных работ.
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента. Непредставление этих документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
наличия ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в предоставлении ранее комплектов документов;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
истечения срока действия документов или изменения информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем письмом за подписью руководителя министерства уведомляется заявитель, при этом приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
2.9. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приёме документов (заявки), необходимых для предоставления государственной услуги, является подача заявки на признание факта открытия месторождения ОПИ по истечении 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы, подтверждающего промышленную значимость выявленного месторождения ОПИ.
(пункт 2.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
2.10. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1 Основанием приостановления предоставления государственной услуги является:
несоответствие заявки (по комплектности и оформлению) требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента;
выявление в заявке разночтений, неточностей, ошибок.
Срок приостановления предоставления государственной услуги министерством определяется сроком устранения выявленных несоответствий заявки требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.10.2. Основанием отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие заявки требованиям настоящего Административного регламента;
представление заявителем фактических данных, не позволяющих квалифицировать их как открытие месторождения ОПИ;
умышленное представление заявителем неверных сведений о себе;
изменение законодательства Российской Федерации или Кировской области о недрах в период предоставления государственной услуги, повлекшее изменение порядка предоставления этой государственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги (при личном обращении заявителя в департамент) – не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявки заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(заголовок подраздела в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке в приемной министерства уполномоченным должностным лицом министерства в день ее поступления.
(абзац первый в редакции постановления Правительства области от 10.03.2017 № 52/145)
Заявка может быть подана заявителем лично, уполномоченным представителем, направлена по почте или с использованием электронных средств связи (электронный адрес министерства: depgreеn43@mail.ru), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» (www.pgmu.ako.kirov.ru) (при наличии соответствующей технической возможности), в форме электронных документов (в отсканированном виде), подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днём представления документов считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота министерства.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Центральный вход в министерство оборудован информационной табличкой, содержащей наименование органа.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
В зале ожидания должны быть размещены информационные стенды с образцом заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для ее предоставления, столы для заполнения о предоставлении государственной услуги, стулья, кресельные секции. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Рабочее место ответственного должностного лица министерства оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Текстовая информация, размещаемая на информационном стенде в коридоре министерства, оформляется в форме буклета.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги обеспечиваются:
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/209)
оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями и перилами с целью обеспечения условий и возможностей индивидуальной мобильности инвалидов;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
(подраздел 2.15 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться на основании следующих показателей:
степени информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступности информации о государственной услуге, возможности выбора способа получения информации);
информирования гражданина о ходе предоставления государственной услуги;
возможности выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой или электронной связи);
физической доступности помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
своевременности предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги – двукратное (при подаче заявки и получении свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ) при условии, если заявка соответствует настоящему Административному регламенту и заявитель не нуждается в предоставлении ему дополнительных консультаций. Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут.
При этом участие заявителя в заседании комиссии по рассмотрению представленных им документов и материалов на государственную экспертизу, предусмотренное пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента, не является непосредственным взаимодействием заявителя с должностными лицами министерства.
Государственная услуга не предоставляется по экстерриториальному принципу.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу), и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(подраздел 2.16 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
При направлении заявителем документов на предоставление государственной услуги в электронной форме используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:
простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени заявителя – юридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
3.1. Перечень административных процедур
(подраздел 3.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
3.1.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки;
проверка заявки;
рассмотрение заявки, проведение заседания комиссии и подготовка решения;
подготовка решения министерства, регистрация и выдача свидетельства.
Услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.1.2. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме:
получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
запись на прием для подачи заявки о предоставлении услуги;
формирование заявки на предоставление услуги;
прием и регистрация министерством заявки и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
получение результата предоставления услуги;
получение сведений о ходе выполнения заявки;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц.
3.2. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги
Для заявителей обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном обращении в министерство, по телефону или посредством использования электронных средств связи.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
В случае подачи заявки в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» (www.pgmu.ako.kirov.ru), информирование о ходе предоставления услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в личном кабинете заявителя.
3.3. Описание административных процедур, выполняемых в рамках предоставления государственной услуги
3.3.1. Приём и регистрация заявки
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки, указанной в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Уполномоченное должностное лицо министерства принимает, регистрирует и передает министру (лицу, исполняющему обязанности министра) заявку, поданную заявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью), направленную по почте или с использованием электронных средств связи, для резолюции (поручения) в день ее поступления.
Уполномоченное должностное лицо министерства передает заявку с резолюцией (поручением) министра (лица, исполняющего обязанности министра) в управление водных ресурсов и недр ответственному должностному лицу министерства в течение одного рабочего дня со дня ее рассмотрения министром (лицом, исполняющим обязанности министра), но не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченным должностным лицом министерства.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступивших документов и их направление на рассмотрение ответственным должностным лицом либо отказ в приеме представленных документов.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Максимальный срок выполнения – три рабочих дня.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(пункт 3.3.1 в редакции постановления Правительства области от 10.03.2017 № 52/145)
3.3.2. Проверка заявки
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки в управление водных ресурсов и недр.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 10.03.2017 № 52/145)
3.3.2.1. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает регистрацию заявки в журнале регистрации поступления заявок на право пользования участками недр местного значения, её проверку на соответствие требованиям пункта 2.9 настоящего Административного регламента в течение трёх рабочих дней со дня поступления заявки в отдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды.
(подпункт 3.3.2.1 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.2. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает подготовку проекта решения министерства об отказе в приёме заявки в связи с её несоответствием требованиям пункта 2.9 настоящего Административного регламента (подана по истечении 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы, подтверждающего промышленную значимость выявленного месторождения ОПИ), его подписание министром (лицом, исполняющим обязанности министра) и регистрацию в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования в течение трёх рабочих дней со дня завершения проверки заявки.
