Основная информация
Дата опубликования: | 15 апреля 2016г. |
Номер документа: | RU56000201600291 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений в постановление Правительства
1
Утратило силу – постановление Правительства Оренбургской области от
25.12.2018 № 888-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15.04.2016 № 261-пп
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 10.09.2013 № 767-пп
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 № 767-пп «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014–2015 годы и на перспективу до 2020 года (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 27.12.2013 № 1244-пп, от 30.12.2013 № 1271-пп, от 25.03.2014
№ 176-пп, от 15.05.2014 № 293-пп, от 07.07.2014 № 474-пп, от 12.09.2014
№ 678-пп, от 14.11.2014 № 877-пп, от 30.12.2014 № 1042-пп, от 03.04.2015
№ 226-пп, от 04.06.2015 № 429-пп, от 03.08.2015 № 583-пп, от 08.10.2015
№ 789-пп, от 05.11.2015 № 869-пп, от 21.01.2016 № 30-пп) следующие изменения:
1.1. В приложении № 1 к Программе раздел «Подпрограмма 3 Развитие обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. В приложении № 2 к Программе раздел «Подпрограмма 3 Развитие обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. В приложении № 3 к Программе пункт 10 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.4. В приложении № 4 к Программе пункт 10 изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение № 7 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председатель Правительства Ю.А.Берг
1
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2016 № 261-пп
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях
№ п/п
Наименование
показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2012 год
2013 год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
отчет
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 3 «Развитие обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области»
21.
Темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства предприятий обрабатывающих отраслей промышленности
процентов к предыдущему году
103,4
91,5
133,8
118,3
110,4
109,2
107,1
126,3
131,4
22.
Суммарный объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на реализацию основного мероприятия 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств»
тыс. рублей
25 000
35 000
40 000
50 000
50 000
23.
Участие представителей министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в проведении областных конкурсов профессионального мастерства
4
4
4
4
4
231.
Участие представителей министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в выездных мероприятиях по привлечению инвесторов
4
4
4
4
4
232.
Индекс роста производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности
процентов к предыдущему году
94,0
101,3
103,6
104,0
103,7
103,6
103,8
104,1
104,2
233.
Создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)
человек
50
(1,6 процента суммарной численности предприятий и организаций)
50
(1,61 процента суммарной численности предприятий и организаций)
50
(1,61 процента суммарной численности предприятий и организаций)
75
(2,5 процента суммарной численности предприятий и организаций)
75
(2,5 процента суммарной численности предприятий и организаций)
234.
Число работников предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, прошедших подготовку и переподготовку для работы на высокотехнологичном оборудовании, повысивших квалификацию в области внедрения современных методов организации управления и технологии производства
человек
2
3
2
3
3
4
3
_________________
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2016 № 261-пп
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
№ п/п
Номер и наименование
ведомственной целевой программы, основного
мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями (индикаторами)
Программы
(подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 3 «Развитие обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области»
7.
Основное мероприятие 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств», в том числе:
минэкономразвития области
2014 год
2020 год
создание благоприятных условий для модернизации предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, организации новых производств по переработке добываемого сырья, увеличения производств с высокой долей переработки, роста объемов производства обрабатывающих отраслей промышленности, в том числе инновационной продукции, повышения производительности труда, эффективности работы предприятий, увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней
прекращение реализации инвестиционных и инновационных программ и проектов значительной части предприятий обрабатывающих отраслей промышленности;
повышение износа основных фондов на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности;
сокращение и потеря рынков сбыта;
падение объемов производства;
остановка ряда производств;
сокращение численности занятых в обрабатывающих отраслях промышленности
темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства предприятий обрабатывающих отраслей промышленности;
индекс роста производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности;
число работников предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, прошедших подготовку и переподготовку для работы на высокотехнологичном оборудовании, повысивших квалификацию в области внедрения современных методов организации управления и технологии производства;
создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных);
суммарный объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на реализацию основного мероприятия 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств»
этап 1
минэкономразвития области
2014
год
2015
год
этап 2
минэкономразвития области
2016
год
2018
год
этап 3
минэкономразвития области
2019
год
2020
год
71.
