Об утверждении Административного регламента предоставления министерством по физической культуре и спорту Ростовской области государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростов...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

…15.04.2016…..                          г. Ростов-на-Дону                       № 1

Об утверждении Административного регламента предоставления министерством по физической культуре и спорту Ростовской области государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростовской области»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ                 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», приказом Минспорта России от 17.03.2015 № 227 «Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации», Областным законом от 28.12.2010 № 549-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Ростовской области по организации предоставления государственных (муниципальных) услуг»,  постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных служащих Ростовской области» и в целях повышения качества предоставления государственных услуг по присвоению спортивных разрядов п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент предоставления министерством по физической культуре и спорту Ростовской области государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростовской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

1.2. Блок-схему предоставления государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростовской области» согласно приложению к настоящему Административному регламенту.

2. Признать утратившим силу приказ минспорта Ростовской области    от 08.05.2013 № 111 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством по физической культуре и спорту Ростовской области государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростовской области».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Криводуда В.А.

Министр                                                                                            С.Р. Аракелян                                                                                                                     

Приложение № 1

к постановлению министерства по  физической культуре

и спорту Ростовской области

от __________№ _______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством по физической культуре и спорту ростовской области государственной услуги

«присвоение СПОРТИВНЫХ РАЗРЯДОВ СПОРТСМЕНАМ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

             

I. Общие положения

Информация о спортивных разрядах:

              Спортивные разряды КМС и первый спортивный разряд присваиваются спортсменам по месту жительства или по месту заключения гражданско-правового договора или трудового договора, заключенного с физкультурно-спортивной организацией, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по представлению аккредитованной региональной спортивной федерации, в случае ее отсутствия, по представлению органа управления в области физической культуры и спорта муниципальных образований субъекта Российской Федерации, физкультурно-спортивной организации (спортивного клуба), где спортсмен проходит спортивную подготовку.

              Для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, по представлению структурных подразделений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта или региональных общественно-государственных организаций.

              Для спортсменов в каждом виде спорта устанавливаются Требования                            и условия, которые утверждаются Министерством спорта России.

Спортивный разряд, присвоенный в одном из видов спорта,                                             не распространяется на другие виды спорта.

1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления министерством                         по физической культуре и спорту Ростовской области государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростовской области» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения уровня доступности и качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий министерства по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – минспорта Ростовской области) по предоставлению услуги.

2. Круг заявителей

2.1. Получателями государственной услуги являются спортсмены Ростовской области и аккредитованные областные спортивные федерации в части подготовки представления на присвоение спортивных разрядов «Кандидат в мастера спорта», «I спортивный разряд».

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте минспорта Ростовской области (http://minsport.donland.ru).

3.2. Прием граждан по вопросу предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела спорта высших достижений минспорта Ростовской области по адресу: 344082, г. Ростов-на-Дону,                            ул. Красноармейская, 68, тел. (863) 267-48-37. Телефон-автоинформатор не предусмотрен.

Электронный адрес: minsport@donland.ru.

часы приема граждан:

понедельник – четверг               09.00 – 18.00;

пятница                                              09.00 – 16.45;

перерыв на обед                            13.00 – 13.45.

Способы получения информации о графике работы минспорта размещены на сайте http://minsport.donland.ru.

3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги и о ходе ее предоставления осуществляется специалистами отдела спорта высших достижений минспорта Ростовской области:

при личном обращении;

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте;

на портале.

Прием граждан ведется без предварительной записи в порядке очереди и по предварительной записи с назначением даты и времени приема (по желанию граждан).

3.4. Индивидуальная консультация при личном обращении.

Индивидуальная консультация при личном обращении предоставляется заявителю на личном приеме в минспорта Ростовской области по адресу, указанному выше.

3.5. Индивидуальная консультация по телефону.

Индивидуальная консультация по телефону предоставляется заявителю при его обращении по номеру телефона отдела спорта высших достижений минспорта Ростовской области.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности дать ответ на вопрос заявителя работник, принявший телефонный звонок, обязан переадресовать звонок другому работнику (не более одной переадресации звонка), который может ответить на вопрос заявителя.

Время разговора не должно превышать 10 минут. В случае недостаточности времени разговора работник, принявший телефонный звонок, рекомендует заявителю обратиться письменно либо предлагает иное удобное для заявителя время консультации.