(подпункт 3.3.2.2. в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.3. Ответственное должностное лицо министерства в течение трёх рабочих дней со дня регистрации решения министерства об отказе в приёме заявки обеспечивает письменное уведомление об этом заявителя с обоснованием причины отказа в приёме заявки с приложением соответствующего решения.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о проверке заявки по комплектности на соответствие требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента либо письменное уведомление заявителя о принятии министерством решения об отказе в приеме заявки в связи с ее несоответствием требованиям подраздела 2.9 настоящего Административного регламента.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Максимальный срок выполнения административной процедуры – девять рабочих дней.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(подпункт 3.3.2.3 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.4. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает проверку заявки по комплектности и оформлению на соответствие требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента в течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки заявки на соответствие требованиям пункта 2.9 настоящего Административного регламента.
(подпункт 3.3.2.4 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.5. Ответственное должностное лицо министерства в течение трёх рабочих дней со дня завершения проверки заявки по комплектности и оформлению обеспечивает письменное уведомление заявителя о приостановлении предоставления государственной услуги с обоснованием причин приостановления предоставления государственной услуги (заявка не соответствует по комплектности и оформлению требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента) с предложением о доработке заявки и представлении её на повторное рассмотрение.
(подпункт 3.3.2.5 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.6. Ответственное должностное лицо министерства передает заявку, соответствующую по комплектности и оформлению требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента, секретарю комиссии в течение одного рабочего дня со дня завершения её проверки по комплектности и оформлению.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о направлении заявки, соответствующей по комплектности и оформлению пункту 2.7 настоящего Административного регламента, секретарю комиссии либо обеспечение письменного уведомления заявителя о приостановлении предоставления государственной услуги с обоснованием причин приостановления предоставления государственной услуги с предложением о доработке заявки и представлении ее на повторное рассмотрение.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Максимальный срок выполнения административной процедуры – двенадцать рабочих дней.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(подпункт 3.3.2.6 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.3. Рассмотрение заявки, проведение заседания комиссии и подготовка её решения
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки, соответствующей требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента, секретарю комиссии.
3.3.3.1. Секретарь комиссии обеспечивает ознакомление членов комиссии с заявкой в течение двадцати рабочих дней со дня поступления заявки в комиссию.
Результаты рассмотрения заявки членами комиссии оформляются в форме листа ознакомления, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) члена комиссии, отметка о наличии (отсутствии) замечаний по существу заявки, дата ознакомления и подпись, при этом член комиссии, сделавший отметку о наличии у него замечаний по существу заявки, прилагает к листу ознакомления своё заключение.
3.3.3.2. Секретарь комиссии в течение пяти рабочих дней со дня окончания ознакомления членов комиссии с заявкой обеспечивает свод заключений членов комиссии, согласование даты проведения заседания комиссии с председателем комиссии, уведомление членов комиссии и заявителя о дате и месте проведения заседания комиссии и подготовку проведения заседания комиссии.
3.3.3.3. Председатель (заместитель председателя) комиссии проводит заседание комиссии в течение пяти рабочих дней со дня окончания ознакомления членов комиссии с заявкой.
(абзац первый в редакции постановления правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
При рассмотрении заявки на заседании комиссии учитывается, что открытие месторождения ОПИ является документально подтвержденным фактом выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категории C1 и C2, и имеют промышленное значение в соответствии с заключением государственной экспертизы.
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
Установление факта открытия месторождения ОПИ возможно в отношении только тех объектов, запасы которых не поставлены на территориальный баланс запасов полезных ископаемых Кировской области в установленном порядке.
3.3.3.3.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
3.3.3.3.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов экспертной комиссии, присутствующих на заседании комиссии.
3.3.3.3.3. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
3.3.3.3.4. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам комиссии.
3.3.3.3.5. Особое мнение членов комиссии, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания комиссии.
3.3.3.4. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку проекта решения комиссии об удовлетворении (или об отказе в удовлетворении) заявки в форме протокола заседания комиссии и его подписание всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании комиссии, в течение десяти рабочих дней со дня завершения рассмотрения заявки на заседании комиссии.
3.3.3.5. Секретарь комиссии возвращает заявку и передаёт подписанный протокол (с решениями) заседания комиссии ответственному должностному лицу министерства в день подписания протокола заседания комиссии всеми её членами, участвовавшими в заседании.
Результатом административной процедуры является возвращение заявки и направление подписанного протокола (с решениями) заседания комиссии ответственному должностному лицу министерства.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Максимальный срок выполнения административной процедуры – сорок рабочих дней.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(подпункт 3.3.3.5 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4. Подготовка решения департамента, регистрация и выдача свидетельства
Основанием для начала административной процедуры является возврат заявки и передача подписанного протокола (с решениями) заседания комиссии ответственному должностному лицу министерства.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4.1. Ответственное должностное лицо министерства в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки и протокола заседания комиссии обеспечивает подготовку проекта решения министерства об удовлетворении (или об отказе в удовлетворении) заявки и проекта свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ по прилагаемой форме № 2, подписание их министром (лицом, исполняющим обязанности министра), регистрацию решения в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования и регистрацию свидетельства в журнале регистрации выданных свидетельств.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ готовится в трёх экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых выдается заявителю под подпись в журнале регистрации выданных свидетельств. Второй экземпляр свидетельства (с заявкой) подлежит учету и хранению в территориальном фонде геологической информации, третий экземпляр - хранится в министерстве.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Факт открытия месторождения ОПИ устанавливается со дня регистрации в министерстве свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ в журнале регистрации выданных свидетельств.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4.2. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает письменное уведомление заявителя о принятом решении министерства об отказе в удовлетворении заявки с обоснованием причин отказа и приложением соответствующего решения министерства в течение трёх рабочих дней со дня регистрации его в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
(подпункт 3.3.4.2 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4.3. Ответственное должностное лицо министерства в течение трёх рабочих дней со дня регистрации свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ в журнале регистрации выданных свидетельств обеспечивает письменное уведомление заявителя о принятом решении министерства об удовлетворении заявки с приложением соответствующего решения министерства и необходимости его обращения в министерство для получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ.