Основное мероприятие 2 «Обеспечение конкурентоспособности предприятий обрабатывающей отрасли промышленности»
минэкономразвития области
2014
год
2020
год
повышение качества профессиональной подготовки работников обрабатывающих отраслей промышленности;
повышение значимости и престижа профессий, связанных с обрабатывающими отраслями промышленности;
расширение рынков сбыта продукции;
увеличение количества предприятий, получивших государственную поддержку;
позиционирование Оренбургской области на мероприятиях связанных с привлечением инвесторов
снижение конкурентоспособности продукции предприятий обрабатывающих отраслей;
отсутствие высококвалифицированных кадров в обрабатывающих отраслях промышленности;
снижение количества инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку
участие представителей минэкономразвития области в проведении областных конкурсов профессионального мастерства и выездных мероприятиях по привлечению инвесторов
________________
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2016 № 261-пп
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой
программы, основного
мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
РзПр
ЦСР
2014
год
2015 год
2016
год
2017
год
2018
год
2019 год
2020 год
всего
10.
Основное мероприятие 1
«Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств», в том числе:
минэкономразвития области
816
0412
1539150
3 025,6
2 181,8
5 207,4
816
0412
15 3 01 91500
5 000,0
6 500,0
6 500,0
6 500,0
6 500,0
31 000,0
816
0412
1539151
1 000,0
1 000,0
816
0412
15 3 01 91510
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
816
0412
1539152
1 655,0
1 655,0
816
0412
15 3 01 91520
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
816
0412
15 3 01 91530
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
2 000,0
816
0412
1539154
150,1
150,1
816
0412
15 3 01 91540
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
816
0412
15 3 01 91550
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
этап 1
816
0412
1539150
3 025,6
2 181,8
816
0412
1539151
1 000,0
1 000,0
816
0412
1539152
1 655,0
1 655,0
816
0412
1539154
150,1
150,1
этап 2
816
0412
15 3 01 91500
5 000,0
6 500,0
6 500,0
18 000,0
816
0412
15 3 01 91510
1 000,0
1 000,0
1 000,0
3 000,0
816
0412
15 3 01 91520
1 000,0
1 000,0
1 000,0
3 000,0
816
0412
15 3 01 91530
400,0
400,0
400,0
1200,0
816
0412
15 3 01 91540
1 000,0
1 000,0
1 000,0
3 000,0
816
0412
15 3 01 91550
100,0
100,0
100,0
300,0
этап 3
816
0412
15 3 01 91500
6 500,0
6 500,0
13 000,0
816
0412
15 3 01 91510
1 000,0
1 000,0
2 000,0
816
0412
15 3 01 91520
1 000,0
1 000,0
2 000,0
816
0412
15 3 01 91530
400,0
400,0
800,0
816
0412
15 3 01 91540
1 000,0
1 000,0
1 000,0
816
0412
15 3 01 91550
100,0
100,0
200,0
___________________
Приложение № 4
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2016 № 261-пп
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой
программы, основного
мероприятия
Источник
финансирования
Оценка расходов
2014 год
2015 год
2016 год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
10.
Основное мероприятие 1
«Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств»
всего, в том числе:
3 025,6
4 986,9
8 500,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
56 512,5
областной бюджет
3 025,6
4 986,9
8 500,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
56 512,5
федеральный бюджет
0,0
этап 1
всего, в том числе:
3 025,6
4 986,9
8 012,5
областной бюджет
3 025,6
4 986,9
8 012,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
этап 2
всего, в том числе:
8 500,0
10 000,0
10 000,0
28 500,0
областной бюджет
8 500,0
10 000,0
10 000,0
28 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
этап 3
всего, в том числе:
10 000,0
10 000,0
20 000,0
областной бюджет
10 000,0
10 000,0
20 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
_________________
1
Приложение № 5
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2016 № 261-пп
Подпрограмма 3
«Развитие обрабатывающих отраслей промышленности
в Оренбургской области»
Паспорт подпрограммы 3
«Развитие обрабатывающих отраслей промышленности
в Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель
подпрограммы
–
формирование диверсифицированной структуры обрабатывающей промышленности, способной адаптироваться к изменениям мировой конъюнктуры
Задачи
подпрограммы
–
стимулирование эффективного инвестиционного и инновационного процесса по модернизации предприятий на основе государственно-частного партнерства;
повышение производительности труда, создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции;
содействие расширению рынков сбыта продукции обрабатывающих производств;
содействие обеспечению предприятий обрабатывающей промышленности высококвалифицированными кадрами
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства предприятий обрабатывающих производств;
индекс роста производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности;
число работников предприятий обрабатывающих отраслей, прошедших подготовку и переподготовку для работы на высокотехнологичном оборудовании, повысивших квалификацию в области внедрения современных методов организации управления и технологии производства;
суммарный объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на реализацию основного мероприятия 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств»;
участие представителей министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в проведении областных конкурсов профессионального мастерства;
