Основная информация
Дата опубликования: | 15 марта 2013г. |
Номер документа: | RU15000201300080 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
Принявший орган: | Правительство Республики Северная Осетия-Алания |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 №86
г. Владикавказ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 20 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 254 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ»
{Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 15.12.15 № 340; НГР: ru 15000201500388}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и на основании постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 года № 51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 года № 254 «Об утверждении административных регламентов Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственных услуг» следующие изменения:
1) наименование дополнить словами «и исполнению государственных функций»;
2) пункт первый дополнить абзацем следующего содержания: «Административный регламент Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по исполнению государственной функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия».
Изложить Административный регламент Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по исполнению государственной функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в редакции приложения №1 к настоящему постановлению.
2. Внести в Административные регламенты Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, утверждённые постановлением, изменения согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия – Алания С. Такоев
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2013 г. № 86
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 г. № 254
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по исполнению государственной функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия
1. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Осуществление государственного контроля и надзора за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
2. Государственная функция исполняется Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комитет).
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
4) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
5) Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
6) Закон Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2005 года № 53-РЗ «О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания»;
7) постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1204 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
8) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
9) постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю»;
10) постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»;
11) постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственной услуги»;
12) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 года № 51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»;
13) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06 июня 2008 года № 118 «Вопросы Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания»;
14) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
15) приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
16) приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 11 августа 2010 г. № 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Предмет государственного контроля (надзора)
4. Комитет осуществляет государственный контроль:
1) за сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, в том числе совместно с Министерством культуры Российской Федерации и его территориальным органом;
2) за состоянием объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р);
3) за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами;
4) за полнотой и качеством осуществления Комитетом полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия.
Описание результатов исполнения государственной функции
5. Результатом исполнения государственной функции являются решения и меры, принимаемые Комитетом по результатам проведённых плановых документарных или выездных проверок, в том числе носящие предупредительный, пресекательный и профилактический характер, и направленные на недопущение нарушений требований законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
6. Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения государственной функции на личном приёме, путём направления письменного обращения, в том числе в электронной форме, в устной форме по телефону, а также с помощью интернет-сайта.
Почтовый адрес Комитета: 362040, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Вахтангова, 9.
Часы приёма: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Телефоны:
председатель Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания - 54-13-72;
заместитель председателя Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания – 54-92-85;
начальник отдела охраны объектов культурного наследия - 53-83-59;
начальник отдела по сохранению и использованию объектов культурного наследия – 53-79-14.
Электронная почта: oknosetia@mail.ru
На информационных стендах Комитета и интернет-сайте размещается следующая информация:
текст Административного регламента (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета.
Сведения о размере платы за услуги организации, участвующей в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)
7. Государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы за исполнение государственной функции полностью либо на отдельных этапах не допускается.
Срок исполнения государственной функции
8. Продолжительность проверок не должна превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных со значительным объёмом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица, проводящего проверку, срок проведения проверки может быть продлён руководителем контролирующего органа, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий - не более чем на 15 часов.
III. Последовательность, сроки выполнения и требования к порядку выполнения административных процедур (действий)
9. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
1) принятие решения о проведении проверки;
2) проведение проверки;
3) оформление результатов проверки.
Проведение проверок
10. Мероприятия по государственному контролю осуществляются Комитетом посредством организации и проведения плановых проверок, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
11. Государственный контроль и надзор за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия уполномочены осуществлять:
1) председатель Комитета;
2) заместитель председателя Комитета;
3) должностные лица Комитета, в обязанности которых входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
12. Проверки проводятся на основании приказа Комитета.
13. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Комитетом ежегодных планов.
14. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.
15. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации о нарушении обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
16. Мероприятия по государственному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся контрольными органами с соблюдением требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
17. В целях проведения проверок должностные лица Комитета:
1) посещают объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, производят их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию, а также совершают иные действия, необходимые для осуществления государственного контроля;
2) знакомятся в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами, запрашивают и бесплатно получают их копии;
3) получают от должностных, юридических и физических лиц объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
18. Юридические и физические лица обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов и представителей экспертных организаций на объекты культурного наследия, подлежащие контролю.