3.6. Индивидуальная консультация по почте.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

Днем поступления обращения является день регистрации входящего обращения.

3.7. Индивидуальная консультация по электронной почте.

При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

Днем поступления обращения является день регистрации входящего обращения.

3.8. Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов и принятии минспорта Ростовской области решения по конкретному обращению должна быть доступна заявителям при обращении в минспорта.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Данная информация в зависимости от способа обращения сообщается заявителю по телефону, электронной почтой, в письменном виде или в устной форме при его личном обращении.

3.9. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в форме информационных материалов, размещенных:

на официальном сайте минспорта Ростовской области (http://minsport.donland.ru/);

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Информационные материалы включают в себя:

образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

адреса места нахождения, контактные телефоны, адреса электронной почты минспорта Ростовской области;

график работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

На стендах в помещениях минспорта Ростовской области информация не предоставляется.

II . Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

1.1. «Присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростовской области».

2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области,

предоставляющего государственную услугу

2.1. Предоставление государственной услуги по присвоению спортивных разрядов «Кандидат в мастера спорта», «I спортивный разряд» осуществляет минспорта Ростовской области (отдел спорта высших достижений).

Минспорта Ростовской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.10.2010 № 210-ФЗ.

3. Описание результата предоставления государственной услуги

3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

присвоение спортивного разряда;

отказ в присвоении спортивного разряда;

В случае присвоения спортивного разряда осуществляется внесение записи в зачетную классификационную книжку, выдача зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда, выдача выписки о присвоении спортивного разряда.

4. Сроки предоставления государственной услуги

4.1 Срок предоставления государственной услуги не более 30 календарных дней с момента регистрации предоставления государственной услуги в минспорта Ростовской области до выдачи заявителю результата.      

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

5.1. Предоставление государственной услуги по присвоению спортивных разрядов спортсменам Ростовской области осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);

Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» ("Российская газета"                            от 08.12.2007 № 276);

приказом Министерства спорта России от 17.03.2015 № 227 «Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации» (официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru от 07.05.2015);

Областным законом от 28.12.2010 № 549-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Ростовской области по организации предоставления государственных (муниципальных) услуг» (газета "Наше время"                                         от 29.12.2010 № 484);

постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012                  № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (газета "Наше время" от 13.09.2012 № 517-526);

постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011                         № 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовской области» (газета "Наше время" от 01.12.2011 № 534-538);

постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012                         № 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения                       и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области                     и их должностных лиц, государственных служащих Ростовской области» (газета "Наше время" от 14.12.2012 № 724-725).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

6.1. Для предоставления государственной услуги по присвоению спортивного разряда заявителю необходимо представить в минспорта Ростовской области следующие документы:

письмо-ходатайство первичной физкультурной организации;

              представление аккредитованной областной спортивной федерации                           на присвоение спортивного разряда по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

выписка из протокола официального соревнования, заверенная главной судейской коллегией официального соревнования, либо копия протокола официального соревнования, отражающая выполнение норм и/или требований, а также условий их выполнения для присвоения спортивного разряда, в том числе о победах в поединках, предусмотренных ЕВСК;

председателем судейской коллегии и лицом, уполномоченным организацией, проводящей официальные соревнования;

копия второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации с регистрацией или копия справки о временной регистрации или свидетельство о рождении для лиц, не достигших возраста четырнадцати лет, при его отсутствии - копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа

Военнослужащие срочной службы вместо паспорта гражданина Российской Федерации представляют копии страниц военного билета, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и месте прохождения службы

две фотографии размером 3x4.   

6.2. Требования к представленным документам:

а) копии документов заверены подписями руководителей учреждений спортивной направленности или руководителями региональных федераций и печатями;

б) тексты документов написаны разборчиво, без сокращения, с указанием их места нахождения организации и места проведения соревнований;

в) в документах нет подчисток, приписок, исправлений;

г) документы не исполнены карандашом;

д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых                           не позволяет однозначно истолковать их содержание.

6.3. Гражданин несет ответственность за достоверность представленных документов.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

              7.1. Документы, находящиеся в других органах власти и требующие запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.

             

8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается

              8.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

              8.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

9.1. Основанием для отказа в приеме документов является некомплектность документов, несоответствие формы и (или) содержания документов для предоставления государственной услуги требованиям подраздела 6 настоящего Административного регламента.