участие представителей министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в выездных мероприятиях по привлечению инвесторов;
создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)
Срок и этапы
реализации
подпрограммы
–
2014–2020 годы, в три этапа:
этап 1 – 2014–2015 годы
этап 2 – 2016–2018 годы
этап 3 – 2018–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
–
56 512,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 3 025,6 тыс. рублей;
2015 год – 4 986,9 тыс. рублей;
2016 год – 8 500 тыс. рублей;
2017 год – 10 000 тыс. рублей;
2018 год – 10 000 тыс. рублей;
2019 год – 10 000 тыс. рублей;
2020 год – 10 000 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
–
создание благоприятных условий для модернизации предприятий обрабатывающих отраслей промышленности на современной высокотехнологичной основе;
организация новых производств по переработке добываемого сырья;
повышение конкурентоспособности продукции;
совершенствование структуры промышленного производства в сторону увеличения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью (удельный вес продукции обрабатывающих производств увеличится с 28,5 процента в 2013 году до 31,4 процента в 2020 году);
повышение производительности труда в обрабатывающей промышленности в 2020 году относительно 2013 года на 30,3 процента, эффективности деятельности предприятий;
увеличение налоговых платежей в бюджеты всех уровней
1
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время предприятиями промышленного комплекса области создается около 60,0 процента валового регионального продукта, на таких предприятиях работают 28,0 процентов занятых в экономике, обеспечивается до 50,0 процента налоговых поступлений в областной бюджет. Однако доля обрабатывающих отраслей, где заняты более половины работающих в промышленности, в объеме промышленного производства составляет около
30,0 процентов.
Благоприятная ситуация на топливно-сырьевых рынках в течение последних 10 лет способствовала созданию условий для более ускоренного развития предприятий по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, что привело к усилению диспропорций в структуре промышленного производства, когда доля отраслей, добывающих полезные ископаемые, превысила 50,0 процента.
В то же время в обрабатывающем секторе промышленности не были созданы условия, позволившие его предприятиям адаптироваться к рыночным изменениям. Обрабатывающие производства в большинстве случаев не имеют возможности эффективно работать и в настоящий период испытывают существенные трудности, осуществляя деятельность в условиях жестких требований рыночной экономики, усиленных влиянием последствий вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Значительная группа отраслей, продукция которых ориентирована на инвестиционный спрос (металлургия, металлообработка, машиностроение, химическая промышленность), потребительский рынок (легкая промышленность), оказалась в сложном положении: высокая конкуренция на мировом рынке и низкая рентабельность предприятий существенно препятствуют обновлению их технологической базы, повышению конкурентных позиций.
Все это нашло свое выражение в динамике промышленного производства по видам экономической деятельности. За последние 4 года (с 2009 года по 2012 год) индекс производства в добыче полезных ископаемых составил 116,2 процента, по обрабатывающим производствам – 88,4 процента, в том числе в отраслях с более высокой долей переработки: в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий – 89,5 процента, производстве машин и оборудования – 37,9 процента, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 50,1 процента, производстве транспортных средств и оборудования – 19,3 процента.
Ряд принятых мер, в том числе в рамках областных целевых программ «Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010–2012 годы», «Модернизация машиностроительного комплекса Оренбургской области на 2011–2015 годы», предусматривающих оказание предприятиям государственной финансовой поддержки, способствовал сохранению (особенно в кризисный период) и оживлению отдельных обрабатывающих производств.
Внесенные изменения в Закон Оренбургской области от 9 марта
2016 года № 3800/1038-V-ОЗ «О промышленной политике в Оренбургской области» расширили направления государственной поддержки промышленных предприятий Оренбургской области.
Вместе с тем для выхода на устойчивый ускоренный инновационный путь развития промышленного комплекса области необходим системный подход в решении следующих существующих проблем:
техническая и технологическая отсталость многих промышленных предприятий области, высокий моральный и физический износ основных фондов, особенно их активной части;
высокий уровень затрат (сырьевых, топливно-энергетических) на производство и реализацию продукции, низкая эффективность результатов деятельности предприятий;
отсутствие современного оборудования для производства конкурентоспособной инновационной высокотехнологичной продукции, невысокий уровень инвестиционной и инновационной деятельности, низкая восприимчивость к внедрению инноваций;
кадровая проблема в ряде производств обрабатывающей промышленности, низкие возможности предприятий по созданию условий для привлечения высококвалифицированных специалистов и профессиональных рабочих кадров;
недостаточные финансово-экономические возможности для реализации инновационных мероприятий и программ.
2. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы, цель,
задачи и показатели (индикаторы) их достижения
Основными приоритетами государственной политики в сфере развития обрабатывающих отраслей промышленности Оренбургской области на период до 2020 года являются:
устойчивый рост промышленного производства и повышение его социально-экономической эффективности;
диверсификация структуры экономики с целью опережающего развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей;
формирование эффективной инновационной и производственной инфраструктуры развития промышленного производства.
Реализация целевого сценария развития Оренбургской области и достижение заданных значений, формирование инновационного сегмента промышленности – задачи, определенные стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, формирование нового индустриального облика Оренбургской области, в том числе через государственно-частное партнерство, – планируемый результат реализации комплексного плана мероприятий по приоритетным направлениям деятельности Правительства Оренбургской области.
Цель подпрограммы – формирование диверсифицированной структуры обрабатывающей промышленности, способной адаптироваться к изменениям мировой конъюнктуры.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
стимулирование эффективного инвестиционного и инновационного процесса по модернизации предприятий на основе государственно-частного партнерства;
повышение производительности труда, создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции;
содействие расширению рынков сбыта продукции обрабатывающих производств;
содействие обеспечению предприятий обрабатывающей промышленности высококвалифицированными кадрами.
Показателями (индикаторами) решения задач и достижения цели подпрограммы являются:
темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства предприятий обрабатывающих производств к 2020 году не менее 131,4 процента к предыдущему году;
суммарный объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на реализацию основного мероприятия 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств», составляющих не менее 100 млн. рублей;
индекс роста производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности составит в 2020 году 104,2 процента к предыдущему
году;
создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных), или 5 процентов суммарной штатной численности предприятий и организаций по состоянию на дату получения субсидии на реализацию мероприятий;
число работников предприятий обрабатывающих отраслей, прошедших подготовку и переподготовку для работы на высокотехнологичном оборудовании, повысивших квалификацию в области внедрения современных методов организации управления и технологии производства, не менее 20 человек за годы реализации подпрограммы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках реализации подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств».
Реализация данного основного мероприятия проводится путем оказания содействия в подаче заявок предприятиями в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на получение субсидии в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» и организации конкурсного отбора инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств предприятий промышленности Оренбургской области, возмещения из областного бюджета части затрат предприятиям промышленности, осуществляющим реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 14 сентября 2015 года № 709-п. Государственная поддержка предприятий обрабатывающих отраслей промышленности осуществляется в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат:
на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных и инновационных проектов;
на уплату первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования;
на приобретение высокотехнологичного оборудования за счет собственных средств предприятия;
на подготовку кадров для работы на высокотехнологичном оборудовании;
на проведение сертификации производства на соответствие международным стандартам и внедрение систем менеджмента качества организации;
на проведение маркетинговых исследований рынков сбыта производимой продукции.
Субсидии могут быть направлены на возмещение затрат, связанных с изучением, прогнозом рынка товаров и услуг, спроса и предложения, поведения потребителей, рыночной конъюнктуры, динамики цен с целью лучшего продвижения своих товаров на рынок, увеличения их сбыта, продаж.
Реализация данного основного мероприятия направлена на создание благоприятных условий для модернизации существующих предприятий обрабатывающих отраслей промышленности и организации новых производств, увеличения производств с высокой долей переработки, повышения конкурентоспособности продукции промышленных предприятий, роста объемов производства обрабатывающих отраслей промышленности и расширения рынков сбыта продукции, повышения производительности труда, эффективности работы предприятий, увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
основное мероприятие 2 «Обеспечение конкурентоспособности предприятий обрабатывающей отрасли промышленности».
Реализация данного основного мероприятия осуществляется путем участия представителей министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в проведении областных конкурсов профессионального мастерства, участия должностных лиц министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в выездных мероприятиях по привлечению инвесторов, оказания организационной и информационно-консультационной поддержки предприятиям в реализации инвестиционных проектов по организации новых промышленных производств на базе передовых технологий и модернизации существующих производственных мощностей.
Основные мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
5. Информация о значимости подпрограммы
для достижения цели Программы
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году создать благоприятные условия для модернизации существующих предприятий обрабатывающих отраслей промышленности на современной высокотехнологичной основе и организации новых производств, повышения конкурентоспособности продукции, увеличения доли инновационной продукции, совершенствования структуры промышленного производства с целью увеличения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, повышения производительности труда в обрабатывающей промышленности и эффективности деятельности предприятий, увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней.
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.