19. По результатам проверки должностными лицами Комитета, проводящими проверку, составляется акт установленной формы в течение 3 рабочих дней в 2 экземплярах, один из которых вручается физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.
20. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, должностные лица Комитета, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание собственнику объекта культурного наследия или пользователю объектом культурного наследия об устранении выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников объектов культурного наследия или пользователей этими объектами и срока устранения выявленных нарушений;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного вреда объекту культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
IV. Порядок и форма контроля за исполнением государственной функции
21. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется председателем (заместителем председателя) Комитета по каждой процедуре в соответствии с установленными Административного регламента содержанием и сроками действий.
22. Текущий контроль включает в себя проведение проверок:
1) качества исполнения должностными лицами Комитета положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
2) полноты и обоснованности принятия по итогам проверок мер реагирования, в том числе на предмет соответствия принятых мер реагирования законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
23. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в формах:
1) проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений Административного регламента;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции.
24. Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается приказом Комитета.
25. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях поступления обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Комитета.
26. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе исполнения государственной функции
27. По результатам проведённых проверок в случае выявления фактов нарушений прав объектов проверки виновные должностные лица Комитета подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Председатель (заместитель председателя) Комитета, принявшие решение о проведении проверки, несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.
29. Должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка исполнения государственной функции, соблюдение прав юридических лиц и граждан.
30. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
31. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме направления обращений в государственные органы исполнительной власти в установленном порядке, а также путём размещения текста Административного регламента на официальном интернет-сайте.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию
32. Лица, в отношении которых были проведены проверки, а также лица, направившие в Комитет жалобы по фактам нарушения обязательных требований, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета в административном и судебном порядке.
33. Предметом обжалования могут быть сообщения граждан, организаций, органов государственной охраны о нарушении их прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
34. При получении жалобы, содержащей нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
35. Если текст жалобы не поддаётся прочтению, ответ на жалобу не даётся, о чем сообщается заявителю в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения заявителя, направившего жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддаётся прочтению.
36. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на рассмотрение обращения (жалобы) должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Комитете.
37. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета является обращение, поступившее в установленном порядке на телефон доверия, адрес электронной почты или почтовый адрес Комитета.
38. В письменном обращении в обязательном порядке указываются:
1) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество отправителя, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
3) излагается суть предложения, заявления или жалобы;
4) проставляются личная подпись обратившегося лица и дата.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
1) наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Комитета, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
2) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
39. К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц Комитета, оспариваемым (подлежащим обжалованию) в досудебном (внесудебном) порядке, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
1) нарушены права и свободы физического лица, права юридического лица либо созданы препятствия к их осуществлению;
2) не приняты меры к государственной защите прав и свобод физического лица, прав юридического лица;
3) незаконно на физическое лицо, юридическое лицо возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
40. В случае необходимости заявитель, обратившийся в Комитет с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
41. Предоставление копий документов и материалов осуществляется по письменному заявлению лица в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для предоставления документов и материалов, касающихся информации о деятельности органов исполнительной власти, в соответствии со статьёй 22 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
42. Копии материалов и документов могут быть предоставлены в письменной форме либо на цифровых носителях. При предоставлении копий документов в письменной форме они заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью Комитета.
43. В административном порядке объект проверки вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц:
1) председателя и заместителя председателя Комитета – в Правительство Республики Северная Осетия-Алания;
2) должностного лица Комитета – председателю Комитета или заместителю председателя Комитета.
44. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.