(подпункт 3.3.4.3 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4.4. Заявитель получает свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ под подпись в журнале регистрации выданных свидетельств в день обращения в министерство.
Результатом выполнения административной процедуры является письменное уведомление заявителя о принятом решении министерства об удовлетворении заявки либо об отказе в удовлетворении заявки с обоснованием причин отказа.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Максимальный срок выполнения административной процедуры – восемь рабочих дней.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(подпункт 3.3.4.4 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.4. Описание административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
(подраздел 3.4 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Заявитель вправе подать заявление о получении государственной услуги в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» или Единого портала (при наличии технической возможности).
3.4.1 Получение гражданином информации о порядке и сроках предоставления услуги.
Информирование заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги в электронной форме осуществляется посредством размещения информации на Едином портале или в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области».
3.4.2. Запись на прием для подачи заявки о предоставлении услуги.
Запись заявителя на прием для подачи заявки в форме электронного запроса (далее – запрос) осуществляется посредством Единого портала или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области».
Заявителю предоставляется возможность записи на прием в любые свободные для этого дату и время в пределах установленного графика приема граждан. Результатом записи заявителя на прием является получение заявителем уведомления о записи с указанием времени и даты приема.
Результатом выполнения административной процедуры является получение заявителем уведомления о записи с указанием времени и даты приема.
3.4.3. Формирование запроса о предоставлении услуги.
Формирование запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы на Едином портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления услуги, направляются в министерство посредством Единого портала.
Результатом выполнения административной процедуры является поступление сформированного запроса в министерство.
3.4.4. Прием и регистрация министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются в порядке, предусмотренном подразделом 3.3 настоящего Административного регламента.
Предоставление государственной услуги в электронной форме начинается с момента приема и регистрации министерством электронных документов, а также получения информации об оплате услуги заявителем.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация министерством заявки и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – два рабочих дня.
3.4.5. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с абзацем вторым подраздела 3.2 настоящего Административного регламента.
3.4.6. Получение результата предоставления государственной услуги.
Получение результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с подразделом 3.3 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение заявителем решения министерства о подготовке документации либо решения об отказе в предоставлении услуги.
3.4.7. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Административного регламента.
3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел 3.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
В случае выявления заявителем в соглашении к лицензии (или дополнении к лицензии) опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об их исправлении.
Рассмотрение заявления об исправлении таких опечаток и (или) ошибок осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления. О результатах рассмотрения заявитель уведомляется в письменном виде.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок специалист, ответственный за работу с документами заявителя, осуществляет в соответствии с установленным порядком делопроизводства исправление таких опечаток и (или) ошибок и выдачу результата предоставления услуги заявителю.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром (лицом, исполняющим обязанности министра), а также ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу.
4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(подпункт 4.2.1. в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 11.09.2015 № 59/574)
4.2.2. Проверки проводятся на основании полугодовых и годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4. Плановые проверки осуществляются на основании приказов министерства.
4.2.5. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
(подпункт 4.2.5 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
4.2.6. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.
4.2.8. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства.
(подпункт 4.2.8 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
4.2.9. Проверка осуществляется на основании приказа министра.
(подпункт 4.2.9 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
4.2.10. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.11. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.2.12. Лица, в отношении которых осуществлялась проверка, знакомятся с актом под подпись.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственное должностное лицо министерства несёт персональную ответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.
(подпункт 4.3.1 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
4.3.2. Ответственное должностное лицо министерства, министерство при предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или содержащей служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
(подпункт 4.3.2. в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 11.09.2015 № 59/574)
4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут контролироваться как заявителями, указанными в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, так и иными гражданами, их объединениями и организациями, чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации, чьи права или законные требования были нарушены, могут сообщить о нарушениях в предоставлении государственной услуги в письменной форме и (или) по электронной почте в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
(подпункт 3.3.2.2. в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области
(раздел 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
5.1. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства подлежит обязательному размещению на Едином портале.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. Жалоба рассматривается министерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) его должностных лиц либо государственных гражданских служащих.
В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной или электронной форме;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал по адресу: http://www.gosuslugi.ru, региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru, официальный сайт министерства по адресу: http://priroda.kirovreg.ru.
5.4. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, предоставляющих государственные услуги, привлекаемых организаций и их работников осуществляется в порядке, установленном:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.