____________________
О внесении изменений в постановление Правительства
1
Утратило силу – постановление Правительства Оренбургской области от
25.12.2018 № 888-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15.04.2016 № 261-пп
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 10.09.2013 № 767-пп
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 № 767-пп «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014–2015 годы и на перспективу до 2020 года (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 27.12.2013 № 1244-пп, от 30.12.2013 № 1271-пп, от 25.03.2014
№ 176-пп, от 15.05.2014 № 293-пп, от 07.07.2014 № 474-пп, от 12.09.2014
№ 678-пп, от 14.11.2014 № 877-пп, от 30.12.2014 № 1042-пп, от 03.04.2015
№ 226-пп, от 04.06.2015 № 429-пп, от 03.08.2015 № 583-пп, от 08.10.2015
№ 789-пп, от 05.11.2015 № 869-пп, от 21.01.2016 № 30-пп) следующие изменения:
1.1. В приложении № 1 к Программе раздел «Подпрограмма 3 Развитие обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. В приложении № 2 к Программе раздел «Подпрограмма 3 Развитие обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. В приложении № 3 к Программе пункт 10 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.4. В приложении № 4 к Программе пункт 10 изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение № 7 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председатель Правительства Ю.А.Берг
1
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2016 № 261-пп
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях
№ п/п
Наименование
показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2012 год
2013 год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
отчет
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 3 «Развитие обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области»
21.
Темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства предприятий обрабатывающих отраслей промышленности
процентов к предыдущему году
103,4
91,5
133,8
118,3
110,4
109,2
107,1
126,3
131,4
22.
Суммарный объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на реализацию основного мероприятия 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств»
тыс. рублей
25 000
35 000
40 000
50 000
50 000
23.
Участие представителей министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в проведении областных конкурсов профессионального мастерства
4
4
4
4
4
231.
Участие представителей министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в выездных мероприятиях по привлечению инвесторов
4
4
4
4
4
232.
Индекс роста производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности
процентов к предыдущему году
94,0
101,3
103,6
104,0
103,7
103,6
103,8
104,1
104,2
233.
Создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)
человек
50
(1,6 процента суммарной численности предприятий и организаций)
50
(1,61 процента суммарной численности предприятий и организаций)
50
(1,61 процента суммарной численности предприятий и организаций)
75
(2,5 процента суммарной численности предприятий и организаций)
75
(2,5 процента суммарной численности предприятий и организаций)
234.
Число работников предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, прошедших подготовку и переподготовку для работы на высокотехнологичном оборудовании, повысивших квалификацию в области внедрения современных методов организации управления и технологии производства
человек
2
3
2
3
3
4
3
_________________
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2016 № 261-пп
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
№ п/п
Номер и наименование
ведомственной целевой программы, основного
мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями (индикаторами)
Программы
(подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 3 «Развитие обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области»
7.
Основное мероприятие 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств», в том числе:
минэкономразвития области
2014 год
2020 год
создание благоприятных условий для модернизации предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, организации новых производств по переработке добываемого сырья, увеличения производств с высокой долей переработки, роста объемов производства обрабатывающих отраслей промышленности, в том числе инновационной продукции, повышения производительности труда, эффективности работы предприятий, увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней
прекращение реализации инвестиционных и инновационных программ и проектов значительной части предприятий обрабатывающих отраслей промышленности;
повышение износа основных фондов на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности;
сокращение и потеря рынков сбыта;
падение объемов производства;
остановка ряда производств;
сокращение численности занятых в обрабатывающих отраслях промышленности
темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства предприятий обрабатывающих отраслей промышленности;
индекс роста производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности;
число работников предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, прошедших подготовку и переподготовку для работы на высокотехнологичном оборудовании, повысивших квалификацию в области внедрения современных методов организации управления и технологии производства;
создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных);
суммарный объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на реализацию основного мероприятия 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств»
этап 1
минэкономразвития области
2014
год
2015
год
этап 2
минэкономразвития области
2016
год
2018
год
этап 3
минэкономразвития области
2019
год
2020
год
71.
Основное мероприятие 2 «Обеспечение конкурентоспособности предприятий обрабатывающей отрасли промышленности»
минэкономразвития области
2014
год
2020
год
повышение качества профессиональной подготовки работников обрабатывающих отраслей промышленности;
повышение значимости и престижа профессий, связанных с обрабатывающими отраслями промышленности;
расширение рынков сбыта продукции;
увеличение количества предприятий, получивших государственную поддержку;
позиционирование Оренбургской области на мероприятиях связанных с привлечением инвесторов
снижение конкурентоспособности продукции предприятий обрабатывающих отраслей;
отсутствие высококвалифицированных кадров в обрабатывающих отраслях промышленности;
снижение количества инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку
участие представителей минэкономразвития области в проведении областных конкурсов профессионального мастерства и выездных мероприятиях по привлечению инвесторов
________________
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2016 № 261-пп
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой
программы, основного
мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
РзПр
ЦСР
2014
год
2015 год
2016
год
2017
год
2018
год
2019 год
2020 год
всего
10.