9.2. Заявитель вправе повторно обратиться после  устранения выявленных нарушений.

10. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

10.1. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

10.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:

несоответствие выполненных спортсменом норм и/или требований и условий их выполнения нормам и/или требованиям и условиям их выполнения предусмотренных ЕВСК;  

спортивная дисквалификация спортсмена, произошедшая до или на день проведения официального соревнования, на которых спортсмен выполнил соответствующую норму и/или требование, предусмотренную ЕВСК;

истечение 3 месяцев с последнего дня соревнований.

11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

11.1. При предоставлении государственной услуги получение иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

12.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

              13.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, не предусмотрены в связи с отсутствием вышеуказанных услуг.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

14.1. При личном обращении в отдел спорта высших достижений минспорта Ростовской области время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результата не должно превышать 15 минут.

15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

15.1. Материалы о предоставлении государственной услуги, поданное при личном обращении гражданина в минспорта Ростовской области, регистрируется в день приема указанного заявления.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления таких услуг

16.1. Требования к помещениям, в которых организуется предоставление государственной услуги.

16.2. Здание, в которых расположен минспорта Ростовской области, оборудованы входами, обеспечивающими свободный доступ Заявителей.

Входы в здания оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими полное наименование отделов.

При обращении в минспорта Ростовской области, Заявителю гарантируется прием в помещении:

оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами;

оборудованном противопожарной системой и системой пожаротушения;

оборудованном системой кондиционирования воздуха;

с наличием бесплатного туалета;

в помещениях минспорта Ростовской области отводятся места для ожидания, информирования и приема Заявителей;

места для ожидания на предоставление государственной услуги оборудуются стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в зданиях;

места для информирования и заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются информационными стендами и образцами заполнения документов.

16.3. Прием Заявителей осуществляется специалистами в кабинете, предназначенном для работы и предоставления государственной услуги.

Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

16.4. В помещениях минспорта Ростовской области беспрепятственный доступ инвалидов для получения государственной услуги, в том числе:

условия для беспрепятственного доступа к ним и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью специалистов минспорта Ростовской области, предоставляющих услугу, передвижения в зданиях минспорта Ростовской области, входа в помещения и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов минспорта Ростовской области, предоставляющих услугу;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

16.5. Требования к местам по предоставлению государственной услуги.

16.6. Прием заявителей осуществляется в офисных помещениях минспорта Ростовской области.

16.7. Места, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

16.8. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидимиологическим правилам.

17. Показатели доступности и качества государственной услуги

17.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

открытый доступ Заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц минспорта Ростовской области, руководителей и специалистов минспорта Ростовской области;

получение полной информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

обращение в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое решение по обращению Заявителя или на действия (бездействие) должностных лиц минспорта Ростовской области, руководителей и специалистов минспорта Ростовской области;

обращение за предоставлением государственной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья, для реализации которой обеспечивается:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях минспорта Ростовской области;

допуск в помещения минспорта Ростовской области сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения минспорта Ростовской области собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386 н;

оказание сотрудниками минспорта Ростовской области иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

17.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- достоверность информации, предоставляемой Заявителю;

- полнота информации по сути запроса Заявителя;

- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса.

17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими минспорта Ростовской области осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при выдаче результата государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими при личном обращении за предоставлением государственной услуги составляет от 5 до 15 минут.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Исчерпывающий перечень административных процедур

1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием пакета документов  на предоставление государственной услуги;

рассмотрение и экспертиза представленных документов;

подготовка приказа о присвоении спортивного разряда (письма об отказе в предоставлении услуги);

выдача результатов предоставления государственной услуги заявителю.

В приложении № 2 к настоящему Административному регламенту размещена блок-схема предоставления государственной услуги.

2. Описание административных процедур

2.1. Прием пакета документов  на предоставление государственной услуги.

Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление документов о присвоении спортивного разряда и прилагаемыми к нему документов, указанных в Административном регламенте от заявителя или по почте в минспорта Ростовской области.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в Административном регламенте, заявление возвращается заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа в день обращения.

Датой обращения в минспорта Ростовской области за предоставлением государственной услуги считается дата приема документов на присвоение спортивного разряда с необходимыми документами.

Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является специалист отдела спорта высших достижений минспорта Ростовской области.