45. Должностное лицо на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений о действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
46. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
47. Жалоба считается разрешённой, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2013 г. № 86
ИЗМЕНЕНИЯ
в административные регламенты Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственных услуг, утверждённые постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 г. № 254
1. В Административном регламенте Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания «Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»:
пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Настоящий Административный регламент распространяется на объекты культурного наследия республиканского (регионального) значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения»;
дополнить приложением 6 следующего содержания:
Приложение 6
к Административному регламенту
Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги «Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
о состоянии объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры)
__________________________ «___»_______________20__г.
(адрес объекта)
Мы, нижеподписавшиеся, представитель заказчика _________________ __________________________________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
Представитель пользователя_________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
представитель проектной организации_________________________________,
__________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
представитель органа государственной охраны_________________________,
__________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
составили настоящий технический отчёт о состоянии объекта культурного
наследия (памятника истории и культуры) (далее - Отчёт) в том, что сего числа нами произведён технический осмотр объекта культурного наследия (памятника истории и культуры):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта культурного наследия)
по адресу:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:
1. Общее состояние памятника:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(даётся краткая характеристика объекта культурного наследия в целом,
справка о датах и истории его сооружения).
2. Состояние внешних архитектурных и конструктивных элементов памятника:
а) общее состояние:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
б) фундаменты:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
в) цоколи и отмостки около них:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
г) стены наружные:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________
д) крыша (стропила, обрешётка, кровля, водосточные желоба и трубы):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
________________________________________________________
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________________________________
3. Состояние внутренних архитектурных, конструктивных и декоративных элементов памятника:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________________________________
а) общее состояние:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
____________________________________________________
б) перекрытия (сводчатые, плоские):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________
в) полы:
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________
г) стены внутренние (материал, конструкция, состояние, связи):
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________
д) столбы, колонны:
__________________________________________________________________
е) дверные и оконные проемы и их заполнение:
____________________________________________________________________________
________________________________________________________
ж) лестницы и крыльца:
____________________________________________________________________________
________________________________________________________
з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения:
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________
4. Живопись (монументальная, станковая, материал, сюжет):
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________
5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, художественный металл, иконостасы и т.п.):
_________________________________________________________________________
6. Отопление, вентиляция, канализация:
_________________________________________________________________________
7. Сад, парк, двор, ворота, ограда (характеристика территории памятника):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
II. Выводы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________
III. Подписи сторон:
Представитель заказчика: ________________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Представитель пользователя:________________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Представители проектной организации:
Главный архитектор проекта _______________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный инженер проекта _________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
дополнить приложением 7 следующего содержания:
Приложение 7
к Административному регламенту
Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги «Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»
ФОРМА
Журнал учёта выдачи заданий
№ и дата разрешения
Заявитель
Дата выдачи разрешения
Ф.И.О. заявителя
№ и дата доверенности
Расписка в получении
1
2
3
4
5
6
2. В Административном регламенте Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»:
пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Настоящий Административный регламент распространяется на объекты культурного наследия республиканского (регионального) значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения»;
дополнить приложением 6 следующего содержания:
Приложение 6
к Административному регламенту
Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
о состоянии объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры)
__________________________ «___»_______________20__г.
(адрес объекта)
Мы, нижеподписавшиеся, представитель заказчика _________________ __________________________________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
Представитель пользователя_________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
представитель проектной организации_________________________________,
__________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
представитель органа государственной охраны_________________________,
__________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
составили настоящий технический отчёт о состоянии объекта культурного
наследия (памятника истории и культуры) (далее - Отчёт) в том, что сего числа нами произведён технический осмотр объекта культурного наследия (памятника истории и культуры):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта культурного наследия)
по адресу:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:
1. Общее состояние памятника:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(даётся краткая характеристика объекта культурного наследия в целом,
справка о датах и истории его сооружения).