Основное мероприятие 1
«Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств», в том числе:
минэкономразвития области
816
0412
1539150
3 025,6
2 181,8
5 207,4
816
0412
15 3 01 91500
5 000,0
6 500,0
6 500,0
6 500,0
6 500,0
31 000,0
816
0412
1539151
1 000,0
1 000,0
816
0412
15 3 01 91510
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
816
0412
1539152
1 655,0
1 655,0
816
0412
15 3 01 91520
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
816
0412
15 3 01 91530
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
2 000,0
816
0412
1539154
150,1
150,1
816
0412
15 3 01 91540
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5 000,0
816
0412
15 3 01 91550
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
этап 1
816
0412
1539150
3 025,6
2 181,8
816
0412
1539151
1 000,0
1 000,0
816
0412
1539152
1 655,0
1 655,0
816
0412
1539154
150,1
150,1
этап 2
816
0412
15 3 01 91500
5 000,0
6 500,0
6 500,0
18 000,0
816
0412
15 3 01 91510
1 000,0
1 000,0
1 000,0
3 000,0
816
0412
15 3 01 91520
1 000,0
1 000,0
1 000,0
3 000,0
816
0412
15 3 01 91530
400,0
400,0
400,0
1200,0
816
0412
15 3 01 91540
1 000,0
1 000,0
1 000,0
3 000,0
816
0412
15 3 01 91550
100,0
100,0
100,0
300,0
этап 3
816
0412
15 3 01 91500
6 500,0
6 500,0
13 000,0
816
0412
15 3 01 91510
1 000,0
1 000,0
2 000,0
816
0412
15 3 01 91520
1 000,0
1 000,0
2 000,0
816
0412
15 3 01 91530
400,0
400,0
800,0
816
0412
15 3 01 91540
1 000,0
1 000,0
1 000,0
816
0412
15 3 01 91550
100,0
100,0
200,0
___________________
Приложение № 4
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2016 № 261-пп
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой
программы, основного
мероприятия
Источник
финансирования
Оценка расходов
2014 год
2015 год
2016 год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
10.
Основное мероприятие 1
«Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств»
всего, в том числе:
3 025,6
4 986,9
8 500,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
56 512,5
областной бюджет
3 025,6
4 986,9
8 500,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
56 512,5
федеральный бюджет
0,0
этап 1
всего, в том числе:
3 025,6
4 986,9
8 012,5
областной бюджет
3 025,6
4 986,9
8 012,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
этап 2
всего, в том числе:
8 500,0
10 000,0
10 000,0
28 500,0
областной бюджет
8 500,0
10 000,0
10 000,0
28 500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
этап 3
всего, в том числе:
10 000,0
10 000,0
20 000,0
областной бюджет
10 000,0
10 000,0
20 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
_________________
1
Приложение № 5
к постановлению
Правительства области
от 15.04.2016 № 261-пп
Подпрограмма 3
«Развитие обрабатывающих отраслей промышленности
в Оренбургской области»
Паспорт подпрограммы 3
«Развитие обрабатывающих отраслей промышленности
в Оренбургской области»
(далее – подпрограмма)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель
подпрограммы
–
формирование диверсифицированной структуры обрабатывающей промышленности, способной адаптироваться к изменениям мировой конъюнктуры
Задачи
подпрограммы
–
стимулирование эффективного инвестиционного и инновационного процесса по модернизации предприятий на основе государственно-частного партнерства;
повышение производительности труда, создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции;
содействие расширению рынков сбыта продукции обрабатывающих производств;
содействие обеспечению предприятий обрабатывающей промышленности высококвалифицированными кадрами
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства предприятий обрабатывающих производств;
индекс роста производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности;
число работников предприятий обрабатывающих отраслей, прошедших подготовку и переподготовку для работы на высокотехнологичном оборудовании, повысивших квалификацию в области внедрения современных методов организации управления и технологии производства;
суммарный объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на реализацию основного мероприятия 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств»;
участие представителей министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в проведении областных конкурсов профессионального мастерства;
участие представителей министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в выездных мероприятиях по привлечению инвесторов;
создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)
Срок и этапы
реализации
подпрограммы
–
2014–2020 годы, в три этапа:
этап 1 – 2014–2015 годы
этап 2 – 2016–2018 годы
этап 3 – 2018–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
–
56 512,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 3 025,6 тыс. рублей;
2015 год – 4 986,9 тыс. рублей;
2016 год – 8 500 тыс. рублей;
2017 год – 10 000 тыс. рублей;
