ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ (МОДЕРНИЗАЦИЮ) ОБЪЕКТОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2019 г. № 129

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ (МОДЕРНИЗАЦИЮ) ОБЪЕКТОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

(в редакции постановления Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия» Государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. № 53 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», республиканской целевой программы «Жилище» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия» (далее - Подпрограмма), Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия И.А.Чадова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия

В.СУШКОВ

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 15 марта 2019 г. № 129

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ

(МОДЕРНИЗАЦИЮ) ОБЪЕКТОВ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений, муниципальных районов и городского округа Саранск в Республике Мордовия (далее - муниципальные образования) на со финансирование мероприятий, включенных в подпрограмму «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства» Государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. № 53, по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации регионального проекта «Чистая вода» федерального проекта «Чистая вода», входящего в состав национального проекта «Экология» (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на следующие цели:

а) строительство, реконструкция (модернизация) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения;

б) проведение инженерных изысканий и подготовка (корректировка) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения при условии определения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации необходимости и приоритетности реализации указанных проектов.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Республики Мордовия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии;

в) заключение соглашения между Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия и муниципальным образованием о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Наличие заключенного соглашения и заключение муниципального контракта являются условиями расходования субсидии соответствующим муниципальным образованием.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие:

- муниципальной программы, в рамках которой предполагается реализация мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- обоснования целесообразности реализации указанных мероприятий;

- утвержденных схем водоснабжения.

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство).

7. Муниципальные образования до 1 апреля текущего года направляют в Министерство заявку на бланке соответствующего органа местного самоуправления на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).

8. Муниципальные образования дополнительно представляют одновременно с заявкой, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, следующие документы, в том числе сведения в отношении каждого объекта капитального строительства или реконструкции (модернизации):

(абзац 1 пункта 8 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

а) наименование объекта капитального строительства или реконструкции (модернизации) и размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия, планируемых на его финансирование;

(подпункт «а» изложен в редакции постановления Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

б) мощность объекта капитального строительства или реконструкции (модернизации), подлежащего вводу в эксплуатацию;

в) срок ввода в эксплуатацию;

г) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

д) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;

е) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

ж) копии правоустанавливающих документов на земельный участок либо, в случае их отсутствия, копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;

з) заверенную копию муниципальной программы, содержащей мероприятия;

и) заверенную копию схемы водоснабжения, разработанной в соответствии с требованиями, определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»;

к) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

л) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

м) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

(подпункт «м» изложен в редакции постановления Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

н) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием, полученного в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2017 г. № 313 «О проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Республики Мордовия и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия».

(подпункт «н» введен постановлением Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

8.1. При планировании направления субсидий на цели, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, муниципальные образования одновременно с заявкой, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, и документами, указанными в подпунктах «а» - «в» и «ж» - «м» пункта 8 настоящего Порядка, представляют следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:

а) копия свидетельства о государственной регистрации застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) реквизиты правового акта Республики Мордовия о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия» в 2019 - 2021 годах;

в) копия утвержденного задания на проектирование;

г) копия положительного заключения о проведении 1-го этапа публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием, полученного в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2017 г. № 313 «О проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Республики Мордовия и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

д) обоснование причин отсутствия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции (модернизации) объекта капитального строительства, и указание сроков разработки соответствующей проектной документации.

(пункт 8.1 введен постановлением Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

9. Размер со финансирования за счет средств бюджета муниципального образования в объекты муниципальной собственности должен составлять не менее 0,1% от общей суммы расходов, необходимых на осуществление мероприятий.

10. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Vi) рассчитывается по формуле:

где:

Vi - объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год, тыс. руб.;

№i - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования (определяется в соответствии с данными, предоставленными Федеральной службой государственной статистики);

- доля населения, проживающего на территории i-го муниципального образования, обеспеченного качественной и условно доброкачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (определяется в соответствии с данными, предоставленными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета, указанный в п. 9 настоящего Порядка;

№ - количество муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

11. Субсидии распределяются муниципальным образованиям, соответствующим условиям предоставления субсидий и критериям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, представившим полный пакет надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается в форме приложения к закону Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 2 введена постановлением Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

12. Министерство рассматривает заявки с приложенными к ним документами в течение 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем их подачи, осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

13. Если в ходе проверки Министерством полученных документов выявлено, что муниципальное образование представило не все необходимые документы либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом, то муниципальное образование в течение 3 рабочих дней со дня получения решения об отказе в предоставлении субсидии устраняет выявленные недочеты и повторно направляет в Министерство заявку с прилагаемыми документами.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

б) недостоверность сведений, содержащихся в предоставляемых документах.