Приложение
к Административному регламенту
Блок – схема предоставления государственной услуги
исключена постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П
Форма № 1
(в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Министру
охраны окружающей среды
Кировской области
_________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
От _______________________________________________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя по уставу, Ф.И.О. для индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________________________________
Сведения о руководителе_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Сведения о документе, удостоверяющем личность ________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
ОГРН ______________________ИНН_______________________
Юридический адрес (почтовый адрес) ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
Телефон _____________, факс ______________, Е-mail: ____________________,
проводившего работы по геологическому изучению недр в соответствии с лицензией
____________________________________________________________________________________________________,
(серия, номер, вид и дата выдачи лицензии)
выданной ____________________________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
срок окончания действия лицензии _______________________________________________________________________
Прошу признать факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых
_____________________________________________________________________________________________________ ,
(название месторождения, вид общераспространенного полезного ископаемого)
расположенного ________________________________________________________________________________________
(район области, местоположение месторождения, ближайший населенный пункт)
______________________________________________________________________________________________________
(указать о намерениях разведки и разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого)
Координаты угловых пунктов месторождения
№ углового пункта
Географические координаты
МСК 43
северная широта
восточная долгота
X
Y
К заявлению прилагаются документы согласно описи на _____ л.
Сведения о доверенности * _______________________________________________
Руководитель ___________________________________ ____________________ ____________________
М.П. должность подпись расшифровка подписи
«___» _______ 20___ г.
____________
* Заполняется в случае передачи права представлять интересы заявителя доверенному лицу.
Форма № 2
(в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Министерство охраны окружающей среды Кировской области
СВИДЕТЕЛЬСТВО
об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, включенным в перечень участков местного значения, геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств, на территории Кировской области
№
Выдано _______________________________________________________________________________________________
(полное официальное наименование субъекта предпринимательской деятельности, открывшего месторождение
общераспространенных полезных ископаемых)
______________________________________________________________________________________________________
ОГРН ______________________ИНН_______________________
в лице ________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности, должность)
Месторождение ________________________________________________________________________________________,
(название месторождения, вид общераспространенного полезного ископаемого)
Местоположение________________________________________________________________________________________
(район области, ближайший населенный пункт)
Координаты угловых пунктов месторождения
№
углового пункта
Географические координаты
МСК 43
северная
широта
восточная
долгота
X
Y
Месторождение открыто _______________________________________________
(дата открытия месторождения)
Министр (лицо, исполняющее
обязанности министра) _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__» _____________________ г.
(дата выдачи свидетельства)
М.П.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.01.2013 № 191/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЁМУ И РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВКИ НА ПРИЗНАНИЕ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ НЕДР, ПРОВОДИВШИМ РАБОТЫ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ УЧАСТКА НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 11.09.2015 № 59/574, от 13.04.2016 № 94/209, от 10.03.2017 № 52/145, от 04.03.2019 № 86-П, от 04.06.2019 № 289-П, от 16.12.2019 № 668-П)
В целях реализации абзаца четвертого пункта 6 статьи 10.1 и статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 401-ФЗ), постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 «Об административных регламентах предоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 30.11.2011 № 130/623, от 15.10.2012 № 175/640) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по приёму и рассмотрению заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения за счет собственных средств, на территории Кировской области (далее – Административный регламент). Прилагается.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство охраны окружающей среды Кировской области.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.06.2019 № 289-П)
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 15.01.2012 № 191/8
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги по приёму и рассмотрению заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения за счёт собственных средств, на территории Кировской области
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 11.09.2015 № 59/574, от 13.04.2016 № 94/209, от 10.03.2017 № 52/145, от 04.03.2019 № 86-П, от 16.12.2019 № 668-П)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги по приёму и рассмотрению заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения за счёт собственных средств, на территории Кировской области (далее – государственная услуга), требования к порядку их выполнения.
1.2. Круг заявителей
Заявителями предоставления государственной услуги являются пользователи недр, проводившие в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств (далее – заявитель), или их уполномоченные представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(подраздел 1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:
непосредственно в помещениях министерства охраны окружающей среды Кировской области на информационных стендах или должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной или электронной форме;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru, региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru, официальный сайт министерства по адресу: http://priroda.kirovreg.ru.
Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителю по телефону или при личном посещении министерства в любое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области», информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личный кабинет».
Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответ на письменное обращение направляется в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – приём и рассмотрение заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения за счет собственных средств, на территории Кировской области.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется министерством охраны окружающей среды Кировской области.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Для установления факта открытия месторождения общераспространённых полезных ископаемых (далее – ОПИ) министерством создается постоянно действующая комиссия по рассмотрению заявок на признание факта открытия месторождений ОПИ пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению участков недр местного значения за счет собственных средств (далее – комиссия).
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Участие заявителя (или уполномоченных представителей) в заседании комиссии, на котором рассматриваются представленные им документы, является обязательным.
Состав комиссии утверждается приказом министра (лицом, исполняющим обязанности министра).
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Комиссия состоит не менее чем из 5 человек.
В комиссию на основании соответствующего представления территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр включается его представитель.
2.2.2. Настоящим Административным регламентом при осуществлении государственной услуги не предусматривается взаимодействие министерства с органами государственной власти и организациями в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(подпункт 2.2.2 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.2.3. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения настоящей государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждённый Правительством Кировской области.
(подпункт 2.2.3 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ пользователем недр, проводившим в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ за счёт собственных средств, на территории Кировской области (далее - свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ) по прилагаемой форме № 2 или решения департамента об отказе в удовлетворении заявки заявителя о признании факта открытия им месторождения ОПИ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 55 рабочих дней со дня поступления в министерство заявки (заявления заявителя о признании факта открытия им месторождения ОПИ с документами, указанными в пункте 2.7 настоящего Административного регламента).
(подпункт 2.4.1 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги министерством определяется сроком устранения выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Административного регламента. После устранения выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Административного регламента и представления её на повторное рассмотрение в министерство срок предоставления государственной услуги составляет 52 рабочих дня (заявка повторно не рассматривается на соответствие пункту 2.9 настоящего Административного регламента).