2018 год – 10 000 тыс. рублей;
2019 год – 10 000 тыс. рублей;
2020 год – 10 000 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
–
создание благоприятных условий для модернизации предприятий обрабатывающих отраслей промышленности на современной высокотехнологичной основе;
организация новых производств по переработке добываемого сырья;
повышение конкурентоспособности продукции;
совершенствование структуры промышленного производства в сторону увеличения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью (удельный вес продукции обрабатывающих производств увеличится с 28,5 процента в 2013 году до 31,4 процента в 2020 году);
повышение производительности труда в обрабатывающей промышленности в 2020 году относительно 2013 года на 30,3 процента, эффективности деятельности предприятий;
увеличение налоговых платежей в бюджеты всех уровней
1
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время предприятиями промышленного комплекса области создается около 60,0 процента валового регионального продукта, на таких предприятиях работают 28,0 процентов занятых в экономике, обеспечивается до 50,0 процента налоговых поступлений в областной бюджет. Однако доля обрабатывающих отраслей, где заняты более половины работающих в промышленности, в объеме промышленного производства составляет около
30,0 процентов.
Благоприятная ситуация на топливно-сырьевых рынках в течение последних 10 лет способствовала созданию условий для более ускоренного развития предприятий по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, что привело к усилению диспропорций в структуре промышленного производства, когда доля отраслей, добывающих полезные ископаемые, превысила 50,0 процента.
В то же время в обрабатывающем секторе промышленности не были созданы условия, позволившие его предприятиям адаптироваться к рыночным изменениям. Обрабатывающие производства в большинстве случаев не имеют возможности эффективно работать и в настоящий период испытывают существенные трудности, осуществляя деятельность в условиях жестких требований рыночной экономики, усиленных влиянием последствий вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Значительная группа отраслей, продукция которых ориентирована на инвестиционный спрос (металлургия, металлообработка, машиностроение, химическая промышленность), потребительский рынок (легкая промышленность), оказалась в сложном положении: высокая конкуренция на мировом рынке и низкая рентабельность предприятий существенно препятствуют обновлению их технологической базы, повышению конкурентных позиций.
Все это нашло свое выражение в динамике промышленного производства по видам экономической деятельности. За последние 4 года (с 2009 года по 2012 год) индекс производства в добыче полезных ископаемых составил 116,2 процента, по обрабатывающим производствам – 88,4 процента, в том числе в отраслях с более высокой долей переработки: в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий – 89,5 процента, производстве машин и оборудования – 37,9 процента, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 50,1 процента, производстве транспортных средств и оборудования – 19,3 процента.
Ряд принятых мер, в том числе в рамках областных целевых программ «Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2010–2012 годы», «Модернизация машиностроительного комплекса Оренбургской области на 2011–2015 годы», предусматривающих оказание предприятиям государственной финансовой поддержки, способствовал сохранению (особенно в кризисный период) и оживлению отдельных обрабатывающих производств.
Внесенные изменения в Закон Оренбургской области от 9 марта
2016 года № 3800/1038-V-ОЗ «О промышленной политике в Оренбургской области» расширили направления государственной поддержки промышленных предприятий Оренбургской области.
Вместе с тем для выхода на устойчивый ускоренный инновационный путь развития промышленного комплекса области необходим системный подход в решении следующих существующих проблем:
техническая и технологическая отсталость многих промышленных предприятий области, высокий моральный и физический износ основных фондов, особенно их активной части;
высокий уровень затрат (сырьевых, топливно-энергетических) на производство и реализацию продукции, низкая эффективность результатов деятельности предприятий;
отсутствие современного оборудования для производства конкурентоспособной инновационной высокотехнологичной продукции, невысокий уровень инвестиционной и инновационной деятельности, низкая восприимчивость к внедрению инноваций;
кадровая проблема в ряде производств обрабатывающей промышленности, низкие возможности предприятий по созданию условий для привлечения высококвалифицированных специалистов и профессиональных рабочих кадров;
недостаточные финансово-экономические возможности для реализации инновационных мероприятий и программ.
2. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы, цель,
задачи и показатели (индикаторы) их достижения
Основными приоритетами государственной политики в сфере развития обрабатывающих отраслей промышленности Оренбургской области на период до 2020 года являются:
устойчивый рост промышленного производства и повышение его социально-экономической эффективности;
диверсификация структуры экономики с целью опережающего развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей;
формирование эффективной инновационной и производственной инфраструктуры развития промышленного производства.
Реализация целевого сценария развития Оренбургской области и достижение заданных значений, формирование инновационного сегмента промышленности – задачи, определенные стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, формирование нового индустриального облика Оренбургской области, в том числе через государственно-частное партнерство, – планируемый результат реализации комплексного плана мероприятий по приоритетным направлениям деятельности Правительства Оренбургской области.
Цель подпрограммы – формирование диверсифицированной структуры обрабатывающей промышленности, способной адаптироваться к изменениям мировой конъюнктуры.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
стимулирование эффективного инвестиционного и инновационного процесса по модернизации предприятий на основе государственно-частного партнерства;
повышение производительности труда, создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции;
содействие расширению рынков сбыта продукции обрабатывающих производств;
содействие обеспечению предприятий обрабатывающей промышленности высококвалифицированными кадрами.
Показателями (индикаторами) решения задач и достижения цели подпрограммы являются:
темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства предприятий обрабатывающих производств к 2020 году не менее 131,4 процента к предыдущему году;
суммарный объем внебюджетных инвестиций, привлеченных на реализацию основного мероприятия 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств», составляющих не менее 100 млн. рублей;
индекс роста производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности составит в 2020 году 104,2 процента к предыдущему
году;
создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных), или 5 процентов суммарной штатной численности предприятий и организаций по состоянию на дату получения субсидии на реализацию мероприятий;
число работников предприятий обрабатывающих отраслей, прошедших подготовку и переподготовку для работы на высокотехнологичном оборудовании, повысивших квалификацию в области внедрения современных методов организации управления и технологии производства, не менее 20 человек за годы реализации подпрограммы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках реализации подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1 «Государственная поддержка предприятий промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств».
Реализация данного основного мероприятия проводится путем оказания содействия в подаче заявок предприятиями в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на получение субсидии в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» и организации конкурсного отбора инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств предприятий промышленности Оренбургской области, возмещения из областного бюджета части затрат предприятиям промышленности, осуществляющим реализацию инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 14 сентября 2015 года № 709-п. Государственная поддержка предприятий обрабатывающих отраслей промышленности осуществляется в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат:
на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных и инновационных проектов;
на уплату первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования;
на приобретение высокотехнологичного оборудования за счет собственных средств предприятия;
на подготовку кадров для работы на высокотехнологичном оборудовании;
на проведение сертификации производства на соответствие международным стандартам и внедрение систем менеджмента качества организации;
на проведение маркетинговых исследований рынков сбыта производимой продукции.
Субсидии могут быть направлены на возмещение затрат, связанных с изучением, прогнозом рынка товаров и услуг, спроса и предложения, поведения потребителей, рыночной конъюнктуры, динамики цен с целью лучшего продвижения своих товаров на рынок, увеличения их сбыта, продаж.
Реализация данного основного мероприятия направлена на создание благоприятных условий для модернизации существующих предприятий обрабатывающих отраслей промышленности и организации новых производств, увеличения производств с высокой долей переработки, повышения конкурентоспособности продукции промышленных предприятий, роста объемов производства обрабатывающих отраслей промышленности и расширения рынков сбыта продукции, повышения производительности труда, эффективности работы предприятий, увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
основное мероприятие 2 «Обеспечение конкурентоспособности предприятий обрабатывающей отрасли промышленности».
Реализация данного основного мероприятия осуществляется путем участия представителей министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в проведении областных конкурсов профессионального мастерства, участия должностных лиц министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в выездных мероприятиях по привлечению инвесторов, оказания организационной и информационно-консультационной поддержки предприятиям в реализации инвестиционных проектов по организации новых промышленных производств на базе передовых технологий и модернизации существующих производственных мощностей.
Основные мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
5. Информация о значимости подпрограммы
для достижения цели Программы
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году создать благоприятные условия для модернизации существующих предприятий обрабатывающих отраслей промышленности на современной высокотехнологичной основе и организации новых производств, повышения конкурентоспособности продукции, увеличения доли инновационной продукции, совершенствования структуры промышленного производства с целью увеличения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, повышения производительности труда в обрабатывающей промышленности и эффективности деятельности предприятий, увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней.
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.
____________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: