ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ...



Утратил силу постановлением Правительства Белгородской области от 20.07.2020 № 326-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2019г. № 141-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ВОДНОГО И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 537-пп)

В соответствии со статьями 79, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области» государственной программы Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды» (приложение № 1).

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 537-пп)

2. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области» государственной программы Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды» (приложение № 2).

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 537-пп)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Полежаев К.А.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

Приложение № 1

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 15 апреля 2019 г.

№ 141-пп

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 537-пп)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ВОДНОГО И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 537-пп)

1. Порядок предоставления бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области» государственной программы Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014-2020 годы» определяет правила предоставления бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области» государственной программы Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 517-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014-2020 годы» (далее - Подпрограмма).

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 537-пп)

2. Главным распорядителем средств областного бюджета по финансированию мероприятий Подпрограммы является департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - Департамент).

3. Департамент:

- выступает заказчиком закупок товаров, работ и услуг для выполнения мероприятий Подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по мероприятиям Подпрограммы;

- осуществляет организацию расчетов с исполнителем за выполненные работы, оказанные услуги, поставленные товары на основании контрактов на реализацию мероприятий Подпрограммы (далее - Контракт), заключенных по результатам аукционов (конкурсов) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет контроль за исполнением обязательств исполнителей по Контрактам.

4. Основанием для предоставления бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета является Контракт, заключенный между Департаментом и исполнителем.

5. Бюджетные ассигнования предоставляются исполнителю на основании закона Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию следующих мероприятий Подпрограммы:

- строительство объектов размещения твердых коммунальных отходов;

- строительство мусороперегрузочных станций;

- строительство объектов обработки твердых коммунальных отходов;

- разработка проектно-сметной документации на строительство объектов размещения твердых коммунальных отходов;

- проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».

Бюджетные инвестиции предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 15 сентября 2014 года № 334-пп «Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Белгородской области и приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность области за счет средств областного бюджета».

6. Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Подпрограммы предоставляются по заявке и направляются на счет, открытый Департаменту для перечисления платежа на счет исполнителя в соответствии с Контрактом.

7. Для осуществления финансирования мероприятий Подпрограммы:

- исполнитель представляет на согласование в Департамент заявку на финансирование с приложением подтверждающих документов: актов выполненных работ (форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

- Департамент на основании полученных документов в пятидневный срок со дня их поступления составляет заявки на перечисление бюджетных средств получателям и представляет документы, подтверждающие выполнение работ, и указанные заявки на перечисление бюджетных средств в департамент финансов и бюджетной политики области;

- департамент финансов и бюджетной политики области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения подтверждающих документов и заявок на оплату расходов производит кассовые выплаты с лицевого счета Департамента, открытого на едином счете областного бюджета, на расчетные счета исполнителей работ, открытые ими в кредитных учреждениях.

8. Бюджетные ассигнования носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

9. В случае нецелевого использования бюджетных ассигнований соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 15 апреля 2019 г.

№ 141-пп

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 537-пп)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ВОДНОГО И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 537-пп)

1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области» государственной программы Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014-2020 годы» (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области» государственной программы Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 517-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014-2020 годы» (далее - Подпрограмма).

2. Уполномоченным органом по взаимодействию с главными распорядителями бюджетных средств муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования), предназначенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, является департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - Департамент).

3. Субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы (далее - Субсидии) предоставляются на условиях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований, указанных в рамках соглашения, заключенного между Департаментом и муниципальным образованием (далее - Соглашение).

4. Вышеуказанные Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий Подпрограммы:

- организация весового контроля на объектах размещения отходов (полигонах) Белгородской области;

- строительство мусороперегрузочных станций; ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде.

Условиями для предоставления Субсидий муниципальным образованиям на мероприятия по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде являются:

- развитие и модернизация объектов обращения с твердыми коммунальными отходами;

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 537-пп)

- приобретение оборудования и иного движимого имущества, необходимых для осуществления мероприятий по модернизации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами, а также для обеспечения функционирования модернизированных объектов обращения с твердыми коммунальными отходами, находящихся в муниципальной собственности;

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 537-пп)

- наличие объекта накопленного вреда окружающей среде, включенного в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде;

- разработанная проектно-сметная документация на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде;

- заключенное Соглашение между Департаментом и муниципальным образованием;

- наличие утвержденной муниципальной программы либо подпрограммы такой муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, в бюджеты которых поступает плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов, на основании заявки на предоставление Субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы от муниципальных образований (далее - Заявка).