15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

(пункт 15 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

16. Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия и эффективности ее расходования представляется муниципальными образованиями ежемесячно, в срок до 10 числа следующего за отчетным месяца, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии «Доля населения муниципального образования, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения», предусмотренного соглашением.

(пункт 17 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

18. Администрация муниципального образования ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство в порядке, установленном соглашением, отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также о достижении значений результатов использования субсидии.

(пункт 18 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 03.02.2020 № 52)

19. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные соглашением, а также в случае использования субсидии не по целевому назначению, соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с действующим законодательством в недельный срок со дня получения требования Министерства о возврате субсидии.

20. Ответственность за достоверность сведений, представляемых Министерству, целевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.

21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований

в Республике Мордовия на строительство

и реконструкцию (модернизацию) объектов

питьевого водоснабжения

                                           Министерство

                                           жилищно-коммунального хозяйства,

                                           энергетики и гражданской защиты

                                           населения Республики Мордовия

                                 Заявление

    Администрация _________________________________________________________

                          (наименование муниципального образования)

просит предоставить субсидию бюджету ______________________________________

                                  (наименование муниципального образования)

на ________________________________________________________________________

                        (наименование мероприятия)

в объеме _______________ тыс. рублей.

    Субсидия  будет  направлена  на софинансирование расходных обязательств

муниципального  образования  по  реализации  мероприятий по строительству и

реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения.

Глава

муниципального образования

(глава администрации)              _______________  _______________________

                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований

в Республике Мордовия на строительство

и реконструкцию (модернизацию) объектов

питьевого водоснабжения

Отчет

о расходах, в целях софинансирования

которых предоставлена субсидия

на 1 ________________ 20___ г.

КОДЫ

Дата

по ОКПО

Наименование уполномоченного органа местного самоуправления

Глава по БК

Наименование местного бюджета

по ОКТМО

Наименование финансового органа муниципального образования

по ОКПО

Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Мордовия

Глава по БК

Наименование государственной программы

по БК

Наименование субсидии

по БК

Периодичность:

квартальная

Единица измерения рубль (с точностью до второго десятичного знака после запятой)

по ОКЕИ

383

1. Движение денежных средств

Наименование показателя

Код строки

Средства местного бюджета

всего

в том числе средства субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

Остаток средств на начало года, всего

010

X

X

0

0

из них:

подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия

011

X

X

0

0

Объем субсидии, предоставленной местному бюджету из республиканского бюджета Республики Мордовия

020

0,00

0,00

0,00

0,00

Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия

030

0,00

0,00

X

X

Поступило средств субсидии в местный бюджет из республиканского бюджета Республики Мордовия

040

X

X

0,00

0,00

Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход)

050

0,00

0,00

0,00

0,00

Восстановлено средств субсидии в местный бюджет, всего

060

X

X

0,00

0,00

в том числе

использованных не по целевому назначению в текущем году

061

X

X

0,00

0,00

использованных не по целевому назначению в предшествующие годы

062

X

X

0,00

0,00

использованных в предшествующие годы

063

X

X

0,00

0,00

Возвращено в республиканский бюджет Республики Мордовия средств субсидии, восстановленных в местный бюджет, всего

070

X

X

0,00

0,00

в том числе

остаток средств субсидии на начало года

071

X

X

0,00

0,00

использованных не по целевому назначению

072

X

X

0,00

0,00

использованных в предшествующие годы

073

X

X

0,00

0,00

остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего

080

X

X

0,00

0,00

из них:

подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия

081

X

X

0,00

0,00

2. Сведения о направлении расходов местного бюджета,

софинансирование которых осуществляется из республиканского

бюджета Республики Мордовия

Направление расходов

Наименование мероприятия

Код строки

Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете

Кассовые расходы местного бюджета

Уровень софинансирования, %

код по БК

наименование

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

б

7

8

.01

Глава

муниципального образования

(глава администрации)              _______________  _______________________

                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель

                                   _______________  _______________________

                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.  «  « ___________ 20___ г.