При личном обращении заявителя сотрудник отдела спорта высших достижений минспорта Ростовской области осуществляет рассмотрение представленных документов в присутствии заявителя.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов от заявителя ответственный специалист отдела спорта высших достижений минспорта Ростовской области регистрирует пакет документов в день их получения.

Результатом выполнения административной процедуры прием пакета документов  на предоставление государственной услуги» является принятое к рассмотрению и зафиксированное в базе данных входящих документов минспорта области прилагаемые документы, либо уведомление об отказе в приеме документов, зарегистрированное (зафиксированное) в порядке общего делопроизводства минспорта Ростовской области и врученное (отправленное) заявителю.

2.2. Рассмотрение и экспертиза представленных документов.

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный пакет документов.

Ответственным должностным лицом, осуществляющим рассмотрение документов, является сотрудник отдела спорта высших достижений минспорта Ростовской области.

Ответственное должностное лицо проверяет документы на комплектность в соответствии с настоящим Административным регламентом, на достоверность указанной в документах информации. При наличии оснований, указанных в подразделе 10 раздела II, сотрудник выносит решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок рассмотрения заявления и представленных документов составляет не более 25 дней со дня регистрации в минспорта Ростовской области.

По результатам процедур сотрудник минспорта Ростовской области принимает одно из следующих решений:

присвоить спортивный разряд;

отказ в присвоении спортивного разряда;

подготовка приказа или подготовка отказа.

2.3. Подготовка приказа о присвоении спортивного разряда (письма об отказе в предоставлении услуги).

Основанием является принятое решение по результатам рассмотрения документов.

В случае положительного решения сотрудник минспорта Ростовской области готовит приказ, в случае отказа – письмо об отказе в присвоении спортивного разряда.

Приказ издается последним рабочим календарным днем.

Результатом административной процедуры является утвержденный приказ минспорта Ростовской области или в случае отказа в присвоении категории – письменное уведомление об отказе в адрес заявителя.

              Занесение номера приказа в журнал регистрации приказов о присвоении спортивного разряда.

              2.4. Выдача результатов предоставления государственной услуги заявителю.

              Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю копии приказа о присвоении или письма об отказе в присвоении.

              В случае присвоения спортивного разряда сотрудником минспорта Ростовской области вносится запись в зачетную классификационную книжку, выдается зачетная классификационная книжка и значок соответствующего спортивного разряда, выдается выписка или справка о присвоении спортивного разряда, в случае отказа

              В случае отказа в присвоении заявитель информируется в течение                       5 дней в письменной форме с момента принятия решения.

Спортивные разряды присваиваются сроком на 2 года, за исключением случаев, когда в течение 2 лет со дня присвоения спортивного разряда спортсмен повторно выполнил нормы и/или требования Единой всероссийской спортивной классификации (далее – ЕВСК) для присвоения соответствующего спортивного разряда (то есть подтвердил спортивный разряд) - в этом случае срок действия спортивного разряда продлевается на 2 года со дня подтверждения спортивного разряда.

3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)

3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.

Предоставление заявителям информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется:

посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);

на официальном сайте минспорта Ростовской области в сети «Интернет» www.minsport.donland.ru;

посредством электронной почты – svd@donland.ru.

3.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов.

Предоставление заявителем запроса и документов в электронном виде нормативными правовыми актами не предусмотрено.

3.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме предоставляется посредством электронной почты, адреса которой указаны в п. 3.1 подраздела 3 раздела I Регламента.

3.4. Взаимодействие минспорта Ростовской области с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

Взаимодействие минспорта Ростовской области с иными органами государственной власти не осуществляется.

3.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме нормативными правовыми актами не предусмотрено.

3.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги в электронной форме, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами

1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами минспорта Ростовской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами руководителя минспорта Ростовской области, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

2.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами минспорта Ростовской области положений настоящего Административного регламента, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заместителем министра, курирующим данное направление деятельности минспорта Ростовской области путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.

2.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа минспорта Ростовской области.

2.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты отдела по кадровой и правовой работе и других подразделений минспорта Ростовской области.

2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде письменного заключения, которое подписывается руководителем подразделения по кадровой и правовой работе и другими участниками служебной проверки.

3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

3.1. Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на специалиста, осуществляющего прием документов, начальника соответствующего отдела, а также на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения минспорта Ростовской области, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в минспорта Ростовской области.