6. Департамент рассматривает Заявку муниципального образования в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней и направляет проект Соглашения или письмо с мотивированным отказом.

7. Муниципальное образование в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня получения проекта Соглашения от Департамента направляет указанный документ в двух экземплярах за подписью главы администрации муниципального образования в Департамент.

8. Департамент в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня получения подписанного Соглашения подписывает указанный документ и направляет один экземпляр в адрес муниципального образования.

9. Соглашение содержит следующие основные положения:

- порядок взаимодействия Департамента и муниципального образования по осуществлению совместных скоординированных действий и организации выполнения взаимных обязательств по исполнению отдельных расходных обязательств областного бюджета и бюджета муниципального образования;

- размер Субсидии, порядок, условия, цели и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- значения показателя результативности использования Субсидии, предусмотренного настоящим Порядком;

- перечень объектов и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий;

- обязательства муниципального образования Белгородской области по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

10. Финансирование реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется на условиях софинансирования, в том числе:

- за счет средств областного бюджета, переданных муниципальным образованиям в виде Субсидий на софинансирование расходов в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год;

- за счет местных бюджетов.

11. Средства областного бюджета предоставляются на цели, указанные в пункте 1 Порядка, и в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года № 489-пп «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области».

12. Муниципальные образования направляют средства на реализацию мероприятий Подпрограммы в соответствии с предельными объемами финансирования на текущий год в размере не менее 5 процентов для муниципальных образований, в отношении которых утверждено распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), и не менее 10 процентов для иных муниципальных образований.

13. Методика расчета Субсидий из областного бюджета.

Размер Субсидии областного бюджета (Si), предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования, определяется по формуле:

k

Si=SUM(Cj),

j=1

где:

k - общее количество мероприятий Подпрограммы в соответствующем году в i- м муниципальном образовании Белгородской области;

Cj - размер Субсидии в соответствующем году нa j -й объект.

Cj определяется по формуле:

Cj = ОПj - Cмj,

где:

ОПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на реализацию мероприятий Подпрограммы, в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Cмj - объем средств бюджета муниципального образования Белгородской области, предусмотренный на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в зависимости от поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - ПНВОС) в бюджет i-oгo муниципального образования области, в размере не менее 100 процентов поступления ПНВОС, в целях софинансирования в i-м муниципальном образовании Белгородской области.

Муниципальные образования вправе направлять дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы, указанных в рамках Соглашения, за счет средств местного бюджета. При этом дополнительные средства из областного бюджета выделяться не будут.

14. Основанием для предоставления Субсидий муниципальным образованиям является заключенное Соглашение между Департаментом и муниципальным образованием.

15. Муниципальные образования:

- осуществляют организацию расчетов с исполнителями работ и оказания услуг, поставок товаров на основании контрактов, заключенных по результатам аукционов (конкурсов) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляют контроль за исполнением обязательств исполнителей по муниципальным контрактам.

16. Для осуществления финансирования мероприятий Подпрограммы:

- муниципальные образования в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания актов о приемке выполненных работ Подпрограммы представляют на согласование в Департамент заявку на финансирование с приложением подтверждающих документов (муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг (включая все дополнительные соглашения), актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

- Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления от муниципальных образований заявок формирует на бумажном носителе и в электронном виде направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сводную бюджетную заявку, реестр и распорядительные заявки на получение Субсидий из средств областного бюджета;

- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученных заявок в течение 5 (пяти) рабочих дней доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области;

- Департамент не позднее следующего рабочего дня после доведения предельного объема финансирования на его распорядительный счет представляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области расходные расписания для распределения Субсидий на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям, открытые в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области;

- Управление Федерального казначейства по Белгородской области на основании платежного поручения финансового органа муниципального образования формирует с лицевого счета по переданным полномочиям заявку на кассовый расход на подкрепление счета бюджета муниципального образования. Заявка на кассовый расход формируется на сумму, равную сумме платежного поручения муниципального образования.

17. Муниципальное образование производит расходование средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, условиями Порядка и заключенным Соглашением.

18. Не использованный на 1 января соответствующего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородской области уполномоченным органом муниципального образования, за которым в соответствии с нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевых средств. В случае, если не использованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Белгородской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Белгородской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Показателем результативности предоставления Субсидий являются реализованные мероприятия Подпрограммы.

20. Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование Субсидий и достоверность сведений и документов, представляемых в Департамент в соответствии с Порядком и Соглашением о предоставлении Субсидии из бюджета Белгородской области бюджету муниципального образования области в целях софинансирования мероприятий Подпрограммы.