(подпункт 2.4.2 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.4.3. Срок направления заявителю решения министерства об отказе в удовлетворении заявки или письменного уведомления заявителя о решении министерства об удовлетворении заявки и необходимости обращения его в департамент для получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ составляет три рабочих дня со дня подписания соответствующего решения министром (лицом, исполняющим обязанности министра) и его регистрации в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
(подпункт 2.4.3 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(подраздел 2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства, на Едином портале и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Заявка о предоставлении государственной услуги должна быть подана заявителем не позднее 60 дней со дня утверждения заключения постоянно действующей комиссии по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, подтверждающего промышленную значимость выявленного месторождения ОПИ.
Заявка должна содержать:
2.6.1. Заявление по прилагаемой форме № 1.
Заявление на предоставление государственной услуги на имя министра составляется в одном экземпляре, подписывается заявителем и скрепляется печатью (при наличии печати).
(абзац второй в редакции постановлений Правительства области от 11.09.2015 № 59/574, от 13.04.2016 № 94/209, от 16.12.2019 № 668-П)
2.6.2. Заключение государственной экспертизы, предусмотренное пунктом 2.3 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 12.02.2013 № 195/67 (далее – заключение государственной экспертизы).
(пункт 2.6.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
2.6.3. Краткую справку об истории выявления месторождения ОПИ и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках).
2.6.4. Топографический план с координатной сеткой, контурами и координатами поворотных точек выявленного месторождения ОПИ в масштабе топографической съёмки, выполненной в составе геологоразведочных работ в целях поисков и оценки соответствующего месторождения.
2.6.5. Графический чертеж «План подсчета запасов».
2.6.6. Копию лицензии на пользование соответствующим участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, выданной заявителю для геологоразведочных работ.
2.6.7. Опись документов, представленных заявителем в составе заявки, с указанием количества листов. Опись подписывается заявителем и скрепляется печатью (при наличии печати).
(подпункт 2.6.7 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/209, от 16.12.2019 № 668-П)
2.7. Перечень документов, представляемых заявителем в составе заявки
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3 – 2.6.5, 2.6.7 настоящего Административного регламента.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для признания и подтверждения факта открытия им месторождения ОПИ.
Копии документов, представленные заявителем в составе заявки, должны легко читаться. Копии документов, представленные на бумажном носителе, должны быть заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати).
(абзац третий в редакции постановлений Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/209, от 16.12.2019 № 668-П)
Документы, представленные заявителем в составе заявки, не должны содержать зачеркнутых слов, фраз и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении за предоставлением государственной услуги от имени заявителя его уполномоченного представителя последний представляет документ, подтверждающий его полномочия, или копию документа, заверенную в установленном порядке.
Заявка не возвращается заявителю после завершения процедуры предоставления государственной услуги.
2.8. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить
Настоящим Административным регламентом не предусматривается подготовка министерством запросов в органы государственной власти и организации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
В распоряжении министерства имеются документы, указанные в подпунктах 2.6.2, 2.6.6 настоящего Административного регламента:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
заключение государственной экспертизы;
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
копия лицензии на пользование соответствующим участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, выданной заявителю для геологоразведочных работ.
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента. Непредставление этих документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
наличия ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в предоставлении ранее комплектов документов;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
истечения срока действия документов или изменения информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем письмом за подписью руководителя министерства уведомляется заявитель, при этом приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
2.9. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приёме документов (заявки), необходимых для предоставления государственной услуги, является подача заявки на признание факта открытия месторождения ОПИ по истечении 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы, подтверждающего промышленную значимость выявленного месторождения ОПИ.
(пункт 2.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
2.10. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1 Основанием приостановления предоставления государственной услуги является:
несоответствие заявки (по комплектности и оформлению) требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента;
выявление в заявке разночтений, неточностей, ошибок.
Срок приостановления предоставления государственной услуги министерством определяется сроком устранения выявленных несоответствий заявки требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.10.2. Основанием отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие заявки требованиям настоящего Административного регламента;
представление заявителем фактических данных, не позволяющих квалифицировать их как открытие месторождения ОПИ;
умышленное представление заявителем неверных сведений о себе;
изменение законодательства Российской Федерации или Кировской области о недрах в период предоставления государственной услуги, повлекшее изменение порядка предоставления этой государственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги (при личном обращении заявителя в департамент) – не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявки заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(заголовок подраздела в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке в приемной министерства уполномоченным должностным лицом министерства в день ее поступления.
(абзац первый в редакции постановления Правительства области от 10.03.2017 № 52/145)
Заявка может быть подана заявителем лично, уполномоченным представителем, направлена по почте или с использованием электронных средств связи (электронный адрес министерства: depgreеn43@mail.ru), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» (www.pgmu.ako.kirov.ru) (при наличии соответствующей технической возможности), в форме электронных документов (в отсканированном виде), подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днём представления документов считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота министерства.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Центральный вход в министерство оборудован информационной табличкой, содержащей наименование органа.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
В зале ожидания должны быть размещены информационные стенды с образцом заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для ее предоставления, столы для заполнения о предоставлении государственной услуги, стулья, кресельные секции. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Рабочее место ответственного должностного лица министерства оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Текстовая информация, размещаемая на информационном стенде в коридоре министерства, оформляется в форме буклета.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги обеспечиваются:
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/209)
оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями и перилами с целью обеспечения условий и возможностей индивидуальной мобильности инвалидов;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
(подраздел 2.15 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться на основании следующих показателей:
степени информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступности информации о государственной услуге, возможности выбора способа получения информации);
информирования гражданина о ходе предоставления государственной услуги;
возможности выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой или электронной связи);
физической доступности помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
своевременности предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги – двукратное (при подаче заявки и получении свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ) при условии, если заявка соответствует настоящему Административному регламенту и заявитель не нуждается в предоставлении ему дополнительных консультаций. Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут.