2. Состояние внешних архитектурных и конструктивных элементов памятника:
а) общее состояние:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
б) фундаменты:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
в) цоколи и отмостки около них:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
г) стены наружные:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
д) крыша (стропила, обрешётка, кровля, водосточные желоба и трубы):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах):
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
3. Состояние внутренних архитектурных, конструктивных и декоративных элементов памятника:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
а) общее состояние:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
б) перекрытия (сводчатые, плоские):
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
в) полы:
______________________________________________________________________________
г) стены внутренние (материал, конструкция, состояние, связи):
______________________________________________________________________________
д) столбы, колонны:
__________________________________________________________________
е) дверные и оконные проемы и их заполнение:
______________________________________________________________________________
ж) лестницы и крыльца:
______________________________________________________________________________
з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения:
______________________________________________________________________________ 4. Живопись (монументальная, станковая, материал, сюжет):
_____________________________________________________________________________
5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, художественный металл, иконостасы и т.п.):
_____________________________________________________________________________
6. Отопление, вентиляция, канализация:
_____________________________________________________________________________
7. Сад, парк, двор, ворота, ограда (характеристика территории памятника):
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
II. Выводы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
III. Подписи сторон:
Представитель заказчика: ________________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Представитель пользователя:________________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Представители проектной организации:
Главный архитектор проекта _______________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный инженер проекта _________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
дополнить приложением 7 следующего содержания:
Приложение 7
К Административному регламенту Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»
ФОРМА
Журнал учёта выдачи разрешений
№ и дата разрешения
Заявитель
Дата выдачи разрешения
Ф.И.О. заявителя
№ и дата доверенности
Расписка в получении
1
2
3
4
5
6
3. В Административном регламенте Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания «Согласование информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объектах культурного наследия»:
пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Настоящий Административный регламент распространяется на объекты культурного наследия республиканского (регионального) значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения».
4. В Административном регламенте Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания «Согласование в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»:
пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Настоящий Административный регламент распространяется на объекты культурного наследия республиканского (регионального) значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения».
5. В Административном регламенте Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»:
пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Настоящий Административный регламент распространяется на объекты культурного наследия республиканского (регионального) значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения».
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 №86
г. Владикавказ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 20 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 254 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ»
{Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 15.12.15 № 340; НГР: ru 15000201500388}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и на основании постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 года № 51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 года № 254 «Об утверждении административных регламентов Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственных услуг» следующие изменения:
1) наименование дополнить словами «и исполнению государственных функций»;
2) пункт первый дополнить абзацем следующего содержания: «Административный регламент Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по исполнению государственной функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия».
Изложить Административный регламент Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по исполнению государственной функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в редакции приложения №1 к настоящему постановлению.
2. Внести в Административные регламенты Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, утверждённые постановлением, изменения согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия – Алания С. Такоев
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2013 г. № 86
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 г. № 254
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по исполнению государственной функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия
1. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Осуществление государственного контроля и надзора за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
2. Государственная функция исполняется Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комитет).
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
4) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
5) Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
6) Закон Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2005 года № 53-РЗ «О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания»;
7) постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1204 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
8) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
9) постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю»;
10) постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»;
11) постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственной услуги»;
12) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 года № 51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»;
13) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06 июня 2008 года № 118 «Вопросы Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания»;
14) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
15) приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
16) приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 11 августа 2010 г. № 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Предмет государственного контроля (надзора)
4. Комитет осуществляет государственный контроль:
1) за сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, в том числе совместно с Министерством культуры Российской Федерации и его территориальным органом;
2) за состоянием объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р);
3) за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами;
4) за полнотой и качеством осуществления Комитетом полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия.
Описание результатов исполнения государственной функции
5. Результатом исполнения государственной функции являются решения и меры, принимаемые Комитетом по результатам проведённых плановых документарных или выездных проверок, в том числе носящие предупредительный, пресекательный и профилактический характер, и направленные на недопущение нарушений требований законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
6. Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения государственной функции на личном приёме, путём направления письменного обращения, в том числе в электронной форме, в устной форме по телефону, а также с помощью интернет-сайта.
Почтовый адрес Комитета: 362040, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Вахтангова, 9.