3.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления государственной услуги, а также требований настоящего Административного регламента, государственные гражданские служащие минспорта Ростовской области несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами минспорта Ростовской области. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.

4.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в минспорта Ростовской области, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется специалистами отдела спорта высших достижений минспорта Ростовской области.

4.3. Результаты проверок доводятся до сведения заявителя, подавшего жалобу.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих

1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действие (бездействие) минспорта Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) минспорта Ростовской области, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Ростовской области и Российской Федерации. 

1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Административного регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».

2. Предмет жалобы

2.1. Предметом жалобы являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) государственными гражданскими служащими Ростовской области, должностными лицами минспорта Ростовской области в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов,                                    не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области;

Требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказа минспорта Ростовской области, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Органы государственной власти Ростовской области

и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих минспорта Ростовской области, подается непосредственно в минспорта Ростовской области.

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра по физической культуре спорту Ростовской области, подается в Правительство Ростовской области.

4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

непосредственно в минспорта Ростовской области либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области;

почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) минспорта Ростовской области: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 68;

в ходе личного приема министра по физической культуре спорту Ростовской области. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. Жалоба должна содержать:

наименование минспорта Ростовской области, должностного лица минспорта Ростовской области либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) минспорта Ростовской области, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) минспорта Ростовской области, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в минспорта Ростовской области, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) минспорта Ростовской области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее – журнал) в течение 1-го рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются минспортом Ростовской области.

4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта минспорта Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:  http://minsport.donland.ru;

электронной почты минспорта Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты minsport@donland.ru.

4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные                   в пункте 4.6 настоящего раздела Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется минспорта Ростовской области.

4.12. В случае если жалоба подана заявителем в минспорта Ростовской области по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации минспорта Ростовской области направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

4.13. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие министра, рассматриваются министром в соответствии с порядком, установленным минспорта Ростовской области, который обеспечивает:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Административного регламента.

4.14. Жалобы на решения, действия, бездействие министра рассматриваются в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

4.15. Жалобы на решения, действия, бездействие министра, рассматриваются первым заместителем Губернатора Ростовской области, являющимся по должности заместителем Председателя Правительства Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

4.16. Минспорта Ростовской области или  первый заместитель Губернатора Ростовской области, являющийся по должности заместителем Председателя Правительства Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

4.17. Минспорта Ростовской области или первый заместитель Губернатора Ростовской области, являющийся по должности заместителем Председателя Правительства Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области оставляют жалобу без ответа в следующих случаях:

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

4.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица минспорта Ростовской области незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5. Сроки рассмотрения жалобы

5.1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2. В случае обжалования отказа минспорта Ростовской области, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области

6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

7. Результат рассмотрения жалобы

7.1. По результатам рассмотрения жалобы минспорта Ростовской области принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

7.2. При удовлетворении жалобы минспорта Ростовской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

7.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование минспорта Ростовской области, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения                         о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

7.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром либо одним из его заместителей.

7.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие министра подписывается первым заместителем Губернатора Ростовской области, являющимся по должности заместителем Председателя Правительства Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

8.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра, либо подписью первого заместителя Губернатора Ростовской области, являющегося по должности заместителем Председателя Правительства Ростовской области, или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

9. Порядок обжалования решения по жалобе

9.1. Обжалование решения по жалобе осуществляется в судебном порядке по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.  

10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

10.1. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается               на официальном сайте минспорта Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://minsport.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами минспорта Ростовской области при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

                        Приложение

к Административному регламенту

предоставления министерством по физической культуре и спорту Ростовской области государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростовской области»

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

на присвоение спортивного разряда____________________________________

1.

Вид спорта

2.

Фамилия, имя, отчество

3.

Число, месяц, год рождения

4.

Район, город за который выступает спортсмен

5.

Ведомство

6.

Спортивная школа

7.

Место учебы, работы

8.

Предыдущий разряд (дата и номер приказа)

9.

Стаж занятий спортом

с _______ года

10.

Ф.И.О. тренеров, подготовивших спортсмена

Первичная физкультурная организация

Областная федерация по виду спорта

Руководитель

_________________/________________/

М.П.

Руководитель

_________________/________________/

М.П.

Дата

Дата

                        Приложение

к Административному регламенту

предоставления министерством по физической культуре и спорту Ростовской области государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростовской области»

Блок-схема предоставления государственной услуги

«Присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростовской области»