При этом участие заявителя в заседании комиссии по рассмотрению представленных им документов и материалов на государственную экспертизу, предусмотренное пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента, не является непосредственным взаимодействием заявителя с должностными лицами министерства.
Государственная услуга не предоставляется по экстерриториальному принципу.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу), и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(подраздел 2.16 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
При направлении заявителем документов на предоставление государственной услуги в электронной форме используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:
простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени заявителя – юридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
3.1. Перечень административных процедур
(подраздел 3.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
3.1.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки;
проверка заявки;
рассмотрение заявки, проведение заседания комиссии и подготовка решения;
подготовка решения министерства, регистрация и выдача свидетельства.
Услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.1.2. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме:
получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
запись на прием для подачи заявки о предоставлении услуги;
формирование заявки на предоставление услуги;
прием и регистрация министерством заявки и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
получение результата предоставления услуги;
получение сведений о ходе выполнения заявки;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц.
3.2. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги
Для заявителей обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном обращении в министерство, по телефону или посредством использования электронных средств связи.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
В случае подачи заявки в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» (www.pgmu.ako.kirov.ru), информирование о ходе предоставления услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в личном кабинете заявителя.
3.3. Описание административных процедур, выполняемых в рамках предоставления государственной услуги
3.3.1. Приём и регистрация заявки
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки, указанной в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Уполномоченное должностное лицо министерства принимает, регистрирует и передает министру (лицу, исполняющему обязанности министра) заявку, поданную заявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью), направленную по почте или с использованием электронных средств связи, для резолюции (поручения) в день ее поступления.
Уполномоченное должностное лицо министерства передает заявку с резолюцией (поручением) министра (лица, исполняющего обязанности министра) в управление водных ресурсов и недр ответственному должностному лицу министерства в течение одного рабочего дня со дня ее рассмотрения министром (лицом, исполняющим обязанности министра), но не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченным должностным лицом министерства.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступивших документов и их направление на рассмотрение ответственным должностным лицом либо отказ в приеме представленных документов.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Максимальный срок выполнения – три рабочих дня.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(пункт 3.3.1 в редакции постановления Правительства области от 10.03.2017 № 52/145)
3.3.2. Проверка заявки
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки в управление водных ресурсов и недр.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 10.03.2017 № 52/145)
3.3.2.1. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает регистрацию заявки в журнале регистрации поступления заявок на право пользования участками недр местного значения, её проверку на соответствие требованиям пункта 2.9 настоящего Административного регламента в течение трёх рабочих дней со дня поступления заявки в отдел регулирования природопользования и охраны окружающей среды.
(подпункт 3.3.2.1 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.2. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает подготовку проекта решения министерства об отказе в приёме заявки в связи с её несоответствием требованиям пункта 2.9 настоящего Административного регламента (подана по истечении 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы, подтверждающего промышленную значимость выявленного месторождения ОПИ), его подписание министром (лицом, исполняющим обязанности министра) и регистрацию в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования в течение трёх рабочих дней со дня завершения проверки заявки.
(подпункт 3.3.2.2. в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.3. Ответственное должностное лицо министерства в течение трёх рабочих дней со дня регистрации решения министерства об отказе в приёме заявки обеспечивает письменное уведомление об этом заявителя с обоснованием причины отказа в приёме заявки с приложением соответствующего решения.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о проверке заявки по комплектности на соответствие требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента либо письменное уведомление заявителя о принятии министерством решения об отказе в приеме заявки в связи с ее несоответствием требованиям подраздела 2.9 настоящего Административного регламента.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Максимальный срок выполнения административной процедуры – девять рабочих дней.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(подпункт 3.3.2.3 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.4. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает проверку заявки по комплектности и оформлению на соответствие требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента в течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки заявки на соответствие требованиям пункта 2.9 настоящего Административного регламента.
(подпункт 3.3.2.4 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.5. Ответственное должностное лицо министерства в течение трёх рабочих дней со дня завершения проверки заявки по комплектности и оформлению обеспечивает письменное уведомление заявителя о приостановлении предоставления государственной услуги с обоснованием причин приостановления предоставления государственной услуги (заявка не соответствует по комплектности и оформлению требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента) с предложением о доработке заявки и представлении её на повторное рассмотрение.
(подпункт 3.3.2.5 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.2.6. Ответственное должностное лицо министерства передает заявку, соответствующую по комплектности и оформлению требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента, секретарю комиссии в течение одного рабочего дня со дня завершения её проверки по комплектности и оформлению.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о направлении заявки, соответствующей по комплектности и оформлению пункту 2.7 настоящего Административного регламента, секретарю комиссии либо обеспечение письменного уведомления заявителя о приостановлении предоставления государственной услуги с обоснованием причин приостановления предоставления государственной услуги с предложением о доработке заявки и представлении ее на повторное рассмотрение.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Максимальный срок выполнения административной процедуры – двенадцать рабочих дней.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(подпункт 3.3.2.6 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.3. Рассмотрение заявки, проведение заседания комиссии и подготовка её решения
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки, соответствующей требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента, секретарю комиссии.