Часы приёма: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Телефоны:
председатель Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания - 54-13-72;
заместитель председателя Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания – 54-92-85;
начальник отдела охраны объектов культурного наследия - 53-83-59;
начальник отдела по сохранению и использованию объектов культурного наследия – 53-79-14.
Электронная почта: oknosetia@mail.ru
На информационных стендах Комитета и интернет-сайте размещается следующая информация:
текст Административного регламента (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета.
Сведения о размере платы за услуги организации, участвующей в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)
7. Государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы за исполнение государственной функции полностью либо на отдельных этапах не допускается.
Срок исполнения государственной функции
8. Продолжительность проверок не должна превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных со значительным объёмом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица, проводящего проверку, срок проведения проверки может быть продлён руководителем контролирующего органа, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий - не более чем на 15 часов.
III. Последовательность, сроки выполнения и требования к порядку выполнения административных процедур (действий)
9. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
1) принятие решения о проведении проверки;
2) проведение проверки;
3) оформление результатов проверки.
Проведение проверок
10. Мероприятия по государственному контролю осуществляются Комитетом посредством организации и проведения плановых проверок, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
11. Государственный контроль и надзор за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия уполномочены осуществлять:
1) председатель Комитета;
2) заместитель председателя Комитета;
3) должностные лица Комитета, в обязанности которых входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
12. Проверки проводятся на основании приказа Комитета.
13. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Комитетом ежегодных планов.
14. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.
15. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации о нарушении обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
16. Мероприятия по государственному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся контрольными органами с соблюдением требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
17. В целях проведения проверок должностные лица Комитета:
1) посещают объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, производят их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию, а также совершают иные действия, необходимые для осуществления государственного контроля;
2) знакомятся в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами, запрашивают и бесплатно получают их копии;
3) получают от должностных, юридических и физических лиц объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
18. Юридические и физические лица обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов и представителей экспертных организаций на объекты культурного наследия, подлежащие контролю.
19. По результатам проверки должностными лицами Комитета, проводящими проверку, составляется акт установленной формы в течение 3 рабочих дней в 2 экземплярах, один из которых вручается физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.
20. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, должностные лица Комитета, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание собственнику объекта культурного наследия или пользователю объектом культурного наследия об устранении выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников объектов культурного наследия или пользователей этими объектами и срока устранения выявленных нарушений;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного вреда объекту культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
IV. Порядок и форма контроля за исполнением государственной функции
21. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется председателем (заместителем председателя) Комитета по каждой процедуре в соответствии с установленными Административного регламента содержанием и сроками действий.
22. Текущий контроль включает в себя проведение проверок:
1) качества исполнения должностными лицами Комитета положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
2) полноты и обоснованности принятия по итогам проверок мер реагирования, в том числе на предмет соответствия принятых мер реагирования законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
23. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в формах:
1) проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений Административного регламента;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции.
24. Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается приказом Комитета.
25. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях поступления обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Комитета.
26. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе исполнения государственной функции
27. По результатам проведённых проверок в случае выявления фактов нарушений прав объектов проверки виновные должностные лица Комитета подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Председатель (заместитель председателя) Комитета, принявшие решение о проведении проверки, несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.
29. Должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка исполнения государственной функции, соблюдение прав юридических лиц и граждан.
30. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
31. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме направления обращений в государственные органы исполнительной власти в установленном порядке, а также путём размещения текста Административного регламента на официальном интернет-сайте.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию
32. Лица, в отношении которых были проведены проверки, а также лица, направившие в Комитет жалобы по фактам нарушения обязательных требований, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета в административном и судебном порядке.
33. Предметом обжалования могут быть сообщения граждан, организаций, органов государственной охраны о нарушении их прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
34. При получении жалобы, содержащей нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
35. Если текст жалобы не поддаётся прочтению, ответ на жалобу не даётся, о чем сообщается заявителю в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения заявителя, направившего жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддаётся прочтению.
36. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на рассмотрение обращения (жалобы) должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Комитете.
37. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета является обращение, поступившее в установленном порядке на телефон доверия, адрес электронной почты или почтовый адрес Комитета.
38. В письменном обращении в обязательном порядке указываются:
1) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество отправителя, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
3) излагается суть предложения, заявления или жалобы;
4) проставляются личная подпись обратившегося лица и дата.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
1) наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Комитета, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
2) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
39. К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц Комитета, оспариваемым (подлежащим обжалованию) в досудебном (внесудебном) порядке, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
1) нарушены права и свободы физического лица, права юридического лица либо созданы препятствия к их осуществлению;
2) не приняты меры к государственной защите прав и свобод физического лица, прав юридического лица;
3) незаконно на физическое лицо, юридическое лицо возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
40. В случае необходимости заявитель, обратившийся в Комитет с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
41. Предоставление копий документов и материалов осуществляется по письменному заявлению лица в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для предоставления документов и материалов, касающихся информации о деятельности органов исполнительной власти, в соответствии со статьёй 22 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
42. Копии материалов и документов могут быть предоставлены в письменной форме либо на цифровых носителях. При предоставлении копий документов в письменной форме они заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью Комитета.
43. В административном порядке объект проверки вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц:
1) председателя и заместителя председателя Комитета – в Правительство Республики Северная Осетия-Алания;
2) должностного лица Комитета – председателю Комитета или заместителю председателя Комитета.
44. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.
45. Должностное лицо на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений о действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
46. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
47. Жалоба считается разрешённой, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2013 г. № 86
ИЗМЕНЕНИЯ
в административные регламенты Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственных услуг, утверждённые постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 г. № 254
1. В Административном регламенте Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания «Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»:
пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Настоящий Административный регламент распространяется на объекты культурного наследия республиканского (регионального) значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения»;
дополнить приложением 6 следующего содержания:
Приложение 6
к Административному регламенту
Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги «Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
о состоянии объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры)
__________________________ «___»_______________20__г.
(адрес объекта)
Мы, нижеподписавшиеся, представитель заказчика _________________ __________________________________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
Представитель пользователя_________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
представитель проектной организации_________________________________,
__________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
представитель органа государственной охраны_________________________,
__________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
составили настоящий технический отчёт о состоянии объекта культурного
наследия (памятника истории и культуры) (далее - Отчёт) в том, что сего числа нами произведён технический осмотр объекта культурного наследия (памятника истории и культуры):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта культурного наследия)
по адресу:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:
1. Общее состояние памятника:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(даётся краткая характеристика объекта культурного наследия в целом,
справка о датах и истории его сооружения).
2. Состояние внешних архитектурных и конструктивных элементов памятника:
а) общее состояние:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
б) фундаменты:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
в) цоколи и отмостки около них:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
г) стены наружные:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________
д) крыша (стропила, обрешётка, кровля, водосточные желоба и трубы):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
________________________________________________________
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________________________________
3. Состояние внутренних архитектурных, конструктивных и декоративных элементов памятника:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________________________________
а) общее состояние:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
____________________________________________________
б) перекрытия (сводчатые, плоские):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________
в) полы:
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________
г) стены внутренние (материал, конструкция, состояние, связи):
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________
д) столбы, колонны:
__________________________________________________________________
е) дверные и оконные проемы и их заполнение:
____________________________________________________________________________
________________________________________________________
ж) лестницы и крыльца:
____________________________________________________________________________
________________________________________________________
з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения:
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________
4. Живопись (монументальная, станковая, материал, сюжет):
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________
5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, художественный металл, иконостасы и т.п.):
_________________________________________________________________________
6. Отопление, вентиляция, канализация:
_________________________________________________________________________
7. Сад, парк, двор, ворота, ограда (характеристика территории памятника):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
II. Выводы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________
III. Подписи сторон:
Представитель заказчика: ________________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Представитель пользователя:________________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Представители проектной организации:
Главный архитектор проекта _______________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный инженер проекта _________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
дополнить приложением 7 следующего содержания:
Приложение 7
к Административному регламенту
Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги «Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»
ФОРМА
Журнал учёта выдачи заданий
№ и дата разрешения
Заявитель
Дата выдачи разрешения
Ф.И.О. заявителя
№ и дата доверенности
Расписка в получении
1
2
3
4
5
6
2. В Административном регламенте Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»:
пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Настоящий Административный регламент распространяется на объекты культурного наследия республиканского (регионального) значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения»;
дополнить приложением 6 следующего содержания:
Приложение 6
к Административному регламенту
Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
о состоянии объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры)
__________________________ «___»_______________20__г.
(адрес объекта)
Мы, нижеподписавшиеся, представитель заказчика _________________ __________________________________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
Представитель пользователя_________________________________________,
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
представитель проектной организации_________________________________,
__________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
представитель органа государственной охраны_________________________,
__________________________________________________________________
(должность, наименование организации, Ф.И.О.)
составили настоящий технический отчёт о состоянии объекта культурного
наследия (памятника истории и культуры) (далее - Отчёт) в том, что сего числа нами произведён технический осмотр объекта культурного наследия (памятника истории и культуры):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта культурного наследия)
по адресу:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:
1. Общее состояние памятника:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(даётся краткая характеристика объекта культурного наследия в целом,
справка о датах и истории его сооружения).
2. Состояние внешних архитектурных и конструктивных элементов памятника:
а) общее состояние:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
б) фундаменты:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
в) цоколи и отмостки около них:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
г) стены наружные:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
д) крыша (стропила, обрешётка, кровля, водосточные желоба и трубы):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах):
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
3. Состояние внутренних архитектурных, конструктивных и декоративных элементов памятника:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
а) общее состояние:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
б) перекрытия (сводчатые, плоские):
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
в) полы:
______________________________________________________________________________
г) стены внутренние (материал, конструкция, состояние, связи):
______________________________________________________________________________
д) столбы, колонны:
__________________________________________________________________
е) дверные и оконные проемы и их заполнение:
______________________________________________________________________________
ж) лестницы и крыльца:
______________________________________________________________________________
з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения:
______________________________________________________________________________ 4. Живопись (монументальная, станковая, материал, сюжет):
_____________________________________________________________________________
5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, художественный металл, иконостасы и т.п.):
_____________________________________________________________________________
6. Отопление, вентиляция, канализация:
_____________________________________________________________________________
7. Сад, парк, двор, ворота, ограда (характеристика территории памятника):
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
II. Выводы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
III. Подписи сторон:
Представитель заказчика: ________________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Представитель пользователя:________________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Представители проектной организации:
Главный архитектор проекта _______________________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный инженер проекта _________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О. полностью)
дополнить приложением 7 следующего содержания:
Приложение 7
К Административному регламенту Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»
ФОРМА
Журнал учёта выдачи разрешений
№ и дата разрешения
Заявитель
Дата выдачи разрешения
Ф.И.О. заявителя
№ и дата доверенности
Расписка в получении
1
2
3
4
5
6
3. В Административном регламенте Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания «Согласование информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объектах культурного наследия»:
пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Настоящий Административный регламент распространяется на объекты культурного наследия республиканского (регионального) значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения».
4. В Административном регламенте Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания «Согласование в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»:
пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Настоящий Административный регламент распространяется на объекты культурного наследия республиканского (регионального) значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения».
5. В Административном регламенте Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия»:
пункт 1.1 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Настоящий Административный регламент распространяется на объекты культурного наследия республиканского (регионального) значения и объекты культурного наследия местного (муниципального) значения».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Республики Северная Осетия - Алания № 2 от 10.06.2013, www.pravo.gov.ru от 03.04.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.040 Охрана и использование памятников истории и культуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: