ПО ДОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР "ОБ ИТОГАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РСФСР В 1990 ГОДУ, ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ, БЮДЖЕТЕ РСФСР И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В ТЕКУЩЕМ ...

Р9100092

 Р9100092

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 февраля 1991 года N

635-I

Москва, Дом Советов РСФСР

ПО ДОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР

"ОБ ИТОГАХ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РСФСР В 1990 ГОДУ,

ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЭКОНОМИКИ

РЕСПУБЛИКИ, БЮДЖЕТЕ РСФСР И

ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ

В ТЕКУЩЕМ ГОДУ"

Заслушав и обсудив

доклад Председателя Совета Министров РСФСР т. Силаева И.С. "Об итогах

экономического и социального развития РСФСР в 1990 году, функционировании

экономики республики, бюджете РСФСР и ценовой политике в текущем году",

Верховный Совет РСФСР отмечает, что в истекшем году были заложены основы

государственного суверенитета, экономической самостоятельности республики. В

соответствии с решениями Съезда народных депутатов РСФСР формировались правовые

условия развития многоукладности в экономике.

Вместе с тем продолжал

углубляться кризис в экономике РСФСР как части пораженного кризисом народного

хозяйства СССР. Усилился процесс разрушения хозяйственных связей, распада

потребительского рынка. Повысились темпы инфляции, оказалась близкой к краху

денежная система. Сократились объемы промышленного и сельскохозяйственного

производства, капитального строительства, ухудшилась работа транспорта и связи,

других отраслей народного хозяйства, уменьшился объем национального дохода,

снизился уровень жизни населения.

Союзные структуры

власти и управления своими действиями в области ценообразования, финансов,

структурной политики, внешнеэкономических связей усугубили кризисные явления.

В этих условиях Совет

Министров РСФСР, Советы Министров республик, входящих в состав РСФСР, исполкомы

местных Советов народных депутатов не обеспечили проведение эффективной

экономической и социальной политики, определенной законодательными актами и

другими решениями Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.

Советом Министров

РСФСР в пределах имеющихся у него возможностей не принимались достаточные меры

по наращиванию производства товаров народного потребления, обеспечению

эффективности уборки урожая и переработки сельскохозяйственной продукции,

улучшению продовольственного снабжения населения. Оказались малоэффективными

действия Совета Министров РСФСР по формированию и обеспечению хозяйственных

связей. Некоторые его решения принимались с запозданием, не налажен должный

контроль за их исполнением. Медленно обеспечивается выполнение решений Съезда

народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР по вопросам аграрной

реформы, в ряде регионов оказывается сопротивление законным попыткам граждан

получить земельные участки для создания крестьянских (фермерских) хозяйств,

садоводства и огородничества. Не выполнено в установленный срок решение Съезда

народных депутатов РСФСР по корректировке Программы стабилизации экономики и

перехода в рыночным отношениям в РСФСР.

Верховный Совет РСФСР,

его комитеты и комиссии недостаточно обеспечили законодательную базу для

эффективной деятельности Совета Министров РСФСР.

Верховный Совет РСФСР

п о с т а н о в л я е т:

1. Отметить, что Совет

Министров РСФСР в неполной мере использовал данные ему полномочия по

стабилизации экономики РСФСР и переходу к рыночным отношениям.

2. Совету Министров

РСФСР представить в Верховный Совет РСФСР:

не позднее 15 марта

1991 года - программу мер по переводу экономики РСФСР на рыночные отношения;

к 15 апреля 1991 года

- предложения по созданию обновленной структуры управления народным хозяйством

РСФСР, адекватной новым функциям и полномочиям республики в экономической сфере,

задачам формирования и развития рыночных отношений.

3. Совету Министров

РСФСР в соответствии с Законом РСФСР "О социальном развитии села"

обеспечить выделение 15 процентов национального дохода республики на развитие

социальной сферы села и инфраструктуры.

До 1 апреля 1991 года

представить Верховному Совету РСФСР доклад о ходе выполнения решений второго

(внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР по аграрным вопросам и

специальным программам по продовольствию.

4. В течение апреля

1991 года Совету Министров РСФСР представить Верховному Совету РСФСР доклад о

ходе выполнения программ по расширению производства товаров народного

потребления, развитию текстильной и легкой промышленности, энергетики,

транспорта и строительного комплекса.

5. Совету Министров

РСФСР в соответствии со статьей 8 Закона РСФСР "О земельной реформе"

до 1 марта 1991 года разработать Положение о порядке предоставления гражданам

земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, а также для

ведения садоводства, огородничества и животноводства.

Принять предложение

Совета Министров РСФСР об увеличении размеров земельных участков для этих целей

до 0,15 га. Конкретные размеры участков определять местным Советам народных

депутатов с учетом региональных возможностей.

Государственному

комитету РСФСР по земельной реформе и местным Советам народных депутатов до 15

апреля 1991 года обеспечить выделение желающим гражданам республики земельных

участков для ведения садоводства, огородничества и животноводства. До 1 мая

1991 года заслушать на Президиуме Верховного Совета РСФСР отчеты

Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и местных Советов народных

депутатов о выполнении этого поручения.

6. Совету Министров

РСФСР до 15 апреля 1991 года доложить Верховному Совету РСФСР о ходе выполнения

поручения второго (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР об анализе

хозяйственной эффективности совместных предприятий, кооперативов и других

учреждений, созданных при органах государственного управления и общественных

организациях для ведения внешнеэкономической деятельности.

Прокуратуре РСФСР

обеспечивать строгое выполнение на территории республики законов РСФСР.

7. Совету Министров

РСФСР при выработке и реализации политики и конкретных мер в области

ценообразования строго руководствоваться решениями Съезда народных депутатов

РСФСР и Верховного Совета РСФСР, предусматривающими изменение цен в тесной

связи с другими мерами по обеспечению перехода к полноценному рынку и защиты

социальных интересов населения.

8. Комиссиям палат и

комитетам Верховного Совета РСФСР ускорить обсуждение важнейших законопроектов

по реализации экономической реформы, представленных Советом Министров РСФСР.