3.3.3.1. Секретарь комиссии обеспечивает ознакомление членов комиссии с заявкой в течение двадцати рабочих дней со дня поступления заявки в комиссию.
Результаты рассмотрения заявки членами комиссии оформляются в форме листа ознакомления, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) члена комиссии, отметка о наличии (отсутствии) замечаний по существу заявки, дата ознакомления и подпись, при этом член комиссии, сделавший отметку о наличии у него замечаний по существу заявки, прилагает к листу ознакомления своё заключение.
3.3.3.2. Секретарь комиссии в течение пяти рабочих дней со дня окончания ознакомления членов комиссии с заявкой обеспечивает свод заключений членов комиссии, согласование даты проведения заседания комиссии с председателем комиссии, уведомление членов комиссии и заявителя о дате и месте проведения заседания комиссии и подготовку проведения заседания комиссии.
3.3.3.3. Председатель (заместитель председателя) комиссии проводит заседание комиссии в течение пяти рабочих дней со дня окончания ознакомления членов комиссии с заявкой.
(абзац первый в редакции постановления правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
При рассмотрении заявки на заседании комиссии учитывается, что открытие месторождения ОПИ является документально подтвержденным фактом выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категории C1 и C2, и имеют промышленное значение в соответствии с заключением государственной экспертизы.
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
Установление факта открытия месторождения ОПИ возможно в отношении только тех объектов, запасы которых не поставлены на территориальный баланс запасов полезных ископаемых Кировской области в установленном порядке.
3.3.3.3.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
3.3.3.3.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов экспертной комиссии, присутствующих на заседании комиссии.
3.3.3.3.3. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
3.3.3.3.4. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам комиссии.
3.3.3.3.5. Особое мнение членов комиссии, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания комиссии.
3.3.3.4. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку проекта решения комиссии об удовлетворении (или об отказе в удовлетворении) заявки в форме протокола заседания комиссии и его подписание всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании комиссии, в течение десяти рабочих дней со дня завершения рассмотрения заявки на заседании комиссии.
3.3.3.5. Секретарь комиссии возвращает заявку и передаёт подписанный протокол (с решениями) заседания комиссии ответственному должностному лицу министерства в день подписания протокола заседания комиссии всеми её членами, участвовавшими в заседании.
Результатом административной процедуры является возвращение заявки и направление подписанного протокола (с решениями) заседания комиссии ответственному должностному лицу министерства.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Максимальный срок выполнения административной процедуры – сорок рабочих дней.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(подпункт 3.3.3.5 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4. Подготовка решения департамента, регистрация и выдача свидетельства
Основанием для начала административной процедуры является возврат заявки и передача подписанного протокола (с решениями) заседания комиссии ответственному должностному лицу министерства.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4.1. Ответственное должностное лицо министерства в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки и протокола заседания комиссии обеспечивает подготовку проекта решения министерства об удовлетворении (или об отказе в удовлетворении) заявки и проекта свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ по прилагаемой форме № 2, подписание их министром (лицом, исполняющим обязанности министра), регистрацию решения в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования и регистрацию свидетельства в журнале регистрации выданных свидетельств.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ готовится в трёх экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых выдается заявителю под подпись в журнале регистрации выданных свидетельств. Второй экземпляр свидетельства (с заявкой) подлежит учету и хранению в территориальном фонде геологической информации, третий экземпляр - хранится в министерстве.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Факт открытия месторождения ОПИ устанавливается со дня регистрации в министерстве свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ в журнале регистрации выданных свидетельств.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4.2. Ответственное должностное лицо министерства обеспечивает письменное уведомление заявителя о принятом решении министерства об отказе в удовлетворении заявки с обоснованием причин отказа и приложением соответствующего решения министерства в течение трёх рабочих дней со дня регистрации его в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
(подпункт 3.3.4.2 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4.3. Ответственное должностное лицо министерства в течение трёх рабочих дней со дня регистрации свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ в журнале регистрации выданных свидетельств обеспечивает письменное уведомление заявителя о принятом решении министерства об удовлетворении заявки с приложением соответствующего решения министерства и необходимости его обращения в министерство для получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ.
(подпункт 3.3.4.3 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.3.4.4. Заявитель получает свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ под подпись в журнале регистрации выданных свидетельств в день обращения в министерство.
Результатом выполнения административной процедуры является письменное уведомление заявителя о принятом решении министерства об удовлетворении заявки либо об отказе в удовлетворении заявки с обоснованием причин отказа.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Максимальный срок выполнения административной процедуры – восемь рабочих дней.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
(подпункт 3.3.4.4 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
3.4. Описание административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
(подраздел 3.4 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
Заявитель вправе подать заявление о получении государственной услуги в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» или Единого портала (при наличии технической возможности).
3.4.1 Получение гражданином информации о порядке и сроках предоставления услуги.
Информирование заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги в электронной форме осуществляется посредством размещения информации на Едином портале или в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области».
3.4.2. Запись на прием для подачи заявки о предоставлении услуги.
Запись заявителя на прием для подачи заявки в форме электронного запроса (далее – запрос) осуществляется посредством Единого портала или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области».
Заявителю предоставляется возможность записи на прием в любые свободные для этого дату и время в пределах установленного графика приема граждан. Результатом записи заявителя на прием является получение заявителем уведомления о записи с указанием времени и даты приема.
Результатом выполнения административной процедуры является получение заявителем уведомления о записи с указанием времени и даты приема.
3.4.3. Формирование запроса о предоставлении услуги.
Формирование запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы на Едином портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления услуги, направляются в министерство посредством Единого портала.
Результатом выполнения административной процедуры является поступление сформированного запроса в министерство.
3.4.4. Прием и регистрация министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются в порядке, предусмотренном подразделом 3.3 настоящего Административного регламента.
Предоставление государственной услуги в электронной форме начинается с момента приема и регистрации министерством электронных документов, а также получения информации об оплате услуги заявителем.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация министерством заявки и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – два рабочих дня.
3.4.5. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с абзацем вторым подраздела 3.2 настоящего Административного регламента.
3.4.6. Получение результата предоставления государственной услуги.
Получение результата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с подразделом 3.3 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение заявителем решения министерства о подготовке документации либо решения об отказе в предоставлении услуги.
3.4.7. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Административного регламента.
3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел 3.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
В случае выявления заявителем в соглашении к лицензии (или дополнении к лицензии) опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об их исправлении.
Рассмотрение заявления об исправлении таких опечаток и (или) ошибок осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления. О результатах рассмотрения заявитель уведомляется в письменном виде.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок специалист, ответственный за работу с документами заявителя, осуществляет в соответствии с установленным порядком делопроизводства исправление таких опечаток и (или) ошибок и выдачу результата предоставления услуги заявителю.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром (лицом, исполняющим обязанности министра), а также ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу.
4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(подпункт 4.2.1. в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 11.09.2015 № 59/574)
4.2.2. Проверки проводятся на основании полугодовых и годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4. Плановые проверки осуществляются на основании приказов министерства.
4.2.5. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
(подпункт 4.2.5 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
4.2.6. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.
4.2.8. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства.
(подпункт 4.2.8 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
4.2.9. Проверка осуществляется на основании приказа министра.
(подпункт 4.2.9 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
4.2.10. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.11. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.2.12. Лица, в отношении которых осуществлялась проверка, знакомятся с актом под подпись.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Ответственное должностное лицо министерства несёт персональную ответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.
(подпункт 4.3.1 в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
4.3.2. Ответственное должностное лицо министерства, министерство при предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или содержащей служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
(подпункт 4.3.2. в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 11.09.2015 № 59/574)
4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут контролироваться как заявителями, указанными в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, так и иными гражданами, их объединениями и организациями, чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации, чьи права или законные требования были нарушены, могут сообщить о нарушениях в предоставлении государственной услуги в письменной форме и (или) по электронной почте в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
(подпункт 3.3.2.2. в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области
(раздел 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
5.1. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства подлежит обязательному размещению на Едином портале.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. Жалоба рассматривается министерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) его должностных лиц либо государственных гражданских служащих.
В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной или электронной форме;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал по адресу: http://www.gosuslugi.ru, региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru, официальный сайт министерства по адресу: http://priroda.kirovreg.ru.
5.4. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, предоставляющих государственные услуги, привлекаемых организаций и их работников осуществляется в порядке, установленном:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.
Приложение
к Административному регламенту
Блок – схема предоставления государственной услуги
исключена постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П
Форма № 1
(в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Министру
охраны окружающей среды
Кировской области
_________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
От _______________________________________________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя по уставу, Ф.И.О. для индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________________________________
Сведения о руководителе_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Сведения о документе, удостоверяющем личность ________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
ОГРН ______________________ИНН_______________________
Юридический адрес (почтовый адрес) ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
Телефон _____________, факс ______________, Е-mail: ____________________,
проводившего работы по геологическому изучению недр в соответствии с лицензией
____________________________________________________________________________________________________,
(серия, номер, вид и дата выдачи лицензии)
выданной ____________________________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
срок окончания действия лицензии _______________________________________________________________________
Прошу признать факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых
_____________________________________________________________________________________________________ ,
(название месторождения, вид общераспространенного полезного ископаемого)
расположенного ________________________________________________________________________________________
(район области, местоположение месторождения, ближайший населенный пункт)
______________________________________________________________________________________________________
(указать о намерениях разведки и разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого)
Координаты угловых пунктов месторождения
№ углового пункта
Географические координаты
МСК 43
северная широта
восточная долгота
X
Y
К заявлению прилагаются документы согласно описи на _____ л.
Сведения о доверенности * _______________________________________________
Руководитель ___________________________________ ____________________ ____________________
М.П. должность подпись расшифровка подписи
«___» _______ 20___ г.
____________
* Заполняется в случае передачи права представлять интересы заявителя доверенному лицу.
Форма № 2
(в редакции постановления Правительства области от 11.09.2015 № 59/574)
Министерство охраны окружающей среды Кировской области
СВИДЕТЕЛЬСТВО
об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, включенным в перечень участков местного значения, геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств, на территории Кировской области
№
Выдано _______________________________________________________________________________________________
(полное официальное наименование субъекта предпринимательской деятельности, открывшего месторождение
общераспространенных полезных ископаемых)
______________________________________________________________________________________________________
ОГРН ______________________ИНН_______________________
в лице ________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности, должность)
Месторождение ________________________________________________________________________________________,
(название месторождения, вид общераспространенного полезного ископаемого)
Местоположение________________________________________________________________________________________
(район области, ближайший населенный пункт)
Координаты угловых пунктов месторождения
№
углового пункта
Географические координаты
МСК 43
северная
широта
восточная
долгота
X
Y
Месторождение открыто _______________________________________________
(дата открытия месторождения)
Министр (лицо, исполняющее
обязанности министра) _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__» _____________________ г.
(дата выдачи свидетельства)
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.030.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны недр. Контроль за охраной и использованием недр (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: